中共「兩會」數天前散場,有關外交部長換人的傳聞落空。被認為是新外交部長熱門人選的中共中央對外聯絡部(下簡稱中聯部)部長劉建超,在「兩會」前外事活動頻頻,但自3月7日起突然消失於公眾視野(他並非現屆全國人大代表)。而70歲的王毅還在以外交部長身份全世界跑,近日訪問紐西蘭和澳洲。
這兩人的反差,背後有何內情?或許是劉建超早前太過張揚,習擔心他是另一個秦剛,還得讓老家臣王毅繼續陪跑;但更有可能是涉及外交派系內鬥,比如某派人馬向最高層爆了劉建超的黑料,讓習不得不反覆掂量。
在秦剛之前突然從外長職位上跌落馬之後,中共外交內鬥動向引人關注。在外界看來,中央政治局委員兼中央外事委辦公室(簡稱外辦)主任、再兼外長的王毅頗為得勢,但其實他可能是不得已的,他身邊有一個沉默大佬,可能對他不利。
中共外交人事面臨大洗牌
外交部長暫時沒換成,但中共外交其它人事近期頻頻異動。
3月14日的官方消息顯示,年初離任中聯部副部長的郭業洲,已任中央外辦副主任。
郭業洲生於1966年2月,江蘇淮安人,畢業於北京外國語學院德語系,後供職於中聯部,擔任部長助理兼辦公廳主任,後任駐保加利亞大使、中聯部副部長。
3月14日,中共國務院任命陳曉東為外交部副部長。
陳曉東是安徽廬江人,生於1965年12月,畢業於北京第二外國語學院阿拉伯語專業。1987年進入外交部工作,此前是駐南非特命全權大使。
此前,2月份,原外交部助理農融,已調任港澳辦副主任。
近期,中共駐外大使可能有一輪洗牌。駐歐盟大使傅聰在上任不到18個月後,傳將赴駐紐約任駐聯合國特使;孫衛東於2022年10月卸任駐印大使並晉升為外交部副部長後,北京仍未任命駐印度高級外交官,近期中印邊境緊張,駐印大使急需到位「救火」;前駐新加坡大使孫海燕去年夏天晉升為中聯部副部長,她的繼任者也可能近期公布。
以校劃線的外交派系之爭
中共外事外交系統的核心工作部門,主要是分屬黨政兩條線的三大系統,中央外辦、外交部和中聯部。中央外辦要比外交部地位更高。中聯部負責所謂黨際外交,不過現在這種規矩已打破,比如中聯部部長劉建超早前代理了許多外交部的工作。
需要說明的是,中共外交人事關係複雜,幫派林立,基本上以畢業院校劃界,各派勾心鬥角。大派系有北外(北京外國語大學)派、北二外(北京第二外國語學院)派、北語(北京語言大學)派、上外(上海外國語大學)派、外交學院派、國關(國際關係學院)派、北大(北京大學)派、復旦(復旦大學)派等。
王毅就是北二外派的幫主,新任外交部副部長陳曉東也是北二外派,是王毅的馬仔;前外交部長秦剛本來是國關派的大佬;中聯部部長劉建超是北外派的幫主,中央外辦副主任鄧洪波是北外派,新任中央外辦副主任郭業洲也是北外派;外交部常務副部長馬朝旭畢業於北京大學;外交部副部長鄧勵是外交學院畢業。
那些非科班出身的,如果不是原來有靠山,就需要靠抱外交系統里有實力的紅二代、紅三代的大腿升官。2020年1月,中紀委巡視組曾點名外交部存在「選人用人視野不寬」問題,就是指向外交部的這些派系問題。
早前各方爆料皆指王毅和秦剛是死對頭,王毅的北二外派集體舉報秦剛的婚外情,鬧得滿城風雨,導致習近平不得不揮淚斬秦剛。但秦剛的國關派人馬,相信也會收集王毅的問題。而劉建超暫時未能接任外交部長,可能也是因為王毅的阻撓。
外交部最有權勢的人是習近平親戚?
本文開頭提到王毅身邊還有沉默大佬,說的是在外交部網站上列出的最高官員——外交部黨委書記齊玉,他也是外交部機關黨校校長。
1961年出生的陝西吳起人齊玉,是在2019年1月28日當上外交部黨委書記的,至今已超過六年。
中共外交部的黨委書記,歷來是由熟悉外交的專業幹部出任。而齊玉是政法學院哲學專業,曾在陝西、北京、青海、吉林等地任職,歷任黨刊主編、組織部長,黨委書記、黨建研究所長,不僅毫無外交經驗,其任職地域也全在北方,從未跨越黃河。
齊玉空降中共外交部早就被視為奇怪的人事安排,引起關注的是他與習近平家族的秘密關係。
有知情人披露,齊玉曾是習近平的同父異母兄弟習正寧同事。齊玉1983年7月進入中共陝西省委組織部任調研員。而1984年,習正寧任陝西省委組織部青年幹部處處長。
習正寧1986年任陝西省委組織部副部長,1987年,先後擔任海南省司法廳廳長、海南省政法委書記等職,1998年因心臟病突然去世。
習近平的母親齊心是河北人,而在西安,有齊心的堂弟齊捷。文革中,西安六中畢業的齊捷受習家被整牽連,沒有上大學,在草攤子農埸務農,習近平往返陝北北京時,曾借住堂舅齊捷家。
因為齊玉和習母齊心同姓,齊心家族又在陝西有一支,故此有人猜想,齊玉應該是習近平的親戚。
表面上,中共外交部黨委書記在部內是僅次於部長的第二號人物,但在習近平上台後,外交部更加黨化,強調對黨的忠誠,其實是對習的忠誠。說習近平派了一位親戚來監視外交部,收集裡面亂糟糟的問題線索,這是可能的。如此說來,齊玉才是外交部最有權勢的人,王毅也必須忌憚他。
王毅被「夾擊」 齊玉或背後插一刀
中共外事外交系統在早些年被查辦的高官不多,只有2015年1月落馬的外交部長助理兼禮賓司司長。但自從秦剛出事,外交系統的種種問題就被聚焦。
去年11月,中紀委發文點名外交外事系統有政治風險、廉政風險、管理風險。文章提及的問題,包括落實習近平的指示不到位,有泄密及被滲透被策反的風險,以外謀私,幹部失管失控,任人唯親、排斥異己。文章又指「少數領導幹部不敢、不願、不善抓管理」,「上級監督虛化」,「主動發現問題能力不足」等等。
這篇文章矛頭直指外事外交事務的大領導王毅,作者卻是中紀委國家監委駐中央外辦紀檢監察組組長張際文。
按中共向相關單位派駐紀檢組的規矩,紀檢組是接受上級紀檢和同級黨委「雙重領導」,但以接受上級紀檢領導為主。故此,張際文的真正大領導是習近平心腹、中紀委書記李希,然後張也是王毅的下屬。故此,張際文這樣大膽公開曝光王毅的問題,很罕見。
如果說張際文是習安排在中央外辦的釘子,齊玉就是習安排在外交部的釘子。齊玉的低調、沉默,可能更可怕。
老邁的王毅已連續十年全世界跑,可謂賣力,能夠做到這點確實也不容易,但應是有苦衷的。因為他並非習的嫡系,全憑甘當奴才、出位表忠誠,配合習的「狼外交」政策,換得習的歡心。但伴君如伴虎,王毅的受寵不是永恆的。
王毅得罪了習偏愛的秦剛的國關派,身邊又有兩個「監軍」,在往後的日子裡,如果他在外交內鬥中玩得過火,可能晚節不保。特別是齊玉,說不準在關鍵時間背後插王毅一刀。
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