英國倫敦交通局新規：闖自行車道罰款160英鎊

從6月27日開始，倫敦交通局（Transport for London，以下簡稱TfL）有了新權力——對駛入自行車道的駕車者罰款。

英國《每日郵報》理財網報導，倫敦交通局在6月早些時候引入了的一項新規則，即允許地方當局將利用遍布全市的閉路電視攝像機網路，執行移動交通違法的管理行為，而不再是像之前那樣，只有倫敦警察才有權開罰單。也就是說，任何區的駕駛者，如果越過自行車道的白實線，將可能收到160英鎊的罰款通知（penalty charge notice，以下稱為PCN）。

從6月1日開始，根據交通部對法律的修改，英格蘭和威爾士的所有城市，都可以申請從警方手中接管其區域內移動交通違法行為的執法權。這意味著，全國各地的行政當局，可以向司機發出罰款通知，包括在黃框路口非法停車、非法轉彎和駛入禁止進入的道路。而TfL在6月22日證實，它已經成功地申請了對自行車道的執法權，這意味著倫敦所有的區政府，都將有權對駕駛者進行處罰，就像他們已經對在公交車道上的駕駛進行處罰一樣。

司機因誤入或故意駛入自行車道而避免收到PCN的可能性非常大，因為TfL能夠利用其在首都路邊的數千個自動車牌識別相機（automatic numberplate recognition cameras，簡稱為ANPR）對其進行監控。對違規者的處罰金額將與倫敦其它紅色路線的PCN一致。但如果在收到罰單的14天內支付，這一數額將減半為80英鎊。

大多數機動車已經被禁止在自行車道的白線內行駛或越過白線，但由於這些規則是由警方執行的，司機只是被禁止在在自行車道上停車，並沒有對違法行為的相應懲罰措施。因此有超過一半的倫敦人，因為擔心自己的安全而選擇不騎自行車。

TfL希望通過減少不遵守有關自行車道法律的司機數量，提高騎自行車人的安全和信心，這也是該機構的自行車行動計畫，和消除道路網路上死亡和嚴重傷害的零願景目標的一部分。

TfL的合規、警務、運營和安全總監海沃德（Siwan Hayward）說：「保護騎自行車的人的指定空間，對保持他們的安全和提高騎自行車的信心至關重要。我們歡迎在倫敦引入新的執法權力，並將在倫敦的關鍵地點開始執法，以震懾違反道路規則的司機。為了做到我們希望的、倫敦有一個綠色和可持續發展的未來，我們勢必使所有倫敦人，都能安全和方便地在城市周圍步行和騎自行車。」

倫敦的步行和自行車專員諾曼（Will Norman）補充說：「使倫敦的街道更加安全是我們的首要任務。這些新的執法權力將阻止駕車者，侵犯專門用於保護騎自行車者安全的關鍵空間，並將有助於提高騎自行車者在首都周邊的信心。另外，使更多的倫敦人能夠步行和騎自行車，仍然是市長為每個人創造一個更健康、更清潔和更可持續的倫敦的願景的核心。這些新的權力可以發揮重要作用。」

倫敦的新規則是在一月份對《公路法》進行最新更新後的幾個月內出台的，該法為自行車和行人在交叉路口提供了額外的優先權，這一點是有爭議的。

另外，地方當局還被賦予執行輕微交通違法行為的權力。倫敦以外的司機也需要注意，從6月初開始，全國各地的駕駛者，都可能因輕微交通違法行為，而收到的PCN。對於倫敦以外地區的收費上限可能會低一些，約70英鎊，如果在限期內付款的話可以享受折扣。

交通部長維爾男爵夫人說，將執法權交給地方當局的決定「有助於減少擁堵，改善公共汽車服務，並促進道路安全」。

據英國皇家汽車俱樂部（RAC）稱，汽車團體已經提出擔憂，英國各地政府，可能會對因道路布局、標誌和維護不當而造成的違法行為向駕駛者發出PCN。鑑於倫敦多年來一直是這種情況，它擔心一些當局可能會為了增加收入而「過度熱衷」使用他們的新權力，這將導致PCN大幅飆升。

汽車協會（Automobile Association，簡稱AA）呼籲，申請執法權的政府首先要確定潛在的疏漏處，在糾正之前要暫停執法。它還說，對於首次違法的司機應該先收到一封警告信。「倫敦交通罰款裁決者，應一直更新道路布局不良的情況，議會忽視或根本不了解執法規則。因為大多數無辜的司機這是付錢，並沒有對不合理的PCN提出異議，因此議會可以鑽規定不完善的空子，收受數萬英鎊的罰款。」