越南核酸腐敗大案給河南的三點溫馨提醒

衛生部長下台,首都河內市長被捕,越南這起核酸試劑腐敗大案牽連之廣、金額之高,令還沒怎麼見過大場面的越南人民全國震動。

網絡圖片
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簡要回顧一下案情:

新冠疫情暴發之初,越南急切需要提升核酸檢測能力,然而該國此前尚無核酸檢測試劑生產能力。這時,一家名為Viet A的公司挺身而出,宣布其與高校合作研發的新冠核酸檢測試劑盒通過了世衛組織的認證,具備大規模生產能力。

越南的英文名是Vietnam,這家公司的名稱叫Viet A,光從名字就能看出來,這是一家扛起越南民族企業大旗的公司。隨後兩年,這家公司也不負眾望,推動越南全國核酸檢測能力從零到一的跨越,幫助控制了疫情發展。

唯一的問題是,他們賣給越南各地疾控部門的核酸試劑盒有點貴,大概貴了20000億……當然,這是越南盾,換算成人民幣大約6億的樣子。考慮到越南全國人口不到1個億,相當於每個越南人多交了6塊錢的稅。

這筆錢,大部分都被越南各級官員賺了差價,吃了回扣。從衛生部長、市長到各地疾控中心的官員,數不清的人收了黑錢。僅越南海陽省疾控中心主任一人就受賄800萬,更高層的可想而知。

窩案已不足以形容這個案件,昆士蘭大學越南裔研究員阮海洪(hai hong nguyen)表示:

這警示我們,在緊急狀態下,由於難以及時得到適當的控制,腐敗往往會系統地、大範圍地發生。

反腐敗是全球各國共同面臨的問題,但拿越南跟中國比就很不合適,國情差得太遠,發展階段也不同,沒有參考價值。

考慮到越南跟河南名字比較接近,人口數量也幾乎一樣,都是9800多萬,這倒是可以參考一下。今天斗膽以越南核酸腐敗大案為例,給河南三點溫馨提醒。

溫馨提醒一:

抗疫產品價格虛高或有腐敗風險

越南的這起核酸腐敗大案有一個點值得慶幸,雖然涉及到大量的資質造假、行賄、貪污,但Viet A公司提供的產品倒還是勉強合格的,至少當下是可以提供合格產品的,剛開始的時候就說不準,也很難倒查。

但是,涉及抗疫的產品,光是能用還不夠,因為都是國家財政和醫保基金支出,歸根到底花的都是老百姓的血汗錢,價格必須合理,採購必須透明。

據越南媒體報道,Viet A公司創始人潘國越被捕後承認,其為了預留出行賄資金,哄抬價格幅度達45%,幾乎就是翻倍賣。截至案發之時,該公司銷售收入達到4萬億越南盾,約12億人民幣。行賄之後,其個人賺取利潤超過5000億越南盾,約1.5億人民幣。

奸商用來行賄的錢不是大風吹來的,肯定要從產品虛高的價格里賺回去,所以大家都知道,抗疫產品如果價格虛高,其中可能存在腐敗風險。

河南省今年將投入近6億元採購核酸檢測亭,用於常態化核酸檢測。據《經濟觀察報》調查發現,與河南採購價格4.68萬的檢測亭外觀類似的產品,在其它廠家的報價在1.9至3.2萬之間。

我相信,這其中必定有誤會,河南省採購的檢測亭肯定是配置更高,值得這個價的,只要公布一下詳細成本構成就能澄清誤會。

我相信河南不存在越南那樣的腐敗,但以人為鑑可以知得失,當作反腐案例學習一下也是好的。

溫馨提醒二:

相關公司可能系統性行賄各級官員

從越南的案例我們可以看到,涉及抗疫產品的腐敗一旦發生,可能會牽連甚廣。抗疫產品的採購往往需要國家級、省級部門做出決策,撥出款項,在實際推行過程中又需要各地市政府、疾控中心的支持,因此,奸商們在行賄的時候必須從上到下,大大小小都打點到。

越南這個案子,最開始只是抓了公司老闆和一個省的疾控中心主任,但隨着案情的深挖,隨着越南高層反腐決心的加強,逐漸有更多官員和更高層的官員被挖出來。

越南人民發現,這不只是一兩位官員和姦商勾結,而是全國性的、系統性的腐敗,防疫工作中牽涉到的官員幾乎全部參與其中分一杯羹。

Viet A公司創始人潘國越管這些收受賄賂的官員叫「合作夥伴」,管那些行賄資金叫作「獎金」。這種腐敗常態化、半公開化、甚至被參與者合理化的局面,是最可怕、最積重難返的。

我國一直保持反腐高壓,我當然不相信會出現這樣的情況,但現實也不排除某些大老虎和小蒼蠅合起伙來,在局部形成腐敗的小鏈條。

河南核酸檢測亭的採購其實也面臨着類似的風險,當然,只是風險,並不是現實哈。這筆高達6個億的公共支出主要由河南省工信廳負責,然後經由河南各個市、區縣推廣執行下去,各地疾控部門是核酸檢測亭的監督單位,也會參與其中。

假如有不法商家看到巨額利益想要腐蝕官員,不得不防啊!

我相信河南不存在越南那樣的腐敗,但有則改之無則加勉,紀檢監察部門順便留意一下也是好的。

溫馨提醒三:

公開招標有助於摸清真實成本

越南這起核酸腐敗大案的發現,並不是源於上級的監督和主動查處。實際上,在案發之前,Viet A公司在越南一直是民族英雄般的存在,其創始人還接受了越南最高領導人的親自嘉獎。

最終案發,其實是因為一條非常簡單卻又堅不可摧的經濟規律:

不怕不識貨,就怕貨比貨。

由於Viet A公司最早宣布獲得世衛組織的認證(後來查實是假的),在近一年多的時間裡,越南全國幾乎就只有這一家核酸檢測試劑供應商,採購價格也是由該公司和越南政府商量着來,所以那些被腐蝕的官員就幫着定了一個虛高的價格。 

某品牌猴痘核酸檢測試劑盒
某品牌猴痘核酸檢測試劑盒。(網絡圖片)

但是核酸檢測試劑這種東西,其實並不是特別高科技的產品,更沒有什麼國家保密技術,經過一段時間之後,越南國內其它公司也具備了生產能力。就像核酸檢測亭一樣,能生產的中國公司絕不止一兩百家。

到了2021年9月,越南國產的新冠檢測試劑盒已有多種選擇。根據衛生部指示,各省疾控中心可在獲得授權的情況下自行招標,並「動態」確定試劑盒採購價格。這麼一比較,大家就發現不對了:

Viet A公司得到訂單最多,產量最大,怎麼價格還是最貴的呢?不僅貴,還比其它公司貴了一大截……這要是說其中沒鬼,鬼都不會信。

在洶湧的輿論壓力之下,越南政府啟動了對Viet A公司的調查,隨後拔出蘿蔔帶出泥,直至掀翻了一整片土地,把衛生部長與首都河內市長都給拉下馬來。

還是以河南省核酸採樣亭的採購作為對比,河南省工信廳今年5月發布的第一批採購公告顯示,註冊成立僅11天的海樂苗(鄭州)智能物聯有限公司通過單一來源採購方式中標,採購價4.68萬元。

因為是單一來源採購,所以也就沒有價格比較的過程。但我相信,河南省工信廳一定有非常非常充分的理由,只能做單一來源採購。我們絕不能只憑一家媒體的調查就說這個產品的市場價可以更低。

我相信河南不存在越南那樣的腐敗,但我相信其實沒有用,等陽光照進來的時候,大家一定能夠看得清楚。

(全文轉自微信公眾號「基本常識」) 

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