英國最高法院裁定 讓庇護者有機會在合法工作

一名被拐賣婦女要求獲得清潔工職位的訴訟，近日在高等法院贏得了里程碑式的勝利。這項裁決為成千上萬被英國內政部剝奪工作權利的受害者，帶來了新的轉機。

 據英國《衛報》近日報導，許多庇護申請者和人口販賣受害者要等上幾年才能得到裁定結果，他們在等待期間通常不會獲得工作許可。現在正有創記錄的60,548名庇護申者等待初步裁定，其中76%已等了半年以上。

這名35歲的受害者於2017年12月31日被人販子帶到英國，她在逃脫後向內政部尋求保護。內政部則以無法確定其身分為由，把她關進了一家移民拘留中心。

她被診斷患有創傷後應激障礙、嚴重的抑鬱症、廣泛性焦慮症和恐慌症。一年後，英國內政部的官員們推翻了上述診斷結果。

有人給她提供了一份清潔工的工作。但在2019年5月和2020年1月，內政部兩次拒絕了她的工作權利。她於10月5日獲得難民身分，並於10月13日獲得工作許可。

主持本案裁決的伯恩（Bourne）法官發現，內政部在酌處權方面缺乏指導性建議，這造成了一種實際的風險，即人們的工作申請沒有被適當考慮。

他說:「由於這種限制，人們根本無法獲得工作，從而有被孤立的危險，並影響到他們的自尊。」

庇護申請者和人口販賣受害者，在健康和有能力的情況下，對無法工作感到失望。

理論上，如果一年內首次申請工作權利未獲批，擁有內政部短缺職業清單（SOL）中的特定技能的人，是有權獲得工作機會的，這些職業包括芭蕾舞演員、高級電焊工、蓋爾語教師和核科學家，它們只占勞動力市場的1%。

實際上，即使擁有上述技能也很難被內政部授予工作權利。2019年9月，英國內政部在回應《衛報》關於信息自由的要求時稱:「我們的電子案件處理系統沒有記錄到您們要求的信息。」

根據法官裁定，內政部的工作許可政策是非法的，需要進行修改。因為擁有自由裁量權，官員們可以脫離移民規則，向那些技能不在短缺職業名單上的人授予工作許可。

鄧肯·劉易斯（Duncan Lewis）律師事務所為本案提供了法律援助，來自該律師事務所的Sulaiha Ali對這一裁決表示歡迎:「為尋求庇護者提供合適的工作可讓他們擺脫貧困、恢復尊嚴。這對販運倖存者的心理康復至關重要，並可保護他們免受進一步剝削。」

一位內政部發言人表示:「我們的合法工作權利政策得到了法院支持，原告在本案中也沒有受到歧視。我們將仔細研究法院作出的裁決，並考慮是否提出上訴。」 

「我們正在修復受損的庇護體系，以使其牢固、公正，不被濫用，同時友善對待那些通過安全、合法的途徑尋求幫助者。」