英国最高法院裁定 让庇护者有机会在合法工作

一名被拐卖妇女要求获得清洁工职位的诉讼,近日在高等法院赢得了里程碑式的胜利。这项裁决为成千上万被英国内政部剥夺工作权利的受害者,带来了新的转机。

 据英国《卫报》近日报导,许多庇护申请者和人口贩卖受害者要等上几年才能得到裁定结果,他们在等待期间通常不会获得工作许可。现在正有创记录的60,548名庇护申者等待初步裁定,其中76%已等了半年以上。

这名35岁的受害者于2017年12月31日被人贩子带到英国,她在逃脱后向内政部寻求保护。内政部则以无法确定其身分为由,把她关进了一家移民拘留中心。

她被诊断患有创伤后应激障碍、严重的抑郁症、广泛性焦虑症和恐慌症。一年后,英国内政部的官员们推翻了上述诊断结果。

有人给她提供了一份清洁工的工作。但在2019年5月和2020年1月,内政部两次拒绝了她的工作权利。她于10月5日获得难民身分,并于10月13日获得工作许可。

主持本案裁决的伯恩(Bourne)法官发现,内政部在酌处权方面缺乏指导性建议,这造成了一种实际的风险,即人们的工作申请没有被适当考虑。

他说:“由于这种限制,人们根本无法获得工作,从而有被孤立的危险,并影响到他们的自尊。”

庇护申请者和人口贩卖受害者,在健康和有能力的情况下,对无法工作感到失望。

理论上,如果一年内首次申请工作权利未获批,拥有内政部短缺职业清单(SOL)中的特定技能的人,是有权获得工作机会的,这些职业包括芭蕾舞演员、高级电焊工、盖尔语教师和核科学家,它们只占劳动力市场的1%。

实际上,即使拥有上述技能也很难被内政部授予工作权利。2019年9月,英国内政部在回应《卫报》关于信息自由的要求时称:“我们的电子案件处理系统没有记录到您们要求的信息。”

根据法官裁定,内政部的工作许可政策是非法的,需要进行修改。因为拥有自由裁量权,官员们可以脱离移民规则,向那些技能不在短缺职业名单上的人授予工作许可。

邓肯·刘易斯(Duncan Lewis)律师事务所为本案提供了法律援助,来自该律师事务所的Sulaiha Ali对这一裁决表示欢迎:“为寻求庇护者提供合适的工作可让他们摆脱贫困、恢复尊严。这对贩运幸存者的心理康复至关重要,并可保护他们免受进一步剥削。”

一位内政部发言人表示:“我们的合法工作权利政策得到了法院支持,原告在本案中也没有受到歧视。我们将仔细研究法院作出的裁决,并考虑是否提出上诉。” 

“我们正在修复受损的庇护体系,以使其牢固、公正,不被滥用,同时友善对待那些通过安全、合法的途径寻求帮助者。”

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