澳聯儲：就業復甦坎坷 更多刺激措施在路上

澳聯儲副行長Guy Debelle表示，即使澳洲失業率低於預期的10％，就業復甦依然「步伐緩慢」。澳聯儲即將出台更多貨幣刺激政策，以阻止經濟衰退。

據澳洲金融評論報導，目前抵抗經濟衰退的主要力量在於聯邦政府的財政支出，因此今年的聯邦預算案格外引人關注。在接近10月6日公布預算之際，Debelle博士概述了澳聯儲董事會正在評估各項貨幣刺激方案，以「最大程度地支持經濟復甦」。

 他說，「勞動力市場的復甦可能坎坷不平，我們預計失業率將從此開始上升。」

Debelle博士表示，採取非常規的貨幣寬鬆政策有兩個有益的影響：降低長期政府借貸利率和讓澳元貶值。這兩項有助於在2022年底之前將失業率降至預計的7％以下。

周二（22日）公布的新的全國企業薪資數據顯示，8月22日至9月5日之間，全澳薪資下降了0.4％。投資銀行高盛警告澳洲工作復甦「停滯不前」，令得8月份意外的失業率下降至6.8％的利好消息頓失光彩。 

但也有分析稱，實際情況沒這麼悲觀，因為每兩周的就業數據不包括自僱人士，而自僱人士的薪資數據在8月份錄得大幅增長。在各州和領地中，在就業方面拖全澳的後腿的依然是維州。

澳聯儲正在考慮的一種政策選擇是」進一步降低利率，但不考慮負利率「。Debelle博士分析了包括瑞士在內的海外國家實施負利率的成敗經驗，否認澳大利亞採取負利率或直接干預匯率措施。

Debelle博士提出的另一個選擇是，購買數十億澳元的三年期以上的聯邦和州政府債券，為聯邦和州政府提供長期的便宜資金。這將減少政府的長期借貸成本，並導致澳元貶值，但對於澳大利亞抵押貸款和商業貸款影響不大。

澳聯儲下次的董事會議恰好與聯邦預算案趕在同一天，Debelle博士暗示，澳聯儲可能在當天宣布刺激措施。西太平洋銀行（Westpac）首席經濟學家Bill Evans預計，澳聯儲很可能在10月6日的董事會議上宣布將官方現金利率削減至0.10％。

令人瞠目的財政赤字

AMP Capital首席經濟學家Shane Oliver估計，到2020-21財年，聯邦財政赤字將達到「驚人的」 2300億澳元，到2023年，公共債務總額將達到1.1萬億澳元——約占GDP的54％，但仍然遠低於發達經濟體的平均水平。

Debelle博士說，超低利率意味著政府債務水平上升不成問題，而且如果沒有這些前所未有的刺激性支出，那麼中期赤字和債務水平會更加糟糕，因為澳洲經濟狀況會更差，長期失業率將更高，從而導致稅收減少。

 當被問及莫里森政府從9月28日起降低JobKeeper和JobSeeker的支付率時，Debelle博士說，政府之前發放的很多補貼已被家庭節省下來，為未來幾個月支出提供了緩衝資金。

他說，澳元兌美元匯率在周二（22日）下跌到1澳元兌72美分，這大致在澳元的真實價值附近徘徊。澳元匯率在疫情期間被高估了，這是由於鐵礦石價格居高不下，以及澳大利亞在全球病毒爆發期間的經濟和健康表現優於大多數經濟體所致。

儘管如此，澳聯儲未來的政策選擇可能導致澳元貶值，Debelle博士說，「較低的匯率對澳大利亞經濟肯定有利，因此我們將繼續關注外匯市場的發展。」

加拿大皇家銀行駐悉尼經濟學家蘇林•翁表示，澳聯儲的政策在「在不確定時期提供最大的選擇性」。