澳联储：就业复苏坎坷 更多刺激措施在路上

澳联储副行长Guy Debelle表示，即使澳洲失业率低于预期的10％，就业复苏依然“步伐缓慢”。澳联储即将出台更多货币刺激政策，以阻止经济衰退。

据澳洲金融评论报导，目前抵抗经济衰退的主要力量在于联邦政府的财政支出，因此今年的联邦预算案格外引人关注。在接近10月6日公布预算之际，Debelle博士概述了澳联储董事会正在评估各项货币刺激方案，以“最大程度地支持经济复苏”。

 他说，“劳动力市场的复苏可能坎坷不平，我们预计失业率将从此开始上升。”

Debelle博士表示，采取非常规的货币宽松政策有两个有益的影响：降低长期政府借贷利率和让澳元贬值。这两项有助于在2022年底之前将失业率降至预计的7％以下。

周二（22日）公布的新的全国企业薪资数据显示，8月22日至9月5日之间，全澳薪资下降了0.4％。投资银行高盛警告澳洲工作复苏“停滞不前”，令得8月份意外的失业率下降至6.8％的利好消息顿失光彩。 

但也有分析称，实际情况没这么悲观，因为每两周的就业数据不包括自雇人士，而自雇人士的薪资数据在8月份录得大幅增长。在各州和领地中，在就业方面拖全澳的后腿的依然是维州。

澳联储正在考虑的一种政策选择是”进一步降低利率，但不考虑负利率“。Debelle博士分析了包括瑞士在内的海外国家实施负利率的成败经验，否认澳大利亚采取负利率或直接干预汇率措施。

Debelle博士提出的另一个选择是，购买数十亿澳元的三年期以上的联邦和州政府债券，为联邦和州政府提供长期的便宜资金。这将减少政府的长期借贷成本，并导致澳元贬值，但对于澳大利亚抵押贷款和商业贷款影响不大。

澳联储下次的董事会议恰好与联邦预算案赶在同一天，Debelle博士暗示，澳联储可能在当天宣布刺激措施。西太平洋银行（Westpac）首席经济学家Bill Evans预计，澳联储很可能在10月6日的董事会议上宣布将官方现金利率削减至0.10％。

令人瞠目的财政赤字

AMP Capital首席经济学家Shane Oliver估计，到2020-21财年，联邦财政赤字将达到“惊人的” 2300亿澳元，到2023年，公共债务总额将达到1.1万亿澳元——约占GDP的54％，但仍然远低于发达经济体的平均水平。

Debelle博士说，超低利率意味著政府债务水平上升不成问题，而且如果没有这些前所未有的刺激性支出，那么中期赤字和债务水平会更加糟糕，因为澳洲经济状况会更差，长期失业率将更高，从而导致税收减少。

 当被问及莫里森政府从9月28日起降低JobKeeper和JobSeeker的支付率时，Debelle博士说，政府之前发放的很多补贴已被家庭节省下来，为未来几个月支出提供了缓冲资金。

他说，澳元兑美元汇率在周二（22日）下跌到1澳元兑72美分，这大致在澳元的真实价值附近徘徊。澳元汇率在疫情期间被高估了，这是由于铁矿石价格居高不下，以及澳大利亚在全球病毒爆发期间的经济和健康表现优于大多数经济体所致。

尽管如此，澳联储未来的政策选择可能导致澳元贬值，Debelle博士说，“较低的汇率对澳大利亚经济肯定有利，因此我们将继续关注外汇市场的发展。”

加拿大皇家银行驻悉尼经济学家苏林•翁表示，澳联储的政策在“在不确定时期提供最大的选择性”。