当官的挂号免费！湖北国营三甲医院言论惹议
2026 年 9 月 29 日
美国国防安全合作署（DSCA）美东时间21日发出新闻稿指出，国务院已经批准3笔总价涉及18亿1130万美元的对台军售案，并已正式知会国会。中央社报导，美国国会通常有30天时间来否决任何军售案，但由于美国国会两党都支持对台军售案，意味着军售案会无阻力的通过。 DSCA在新闻稿中分别列出了三项军售案涉及的武器种类。第一项为11个由洛克希德马丁公司生产的“海马斯多管火箭系统”M142发射器丶64枚陆军战术导弹系统的M57战术飞弹丶7辆M1152A1多功能高机动性车辆丶11支M240B通用机枪与17个国际野战炮兵战术数据系统。这些武器系统的总价值约4.3亿美元。 第二项军售案包括6枚“F-16新式侦照荚舱”丶3个移动式地面站丶以及一个固定地面站，还有他们相关的零件丶备件丶集成与测试设备丶支援系统与人员培训跟技术支援。这项军售案总价约3.672亿美元。 还有一项军售案是135枚AGM-84H增程型距外陆攻飞弹丶4枚AGM-84H SLAM-ER遥测飞弹丶12枚CATM-84H空中训练飞弹还有151项容器丶备件丶维修零件丶系统支援丶测试设备丶设备培训以及工程后勤支援。这项军售案总价约10.08亿美元。 新闻稿中表示，这项军售是基于台湾关系法，将使台湾军队持续现代化并保持可靠的防御能力，符合美国国家、经济与安全利益，这项军售计画有助于提高台湾安全，并有助于维持区域政治稳定、军事平衡与经济进步。 据路透社报导，除了此次公布的对台军售案外，美国政府也预计将正式通知国会关于先进无人机丶岸置鱼叉反舰飞弹与智慧水雷等武器设备。 台湾外交部及国防部22日上午同步发布新闻稿表示已正式接到美国政府通知。外交部表示，此次是川普总统任内第8度宣布对台军售，对台湾防卫能力提升及维护区域和平与稳定的能力极有帮助，外交部对此表示欢迎，并感谢美国政府以具体行动履行对台湾的安全承诺。 国防部对美国军售表达感谢的同时，也强调所有对外军事采购，均须获得立法院同意并配赋预算后，方得签署发价书并执行后续采购。 中国驻美大使馆没有就路透社的提问做出回应。中国国防部发言人谭克非22日晚表示，中方强烈敦促美方立即取消这一计划，以免给台海和平稳定造成严重后果。如果美方执意妄为，中方必将坚决回击。
美国国会周二（10月20日）分别提出支持台湾的多项法案。众议院“中国工作小组”一次提出137部法案，其中包括维持美军阻止中共武力犯台等7项支持台湾的法案。另有参议员提出“台湾关系加强法案”。 综合媒体报导，共和党5月成立的众议院“中国工作小组”一次包裹137部法案，提出“中国工作小组法案”（China Task Force Act），其中有7部法案与台湾直接相关，也是国会共识较高的法案。 这个含有137部法案的“中国工作小组法案”，是由众议院共和党领袖麦卡锡（Kevin McCarthy）与中国工作小组主席、众议院外委会共和党首席议员麦考尔（Michael McCaul）共同发起，希望赶在明年1月3日现任美国国会任期期满之前通过。 “中国工作小组法案”中7部与台湾相关 其中与台湾直接相关的7部法案包含：台湾保证法案、台湾防卫法、台湾主权象征法案、不歧视台湾法案、台湾公平雇用法案、台湾奖学金法案，以及帮助台湾恢复世卫组织观察员身分的法案“S.249”。法案的相关内容如下图所示。 （看传媒制表） 两党参议员共同提出“台湾关系强化法案” 此外，共和党参议员卢比奥（Marco Rubio）与民主党参议员默克利（Jeff Merkley）也于同日提出“台湾关系强化法案”（Taiwan Relations Reinforcement Act），希望从外交、军事、商业与文化等多方面提升美台关系，包括：成立美国跨部门台湾政策工作小组、要求美国驻台代表的任命应经过参院同意、洽谈签署自贸协议，并邀请台方参与军演等，使其更能反映当前现状。 美国共和党参议员卢比奥（Marco Rubio）与民主党参议员默克利（Jeff Merkley）10月20日提出“台湾关系强化法案”。图为卢比奥资料照。（Photo by Kevin Dietsch – Pool/Getty Images） 根据草案内容，法案生效90天内，美国总统应成立跨部门台湾政策工作小组，研拟强化美台关系的政策与作为，并提交报告给国会。 商业交流部分，法案呼吁美方恢复台美贸易暨投资架构协定（TIFA）会议，并与台方签署自由贸易协定（FTA）；还呼吁美国行政部门制定行为准则，教导美国企业如何应对中国“锐实力”，例如因为台湾称谓受到北京施压等。 在文化教育方面，法案要求国务卿成立非营利性质的“美台文化交流基金会”（US-Taiwan Cultural Exchange Foundation），与教育机构合作，送高中、大学学生至台湾学习中文，并修习文化、历史与政治等相关科目。 此外，法案也指示国务卿，就如何与台湾合作成立孔子学院替代机构，以在教导中文之际推广自由、民主与普世价值，于法案生效90天内缴交报告。 卢比奥说：“台湾同为民主政体，也是美国在印太区域重要安全伙伴，继续增强双边关系必须持续是美国外交政策一大优先事项。”他续指，新法案将能更新美国对台政策，并处理中共所带来的众多威胁与挑战。
中国与台湾驻斐济外馆人员近日互指对方动手打人事件，经国际媒体大肆报导后，中方在斐济外交部斡旋下撤销对台控诉后，台湾随之决定目前不循司法途径解决，斐济也承诺未来将派员协助台方驻处活动。曾派驻斐济的中国前外交官陈用林表示，以前都是偷看的，现在中国外交人员硬闯，表示是压力很大所致。 综合媒体报导，这起事件造成台湾与中国方面各有人员受伤，事件经美联社与路透社等国际媒体大幅报导后，斐济外交部为了避免伤害斐济国际形象，希望淡化处理，将此事定调为“外交事件”，积极居中斡旋，成功地让中国妥协，撤回告诉。 台湾方面虽在事发第一时间就向斐济警方说明事发经过全貌，并向斐济外交部提出节略，对中方举措表达严正抗议，要求斐济秉公处理。不过，台方并未立即“报案”，而是希望透过外交管道斡旋。 台湾外交部原拟于10月20日正式提告，但因斐济政府对外表示“此事在涉案各方的同意下，已决定由外交层级处理”，顾及台斐双边关系，决定先观察情势，暂不循司法途径解决。外交部表示，若中国后续有更无耻的作为，伤及台湾主权与尊严，必定捍卫自身国家权利到底。 中国撤销对台驻外人员的控诉后，台湾外交部也发声明：“斐济政府承诺将派员协助我国驻馆后续公开活动，避免再度发生滋扰。” 相关阅读：大反转！中国撤告 斐济允未来派员协助台外馆活动 “斐济事件”为何以低调方式淡化处理—谈外交承认的重要 双方互相指责 但行动表现克制 中国与台湾对这起事件互相指责，但在行动上却表现克制。 中国驻斐济大使馆人员被指控在10月8日闯入台湾在当地举办的“双十”国庆酒会现场并引起肢体冲突，致一名台方人员轻微脑震荡。但遭斐济警方强制带离现场的中方人员指称是中方人员被台方人员攻击。中方有一人在推挤中跌倒，致眼镜破掉而割伤眼皮。 台湾府院高层20日皆对中国的“战狼外交”予以严厉谴责。行政院长苏贞昌说，中国外交人员耍流氓打人，非常不应该，政府要严厉谴责。他并说，中国与斐济有外交关系，会有外交豁免权，斐济警方也难办，但是必须把相关证据诉诸国际。 外交部长吴钊燮则表示，中国的战狼式外交已在全世界引起反感，“中国政府欺负善良台湾，不会让中国复兴伟大。” 总统府发言人张惇涵也斥责中国战狼外交失序又失败，力挺外交部、绝不姑息暴力。他说，总统蔡英文亦表示不容姑息这样暴力行为，支持外交部的一切必要措施跟手段。 对于台湾的指控，中国外交部予以否认，并指控台湾违反斐济的“一个中国”原则。 中国外交部发言人赵立坚坚称，台湾在斐济根本没有所谓的“外交官”，斐济政府长期坚持“一中”原则，有关报导“与事实完全不符”，台湾是“贼喊捉贼”，中国要求斐济对此进行彻查，斐济也表示重视中方关切，将恪守“一个中国”原则，妥善处理此事。 对于中国外交官行为被指“粗野”，赵立坚20日在例行记者会上声称，台湾当局是胡说八道。 中国前驻斐济外交官：以前仅用偷看的、从未硬闯 据悉，台湾每年在外馆的双十庆祝酒会都有中国外交人员试图闯入，或在外围拍照，搜集当地参与的政要、贵宾身份。 据《华盛顿邮报》报导，曾派驻斐济的中国前外交官陈用林（Chen Yonglin）表示，以前仅用偷看的、从未硬闯，并指相较于过去，现在中国外交人员承受更大压力，尤其是派驻南太平洋岛屿的官员，压力明显更强，因多年来该区域一直是北京与台北的重点外交战场。 陈用林指，过去只要报告搜集到的资讯，而现在必须证明采取了什么“积极作为”，倘若被认定是“消极被动”，恐不利于职涯发展。 报导还引述澳洲前驻北京外交官卡萨姆（Natasha Kassam）表示，中国外交官面临的压力反映出北京当前的紧张焦虑加剧，以及对台湾强硬的需要。 台学者：双方适度降温 尽量不挑起敏感神经 台湾的淡江大学国际事务与战略研究所副教授黄介正向《苹果日报》表示，中国已经撤告、台湾外交部也不提告了，表示双方都有意和缓事件带来的情绪对立，以“态度严正、适度降温”的原则来应对，后续发展应不至于出现太多对立的情况，尽量不挑起敏感神经。
星期一传出的惊人消息是，中国驻斐济的两名外交官，闯入正在举办国庆酒会的台湾驻斐济代表处，最后还把人打伤了。这比通常人们想象的“战狼”似乎还要走得远。 这条消息太荒诞了，第一时间，着实令人难以置信。台海对峙，情势紧张，互相指责可能性都是很大很大的，可是随后港台的、海外的信息越来越多，发现有一个基本线索是可靠的：中国两名外交官的确不请自来，闯入了台湾驻斐济代表处，最后被人请走，还出手伤人。 说得客气一点吧，中国两名外交官当时的态势就是不速之客。但两名外交官的举止还是引起了各种讥讽：中国外交官穷途末路到了出手打人的地步，还叫外交官么？ 中华民国驻斐济代表8日举办双十酒会庆祝国庆，年年都在庆，从台北，到台湾所有派驻全球的代表处，中国外交官能打得过来么？ 外交官下作到这种地步，与其令人愤怒，更令人可怜，那作为，像可怜虫。 台湾前驻法国代表处代表吕龙庆分析，有种可能，他们认为，这是个机会：我只要创造一点新事件，然后媒体可以报道，我就可以对北京邀功。结果，这是一个非常负面的做法。 闹点事出来，大家就知道了，但是丑闻。的确，规矩做人，不容易为人所知，拳头一抡，全世界都知道了。但这个世界上很少有外交官敢这样比武的，即使你是外交使馆的武官，也不敢耍武，外交官代表一个国家的风度、礼仪、沟通关系的能力，哪有外交官大打出手，还会受到领袖嘉奖的呢？也许中国的情况例外。 两位外交官不请自来，闯入人家的酒会，道理很简单，你家举办酒会，邀请的都是朋友，突然来了一个不速之客，横眉竖眼，摇肩耸腰，随意拍照，人家会怎么想。 台湾代表处方面终于看不下去了，请出去，不出去，然后就大打出手，据说把台湾方面的代表打成脑震荡，遭斐济警方强制带离现场的中方人员后来还反称遭台方人员攻击。 动手本身，就是冲破文明底线了，可是‘环球时报’总编胡锡进说，中国大陆外交官都“挺文雅的”，怎么会轻易把台湾人打成“脑震荡”，他明知故问，使用常用的句式：“会有这种事，台湾方面估计隐瞒了细节”。 在国外，一个媒体老板出口撒谎，把野蛮说成很文雅，那碗饭不会吃太久，老胡就靠着这股蛮劲，“胡说”，在位子上居高不下。可惜了，跟着他的，不知识别的，就被胡带坏了，把好话当坏话，把人话当鬼话，风气能正吗？ 胡也许不是外交部的，夸夸外交官文雅也许讨讨好，可是中国外交部发言人赵立坚干脆就指鹿为马了，他采取了一个最简单的蒙眼法，否定一切：台湾在斐济没有所谓“外交官”，又指台湾“贼喊捉贼”。 至少，赵立坚反证了中国两名外交人员在台湾驻斐济代表处举行国庆酒会是，强行闯入，拍照，劝走不走，还攻击台湾驻处人员。赵的横蛮语气似乎在暗示：我们才是外交官，你们吗，不是，我们想做什么就做什么…… 台湾的代表处在全球许多国家都有，所在国均知道相当于台湾的“非正式”的使领馆，代表台湾当局。只是因为海峡两岸“汉贼势不两立”的因素，在中国大陆有使领馆的关系，台湾一律叫做代表处，全权代表台湾外交，在西方国家全都如此，无人不晓，不需要大陆承认不承认，只要所在国承认就足矣。
中国频频进行军事活动，根据共军10月19日发出的多个“航行警告”，10月20日及21日在东海、渤海及海南岛西部海域都有“实弹军演”，警告任何船只在实弹训练期间不得进入上述海域。而19日上午11时，研判为运8反潜机的共机又再度进入台湾ADIZ（西南空域），高度2000公尺，被台湾空军两次广播驱离。 综合媒体报导，根据“台湾西南空域”脸书粉丝专页纪录，共机19日上午约11时再度进入台湾ADIZ时，台湾空军照例两次广播驱离。 “台湾西南空域”指，仅10月1日至19日止，台湾空军至少有53次广播驱离共机，共机在此期间只有4天未扰台。 该粉丝专页还表示，19日上午9时有一架美国RKC135侦查机及KC135加油机，在巴士海峡周边巡弋。 除了共机频频扰台外，中国辽宁葫芦岛海事局19日通报，渤海一带在20日下午4时30分至6时，在四点连线范围内执行军事任务，座标范围为“A、40°41′47″N 121°00′14″E”、“B、40°19′28″N 121°00′14″E”、“C、40°19′28″N 120°50′12″E”、“D、40°41′47″N 120°50′12″E”，警告指任何船只在上述时间内不得进入该海域，希望各航船注意。 浙江海事局19日也通报指，东海一带将于20日早上8时至晚上8时30分在四点连线范围内执行实弹训练：座标范围“28-55.800N 122-24.800E”、“28-56.500N 122-29.700E”、“29-11.800N 122-32E”、“29-9.133N 122-16.233E”。 海南洋浦海事局也于19日通报指，海南岛西部海域北部湾一带，从20日至21日于上午6时至晚间7时，同样在四点连线范围内执行实弹训练，座标范围为“19-43.00N/108-54.00E”、“19-51.50N/109-01.00E”、“20-10.00N/108-47.33E”及“19-53.00N/108-32.50E”。 台湾空军“天龙操演” 快炮发射撼夜空 台湾国防部19日晚间在脸书发文表示，空军19日展开109年战术总验收（天龙操演），由35快炮部队执行任务，区分日间及夜间射击，官兵按照标准作业程序，分工完成装填弹药、上弹，透过天兵雷达不断侦搜，精准导引35快炮捕获空中目标。 国防部上传的快炮发射画面显示，炮弹射出火光四射，震撼夜空。国防部强调：“我们发射的不只是弹药，更是捍卫防空第一线的坚实信念”。
台湾驻斐济代表处于10月8日举行的国庆酒会，遭中国驻斐济使馆人员闹场，双方爆发肢体冲突。台方与中方原本要互相提告，但最新消息指，在斐济外交部居中斡旋下，中方已在台方提告前撤告，使事件告一段落。而斐济政府也承诺台方，将派员协助其外馆未来的公开活动。 综合媒体报导，台湾驻斐济代表处8日晚间举行国庆酒会时，有两名中国驻斐济大使馆人员企图闯入，欲拍照搜集出席的斐济政要名单，经劝离又折返后，与台湾驻处人员发生推挤和肢体冲突，致一名台方人员轻微脑震荡。不过，遭斐济警方强制带离现场的中方人员指称是中方人员被台方人员攻击。 斐济警政发言人奈索罗日前证实，收到中国大使馆报案，驻斐济台北商务办事处一名员工对其动粗，目前全案正在调查中。但据了解，在斐济外交部居中斡旋下，中方已在台方提告前撤告。 这起事件引发台湾民众强烈不满。台湾外交部20日再次发布新闻稿表示，驻馆已正式向斐国警政署备案，完成提告前的必要程序。虽目前尚未提告，但若中方续有任何对台方不利举措，或持续散布不实讯息，台方绝不妥协，必将追究到底。 台湾外交部还对斐国外交部公正处理本次争议事件，确保驻馆权益表示尊重；对斐政府承诺将派员协助台湾驻馆后续公开活动，避免再度发生滋扰，表示感谢。 此前一天，外交次长曾厚仁在立法院接受立委质询时表示，斐济政府受到很大的政治压力，希望此事淡化处理，但有驻馆人员在这次事件中受伤，外交部要维护同仁，不会淡化处理。 至于这次两岸外交人员发生冲突，是单一事件或将成为常态事件，曾厚仁表示，外交部也在观察中。 台湾外交部次长曾厚仁10月19日表示，斐济政府受到很大的政治压力，希望此事淡化处理，不过台湾已正式向斐济外交部提出严正抗议，并已提具人证及物证，朝“提告方向研议”。（图片来源：中央社） 相关阅读：中外交官强闯台驻斐济国庆酒会 一名台外交官伤重入院 中国外交部反驳 对于台湾的指控，中国外交部发言人赵立坚19日在例行记者会上表示，台湾在斐济根本没有什么所谓的“外交官”，并指控台湾在斐济举行“双十国庆”活动严重违背一个中国原则云云。 赵立坚还反驳称，当晚的肢体冲突已造成一名中国外交官身体受伤、物品受损，中国也已要求斐方对此进行彻查，并依法追究台方人员的责任。 台朝野强烈反弹 行政院长说“要把相关证据诉诸国际” 此一外交冲突事件引起台湾朝野政党的强烈反弹。 执政的民进党声明指，这次事件凸显中国的“战狼外交”实为“流氓外交”。中国的军事恫吓与外交挑衅，只会让台湾人民更反感，让两岸关系越行越远。 而台湾最大的在野党国民党也表示，中国军机频繁扰台，现在又爆发中国外交人员使用暴力对待台湾驻外人员的事件，只会让两岸局势濒临更危险的边缘；呼吁中国当局自我节制，称使用强制压迫的暴力手段不会增加台湾人民对中国的好感与认同，也希望中国在完成调查、厘清责任归属后，勿枉勿纵，严惩相关涉案人员，并对台湾人员表达歉意。 对于朝野同声谴责中国的野蛮行径，台湾行政院长苏贞昌20日回应说，这是团结对外的好现象，并批评中方打人是耍流氓。 由于中国与斐济有外交关系，因此有外交豁免权，使斐济警方难办，苏贞昌强调说，“我们也要把相关证据诉诸国际。” 而对于外界质疑外交部刻意淡化这起事件，苏贞昌表示，要请国人同胞谅解第一线人员的辛苦，台湾欲维持与斐济的关系，却无正式的外交关系；因此驻外人员在出事后不能敲锣打鼓，得用尽一切方法争取合理、好的处理方式。 绿委：战狼外交沦“疯狗外交” 民进党立委王定宇表示，中国外交人员无理骚扰和打压台湾驻外代表处活动的情况是很常见的，包括公开搜集情资的间谍行为也不少，斥中国带有暴力色彩的“战狼外交”已沦为“疯狗外交”。 他举例，台湾总统蔡英文2018年8月过境美国休斯敦时，其演讲会场就遭中国外交官骚扰，最后动用美方人员才将中方人员劝离；另在2016年4月的比利时钢铁会议上，中国外交人员也“非常污辱人”地要求比利时籍的大会主席将两位受邀出席的台湾学者逼出会场。 他研判，中国的“疯狗外交”可能和中国国内政局紧张的情势有关，“中国内部大概有些问题，必须不惜牺牲对外关系，也要满足对内的内宣表演的节奏，这是我们需要保持关注的。”
台湾媒体今日新闻报导了一则发生于十天前的旧闻： “两名中国外交人员8日企图闯入我驻斐济代表处国庆酒会情搜，遭阻挡时竟动粗，导致我方人员轻微脑震荡送医。但斐济警政发言人奈索罗（Ana Naisoro）今天说，警方只有收到中国大使馆报案，中方称遭台北办事处人员殴打，目前正在调查中。” 根据外电报导，台湾外交部已向斐济外贸部提出官方抗议，这是正常国家都应该要做的事。接下来的难题是，斐济警方受理中国报案后，是否会对被台湾驻斐济贸易办事处的人员发动一般的刑事调查？这就牵涉到台湾驻斐济人员有无外交豁免权 (diplomatic immunity) 的问题了。 只有外交豁免权才能使台湾驻斐济贸易办事处可以主张拒绝接受斐济警方可能的刑事侦查行为（包括为单纯厘清事实的讯问）， 一般商务领事主张的领事豁免权 (consular immunity) 都无此种完整的功能。我个人强烈怀疑台湾驻斐济贸易办事处的人员享有免税待遇以外的领事豁免权，更遑论完整的外交豁免权，这或许是台湾外交部主动释出斐济希望淡化处理的原因。 至于台湾立法委员要求外交部一定要提告，这就是贻笑大方的反应。先不论中国肇事人员可能主张外交豁免权（这当然取决于涉案两人是否列入中斐双方所同意的外交豁免权涵盖名单人员之列），台湾主张是主权国家居然要自己的外馆人员因执行国家所赋予的任务所遭受的伤害置诸于斐济的司法管辖权之下，真的是没当国家很久了，公私不分。 台湾当然要对中国报复，这是追究后者国家责任的一环，但有个界线、不得以其人之道还治其身，因为这将伤害外交人员人身安全，而确保外交人员的人身安全是国际外交法中的红线。这是为什么谈国际法体系因个别领域高度发展导致碎裂化 (fragmentation)，国际公法中有关国家责任一般原则 (general principles) 是否还有通则性地位的论辩时，diplomacy被认为是少数（即使不是唯一）的 self-closed regime，因为国际外交法的实践一直有异于国际公法中有关国家责任的一般原则。 那台湾怎么办呢？外交部第一时间的官方抗议是正确的第一步，接下来就牵涉到有关国际法上有关 diplomatic relations 领域中有关国家责任 (state responsibility) 追究的独特制裁制度 (santcions)。正式抗议之后，台湾应该进一步要求斐济将涉案中国驻斐济两人列为不受欢迎名单，由斐济政府要求派遣国（中国）将两人调回，当然斐济会不会答应又是一回事。 如果斐济拒绝台湾的要求，台湾可以对于斐济进一步主张国家责任的追究吗？因为这个双十酒会 (National Day reception) 据报导是在某个旅馆举行，而非台湾驻斐济贸易办事处，所以台湾无法对斐济依维也纳外交关系公约或维也纳领事关系公约中有关驻在国（斐济）对于派遣国（台湾）使馆与领馆的保护义务，主张相关的权利，先不论作此主张还将牵涉到一个国家（台湾）有没有被相对国（Fiji）正式承认的问题。 那么要问的是，堂堂所谓的“国庆日”酒会为何不在台湾驻斐济贸易办事处举办，而要在私人旅馆进行？场地太小吗？桌数摆少一点，该到的贵宾都到了就行了。说穿了，还是有没有被承认的问题：如果真在办事处举行的话，不论是不是闭门酒会，斐济政府部长级官员或各国驻斐济正式外交人员（美国与少数国家想必会是例外）应该通通不会现身了，所以在斐济官方的眼中，十月八日的事件，就成了中国外交人员在某一私人场合的纠纷了。接下来国际法之下，斐济政府会怎么做就很清楚了，这或许就是台湾外交部次长所说的“这件事情的复杂性在表面上可能没办法看出来”吧…… 以低调的方式淡化处理，说得云淡风轻，背后却是一个不被承认之国在没有外交承认下的现实哀愁。 （※作者为英国华威大学法律系副教授，主授宪法与国际法，全文转自上报）
外媒19日报导，台湾驻斐济代表处8日在当地旅馆举行国庆酒会，却遭中国大使馆人员闯入，台方人员制止却遭中国外交官殴打，一名台籍外交官伤势严重已住院治疗。台湾外交部政务次长证实此事，已通电各驻外馆处对中方攻击性日益增强的“战狼外交”作法提高警觉。台湾外交部发言人表示，中国外交官这种行为是文明社会无法接受的。 据中央社援引《亚太地区报告》（Asia Pacific Report）报导，台湾驻斐济代表处10月8日当天在斐济首都苏瓦（Suva）的太平洋酒店庆祝中华民国（台湾）109年国庆，结果发生严重外交事件。苏瓦大使馆的2名中国外交官在斐济袭击台湾代表团的1名成员。事后，中国的外交官还称：要使用外交豁免权，拒绝进一步处理。 台湾民进党立委何志伟和多名立委，在质询时数度要求台湾外交部为台湾外交人员遭中国外交官殴打一事提交报告说明。外交部政务次长曾厚仁起初不愿正面回应，随后称：“将往提告方向研议”。外交部亚东太平洋司司长曾瑞利补充说明，斐济方面希望以“较低调的方式”为台湾争取权益。 台湾外交人员被中国外交官打伤住院 外交部政务次长曾厚仁还原当时现场情况。曾厚仁指出，事情发生时，两位中国外交官先是在会场四处张望，接著短暂离开，并很快回到现场，在外头大声叫嚣，几乎要破门而入。被制止时双方发生冲突，台湾人员确实有人伤势严重需要住院治疗。 台湾驻处即刻向斐济外交部及警方说明事发经过，并提供相关人证、物证。外交部将密切观察斐济后续处理情形，但因为台湾与斐济没有邦交，处理时间可能不会很快。 外交部亚东太平洋司司长曾瑞利补充说明，中国大使馆人员当时企图强行拍照搜证，了解有哪些政要出席台湾驻斐济代表处举办的国庆酒会。外交部已通电台湾各驻外馆处，警告中方外交人员的攻击性越来越强、恐影响各驻外馆处活动，应提高警觉。 曾厚仁表示，对于中方以此粗暴、非理性手段破坏和平理性活动，外交部非常遗憾，并予以谴责。当被问到，为何不在第一时间向台湾民众说明并公开谴责中方，曾厚仁说，事实上，外交部已多方研议，但希望在对外说明前，先确实厘清所有细节。 欧江安：中国外交官行为是文明社会中无法接受的 外交部发言人欧江安回应媒体询问此问题时表示，台湾有驻斐济代表处人员因事件导致头部受伤；中方人员则遭斐济警方强制带离现场。但是却向斐济警方谎称遭台湾方面攻击，企图颠倒是非、混淆视听。外交部强烈谴责中国驻斐济大使馆人员严重违反法治与文明规范的行为。 欧江安说，已经请驻处立即向斐济外交部及警政署提相关人证、物证，以利厘清事实。考量中国驻外人员近来屡屡挑衅的战狼外交作法，外交部已请驻处与斐济警方保持密切联系，并加强未来举办活动的维安作业。 而披露此事的作者格雷厄姆戴维斯（Graham Davis）在部落格“Grubsheet Feejee”中，严厉谴责中国这种“恶霸、流氓”的行为，并表示在全球已经引起公愤，提醒斐济人，无论国家多么小和受过中国什么援助，都不应该容忍他们外交官在斐济领土上做出目无法纪的行为，呼吁裴济当局应尽快宣布2名罪犯是不受欢迎的人，将他们遣返出境。
艺人欧阳娜娜在9月30日播出的中国央视十一国庆晚会上献唱歌曲《我的祖国》引发争议，行政院长苏贞昌批评欧阳娜娜身为公众人物，享受自由民主和健保资源，却跑到对岸唱不适当的歌；陆委会称，欧阳娜娜作为台湾艺人被利用参加具有“消灭中华民国”意涵的庆祝活动，伤害了台湾民众感情，将依《两岸人民关系条例》第33－1条调查，若有违法将依法裁罚；不少网民留言主张注销欧阳娜娜国籍。 欧阳娜娜参加的央视国庆晚会和春晚类似，都并非单纯的歌舞表演，而是带有浓厚宣教意味的政治献礼，从主题（中国梦·祖国颂）、节目单、演员阵容上表露得十分明显，比如第一板块《风雨同舟，激荡爱国情怀》第四首歌曲《我的祖国》和第五首歌曲《守护》演唱者就横跨大陆、台湾、香港、澳门，两岸四地同属一中的意涵呼之欲出。 唯一存在疑虑的，宣教对象严格上来讲应该是大陆居民，两岸四地歌手同台演唱爱国歌曲，也是以歌舞形式增强观众既有的大中国观念，让其更加支持对港对台政策，完成宣教效果。当然，网路时代节目全球放送，欧阳娜娜作为统战样板的身份是毋庸置疑的，她无形中成为中国观众眼中“台湾人”的代表，公开指称出身“中国台湾”，违背对等尊严原则，这是第一重令人遗憾的地方。 面对这种见利忘义的行为，不少网民和网路红人纷纷谴责欧阳娜娜背骨，呼吁政府注销她的国籍，人心向背可见一斑。当然，法理上，变更国籍需要国民自主申请，只有她入籍中国或持有中国护照才能被注销“户籍”。欧阳娜娜当然不会主动注销国籍，比起健保，她的台湾身份才是对中永葆统战价值的护身符，也正因如此，她的演艺生涯也愈来愈和统战身份捆绑，在台声誉也势必每况愈下，步黄安、刘乐妍后尘。 国族认同与文化统战 而欧阳娜娜的此举究竟是来自家庭、出于本心的国族认同还是骑墙式的掘金表态，坦率讲难以考辨。无论哪一种，单纯“言论”、“认同”上倾中亲共目前尚属言论自由保障范围，法律上也早已除罪化。 本事件和防卫型民主议题的关系也不大，目前台湾防卫型民主主要体现在“政党违宪解散”此一规范上，是针对组织化的行为，而经常被作为范例的德国在个人层面的禁制也仅集中在种族灭绝的言行上，台湾言论自由的限制承袭美国“明显而立即危险”原则，欧阳娜娜央视献唱确实观感不佳，但也未威胁到自由宪政的基本秩序，目前只能诉诸道德。 本次事件引发关注特殊的地方在于两点，一是时机上，欧阳娜娜央视开唱正处在台海情势紧张，中国不断以机舰跨越海峡中线挑衅，引起舆论普遍反感的时期，此举无异于公开自我树靶；二是议题上，歌曲涉及复杂而敏感的国族认同议题，经历外来政权的威权统治、民主化与本土化后，台湾人的国族认同也呈现分层和驳杂的状态，迄今依然存在一定数量的民众自我认同是中国人，台海现状的解决方案选择统一。中国除了军事上威吓外，也坚持打文化统战牌，不断鼓吹两岸同源同祖、血浓于水的认知，这和年轻世代天然独的倾向以及亡国感高度发酵的时机对撞，强化了对欧阳娜娜批判的声势与力道。 “祖国”之辨 这里还存在一层细微但须辨正的“祖国”概念，《我的祖国》中的“祖国”究竟何解？是PRC与ROC的合称／各表，还是代指文化中国？从原曲创作背景和央视节目设定反推，这里的祖国当无疑义，单纯就是PRC。 《我的祖国》原是1956年韩战电影《上甘岭》的插曲，以韩战三角高地战役时志愿军对中国的热爱与思念为主题。伤亡惨重的三角高地战役（上甘岭战役）连同整个韩战（抗美援朝）在中国宣传中一直被夸大与神话为（PRC的）立国之战，甚至成为了民族情感的符号，在这样的复兴叙事中，“祖国”的意涵若从字面意思去解读，则显得相当离地。 因此，在整首曲子的爱国基调中，欧阳娜娜的两句独唱“看惯了船上的白帆”和“朋友来了有好酒”也并非字面上的中性平实非政治化，尤其是第二句“朋友”原意暗指朝鲜，相对的“豺狼”原意暗指美国（中国版韩战史颠倒黑白的指控联合国军侵略北方）。 可否开罚 问题在于欧阳娜娜央视献唱爱国歌曲不单单是“认同”或“言论”层面，已经涉及为中共宣传的“行动”范畴，若要开罚，对应的法律依据是《两岸人民关系条例》第33条“台湾地区人民不得与大陆地区党、政、军或具政治性质机关、团体从事任何性质的合作行为”，是否当罚要先判断“机构团体”央视是否属于“具政治性机构团体”，以及央视演唱是否属于“涉及政治性内容之合作行为”。 第一点，央视是隶属于中央广播电视总台的副部级事业单位，中央广播电视总台又是由中宣部归口领导的正部级国务院直属事业单位，是中国／中共的高阶宣传单位之一，虽然采取企业化管理，其耳目喉舌的政治性色彩突出明显，所以央视应在“具政治性机构团体”之列。 第二点，参照今年四月份陆委会发言人对张经义事件回应，“台商、台干、台师与台湾艺人，正常经商与表演活动，不涉及担任党政军相关职务与为其组织成员，没有违反两岸条例的问题”，欧阳娜娜属演艺人员，非军公教人士，央视开唱虽有浓厚的宣传性质尚属表演，依据现行的《两岸人民关系条例》，此举恐不在规范之列，这应该也是陆委会刀未出鞘的缘故。 联想到此前上海东方卫视驻白宫记者张经义和中国科学院高能物理研究所的顾问吴茂昆都一度引发类似争议也都未开罚，前者和欧阳娜娜事件一样扬言开罚后又不了了之，后者则揭示了现有条例对职务内容限缩性的解释，即“个案仅为谘询性、非常态性或名誉性的顾问，或非固定编制、无核心权能，不致违反《两岸条例》第33条第2项规定”，换言之，只有正式签署合作合约的任职才算是此条规定的“合作行为”，其他包括表演、演讲、座谈等形式，即便内容涉及中共宣传，即便未经主管机关许可，也都不在规范之列。 如此限缩性地规定“机构团体”与“职务内容”，恐怕无法起到预期的的规范效果，即保障国家安全或利益的立法初衷，漏网之鱼众多（自2013年起违反此条者仅37人开罚），除了名副其实的政治代理人之外，中国对台统战活动也在商业、学术、演艺、体育等诸多领域包装隐性的代理人，面对国民利用中国对台各交流管道配合宣传乃至渗透的行为，《两岸人民关系条例》力有不逮，这是第二重遗憾。此外，去年年底通过的《反渗透法》罚则针对“中间方”，不罚“接受方”，让人不免疑虑是否会重蹈《两岸条例》第33条的覆辙。 本条从2003年修订至今，仅在去年就两岸政治协商须国会双审议加人民公投一项作出修订，两岸交流情势丕变，第33条应审时度势跟上变化。在反吞并成为蓝绿共识，中国利用各种管道大举渗透、统战的情况下，两岸人民关系条例必要作出相应修正，对于禁制机构范围与职务工作给予更加合乎时势的界定，平衡国家安全与公民赴陆求职的需求。 统战经济牌 除了不仅有“两岸同胞中国人”的文化统战牌，欧阳娜娜事件还存在“经济准入到意识形态让步”的经济统战牌，欧阳娜娜并非孤例，包括主动附匪的黄安、刘乐妍，被迫道歉的周子瑜，为保有中国市场，台湾艺人主动或被迫做出符合中国期待的政治表态，这是第三重遗憾。 中国对台湾艺人予取予求先在结构性因素有二，一是中国文艺要为政治服务的工具论思维和挟市场以令外资的的经济磁吸手段，中国以政治因素介入艺文创作的恶行时有耳闻；二是台湾娱乐产业空心化，台湾艺人西进掘金早已不是新闻，既有周杰伦、蔡依林等资深名角，也有陈立农、林彦俊等后起新秀，这还是台前可见度高的演员与歌手，而幕后包括服装、化妆、道具、摄影在内的业者赴陆发展也不在少数，两者合流的结果正是当下窘境。埋头掘金和主动、被迫配合政治宣传有的时候仅是一线之隔，对于隔江犹唱后庭花的欧阳娜娜固然应有道德层面的批判，可对于居于危邦的台湾艺人，也不宜完全押注在个人道德上，设法改善台湾娱乐产业的体质应该是比事后批判与惩处更佳的治本之策。 近年来台湾已经有几部代表性的优秀作品如《你的孩子不是你的孩子》《我们与恶的距离》走出国际成功行销，这或将成为吸引投资的契机，当台湾娱乐产业收入逐渐不再倚重中国市场时，娱乐产业才有透过市场机制而非行政律令留住人才，让予取予求的规训成为历史。 （※作者为自由撰稿人，全文转自上报）
近日，山东青岛COVID-19疫情出现反复，当地官员检验超过1000多万人，称“全部阴性”。卫福部长陈时中17日表示，所有的检验方式和试剂都有一定比例误差，会出现所谓的“伪阴性”或“伪阳性”。如果通通是阴性，在医学上来讲根本是不可能的发生结果。 据中央社报导，10月17日，台湾中央流行疫情指挥中心指挥官、卫福部长陈时中下午出席“2020年公共卫生联合年会”演讲，他说：2003年的严重急性呼吸道症候群（SARS）爆发之初，大家也很恐慌，但渐渐发现原来只有发烧者才具传染力，很快就能标示出病人，积极布建发烧筛检站，疫情就此获得控制。 反观这次COVID-19疫情，患者症状相当多元，几乎涵盖所有门诊常见的患者，根本无法标示可能个案，加上一开始检验试剂也不准，迫使指挥中心朝向全面防护的方向进行，对检疫规定要求格外严格。 当他说起检验试剂时，他表示：这2天意外听到令他惊讶的消息，中国的山东青岛最近传出几起COVID-19疫情，当地政府检验1000多万人的普筛，结果竟然通通“阴性”。 他还说：每种试剂、检验方式都有一定比例的误差值，多少都会出现伪阴性或伪阳性的结果。但是，可以通通阴性“也是件蛮伟大的事”，医学上来讲根本是“不可能”的出现的结果。 陈时中说，这个案例也凸显各国使用的防疫手段、思考逻辑大不相同。他认为无论是什么方法，只要是正确、合理的方法确实做，就能产生防疫效果，最怕每天都在换防疫方法，容易让防疫工作乱成一锅粥。 他还以台湾为例，虽然检验从一开始特定症状才采检，到现在几乎是医师认为有可能就采检，但每一项政策在转换的时候。而台湾健保资讯系统发挥很大功效；即便检验条件再更新，医师只要一打开介面就能收到最新规定。并且称：“这是台湾防疫成功的关键。” 对于未来COVID-19疫苗愿景如何，陈时中坦言，COVID-19疫苗政策将成为一大困境，每一支疫苗都是不同的药物，也有不同的施打方式，大家对于疫苗取得都很紧张，买卖双方虽然积极讨论，但临床试验、疗效都还是未知数，就必须急著决定是否要下单。 青岛市官方：市民普筛为“全部阴性” 据法广报导，10月11日山东省青岛市爆发COVID-19肺炎本土确诊病例，经检测密切接触者共有9例核酸检测阳性。官方随后宣布对全市民众进行核酸检测，到15日已完成全市1000多万人的检测，并声称：检验报告“均为”阴性。 青岛官方表示，这是一起院内感染所导致的疫情。一些海外媒体认为，青岛的防疫速度和防疫效率“太令人吃惊了”。 青岛市官方15日表示，此次感染的源头是9月青岛港两名感染者在市胸科医院隔离观察期间，曾离开封闭病区到CT（断层扫描）室检查。因防护消毒不规范，导致CT室被病毒污染，最终导致疫情在医院内传开。
