北京藉“一带一路”深耕加勒比海 冀掠夺台湾邦交国

纽约时报11月8日报导,中国近年以贷款与投资在加勒比海地区扩大影响力,还在COVID-19疫情期间加强援助,引起美国政府警觉。专家认为,北京当局将触角深入加勒比海的另一动机是掠夺台湾的邦交国。

报导指,加勒比海的市场不大,多数国家欠缺足以吸引中国目光的矿产资源;但观察家指出,当地在物流、金融与商业方面具战略重要性,且邻近美国,因而成为中国“一带一路”计划的一环。

牙买加西印度群岛大学(University of the West Indie, UWI)教授贝纳尔(Richard Bernal)表示,北京触角伸向加勒比海的另一个关键动机是,夺取当地的台湾邦交国,逐步消灭国际社会承认台湾。

台湾目前仅有15个邦交国,其中4国位于加勒比海地区,分别是:海地、圣克里斯多福及尼维斯、圣露西亚、圣文森及格瑞那丁。台湾自总统蔡英文于2016年5月上任后失去了7个邦交国,其中之一是加勒比海岛国多米尼加,于2018年5月与台湾断交。

报导提及,加勒比海国家普遍亟需基础建设援助,中国对当地越来越感兴趣。据华府智库“美洲国家对话组织”(Inter-American Dialogue)表明,中国政府过去15年向加勒比海地区的重大基建等计划提供60多亿美元的低息贷款。

中企也在加勒比海加强投资港口与海上物流、采矿与石油、糖与木材业、度假村与科技计划。

牙买加已成中国经营加勒比海关系的重心

纽时指,牙买加已成为中国经营加勒比海关系的重心。北京在过去15年提供牙买加约21亿美元贷款,用于修建道路、桥梁、会议中心与住宅,并资助建设儿童医院、学校与牙买加外交部办公大楼。

去年11月,牙买加政府为减少债务,宣布停止与中国协商取得新贷款,但将持续透过合资等途径与中方在重大基建领域合作。牙买加官员称,未偿还中国的贷款仅约占整体贷款的4%,预计10年内可偿还完毕。

中国还以捐赠军警装备和广设孔子学院在加勒比海扩强影响力。而COVID-19疫情爆发后,北京也以捐赠或销售个人防护装备推展“口罩外交”。中国外交部长王毅7月宣布,将向拉丁美洲与加勒比海地区国家提供10亿美元贷款采购疫苗。 

中国避免以言语或军事、政治手段在当地直接挑战美国。美国官员已在加勒比海加强警告盟邦与北京往来的风险。

美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)2020年初访问牙买加时说:“从中国等地拿钱很诱人,但这些钱如果滋生腐败且破坏你们的法治,益处在哪?那些投资如果摧毁你们的环境且未替人民创造就业机会,有甚么用?”

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