兩年兩度注資 北京砸3600億補血金融央企 股市不升反跌
2026 年 9 月 9 日
前香港支联会副主席邹幸彤因涉“煽动颠覆”等罪被捕，五次申请保释遭拒，引起联合国人权理事会关切。该会任命的四名人权特别报告员昨（12）日联合声明指，国安法“正被不正当地用来扼杀”言论、和平集会、结社自由等基本权利的行使，促请港府立即废除并独立审查国安法，同时也质疑国安法影响公平审讯。 人权报告员在声明中表示：“香港需要重振独立的司法机构，暂停适用这项法律（国安法），并从根本上重新检讨其用途。” 他们提醒，国际法对于恐怖主义和颠覆国家安全有严格的定义。“这些标签不应该应用于不符合现有国际标准规定的门槛的犯罪。这样做破坏了这些法律标准的完整性，削弱了对人权和国际和平与安全具有约束力的国际法规范。” 人权专家们说：“恐怖主义和煽动叛乱的指控正被不正当地用来扼杀基本权利的行使，这些权利受到国际法的保护，包括言论和意见自由、和平集会自由以及参与公共事务的权利。 他们在声明中指出，港区国安法不符合国际法及中国人权义务，早前书面致函中国政府，详细分析了联合国专家对国安法的关切，并敦促港府立即废除及独立检讨国安法，确保其符合人权及国际法。 质疑国安法影响公平审讯 36岁的人权律师邹幸彤被控煽动颠覆国家政权罪、没有遵从通知规定提供资料罪。前（11）日她在西九龙裁判法院进行第四次保释复核，署理总裁判官、国安法指定法官罗德泉听毕其陈词后，第五次拒绝她的保释申请，并拒绝撤销传媒报导限制的申请，称如果媒体报导听证会，不符合司法利益。这些都引发联合国人权专家们对公平审判的担忧。 针对支联会一度被警方国安处指控为“外国代理人”，专家们也关切港区国安法对“外国代理人”的资格界定为何，呼吁港府确保各组织能够寻求、接受国际资金，不要设置不适当的障碍，以免侵犯结社自由及其他人权。 第三次针对香港情况发声明 香港自2019年反送中运动以来，人权特别报告员先后有三次针对香港人权状况发表声明。第一次是2019年9月，特别报告员谴责任何形式的暴力，特别是执法人员过度使用武力；第二次是去年5月批评港府根据防疫条例，检控民主运动中多个主要人物举行“未经授权”的游行与集会，忧心以刑事检控和平抗议，会对香港产生寒蝉效应。 这次的声明是第三次，由四位人权专家联署声明：联合国反恐及保护人权特别报告员Fionnuala Ní Aoláin；和平集会及结社自由权特别报告员Clément Nyaletsossi Voule；保护言论自由权问题特别报告员Irene Khan；人权维护者处境问题特别报告员Mary Lawlor。
涉违港区国安法的壹传媒创办人黎智英及已停刊的《苹果日报》六名前高管，今（12）日七人首度一起出庭应讯。国安法指定法官接纳控方要求，将案件延至12月28日再处理交付高等法院原讼庭审理的程序。七人均未提保释申请，继续还柙惩教署看管。 据港媒报导，黎智英等七人连同旗下三间公司被控违反港区国安法中勾结外国势力等罪，被分成三案审理，今日七人于西九龙裁判法院出庭应讯。 今日是法官第三度将案件延后审理。法新社记者推文指，控方表示将对被告加控国安法及非国安法罪名，需要时间准备被告的翻译文件。 黎智英被控三罪 目前在“赤柱监狱”服刑的黎智英被控三项罪名：勾结外国或境外势力危害国家安全、串谋勾结外国或境外势力危害国家安全，及串谋妨碍司法公正。 控方称，黎智英去年7月1日至12月1日在香港请求外国或境外机构、组织、人员实施对香港或中国进行制裁、封锁或采取其他敌对行动； 以及去年7月1日至今年2月15日，与Mark Herman Simon、李宇轩及其他人一同串谋请求外国或境外机构、组织、人员，实施对香港或中国进行制裁、封锁或采取其他敌对行动； 以及去年7月某日至8月23日期间与李宇轩及其他人串谋意图妨碍司法公正，而作出一项或一连串有妨碍司法公正倾向的行为，即在李宇轩被警方拘捕后，协助他离开香港。 第二案 第二案涉五名被告：苹果日报有限公司、苹果日报印刷有限公司、苹果互联网有限公司、壹传媒行政总裁张剑虹及《苹果日报》前总编辑罗伟光。 控罪指称他们于2020年7月1日至2021年4月3日间，在香港与黎智英及其他人一同串谋，请求外国或者境外机构、组织、人员实施对香港或中国进行制裁、封锁或者采取其他敌对行动。 第三案 第三案涉《苹果日报》前四名高层：笔名“李平”的前主笔杨清奇、前副社长陈沛敏、笔名“卢峰”的前主笔冯伟光及前执行总编辑林文宗。 控罪指称他们于2020年7月1日至2021年4月3日期间，在香港与苹果日报有限公司、苹果日报印刷有限公司、苹果互联网有限公司、张剑虹、罗伟光、黎智英及其他人一同串谋，请求外国或者境外机构、组织、人员实施对香港或中国进行制裁、封锁或者采取其他敌对行动。
港府教育局昨（11）日依《2021年国旗及国徽（修订）条例》发出升挂中国大陆五星红旗的新指引，要求中小学从明年起，每个上课日都须升挂国旗，以及每周举行一次升国旗仪式、唱国歌。 教育局去年6月更新指引时，只要求学校在元旦、七一及国庆的庆祝活动上升挂国旗、区旗及奏唱国歌。昨日发出的新指引，增加了升挂国旗及仪式的频密程度，要求从明年1月1日起，所有中小学及幼儿园，包括特殊学校，皆须于每个上课日、元旦日、七一及国庆日升挂国旗。 新指引还要求，各校必须每周举行一次升国旗仪式，同时奏唱国歌。此外，学校还须于上述公众假期的前一天或后一天的上课日举行升旗仪式，同时奏唱国歌。 教育局并建议各校在重要日子，比如：毕业礼、运动会等，举行升国旗仪式。
港媒众新闻日前以“邓炳强拒保证 23 条不以言入罪”为题报导，指保安局局长邓炳强在施政报告记者会上，拒绝承诺立法时会遵守保护表达自由的《约翰内斯堡原则》。对此，保安局昨（9）日声明，批评有关报导误导市民，深表遗憾。 对于保安局的批评，众新闻总编辑李月华昨日回复传媒查询时指，大家可回看记者会的问答内容，众新闻无其他补充。众新闻其后将政府新闻稿和该篇报导并列于脸书，表示其报导并无误导市民，“供读者参考，自行判断”。 众新闻记者8日在施政报告记者会上针对港府积极推动基本法第23条本地立法，先后两次提问保安局局长邓炳强会否承诺在该法立法时遵守《约翰内斯堡原则》（不以言入罪）。 邓炳强首次回应时，仅空泛地重申，拘捕及检控要看意图证据，需有充份证据才可执法，律政司检控时经过深思熟虑，详细研究证据是否足够立案起诉，并非任何草率的决定。邓再次回应时，重申不会因为一句说话就定性为犯罪，需要证明行为和意图。 翌日，众新闻发表“邓炳强拒保证 23 条不以言入罪 03年港府曾明言不禁非暴力手法”一文。该文引来保安局发表声明，批评其意图曲解邓炳强的说明，称有关报导误导市民，深表遗憾。局方又指，多间媒体的相关报导与保安局局长说法相符，并引述邓炳强言论，称相关罪行的检控“不是草率决定，并非一句说话就可以入罪”。
有媒体报导，前香港特首董建华因心脏问题9月手术后，目前正在医院复检。 据香港01报导，84岁的全国政协副主席、前特首董建华因心脏问题，正在玛丽医院接受手术后的定期检查。 董建华1997至2005年间担任特首，是特区政府成立后的首任行政长官，后于2005年3月以健康理由辞任。 日前的十一升旗仪式及酒会，董建华罕见缺席。当时董建华透过发言人回应指，因身体不适，在家休养，故未出席庆祝活动。 今年3月全国人大会议结束后，众人陆续离场时，董建华意外跌倒，须由数人搀扶才能站起。董建华事后回复传媒查询时，表示感谢大家关心，称自己离席时忙于跟人打招呼，不小心绊了一下，称自己一切安好，请大家放心。
有港媒报导，由于商界反弹强烈，北京已拍板搁置“反外国制裁法”在香港本地立法，预料短时间内不会再提出。 中国6月起实施“反外国制裁法”，全国人大常委会原订于8月审议将“反外国制裁法”纳入香港基本法附件三的议案，但最后决定暂不表决议案。本月19至23日全国人大常委会又将召开会议，外界再度关注“反外国制裁法”是否提上议程。 香港01引述商界人士称，有金融机构及中资高层曾直接向中国国务院副总理刘鹤反映，担心将“反外国制裁法”纳入香港基本法附件三，会使金融机构“两面不是人”。 该人士称，一旦将“反外国制裁法”纳入附件三，反而为美国提供平台扰乱香港金融稳定，自招麻烦，更有可能令外资转投其他国家或地区，“益了新加坡”。 报导又引述资深建制派人士称，不相信北京会放弃反制外国的制裁手段，可能是考虑香港的实际情况而暂缓，但即使不再推进香港本地的立法工作，港府仍有不少行政措施回击外国制裁。 金融界立法会议员陈振英表示，搁置是指“听多些意见、聆听多些再决定下一步”，提到最近中美关系随著华为财务长孟晚舟获释等事件，或起了新变化。 林郑：无听闻推行时间 行政长官林郑月娥昨（5）日早上出席行政会议前回应称，没收到中央就香港实施“反外国制裁法”的时间表，形容中央会考虑香港国际金融中心地位，强调自己支持国家实施，若须香港本地立法，会谘询配合实际环境。 人大常委谭耀宗表示，“反外国制裁法”是中国的国家法律，相信人大常委会必全面、小心处理相关问题，但指暂未接获本月会议将讨论该法的通知。
澳门疫情日前突有扩大趋势，前（4）日至昨日两天内新增4例确诊。澳门政府为防疫情扩散，除实施分区管理、启动第3次全民检测外，公务员也从昨日起暂停上班三天。 据澳门应变协调中心公布，昨日新增一名确诊案例后，使澳门从去年爆发疫情以来的累计确诊达到75例。该患者是一名42岁女性、越南籍雇员，与第72、73及74例一起在金多利花园5楼A室从事装潢的单位工作。 值得注意的是，该患者于8月26日、9月30日分别接种了大陆的国药灭活新冠病毒疫苗，即与第72、73例一样，属“突破性感染”。澳门政府称，患者核酸检测呈阴性，目前没有任何不适症状，已安排进一步诊治。 澳门政府前日启动的第3次全民检测，截至昨日下午采样逾24万人，其中12万多人的检测结果均为阴性。这一波全民检测预计在今晚9时完成。 为减少疫情扩散，澳门行政公职局昨日宣布，暂停公共行政工作人员于10月5至7日期间上班。 澳门特区政府卫生局局长罗奕龙坦言，新增的病例还在进行流行病学调查，其在社区有活动轨迹，存在一定病毒社区传播的风险。 COVID-19疫情去年1月爆发以来，澳门抗疫一直十分成功，大致上没有爆发社区传播，很少出现本土感染个案。但近月来，当地出现零星的本地确诊个案，令人忧心存在社区爆发风险，原定前日中午入境珠海免隔离14天的安排已暂缓执行，而原定于前日复课的安排也跟著取消，部分已上学的学生由家长接回。
香港特首林郑月娥明（6）日发表任内最后一份施政报告，今日她强调，与大陆通关是“头等大事”，会尽力做到中央的要求。 林郑今日在行政会议前会见传媒时表示，即使政府未来有任何大计，“头等大事”依然是尽快与大陆通关，并达至免检疫往来。 她称，虽然国际旅游及商务对香港重要，但相比之下，大陆更重要；政务司司长早前已到深圳出席首次对接会议，港府的立场清晰，只要能达致通关，“中央要我们做什么措施，改善什么程序，我们会尽最大努力去做”。 香港欧洲商务协会主席高飞（Frederik Gollob）昨日表示，无论是与大陆或欧洲，香港的通关条件仍然未明，有企业正考虑缩小在香港的企业规模。林郑表示，大陆并不像其他国家般希望“与病毒共存”，因此要严格控制从“与病毒共存”国家入境香港的旅客，否则不能与大陆通关。 对于如何游说欧洲企业继续在香港设置办事处，林郑没有正面回应，仅表示明日的施政报告会提及，并称“香港营商环境的优胜之处是有目共睹”，如国际联系、英语环境等。 林郑表示，近日她亲自主持了40场施政报告谘询会，约有3,500人参与，收到3,800份意见书，市民最关注房屋及土地供应。她透露，今年的施政报告会有附篇，篇幅较往年长，中文版有168页；附篇内容包括总结今届政府4年来的工作，并交代过去4份施政报告共900多项政策落实的情况。
港府9月安排的两次区议员宣誓，每次都有议员于宣誓后被取消资格，民主党因此剩下的区议员已少于20人。该党主席罗健熙形容情况严重。而昨（4）日进行的第三次区议员宣誓，港府已公布其中16人的宣誓有效性存疑。 香港立法会5月依中国人大常委会为香港制定的新选制修改公职人员宣誓条例，将2019年直选产生的452名区议员纳入必须宣誓行列。港府在9月开始安排区议员宣誓前，疑似多次藉传媒“放风”说，7月中下旬会安排区议员宣誓，若被界定不符合宣誓要求者，将会被DQ（取消资格），且会被追讨去年1月上任起的所有薪酬及津贴，估计每人涉及100多万港元。 据多家港媒统计，在9月10日进行首批区议员宣誓前，即有200多名非建制派区议员主动辞职。 而经过9月的两次区议员（九龙区及港岛区）宣誓后，截止昨日又有17名区议员被裁定宣誓无效，丧失资格。最近的一次是，55名九龙区议员9月24日完成宣誓后，9月29日遭港府宣布其中10人宣誓无效，即时取消资格，包括担任区议员30年的民主党前立法会议员涂谨申、被认为是支持参选立法会的民主党副主席梁翊婷，以及参与去年民主派立法会35+初选、被控“串谋颠覆国家政权罪”，获准保释的深水埗区议员、大律师刘伟聪等人。 16名新界区议员宣誓存疑 而昨日下午的区议员宣誓涉及50多名新界区议员，是政府安排的第三次区议员宣誓。新界区有多名区议员涉及去年民主派立法会35+初选。港府昨日晚间公布，其中16人宣誓的有效性存有疑问，已要求相关区议员提供额外资料，以决定其宣誓是否有效。 多个民主党“参选派”区议员被取消资格 新选制下的首次立法会选举12月19日举行，民主派最大政党民主党是否参选，是各界关注的焦点。被外界认为是参选派的两名九龙区议员梁翊婷及曾自鸣已被当局正式取消资格，加上早前被取消资格的港岛东区区议员苏逸恒，使民主党参选派区议员最少已有3人被取消资格。 民主党主席罗健熙前（3）日向NOW新闻表示，估计全部区议员完成宣誓后，该党可能只剩下不到20名区议员，情况比想像中严重。而区议员被取消资格后5年内不得再参选，对民主党参选立法会亦会有影响。 罗健熙指出，这次区议宣誓的红线不清晰，令人难以摸索，对新制度下“爱国者”的定义要重新认识，“例如我们那些区议员，大家都是同一个党，有些过到（宣誓），有些过不到，其实我们都还在看究竟实际上除了之前讲那几条、传出来那几条红线之外，有没有其他东西是可能牵涉在内呢？” 分析指香港政治或北韩化 据美国之音报导，时事评论员黄伟国分析，这次北京已不在乎立法会选举是否“清一色”，未来香港的政治可能会走向“北韩化”。 黄伟国说：“但是如果你香港整个政治制度已经没有一个竞争性，全部都是‘近亲繁殖’、私相授受、委任、或者甚至是靠关系、靠背景来上（位）的话，你在一个这样的政治环境，其实等如‘北韩化’的一个香港的话，我想它们（民主派）唯一的价值，可能是地下化。”
国际调查记者联盟昨（3）日公布“潘朵拉文件”报告，揭露全球数百名政要和富豪境外隐匿财富情况，其中包括前香港特首、中国全国政协副主席董建华家族涉及72间离岸公司。 综合媒体报导，这份潘朵拉文件（Pandora Papers）披露了全球300个公众人物、35个国家元首、130位亿万富翁通过离岸公司隐匿资产。 国际调查记者联盟（ICIJ）发现前香港特首、中国全国政协副主席董建华及其家族成员，涉及至少72间离岸公司，而董建华本人拥有其中7间，并拟用其中一间作为开设汇丰银行帐户，处理价值约100万美元的流动资产。 文件显示，董建华的幼子董立新也透过一间离岸公司，拟开立中国银行帐户；其胞弟董建成则涉以4间离岸公司持有银行帐户，并以另外两间持有山顶及浅水湾两处豪宅物业。 香港唯一与ICIJ合作的媒体立场新闻报导，ICIJ取得的泄密文件包括：一间代表董建华及家族成员的财务管理公司，在2007至2018年间与离岸公司注册代理人“恒泰信托”（Trident Trust）之间的沟通电邮、注册文件以及相关离岸公司的董事和股东记录。 文件揭露，董建华及其家族成员，包括妻子董赵洪娉、长子董立均、幼子董立新、胞弟董建成、胞妹彭董小萍、侄女周董立茂及金昌玲等，于1999至2019年分别担任至少72间离岸公司的股东或董事，其中24间与董建华家族的航运巨企“东方海外”业务有关。 梁振英被曝任特首时卖股获利 前香港特首、现任中国全国政协副主席梁振英也出现在潘朵拉文件中。梁任特首时，申报持有戴德梁行附属公司的股权，但多次拒绝交代相关业务。报导说，潘朵拉文件证实了梁任特首期间，透过两间离岸公司，迂回持有一间戴德梁行（DTZ）日本业务公司3成股权。 文件揭露，这3成股权于2015年12月以20万英镑出售。当时廉政公署正调查梁与澳洲上市公司UGL签订协议，收取400万英镑一事。翻查行政会议利益申报，梁从未申报持有UGL股权、也没有申报特首任内出售股权，公众无从得知他卖股获益。 梁振英今（4）日在脸书声明回应称，申报制度的要求是申报直接持有的公司股权，不必申报下面各级子公司的股权持有及股权变动；他并称，在制度要求以外主动作出额外安排，将所有股权放入由专业人士管理的信托，“本人不行使作为（包括日本公司）股东的决策权”。 梁振英指出，各地方与各公司辞任董事的法律及合约手续不同，提出辞任董事在法律上不一定马上生效，“立场新闻的报导有误导成份，我已交给律师处理”。 ICIJ于2014年公布的“中国离岸金融揭秘”报告，以及2016年公布的“巴拿马文件”，都曾引起全球震荡，涉及中国红色权贵海外藏富的部分包括：中国国家主席习近平姐夫邓家贵、前总理李鹏之女李小琳、中国政协前主席贾庆林外孙女李紫丹等人。
