小飞机撞北京最高楼 中共急封杀 传言四起
2026 年 6 月 27 日
欧盟首席脱欧谈判代表巴尼耶(Michel Barnier)上周四（7月23日）表示，与英国的贸易谈判在两个“重要议题”上仍未获得突破。除非英国改变立场，否则谈判可能会走向失败。 在伦敦举行的本次第五轮欧盟与英国未来关系正式会谈结束后，巴尼耶表示，在确保企业间“公平竞争环境”与英国渔场准入这两个棘手问题上，双方仍存在很大分歧，警告“给出答案的时间正在被快速耗尽”。 本月的谈判被认为对双方能否在年底英国退欧过渡期结束前达成协议至关重要。 尽管巴尼耶对某些领域的谈判进展表示欢迎，但他坦言，双方在当前情况下不太可能达成贸易协议。而英国方面则认为，欧盟应调整谈判立场，因为他们正在与一个独立的主权国家谈判。 但双方都强调，谈判并未破裂，按照之前的计画，谈判将以更加专业的形式继续进行。 英国首席谈判代表弗罗斯特(David Frost)承认，约翰逊(Boris Johnson)首相在7月底之前达成一项临时协议的期望已经落空，但他表示，双方在为期3天的谈判中都显示出了某种灵活性，并认为仍有可能在9月份达成一项新协议。 巴尼耶指出，谈判在一些议题上取得了进展，英国已向欧盟的立场靠拢了一步，即达成的条约应具有“强有力的执行机制”——这是个突破。 欧盟官员表示，英国仍在寻求在航空与民用核能等领域签订独立条约，这些条约在法律上将独立于贸易协定。英国试图以这种方式限制欧盟在贸易争端中进行“交叉报复”的范围。 弗罗斯特表示，英国希望有个“结构更简单的”监督、执行机制，他承认欧盟对“一套复杂的瑞士式协议”感到担忧。 欧盟与瑞士达成了涵盖不同政策领域的约100项独立协议，但仍无法全面解决双方的争端。 巴尼耶对英国在协调社会保障体系以及英国未来参与欧盟项目(如学生交换和合作研究)方面取得的进展表示欢迎。 但他警告称，英国拒绝展示其未来的国家援助计画，这将从根本上破坏谈判的公平性。欧盟希望英国在环境、就业以及国家援助方面遵守欧盟相关法规。 英国官员坚持认为，英国作为独立国家有权制定自己的补贴制度，并且应有个可解决任何争端的争端解决机制。 巴尼耶还嘲笑英国的一项渔业提议“几乎完全将欧盟渔船排除在英国水域之外”。他补充称:“这完全不可接受……任何协议都不应导致欧盟捕捞业的局部损坏。” 虽然英国官员表示许多领域都取得了进展，但在被问及谈判是更接近破裂还是更接近突破时，一位了解内情的官员表示:“我们离这两者都很近。” 弗罗斯特声称，欧盟“在一些至关重要的问题上听取了我们的意见，尤其是在(欧洲)法院的作用问题上”。巴尼耶则哀叹欧洲法院将为此在未来的警务与司法合作领域“缩小许可权”。 普遍认为，计画于10月15日至16日举行的欧盟领导人峰会将是双方的最后机会，因为在过渡时期结束之前，达成的法律文本需要翻译，通过律师审核，并最终获得欧洲议会批准。 巴尼耶表示，在本轮谈判结束后，双方将进入短暂休整，并为8月17日开始的下一轮谈判做准备，“我们只剩下几个星期了，没有时间再浪费了”。
中国威胁将不再承认香港居民持有的英国海外国民护照（BNO）为有效旅行证件。此前，英国承诺为数百万香港居民提供一条撤出这个前殖民地的合法途径。 香港《国安法》在6月30日晚11时起正式实施，英国随后向近300万有资格获得BNO护照的香港居民提供了延长签证期限的权利，并承诺为他们“提供将来获得公民身分的途径”。 中国对英方的上述做法予以谴责，辩称在两国已签署的一份备忘录中，英国曾声明不会给予香港的BNO护照持有者居留权。 中国外交部发言人汪文斌上周四（7月23日）暗示，中国政府将不再承认这份护照。因为它是发给1997年香港回归之前出生的香港居民的。 他在新闻发布会上表示：“由于英国首先违背了自己的承诺，中国将考虑不承认BNO护照为有效旅行证件，并保留采取进一步对策的权利。” 据信，中国政府的这一外交策略实际效果有限，仅会影响到那些只持有BNO护照的香港居民。因为按照现在的过境程序，香港居民可以凭身分证离开香港，再凭BNO护照进入英国。 在回应中方的上述警告时，唐宁街表示:“BNO护照是英国政府签发的，是合法的国际旅行文件，这是一个事实。” 当被问及如果中国拒绝允许人们持BNO护照离开香港，英国会怎么做时，一位政府发言人表示:“它是合法的国际旅行证件，这就是它应该受到的待遇。” 从2021年1月起，持有BNO护照的香港居民可在英国获得为期5年的居住和工作许可。在这段时间结束后，他们可以申请永居身分，拿到永居一年之后，他们就可以申请英国国籍了。符合条件的申请者还可以为没有BNO身分的配偶及年龄在18岁以下的子女提出申请。 据英国外交部估计，未来5年将有20万持有BNO护照的香港公民进入英国。 到目前为止，台湾护照是唯一不被中国大陆承认的国际旅行证件，大陆也不认为台湾是一个合法的主权国家。 由于中国不承认双重国籍，一些个别案例还表明，北京方面拒绝承认在中国出生的儿童的外籍护照，它认为他们是中国公民。
英国《每日电讯报》在一项调查中发现，内政部急需处理被延误的40多万份护照申请。作为回应，内政部宣布，将为度假者办理快速通道护照。 内政部表示，任何希望在未来两周内出国旅行的度假者，如果他们的护照续签申请是在一个月之前提出的，他们在五个工作日内就可得到新护照。 在此之前，《每日电讯报》所做的一项调查显示，由于办理护照申请被拖延了4个月之久，不少家庭被迫取消了今年的外出度假计画。 英国《金融时报》透露，让度假者感到愤怒的是，他们最长要等143天才能完成护照申请，这迫使他们推迟预定的度假行程，无法按时与自疫情爆发以来就再也没见过面的亲朋好友相聚，甚至耽误了办理房贷续约。 在这一危机被披露出来两天后，部长们承认，由于受到武汉病毒大流行的影响，内政部已积压了40多万份护照申请。 英国内政部(Home Office)在一份声明中表示，为确保员工安全，护照办公室（HMPO）被迫减少了工作人员的数量，但还是设法优先发放了6,500多本人道与紧急类别的个人护照。不过，“随著国际旅行限制的不断放宽，越来越多其它类别的申请者，尤其那些预定了航班的申请者，会更快的拿到他们的护照。” 由于对首次申请护照的成年人在审批程序上有更多要求，他们通常要比续签者等待更长的时间。但是，如果他们已预定了出行线路，HMPO会设法确保他们在出行前拿到护照。 如果你也处于类似情况，可联系护照谘询热线（0300 222 0000）。但是，正如HMPO经常提醒的那样，人们不应在收到护照之前就预订行程，这个建议到什么时候都不会过时。”
经过严格审查，中国电信巨头华为已被禁止参与英国的5G网路。 据每日电讯报 (The Telegraph) 报导，考虑到华为对国家安全造成的威胁，英国决定于2027年之前将其从5G设施中移除。 很多华为手机用户担心由该公司制造的电子设备也存在安全隐患，但至少目前来说，英国政府并不认为手机设备会造成任何威胁，美国的制裁令和英国的禁令并不会直接影响现有的手机、笔记本电脑和平板电脑等华为设备。 不过，对于P40手机的使用者来说，与美国公司的交易受限意味著，他们的手机无法再完整地使用谷歌的安卓系统，如 YouTube和Google Play商店等核心软体都将无法使用。 Embed from Getty Images 并且，英国目前的安全条例并不意味著英政府不会在未来对华为实施更严厉的限制。 在中央情报局 (CIA)、联邦调查局 (FBI) 和国防情报局 (DIA) 于2018年敦促民众不要购买华为手机后，美国开始了制裁华为的第一步。 FBI局长雷 (Chris Wray) 以华为Mate SE手机为例，警告民众说，华为设备给中国制造商提供了进入或“控制”美国电信系统的途径。 在当时，雷表示华为设备将给予其公司“恶意改动或盗窃信息”的能力。 该指控遭到了华为公司的强烈否认，称其已意识到美国政府在“压制”华为业务的举动。 在线交易提供商CMC Markets的首席市场分析师修森 (Michael Hewson) 表示，英国“不可避免”地将需要对华为手机进行检测。 “这很大程度上取决于英国与中国政府之间的地缘政治关系，和华为是否能成功地与北京的干涉切割。” “个人来说，我不会购买华为手机，因为会有很大风险。” 近几年来，华为手机在英国的销量显著增长，Strategy Analytics的数据显示，华为是仅次于苹果和三星的2019年英国第三大手机供应商。 全球范围内也有很多最畅销的华为5G手机，在今年第一季度内，华为出口了290万支Mate 30 5G手机，仅次于三星的5G S20+。 尽管美国的制裁使华为不得不停止使用谷歌开发的安卓系统，转而自行开发操作系统，但华为似乎并未受到太大打击，P40 Pro和P40 Pro Plus等手机的屏幕和相机还收获了不少好评。 英国国家网路安全中心 (NCSC) 在7月21日的发布会上表示，其现今的工作“完全是关于英国电信网路中的华为设备”。 一次次关于与中国政府连系密切的指控，全部被华为否认，并坚称其公司100%由员工持有。 虽然现有华为设备的使用应该不会受到其被从5G网路移除的影响，但是美国对于芯片的限制可能意味著华为手机生产量将大幅下降。
英中黄金时代寿终正寝 英国政府一反今年1月的决定，7月14日宣布，2027年前彻底排除华为参与5G网路，20日再宣布立即无限期中止与香港的引渡协议，代表英国与中国的黄金时代已寿终正寝，进入充满变数的冷冻期。 英国对中国态度丕变，固然因为美国施予强大政治压力，多位保守党下议院后排国会议员推波助澜也扮演重要角色，而中共在新冠肺炎初期隐瞒疫情，强行通过实施香港版国安法，在新疆迫害维吾尔族等行径，使反中势力快速在英国壮大。 今年1月英国政府宣布，高风险的供应商应被排除在5G网路之外，决定华为在英国5G的市占率不得超过35%，而且只能提供非核心的设备。首相强森（Boris Johnson）当时打的如意算盘是，确保英国推动对经济发展十分重要的5G计划，实现2025年前英国全国皆有高速网路的竞选承诺，同时不得罪交战的美国和中国。 不过是半年的时间，情势逆转，数位文化媒体及体育部大臣道登（Oliver Dowden）根据“国家网路安全中心NCSC”建议，宣布自2021年1月1日起，英国电信公司不得购买华为5G设备，在2027年底前，所有华为的5G设备都必须被移除。他坦承此举将使英国的5G计划延迟2到3年，损失金额估计20亿英镑。 英国政府引用的理由是，今年5月美国发动新的制裁，华为将无法使用根据美国半导体科技生产的产品，情报单位认为，新的采购限制无法保证未来华为设备可以安全使用。 自英国决定让华为参与5G计划，美国始终没有停止游说英国改变心意，并以未来可能停止分享重要情报威胁，脱欧后的英国同时面临新冠疫情对经济空前的重大打击，需要与美方达成自由贸易协定，加上有50名国会议员近一年来不断要求政府封杀华为，已成为难以阻挡的政治逆风，使强森必须改弦易辙与华为切割。 今天秋天国会将立法正式确定华为被移除参与5G网路，包括前保守党党魁史密斯（Iain Duncan Smith）、前脱欧大臣戴维斯（David Davis）、下议院外交委员会主席图根达特（Tom Tugendhat）等人主张应尽早将华为排除，不该拖到2027年，史密斯甚至主张华为的4G，3G和2G设备都应一并移除。 立法过程恐有一番政治角力，若届时反中情绪高涨，华为出局的时程表可能提前。 英国以国安理由踢除华为，同时曝露英国没有具国际竞争力电信公司的弱点，需依赖芬兰的诺基亚（Nokia）和瑞典的爱立信（Ericsson）等外资企业替补华为，讽刺的是，这些公司的产品有部份在大陆制造，并非亳无国安之虞。 英国有剑桥、牛津等培养顶尖人才的高等学府，也创立过领先全球的科技企业，但多年来因奉行自由市场，先后被外资并购，例如1990年在剑桥成立的知名晶片设计公司ARM，2016年被日本软银集团（Softbank）以234亿英镑并购，即为英国科技业的一大损失。 新冠疫情爆发后，英国经济重挫，英镑疲软不振，唐宁街研拟法案防止国内重要产业被中国“趁虚而入”大量并购，面对未来接踵而至的科技挑战，英国应有完整的长期战略，避免因国际政局变动影响自身的国家利益和发展。 驱逐华为中止香港引渡 英中关系近来急转直下，中国富争议性的行径也是要因。从去年底新冠肺炎初期中国隐瞒疫情，接著不信守1984年签署的“中英联合声明”，北京保证给予香港50年自治的承诺，剥夺港人的自由，加上中共在新疆设立集中营迫害维吾尔族，唐宁街质疑北京是可信赖的合作伙伴，人权律师出身的外相拉布（Dominic Raab）直言，英中关系已回不去。 7月20日拉布宣布中止与香港的引渡条约，并将对中国的武器禁运扩及香港，同时考虑针对迫害新疆维吾尔族的中国官员进行制裁，是英国对中国罕见的反制大动作。美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）随即21日抵达伦敦访问，与首相强森（Boris Johnson）及拉布会面，他高度肯定英国排除华为以及对香港采取的行动，主张联盟国家应团结对抗中国的霸凌。 蓬佩奥也安排会见史密斯等支持反中的国会议员，提出跨国防堵中国恶势力的建议，获得与会者支持。 值得注意的是，国会跨党派反中势力在成功使华为退出英国5G系统后，恐还有下一波行动。 史密斯已提出英国应禁用中国抖音的海外版TikTok，认为这个app与中国的情报单位关系密切；反中议员们也主张禁止中国参与兴建英国的核电厂，甚至检讨北京对英国高等教育的影响，目前有超过12万名中国学生在英国大学就读，帝国理工大学（Imperial College）等9所大学超过1/4的收入依赖中国学生，中国参与人脸辨识及加密技术的研究计划，已引起关切。 中国驻英大使刘晓明自2010年派驻伦敦，任内中英关系从攀向黄金时代的高峰，现在跌落冰冷的谷底，他警告英国将为封杀华为、干涉香港事务承担后果。北京担心其它国家效尤，对英国采取报复行动恐难避免，欧盟等诸多国家正在观望，若报复力道过强，中国在国际上将面临更多的排挤与敌意，战狼外交是否得宜，北京当局应三思。 （※作者为资深媒体人／现居英国，全文转自上报）
英国对于多个国家都有金援和技术上的帮助，如：印度、中国等，但由于最近英国与中国的关系日益恶化，使得英国国内开始对于援助中国的金钱与意义产生强烈质疑和抗议。 据中央社援引英国“标准晚报”（Evening Standard）和“每日邮报”（Daily Mail）23日的报导，因COVID-19大流行对英国经济造成巨大冲击，英国外相拉布（Dominic Raab）表示，今年的对外援助预算将删减高达29亿英镑。有消息人士强调，“斧头将落在”中国身上。 从COVID-19疫情爆发，再到“港办国安法”的实施、撤销华为5G等问题上，英国和中国的关系已经不在，并且持续恶化中。 这项高额援助款的数据在英国国际开发部（Department for International Development）年度报告里，而报告在国会议员夏季休会前数小时才无声无息公布。 根据这项年度报告，2018年英国援助中国的金额超过人民币6亿元（7160万英镑）。报告显示英国2018年资助中国的金额，较2017年增长了29%，直接或透过联合国和欧盟等机构，流向目前经济规模是英国5倍的中国。 这笔援助款旨在帮助中国公民接受技术培训、协助解决商业纠纷、敦促中国“支持人权”、培训教师、打击野生动物非法贸易和帮助中国建立离岸风力发电场等。 对此，保守党议员周三(22日)晚要求进行调查，前保守党党魁邓肯·史密斯（Iain Duncan Smith）公开质疑英国为何要把英国人民的纳税钱，数千万英镑送给一个“违反所有规则”的国家。 他还说，援助中国是“完全发疯了”，要求紧急审查英中关系和这项援助的金钱。 邓肯·史密斯先生补充说：“中国是世界第二大经济体，它拥有世界上最大的主权基金，其销售量超过英国的进口量，它通过削弱西方公司的实力赢得了全世界的业务。” 邓肯·史密斯最后说：“这使得我们对与中国的整体关系和对中国的依赖，包括这种无用的援助支出进行战略性审查变得更为要紧。”
随著英国逐渐解封，强制在不同场所配戴口罩的各项政策也陆续出台，乘坐公共交通工具必须配戴口罩，自7月24日起进入超市购物的人也被强制配戴口罩。 据每日快报 (Daily Express) 报导，能够提供最佳防护效果的口罩将被打上新的质量标志。 一些人在疫情之初就开始在外出时配戴口罩，在当时这并不是强制性措施，政府只是建议人们去到人多的场所时配戴口罩。 但最新政策要求苏格兰与英格兰民众分别自7月10日与24日起在商店超市等处购物时必须配戴口罩（围巾、面巾或自制面罩同样适用）。 但是根据政府的分类标准，口罩是为了保护与配戴者有接触的人，而并不属于个人防护用品。 因需求量大增，各超市和时装店也都开始出售各种各样的口罩，有一次性口罩，也有可重复使用的布口罩，当然，不同材质和种类的防护效果也有不同。 英国标准学会 (BSI) 新推出的风筝标志 (Kitemark) 可以帮助人们更快地判断口罩的防护效果，BSI的商标是产品或服务质量的象征，其推出的这一新计画将对口罩或面罩的防护效果进行评估。 评估项目包括“透气性”和至少过滤70%颗粒标准的测试，第一个印有风筝标志的口罩将于七月底面市。 BSI首席执行官克尔 (Howard Kerr) 表示，“市面上有非常多种类的口罩，但判断他们所声称的作用是否有效，或是否能为接触者提供基础的保护，是比较困难的。根据类似Kitemark等标准独立评估过的口罩可以帮助顾客做出明智可靠的选择。” “我们国家应团结起来共同抗击疫情，所以我们大家都采取适当措施来保护他人是很重要的，虽然与个人防护装备和医用级别口罩相比，普通面罩并不能提供相同水平的自我保护，但此类物资没有必要也并不应该挪用在普通大众身上。” “让消费者在口罩对周围人的保护程度上持有信心，这将有助于减少解封过程中的病毒扩散。”
