中国官方去年曾提出通过延迟退休以缓解人口结构变化带来的冲击。中国人社部26日回应说,正与相关部门研究有关延迟退休的落实方案。消息立即引发外界极大关注。
近年来中国出生率锐减、老龄人口不断攀升,随之而来的劳动人口下降、养老金发放等问题逐渐浮出水面。
官方即将“拍板”延迟退休?
中国人社部副部长游钧26日在中国国务院新闻办举行的记者会上提到,中国退休年龄总体偏低的问题显得十分明显。未来5年,中国的老年人口将超过3亿人,劳动年龄人口也将减少3500万人。
他说,延迟退休有利于人力资源的充分利用;增强社会保障制度的可持续性,也是世界各国应对人口老龄化的普遍做法。目前人社部正同相关部门研究具体改革方案。
因安全考虑不愿透露全名的中国媒体人刘先生分析说,人口老龄化不是劳动力人数下降的主要原因,延迟退休也无法解决问题。
“根本原因还是出生率一路走低,补位的少于退休的。提高退休年限可以从统计上缓解劳动人口问题,但65岁的人事实上能不能真的成为有效劳动力,是存在很多疑问的。”
与此同时,人社部还回应了延迟退休是否会影响年轻人就业的问题,表示年轻人有年轻人的岗位,老年人有老年人的岗位,相互很少交叉。虽然改革转型期内有一部分岗位短期会对年轻人有影响,但非常有限。
旅美政治经济分析人士秦鹏接受自由亚洲电台记者采访时则直言,延迟退休后,“空出来”给年轻人的职位自然就少了。
“大部分企业的一年产值接近固定、或者比较稳定增长,所以需要的人员是接近固定的。人社部说要研究一下,做到渐进式延迟退休,意思就是努力减少影响,让大家感觉不那么明显。”
他还特别提到,其他国家退休年龄延后的同时,各种配套福利也在提高。
“别的国家不会把养老金都统筹,公务员、国企事业单位不付出,却拿比普通退休工人更高的养老金。中国有。正常国家有很好的养老金管理,不断增值,没有被政府官员挪用、侵吞。别的国家没有那么庞大的政府和党的机关要养活,中国有。”
延退与养老金缺口
中国官媒新华网去年报道,十四五规划及2035远景目标建议就提出“实施渐进式延迟法定退休年龄”。消息立即激起舆论热议。民众纷纷猜测官方此举背后的原因可能与养老金入不敷出有关。
面对公众的质疑,人社部26日强调可以确保养老金准时足额发放,按照养老金多缴多得,长缴多得的原则,延迟退休后,养老金不仅不少发,反而会增加。
不过,刘先生则提醒说,这不过是官方偷换概念的说法。
“回避掉少领至少5年的事实。例如延迟前,每年5000元人民币退休金;延迟后,每年6000元人民币。5000元人民币领15年和6000元人民币领10年,明眼人都能看得出来哪个多。”
秦鹏也炮轰中国政府只想通过延迟退休年龄继续“捞钱”,却拒绝大规模消减公务员规模,解决财政负担,让低效、规模庞大的国有企业资产去填充养老金。他认为让老百姓增加付出就是在“耍流氓”。
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