近日,陕西一个人口仅3万的“袖珍小县”进入大众视野。今年两会期间,当地人因为一位政协委员的“合并小县”的提案对城市的未来议论纷纷,有200余名退休老干部甚至联名上书反对。关于小县城撤并的问题,也在网络引起热议。
据第一财经5月6日报道,陕西佛坪是一个没有网约车,也没有麦当劳、肯德基的县城,一个全县人口只有3.26万人的“袖珍”小县——这个数字,甚至不及北京、上海一所普通高等院校的在校生人数。
佛坪县城位于秦岭南麓的一处狭长山地上,全县森林覆盖率达90%以上,大大小小240多条山河溪流。200多年前有了厅建制,民国设县,中共建政后经过废县和复县,人口长期徘徊于3到4万。
因为人口少,佛坪县共有一所初中、一所高中,以及几所乡镇小学。当地仅有9辆出租车,没有红绿灯,但有一座高铁站。
财政入不敷出
在当地,最热门的职业是考公务员,再次之,是到事业单位、国有企业去上班。虽然整个县城的常住人口只有8000多人,但在政府、事业单位上班的,仅公开的数据就有2000多人。
据佛坪县委机构编制委员会办公室的一份资料显示,截至2020年底,全县有各类编制2194名,其中行政编制640名,事业编制1554名。而《佛坪县2019年国民经济和社会发展统计公报》则显示,全县机关事业单位养老保险人数2991人。
因为人少,当地赚钱的机会少,生意也难做。据当地政府统计公报显示,2018年时,全县财政总收入为7179.8万元,而2019年,这一数字则为6262.2万元,同比下降12.8%。与此同时,佛坪县这两年的财政支出分别为8亿元、7.97亿元。
老干部集体反对废县
今年两会期间,全国政协委员、陕西省政协副主席提交了一份名为《优化县级行政区划,推进经济一体化发展》的提案。她在提案中称,中国2800多个县级行政区中,人口规模在10万人以下的有200多个,其中5万人以下的100多个,主要分布在西部。她据此,建议优化县级行政区划、推进小县合并试点。
据报道,当地人对此议论纷纷,还有200余名退休老干部联名向上级单位写信反对此举。
网友们对此话题也反应热烈,有人说“这种地方才是真应该自治,有多少人口,收多少税,干多少事,上级政府停止拨款,自给自足。” 也有人质疑 “为什么触动利益的改革比触动灵魂还难?”
还有网友西洛说:“一个外来人有什么资格对一个小镇评头论足,有没有问过当地人的想法?当地的人真的欢迎引入投资引入外来人口打破原本小镇的宁静生活吗?小编的语气高高在上,仿佛是城里人看一群乡下人的视角,各种带节奏的手法。当地人有权利选择自己想过的生活,虽然不发达但是人不患寡而患不均,而不是被外人指指点点。”
据公开资料显示,佛坪并非在任何一个层面都小。西藏西部的札达县,总面积24601.59平方千米,2010年总人口仅6883人。另有山东长岛县,陆地面积仅56平方公里,2016年人口约5.7万。
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