美参院通过《香港问责法》 盼用制裁阻北京推国安法

美国参议院25日以罕见的「一致同意」（unanimous consent）方式通过《香港问责法》（Hong Kong Autonomy Act）。这部法案是由共和党籍参议员杜美（Pat Toomey）及民主党籍参议员范霍伦（Chris Van Hollen）5月21日共同提出。

根据法案内容，美国国务卿应于法案生效90天内及未来每年，认定哪些外籍人士致使中国无法履行其在《中英联合声明》与《基本法》中对香港的义务，及哪些外国金融机构知情却仍与该人士有大量资金往来，并上交认定报告给国会。

该法案将授权美国总统，透过冻结资产与拒发签证等措施，制裁遭认定人士。针对与遭认定人士往来的外国金融机构，美国总统则可动用一系列制裁手段，包含禁止美国当地银行向其提供贷款、禁止美国公民投资该机构，及拒发签证给该机构管理人员等。

范霍伦25日在参院院会中表示，中国对香港的行径令人无法接受，香港人民权利与自由遭到剥夺，参议院光靠通过决议案表达立场是不够的。

范霍伦强调：「重要的是，（美国国会）要拿出魄力让中国政府知道，若北京持续侵蚀香港人民自由，将会对此付出代价。」

法案接下来将会被送至众议院审议，通过之后才会送交美国总统川普签署后生效。

参议院同日还通过由共和党籍参议员霍利（Josh Hawley）5月21日提出的一项决议案。决议案批评港版国安法已经违背中国对香港的义务，并呼吁美国行政部门动用一切外交手段，劝阻北京不要通过该法，联合所有自由国家与香港人民站在一起。

中国强推港版国安法之举引发美方高度关注，除了国会之外，美国行政部门近期也采取大动作反制中国政府作为。

美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）5月27日向美国国会报告：「香港不再拥有高度自治，不足以享有美国法律下特殊待遇。总统川普5月29日紧接着宣布，将着手撤销香港特殊待遇，并制裁损害香港自治的中国与香港官员。」