澳洲粵語文化節圓滿成功——政要祝賀中華文化學校十五週年
2026 年 6 月 24 日
今年11月亚太经济合作会议（APEC）由美国主办。美国跨党派参议员7日联名致函国务卿布林肯，齐声反对邀请香港特首李家超。 综合媒体报导，美国共和党籍参议员鲁比奥（Marco Rubio）、民主党籍参议员默克利（Jeff Merkley）、共和党籍众议员史密斯（Chris Smith）及民主党籍众议员麦高文（Jim McGovern）7日联名致函布林肯，呼吁他不要邀请李家超与会，他们认为：“香港政府2019年暴力镇压和平示威群众，邀请李家超出席APEC会议将向全球人权侵犯者发出可怕讯号。” 他们更认为，邀请遭制裁的人权侵犯者，是对所有遭北京及其香港代理人迫害人士的“侮辱”（affront）。 在2000年《港区国安法》生效后，美国川普政府于同年8月以涉及依据《国安法》胁迫、逮捕、拘禁与囚禁民众为由，对11名港府官员实施制裁，当中包括时任保安局长的李家超。 同年10月，美国国务院依据2020年7月实施的“香港自治法”（Hong Kong Autonomy Act），点名10位损害香港自治的官员，李家超也名列在内；根据该法，美国总统得以对遭点名人士施行冻结资产、拒发签证或拒绝入境等制裁措施。 议员们指出，按照规定，除非李家超能取得美国政府豁免，否则不得访美。
香港“47人初选案”庭审2月28日进入第17天。同一天，美国两党两院议员发表声明，呼吁拜登政府制裁参与该案之逮捕和起诉的责任人。 美国之音报导，美国国会及行政当局中国委员会（CECC）主席、共和党籍众议员史密斯（Christopher H. Smith）以及该委员会共同主席、民主党籍参议员默克利（Jeff Merkley），28日声明表示，香港47名泛民人士仅因在立法会选举前组织投票就被捕，迄今已经2年。 声明说，他们中的多数人遭到任意拘押，其正当程序权利受到侵犯，呼吁港府立即撤销对他们的指控，以及撤销以港区国安法指控其他人的指控。 两位议员的声明表示，这些民主的捍卫者正在受审，说明香港一度受人尊敬的法治受到严重的侵蚀，以及中共对香港日益严格的控制。 他们说，“我们再次呼吁拜登总统根据《香港人权与民主法》（Hong Kong Human Rights and Democracy Act）和《香港自治法》（Hong Kong Autonomy Act）授予他的权力，制裁那些负责逮捕和起诉‘香港47人’和其他民主倡导者的检察官和其他官员。” 两位CECC主席史密斯和默克利在声明中指出应该受到制裁的检控人员，包括：周天行（Anthony CHAU Tin-hang）、杨美琪（Maggie Yang Mei-kei）、伍淑娟（Laura Ng Shuk-kuen）、萧启业（William Siu Kai-yip）、罗天玮（Andy Lo Tin-wai）和张卓勤（Ivan Cheung Cheuk-kan）等人。 他们并呼吁，国务卿布林肯和国务院应该要求联合国人权理事会3月紧急讨论中国糟糕的人权纪录，以及中共剥夺《中英联合声明》和《公民权利和政治权利国际公约》赋予香港公民基本自由的企图。 “47人初选案”的被告包括：香港大学法律系前副教授戴耀廷、前立法会议员区诺轩、前民主动力召集人赵家贤，以及黄之锋、岑敖晖与袁嘉蔚等多名年轻的抗争派社运人士。这些人的职业包括：学者、立法会议员、区议员、医护人员以及大律师等。
港区国安法的“长臂管辖权”伸向海外。总部设于英国伦敦的非政府组织“香港监察”网站遭港府要求关闭。香港监察周一（14日）表示，不会因此噤声。 首个被国安法盯上的海外组织 香港监察（Hong Kong Watch）周一在社媒贴文指，香港警方国家安全处3月10日发函指控该组织与境外势力勾结，持续游说外国“对中港实施制裁”，危害中国国家安全，要求该组织关闭在港设立的网站。 香港警方国家安全处要求香港监察72小时内删除网站，并警告创办人兼行政总监罗杰斯（Benedict Rogers）或面临3年监禁或罚款10万港元。这是首个被港区国安法盯上的海外组织。 对此，香港监察强调不妥协，不会因此噤声。 香港监察行政总裁罗杰斯说：“只不过因为一个总部在英国的NGO组织报导香港的人权现况，就威胁要施加经济制裁和牢狱刑罚，这封信就是一个实例，说明为何香港的国安法如此危险。” 2017年就被禁止入境香港的罗杰斯说：“我们不会因为专制的安全机制而噤声。这个机制的无谓暴行与无能，已经迫使大批民众迅速出走，并封闭了公民社会。” “与外国势力勾结”是港区国安法的四大罪行之一，最高可判处终身监禁。 多家香港传媒引述警方回应称，不评论个别个案；警方采取任何行动会按实际情况依法处理。 西方多国政要关注 北京2020年中强推港区国安法后，港府捉捕了许多异议人士。香港监察被要求关闭网站，成了首个遭港区国安法锁定的海外倡议组织，引起西方多国政要关注。 英国外相卓慧思表示，香港当局对总部设在英国的非政府组织采取无理行动，显然是要让支持香港的人沉默。她强调，试图在全球压制支持自由和民主的声音是不可接受的，也是永远不会成功的，中共和港府必须尊重言论自由的权利，并按国际承诺在香港维护这项权利。 香港末代总督彭定康说，这是俄罗斯总统普京在北京的朋友和他们在香港的追随者试图扼杀香港言论和资讯自由的又一可耻例子。 加拿大参议员Leo Housakos认为，中共变得越来越好战和大胆，其欺凌行为是西方绥靖政策的结果。他呼吁加拿大政府表态，这种严苛的国安法不会被用来恐吓任何加拿大人或与香港监察有关的人。 香港监察曾推动美国通过《香港自治法》，并推动英国政府进一步向持有BNO的港人提供移民英国的签证计划。 罗杰斯2017年10月想以私人名义到香港探望当时被囚的黄之锋及罗冠聪等社运青年，未料在香港机场被拒入境和遣返。时任英国外相约翰逊表示“非常关切”。中共外交部时任发言人则称，香港外交事务由北京负责，“允许谁入境，不允许谁入境，是中国的主权”。罗杰斯其后创立香港监察，关注香港的自由与人权。
美国国务卿布林肯与中共中央政治局委员杨洁篪在中美“2+2”会谈前夕，美国国务院网站17日根据《香港自治法》去年10月的报告发布更新内容，对24名中国大陆以及香港的官员进行制裁。 布林肯在国务院网站发布的声明中说，昨天在日本东京，我谈到了必须捍卫我们共同的民主价值观，并共同努力追究那些将威胁到它们的人的责任。今天，我们再次这样做。美方此次发布的《香港自治法》报告更新内容突显了我们对全国人大3月11日单方面破坏香港选举制度的决定的深切关注。这项行动进一步破坏了香港人民应许的高度自治，并否定了港人治港，这一举动违反了《中英联合声明》。 3月11日，中国全国人大通过决议，对香港的选举制度进行修改，亲北京的选举委员会将获得更大的立法会候选人提名权，直选议席的比例也遭到稀释。此次改革还落实了”爱国者治港”政策，只允许亲北京的人士参选。 据苹果日报报导，上述24人包括美国财政部今年初宣布制裁6名与大搜捕行动有关的人士如全国人大常委谭耀宗、警务处国安处处长蔡展鹏、警务处助理处长（国家安全）江学礼；也包括财政部去年11月已宣布制裁的4名通过港区国安法镇压香港异见者的港警高层及中国驻港官员，如国务院港澳办副主任邓中华、香港副警务处长刘赐蕙、香港警务处国安处高级警司李桂华等，以及14名全国人大常委会副委员长。 美国国务院去年10月就《香港自治法》向国会提交的首份报告，曾点名香港特首林郑月娥等10名官员损害香港自治，上述24人是新列入《香港自治法》下的名单，他们此前分别被列入另外三份制裁名单。 根据美国的制裁令，任何境外金融机构都不得与制裁名单上的24人有业务往来，否则也会成为制裁对象。 美中外交层面重量级会面前，美国再度祭出制裁措施，为这次会面蒙上阴影。美国制裁中港官员引发北京的强烈抗议。中国外交部发言人赵立坚在17日的记者会上表示，美方制裁“严重违反国际法和国际关系基本准则，严重干涉中国内政”，并再次强调香港事务纯属中国内政，任何外国无权干涉，要求美方立即纠正错误。 港府对美国干涉中国香港特区事务表示极度失望。
美东时间10月14日，美国国务院递交了首份《香港自治法》报告给国会。报告中列出了包括香港特首林郑月娥、中联办主任骆惠宁在内的10名损害香港自治的中港官员，这些人将面临美国更多的制裁。国务院还对与这些官员有密切往来的金融机构发出警告。 上述报告是根据美国总统川普7月14日签署生效的《香港自治法》做出的。法案规定，美国国务卿在法案生效90天内须向国会提交报告，点名致使中国无法履行“中英联合声明”与“基本法”中对港承诺的外籍人士，并说明该人士遭点名原因。 报告详述每位官员遭点名原因，包括林郑月娥是因为今年6月签署港区国安法、动用紧急法来限制香港居民权利与自由等作为，还将今年9月香港立法会选举延后一年等。 值得注意的是，这份名单与今年8月美国财政部制裁损害香港人权、自治的官员高度重叠，除了前警务处长卢伟聪，剩下的10人两次上榜。这也意味着他们会被二次制裁，范围可能更广。 根据《香港自治法》要求，当10名香港与中国官员被点名后，美国总统可以施行冻结资产丶拒发签证或拒绝入境等制裁措施，最晚一年内应（shall）实施制裁。 官员制裁之后，紧接着就该轮到金融机构了。根据法案要求，美国财政部长会在上述报告提交的60天内列出知情却仍与上述人士有大量资金往来的外国金融机构。 美国国务院警告，被认定与遭制裁人员有密切金融往来的金融机构除了管理人员可能面临制裁外，这些金融机构可能面临美国银行不放款及提供信用额度丶禁止美国公民大量投资或购买该机构股票或债券。 由于之前汇丰及渣打银行支持北京实施的港区国安法，因此外界估计这两家银行会受到波及。 美国国务院发言人奥塔加斯 (Morgan Ortagus) 在一份声明中表示，“这份报告彰显我们一直反对北京蓄意侵蚀港人自由和实施打压政策的做法。” 据美国之音援引香港民主委员会行政总监朱牧民表示，接下来国际金融机构将面临必须做出真切且急迫的选择。“现在涉及到银行了，他们陷入一种境地，现在必须谨慎对待各种他们可能以前不会注意到的交易。所以我认为这种审查、这种压力和公共监督，将是迫使中国改变行为的关键工具”。 香港政府针对美国务院报告指，美国干预香港事务，以人权、民主和自治为借口通过一系列法律、发出行政命令，以及对香港官员实施‘制裁’予以强烈谴责。 中国外交部发言人赵立坚15日在记者会上谴责美国的香港自治法，并重申香港纯属中国内政，若美国一意孤行，中国必将反制。
美国总统川普周二（14日）在白宫玫瑰园召开的记者会上宣布，已签署日前经美国参众两院一致通过的“香港自治法”（Hong Kong Autonomy Act）。此外，他还签署一个行政命令，终止香港优惠的特殊待遇，以反制北京强推港版国安法。 川普表示，对于香港发生的事大家看在眼里，局势不佳、自由被剥夺、权利也遭剥夺，香港已经无法再能与自由市场竞争，许多人可能会离开香港，美国也失去一个认真的对手。 川普续指，这项法律让美国政府能够有法可依，并能展开具体行动，是个强有力的新工具，让这些摧毁香港自由的人与团体接受应有的惩罚。 原本美国在1992年通过《香港关系法》，让香港移交主权给中国后，还能在美国享有有别于中国大陆的特殊待遇，例如香港特区护照获美国承认，申请赴美签证获独立看待。 但是川普在当天的记者会上表示，已签署一项行政命令，终止给予香港的优惠待遇，香港将会受到和中国相同待遇，不再享有特殊待遇，没有特殊经济待遇，也不再能从美国出口敏感技术到香港。 根据“香港自治法”明确规范，美国国务卿在法案生效90天内须向国会提交报告，并且点名破坏“中英联合声明”与“基本法”的相关人士名单。在这之后60天内，财政部长也须点名知情却仍与上述人士有大量资金往来的金融机构。 法案明定，上述人士遭点名后，美国总统得以（may）施行冻结资产、拒发签证或拒绝入境等制裁措施，但最晚一年内应（shall）实施制裁。由于名单可依情况随时更动，代表该人士若一年内没有被除名，就会面临遭强制制裁命运。 该法案也要求总统在一年内，对遭点名金融机构实施法案中所列9项制裁的至少5项，并最晚在2年内采取全项制裁。可动用制裁包含禁止美国银行放款及提供信用额度、禁止美国公民大量投资或购买该机构股票或债券，及拒绝该机构管理人员或拥有控股权益股东入境等。 香港自治法于5月21日由共和党籍联邦参议员杜美（Pat Toomey）与民主党籍参议员范霍伦（Chris Van Hollen）首度提出后，短短不到2个月时间，迅速完成参众两院表决与总统签署生效，反映美国朝野都对北京于6月30日强行通过实施“港区国安法”的愤怒与实际的反击。
