近年,中国经济下滑,罚款成地方政府主要“创收”手段之一,奇葩罚款手段频出,引发民怨。26日,一起重罚案件引发热议。陕西榆林市市监局,因一菜商卖出5斤不合格的芹菜,被重罚6.6万元(人民币)。陆媒称,像这样的案子在他们当地还有很多起。
8月26日,央视新闻报导,近日,中国国务院对19个省市展开大督察,国务院第16督查组在对陕西实地督查时发现,市监局对某菜商因销售5斤不合格的芹菜,被罚6.6万元一事感到诧异,因此展开调查走访。
报导指出,去年10月,榆林一家蔬菜粮油店进了7斤芹菜,市场监管部门提取其中2斤进行抽检,另外5斤以每斤4元的价格售出。一个月后,菜商收到报告指称该批芹菜检验不合格。
处罚决定书称,菜商无法提供购进该批次不合格芹菜的供货方许可证明及票据,不能如实说明进货来源,未履行进货查验义务,违反食品安全法相关规定,对菜商作出6.6万元的处罚,并没收卖芹菜20元的“违法所得”。
被罚的贺姓菜商无奈表示,自己肯定是有点错误,也接受处罚,但不要一下子把人罚死。他说:“你说我得卖多少吨芹菜才能挣回来那6万多?”
对此,国务院督察组官员与榆林市监局在开会时指出,行政处罚法规定,处罚必须与违法事实、情节以及危害社会程度相当;一个几十元的案值罚好几万元,过罚不相当。榆林市监局副局长延艳东也坦承“有点过罚不当”。
第16督查组成员陈晓表示,执法不能只讲力度,市场监管部门在维护好市场秩序的同时,也要为小微主体的生存营造良好环境。
另外,报导还指出,督查组查阅榆林市监局2021年以来在食品安全对小微市场主体的50几起处罚中,超过5万元的就有21起,而被罚的小摊商案值只有几十、几百元。
乱罚现象屡见不鲜
在中国乱罚并不罕见,从各地媒体的报导及网友在社交媒体的吐槽可见,乱罚现象十分普遍,大到日进斗金的集团公司(比如阿里巴巴、腾讯、美团等高新企业的巨额罚款),小到日收入几元的小摊小贩。
除了各级政府以外,掌握制定规则的企业(平台)也不例外,比如各大网购平台,它们为各大企业制定的不公平的规定多如牛毛,并以此获得巨额收入。
比如,今日头条在今年7月报导称,各大网购平台对商家不公平对待的规则层出不穷,各种对经营企业罚款不断;商家企业叫苦却不敢言;言也无处申诉;申诉也不解决问题。
以拼多多的物流罚款为例;一般来说,物流处罚一单5元,价格高的产品更高;一罚大多都有多单;一天单个商家罚个一百元很正常;几百的都很多;一天罚个十万家;拼多多的商家近900万,也就是9%的比例;这样算来,一天罚款收入就高达1000万;十天就有一个亿。
至于交通罚款,那就更不用说了。有网友称,近期,中国在各地推行的九宫格红绿灯,就是为了多罚款而推广的。并称九宫格红绿灯实际上是在100多年前由英国发明并使用的,但因其容易引起交通混乱,被英国废除,改用现在的三色红绿灯。近期,中国以创新的名义在多地重新推广,其目的就是为了造成交通混乱,终其目标,还是为了罚款。
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