英财政部公布 “职位保留计画”细则

随著疫情的放缓，大多数企业纷纷复工。财政大臣苏纳克（Rishi Sunak）已经公布了全新的“就业支持计画”（Jobs Support Scheme），从11月1日起实施，计画维持时间6个月。这一新计画旨在帮助那些因需求减少而导致裁员的岗位收入。

苏纳克表示，眼下10月30日截止的“职位保留计画”（Furlough scheme）是成千上万因疫情而被迫停薪休假员工的温床，但对于那些因为政策补给才勉强存在的岗位，这一政策“错误的”带给这些休假员工停滞不前的借口。与其死啃福利，他认为这些员工应该转行从事那些能够带来真正保障性的行业。

这一计画将持续整个冬季，给那些因疫情而导致需求下降，工时减少的岗位弥补收入。

 怎样才算“可自力更生的工作岗位”？

如今，随著大部分企业开始复工，政府表示“就业支援计画”只会协助那些“能自力更生的有真实保障的工作岗位”。这些岗位是指那些眼下关键性的社会生存需求行业，而不是仅依赖于职位保留计画的福利补贴才得以存活。在职员工能够完成原始工作时间的三分之一以上即符合条件，比如，在餐厅打工的服务员，只要餐厅在疫情后开门每周营业三天，即可符合。而那些因疫情原因仍被关闭的行业，如夜店、剧院、歌舞厅等，则被规划出局。

甚么是“就业支持计画”？

“就业支持计画”从11月1日起执行，为期6个月。这一政策出台是为了帮助那些复工后无法支付全职员工的企业，并给员工资金补贴。员工必须能够工作原工时的三分之一以上才算符合条件。那么具体工资是如何计算呢？

简单来说，对于一个一周基本工作40小时的员工来讲，复工后被要求每周只上班1/3，也就是13.3小时，那么剩下的26.6小时本来就是没有工资的。

而在就业支持计画的帮助下，政府会支付这26.6小时的三分之一工资，雇主也会支付26.6小时的另一个三分之一，这样，26.6小时的空白只剩下了一个三分之一的无薪时间。综合计算下来，一个员工一周工作13.3小时，却领到了至少77%的之前一周的正常工资。（（13.3+26.6*2/3）/40 = 77.58%）

如果员工工作时间缩小到1/2，那么剩下的1/2空白中，依旧1/3补贴来自政府，1/3来自雇主。也就是说，员工可工作的时间越长，受到的冲击就越小，而政府和雇主支付的补贴也越少。

政府对补贴设置了上限，规定每个月每人最多补助697.92英镑，或每周174.48英镑。

我在“就业支持计画”资助的范围内吗？

任何正常复工的员工，都在这一计画的协助范围内，只要他们至少工作原来工作时间的1/3以上即可。

即使没有申请10月底之前的“职位保留计画”的企业，也可以进入新计画的协助范围。但并非所有的公司企业都能够成功申请到。

就业支持计画意味著甚么？

在10月底前结束的停职休假计画中，政府最高需要支付80%的所有受到影响的员工工资。而11月起的新政策，使政府只需支付22%的中小企业的员工工资。

对于那些能够证明自己受到疫情影响而重挫的大型企业，也被算为计画扶助的范围之内。

那么对于申请补助的企业员工，必须在至少9月23日起重返工作岗位，每个工作岗位安排必须大于7个工作日以上。

一旦申领了这一就业支持计画，员工即刻被保障不能被解雇或停薪留职。

其它的辅助性政府就业政策？

在这一就业支持计画之外，英国政府还给予：

• 对于被强制停职休假的员工，每人1000镑的补助，执行直到明年一月底；

• 对于年龄在16-24岁的失业年轻人，政府将提供高端岗位实习6个月的机会，弥补他们每周25小时的基本最低收入额的100%；

• 对于25岁以下的就业实习生，政府提供2000镑的资助，执行到一月底；对于25岁以上的实习生，则提供每人1500镑的援助。

在停薪留职期间有被解雇的风险吗？

目前员工在强制停薪留职期间，没有任何保障可以不被解雇。而如果因此而被解雇，有资格获得政府补偿金的话，这笔补助是根据员工之前的收入来计算，雇主不能利用这笔支付去抵消超额员工裁员计画的支出。