Green Homes Grant 问与答

Green Homes Grant 是英国政府针对英格兰的房产节能改造推出的补贴，有效期到2021年3月，旨在帮助房主们进行房产的节能改造。在改造项目中，政府会承担2/3的改造费用，但是有个每套房产最多能拿到5,000英镑的上限，补贴的形式是发放代金券。这项补贴从9月份开始运作。

什么是Green Homes Grant?

Green Homes Grant 是财政大臣Rishi Sunak在今年7月宣布的，是英国政府30亿英镑削减碳排放计划的一部分，为英格兰的私人房产节能改造，提供总价值达20亿英镑的补贴，补贴的方式是发放代金券。

哪种节能改造能领取Green Homes Grant？

可以申请Green Homes Grant的节能改造，分为主要节能改造和次要节能改造。 房主必须要进行主要节能改造中的一种，才能有资格使用代金券。

主要节能改造之一：保温隔热改造

内外实心墙的保温隔热改造、空心墙的保温隔热改造、安装地板下的保温层（包括实心地板，和悬挂地板）、进行阁楼的保温隔热改造、进行平屋顶的保温隔热改造、进行坡屋顶的保温隔热改造、进行房顶的保温隔热改造、对永久性的活动房进行保温隔热改造。

主要节能改造之二：低碳采暖

在具有足够的保温隔热能力之后，房主才有资格为安装低碳采暖设备，申请补贴。能够获得补贴的低碳采暖改造，包括以下内容：

安装空气源热泵、安装地源热泵、安装太阳热能充液平板或太阳能真空管集热器、安装生物质锅炉、安装混合热泵。

次要节能改造

如果您为主要节能改造中的一项申请了补贴，那么您也可以为房产的次要节能改造项目申请补贴。次要节能改进的代金券也有上限，数额和主要节能改进的补贴金额相同。如果您为保温改造申请了1,500英镑的补贴，那么您也能为安装双层玻璃的项目申请1,500英镑的补贴。次要节能改造项目包括以下内容：

门窗的防风改造、用双层或三层玻璃窗代替单层玻璃窗、在单层玻璃窗之外安装第二层玻璃、用高效节能的门取代2002年之前安装的单层玻璃门或实木门、安装采暖控制和采暖保温设备、安装锅炉的恒温器、进行锅炉的保温改造、升级采暖控制设备（安装设备恒温器、智能加热控制、区域控制、智能延迟启动恒温器、恒温散热器阀）。

谁可以申请代金券？

预计英格兰境内将会有65万套房产可以申请Green Homes Grant， 房产的拥有人都有资格申请。但是，新建的住宅物业和非住宅物业（例如商店和办公室）不能申请补贴，威尔士、苏格兰和北爱尔兰的房产也不在补贴范围之内。

最近一次民意调查表明，GHG 补贴可能会被超额认购，实际需求可能会超过补贴的10倍。可是英国商业、能源和工业战略部10月5日发布的数据表明，目前只收到了9,500份代金券的申请。

代金券到底能补贴多少？

政府会至少支付房产节能改造费用的2/3，但有5,000英镑的最高限额。如果您要以2,000英镑左右的价格安装双层玻璃窗，那么政府会出资1,333英镑左右，房主只需支付666英镑左右。对于最贫困的家庭来说，GHG 的补贴高达10,000英镑，而且是百分百的补贴。如果您正在领取以下福利中的一项，您就可以申请GHG的低收入全额补贴。

Attendance Allowance 护理津贴、Carer’s Allowance 看护人津贴、Child Tax Credits (CTC) 儿童税款抵免、Contribution based Employment & Support Allowance (ESA)  缴纳NI的工作与支持津贴、Contribution based Jobseekers allowance (JSA)缴纳NI的找工作津贴、Disability Living Allowance (DLA) 残疾生活津贴、Income based Employment & Support Allowance (ESA) 因收入不足而领的工作与支持津贴、Income based Jobseekers allowance (JSA) 因收入不足而领的找工作津贴、Income Support (IS) 收入补助、Industrial Injuries Disablement Benefit 工伤福利、Housing benefit 住房福利、Pension Guarantee Credit退休金保证补助、Personal Independence Payment (PIP) 个人独立金、Severe Disablement Allowance严重残障津贴、Universal Credit (UC) 统一福利津贴、Working Tax Credit (WTC) 工作税款抵免。

如何申请Green Homes Grant？

Green Homes Grant 以代金券的形式发放，但前提是您需要完成以下程序：

第一步：用 Simple Energy Advice（SEA）的网上问卷服务，来决定您是否能够申请补贴，同时您也会拿到针对房产能源效率或低碳采暖提出的建议。完成这份网上问卷只需五分钟。

第二步：接下来您需要找到有TrustMark和/或Microgeneration Certification Scheme（MCS）注册的施工公司/人员来完成您的改造项目。建议您至少拿到三个报价，保证最佳性价比。 您可以在SEA 的网站上找到有注册资格的施工公司/人员。

第三步：就是使用政府网站进行在线申请，拿到代金券。代金券上会详细说明您希望进行的节能改造。在完成第三步的过程中，您需要准备好以下资料：

房主/房东的姓名和出生日期；任何居住在房产中且领取福利的人，他们的姓名和出生日期；TrustMark 注册的施工公司给出的报价；您所选用的施工公司的TrustMark许可证编号。

哪些节能改造不能申请代金券？

Green Homes Grant 不包括对燃气锅炉进行补贴，也不包括对太阳能光伏板的补贴。而且以下的节能改造项目也不能申请补贴：发放代金券前进行的任何改造；任何不能改进房屋能源效率的房产改造；房产扩建；没有安装取暖设备的房产扩建或者温室建造。

代金券能为带来哪些价值？

英国财政部声称，使用代金券进行能源效率改进，不仅能让家庭平均每年节省200英镑的电费，还能每年减少700公斤的碳排放。不仅如此，Green Homes Grant还被发现可以帮助增加房产的价值。 

个人理财专家money.co.uk研究了政府补贴的六项节能改进，能为房产增加的价值，下面的数字是按照英格兰的平均房价248,271英镑计算出来的。

安装地源热泵，能为房产增值 5.4％（£13,407英镑）

安装生物质锅炉，能为房产增值 3.2％（8,000英镑）

安装太阳能采暖设备，能为房产增值 14％（34,758英镑）

进行保温隔热改造，能为房产增值 6.4％（£16,000英镑）

安装双层玻璃窗，能为房产增值 10％（24,827英镑）

安装加热控制设备，能为房产增值 + 6.4％（£16,000英镑） 

Green Homes Grant 何时结束？

如果您想领取补贴，必须确保在2021年3月31日之前完成节能改造项目，并且按照条款和条件兑换代金券。此外还需要注意的是，施工公司将很快就会被预订一空，所以请尽早计划。 

补贴时间会延长吗？

目前尚不清楚在明年3月份之后，补贴是否会结束，但行业专家倾向认为，GHG 补贴在某种程度上会延续下去。

英国工业联合会（CBI）希望该计划会延长至2022年3月。MCS对获得认可的施工公司进行的调查显示，有44％的施工公司认为，补贴应该延长18个月或更长时间。

智能恒温器公司tado的产品，在补贴计划中是允许使用的，该公司沟通部门负责人Paul Hughes 表示，某些改造项目可能会无法在明年3月份之前完成。Hughes告诉《Homebuilding & Renovating》杂志说：“补贴持续的时间太短了，我想政府会监控申请代金券的进度，并考虑是否延长补贴时间。”

只有注册的施工公司/人员才能承接项目吗？

只有本地的，并且经过TrustMark和MCS注册的施工公司/人员才能承接政府补贴的改造项目。政府表示，这种运作方式能让家家户户对改造的高质量信心满满。

TrustMark 的首席执行官 Simon Ayers表示，看到TrustMark能在提高房屋能源效率方面能发挥作用，他感到自豪。他认为：“现在是创新和发展的时代。通过Green Homes Grant，我们能够共同为降低碳排放、降低能源成本、为居住者提供更健康，更舒适的生活条件做出贡献。”

为了响应行业专家的呼吁，让熟练的施工公司/人员更容易从该计划中受益，英国政府还发起了Green Homes Grant 培训竞赛，以提高施工水平。

我需要准备 Energy Performance Certificate吗？

能源绩效证书（EPC）的有效期为10年，因此您的房产很可能已经有了有效的EPC。 如果是这种情况，当您在 Simple Energy Advice Service 的网站上输入详细信息时，系统会自动提取您的EPC。如果您的房产没有EPC注册，您就必须在SEA网站上回答有关房产能源使用的一系列问题，才能确定您有资格进行哪些方面的节能改进。

严格来说，您不需要拥有EPC也能完成资格问卷，或申请代金券。 但是EPC也很有用，因为EPC会提供更详细的信息，这样就会知道哪种节能措施最适合您的房产。

9月30日（星期三），政府推出了一项新的数字服务，让您能更容易的找到能源绩效证书（EPC）的评估员。

我是租房住的，可以申请补助吗？

如果您是租房住，那么您就不能申请GHG补助。

我住在苏格兰、威尔士或北爱尔兰，也有补贴吗？

Green Homes Grant 补贴仅限于英格兰。但如果您的房产在英国的其它地区，也会有其它形式的补贴。在苏格兰，您可以咨询Home Energy Scotland；在威尔士，Nest可以为您提供这方面的服务；在北爱尔兰，我们建议您联系NI Energy Advice。

Green Homes Grant可以与 Renewable Heat Incentive 一起使用吗？

这两种补贴是可以一起使用的，但是您不能先申请RHI，然后再申请Green Homes Grant，应该反过来。房主应先申请Green Homes Grant，然后再申请RHI，这样GHG所提供的代金券的数额，就会在 RHI 的付款额中被扣除。

RHI是一项政府计划，向安装了可再生供暖系统（例如热泵）的房主提供为期7年的补贴。如果您已经安装了RHI补贴的热泵，不妨选择Green Homes Grant 补贴的阳热能充液平板或太阳能真空管集热器。

乡村地区是否也能从 Green Homes Grant中获益? 

行业中的一些专家对Green Homes Grant在乡村地区影响不大，表示担忧。一些居住在英格兰乡村的家庭，仍然没有天然气管道为家庭采暖提供能源，导致采暖成本过高，如果进行改造，可能会让财务上已经不富裕的家庭陷入窘境。

Politics Home的首席执行官Paul Rose表示：“毫无疑问，许多人居住在乡村的人们会欢迎GHG补贴，但是有多少家庭会选择进行能源效率改造呢？乡村地区的老房产往往是欧洲最不节能的，改造起来会花很多的钱，还不如拆了重盖。最后的结果很可能就是：本已捉襟见肘的乡村家庭还是继续住在寒冷的、保温性能很差的房产中。”

我还应该考虑其它的什么问题吗？

首先要明确的是，5,000英镑的补贴上限（或最贫困房主有10,000英镑的补贴），可能都不足以完成某些节能项目的改造。三居室房屋的外墙保温项目，需要1万英镑，如果是较大的独立式住宅，外墙的改造的成本会达到1.5万英镑，在这种情况下，扣除5,000英镑的代金券，您还是需要准备相当一大笔资金来升级房产的能源效率。

此外，燃气锅炉不包括在补贴中，业内专家对此的看法有所不同。比较先进的观点是，无论锅炉再怎么节能，现在都不再是锅炉的时代了，因为安装地源热泵和空气源热泵会更容易。

最后值得一提的是对诈骗行为的防范。自Green Homes Grant 启动以来，这种行为一直存在。Plymouth Live 报道说，上周在 Plymouth 居民收到了陌生来电，说是预约的测量师来给他们做阁楼保温估算。

Cumbria Trading Standards 经理John Greenbank警告说：“必须遵守某些程序才能获得政府补贴。我们敦促Cumbria郡的居民，对陌生来电或来访者保持警惕，不要受上门报价者的诱惑。如果您认为已成为诈骗行为的靶子，可以向Action Fraud报告。“