澳洲粵語文化節圓滿成功——政要祝賀中華文化學校十五週年
2026 年 6 月 24 日
在创纪录的美国选民投票率推动了民主党在2020年美国大选拿下白宫和国会参众两院控制权的几个月后，共和党人正试图在全美各州的立法机构重修有关投票的法律。 在一个又一个州，共和党人寻求限制提前投票和缺席投票的机会。去年，大量的美国人、尤其是民主党选民蜂拥选择了提前投票和缺席投票的方式。 位于美国腹地的艾奥瓦州就属于这一趋势的首批例证。 200多万艾奥瓦人登记参加2020年的大选投票，这在一个人口只有310万多一点的州创下了记录。 在艾奥瓦州去年11月最终投下的170万张选票中，有超过100万张的选票是以缺席选票的形式通过邮件提交的。这也是一个记录，很多选民在疫情期间避开了投票站。 共和党籍的前总统川普赢得了艾奥瓦州，但在全国大选中输给了民主党人拜登。 现在，控制艾奥瓦州议会的共和党人通过了一项法案，限制提前现场投票，并缩短分配给投交缺席选票的时间。虽然没有证据表明2020年选举出现过大规模舞弊，但是共和党人认为，如果扩大使用提前现场投票和投寄缺席选票这两种方法，有可能会诱发投票舞弊。 “我最经常被问答的一个问题是：为什么？”艾奥瓦州的共和党州众议员鲍比·考夫曼(Bobby Kaufmann)在2月底就这项法案展开辩论时对其他州议员说。“我们为什么要提出一个选举法案？你不认为我们2020年的选举是成功的吗？我认为是成功的。你认为艾奥瓦州在上次的选举中出现了大量的选举舞弊吗？我不这样认为。但是，州政府委员会的工作是确保选举诚信。你要做出改进，而这正是我们今天在这里所做的。” 共和党人推广的说法是要防止潜在的选民舞弊，而民主党人则认为这是压制选民，会对少数族裔和其他倾向于民主党的群体造成不成比例的影响，这些群体在选举日有时很难亲自赶到投票站投票。 “艾奥瓦州人反对这项立法，希望我们确保投票容易而作弊难，”州众议员、民主党人埃里克·杰德(Eric Gjerde)在立法会议期间就此法案进行投票前向他的同事解释道。“我们要使每一位艾奥瓦州的选民尽可能容易地获得投票的自由。我有很多选民身兼数职而且身为家长，需要在有时间的时候灵活投票。” 民主党在艾奥瓦州未能击败共和党人的努力，该法案在州立法机构中占多数的共和党人团结一致的支持下获得了州参众两院的通过。 艾奥瓦州并不是唯一出现这种情况的州。民主党人正在敲响警钟。 最近在华盛顿举行的一个听证会上，新当选的佐治亚州民主党联邦参议员奥索夫(Jon Ossoff)说，在佐治亚州推进的立法将不成比例地阻止少数族裔投票。 奥索夫举例说，这项立法“终止礼拜日提前投票，将使佐治亚州人更难投票，黑人和工薪阶层的选民大量使用这种投票方式。” 选举观察人士说，佐治亚和艾奥瓦是共和党人寻求改写投票法的几十个州中的两个。他们还说，修订选举法的时间点紧接在民主党胜选之后，这并不是巧合。 “这种情况非常普遍，”公平选举中心(Fair Election Center)的高级法律顾问米歇尔·坎特·科恩(Michelle Kanter Cohen)最近通过Skype接受美国之音采访时说。“我在投票权这个领域工作了一段时间，看到对高投票率选举做出反弹，这对我来说这并不奇怪。” 公平选举中心是一个致力于投票权和选举登记改革的非盈利无党派组织。坎特·科恩说，她很难理解州议会正在考虑的许多改变。 “给出的理由没有任何道理，”她对美国之音说。“比方说，投票站一直开门到9点而不是8点，这好像成了问题，可这根本不是问题。事实上，一天长时间工作的选民可能只能在那个时候投票。” 其他人则表示，共和党人做出的这种努力的最终结果还很难预测。 “很多在客观上意图压制投票的事情，反而激怒了人们，这些人然后会以创纪录的人数出现在投票现场，”报道选举诚信事务的独立无党派新闻机构《选票口》(Votebeat)的编辑主任杰西卡·胡斯曼(Jessica Huseman)说。 胡斯曼说，有一些改革提议是切实可行的，而不是有问题的。 “例如，很多州索取缺席选票的最后期限不切实际地与选举日过于接近，所以，选务管理人员没有时间把这些选票送出去并让选民再把选票送回来，”她最近通过Skype接受美国之音的采访时说。“但是，肯定没有必要对我们现有选举制度进行大范围的修改。你可以看到，为了满足他们选民基本盘中最极端的分子，有些州正在对2020年选举中感觉存在但不是真正存在的问题矫枉过正。” 艾奥瓦州的投票改革法案正在等待该州共和党籍州长的签署。胡斯曼说，这是在2022年美国中期选举之前多州可能出现的修改投票规则浪潮中的第一个。中期选举可能决定拜登下半个任期的议程有多少将成为法律。
周一（11月23日），乔治亚州选举委员会通过有关缺席投票的两项紧急规则称，因为疫情的关系所以继续使用投票箱，而各县在选举前一周开始处理缺席投票（邮寄投票）。 综合外媒报导，会上还提到新选民在登记中的居住权问题，但最终没有考虑。州务卿拉芬斯珀格（Brad Raffensperger）出席并监督了这次会议。 乔治亚州将在2021年1月5日举行两场第二轮选举，选出参议院的最后两个席位。联邦参议院总计有100个席位，目前共和党以50–48席领先民主党。 参与角逐的是现任共和党联邦参议员大卫‧珀杜（David Perdue）与民主党人乔恩‧奥索夫（Jon Ossoff）；另外一组是现任共和党联邦参议员凯利‧洛夫勒（Kelly Loeffler）和民主党人拉斐尔‧沃诺克（Raphael Warnock）竞争。 据乔治亚州公共广播（GPB）消息，州法律总顾问瑞恩·德格曼（Ryan German）表示，“我们看到，决选申请缺席选票的数量也很大，所以如果想很快出结果，我想我们要这么做，必须在选举前一周开始处理和扫描（选票）。” 民主党人曾“建议”选民搬到乔州投票给2位民主党候选人 11月早些时候，《纽约时报》专栏作家弗里德曼（Tom Friedman）曾在纽约州州长库默胞弟（Chris Cuomo）的CNN节目访谈中宣称，“我希望每一个人都在下个月搬家去乔治亚，注册投票，投给两个民主党参议员。” 另外，曾参与民主党总统候选人初选的纽约州华裔杨安泽（Anderew Yang）在推特上号召上百万粉丝搬家去乔治亚，并称：“每个投拜登的人都应该准备去乔治亚，我就去”。还宣称：这是给拜登一个“统一的政府”的“唯一方法”而且时间不多了。” 但是乔治亚军事学院（Georgia Military College）政治学助理教授埃迪‧齐珀（Eddie Zipperer）表示，搬家到乔治亚州投票的困难程度比他们想像的要大得多。他说，“这可能非常危险，而且我认为不值得。” 乔治亚州州务卿办公室发言人加布里埃尔‧斯特林（Gabriel Sterling）对这些人警告说，“让我把话说清楚，如果你想搬到乔治亚州，成为美国第一大州的一员，我们很高兴你们能来……但如果你在这里仅仅是为了政治，如果你已经在一个州投了参议院的票，然后又搬到另一个州，这就可能要上法庭去处理（被告），因为你已经投过票，不要玩弄我们的（选举）系统。”
民主制度建立在诚实、正直的君子式行为之上，由此形成全社会对民主选举结果的政治信任。但是，如果有人恶意利用社会上这种久已存在的政治信任，玩弄违法勾当，就完全可能钻民主选举制度的空子，达到操纵选举结果的目的。今年美国总统大选中密西根州出现65万可疑选民的现象，就是一个例证。 一、在美国总统大选关键州选票的背后 美国总统大选于11月3日结束，但选后几天来，在一些两党激烈争夺的关键州，发生了不少有关选举舞弊的争议乃至诉讼，到11月7日，美国全国的选举结果依然扑朔迷离。在这次选举中有7个州的选情胶着，特别是在密西根州、威斯康星州和宾夕法尼亚州。这次选举中发生的一系列选举舞弊行为是否会左右总统大选的结果，现在美国的许多选民正投以越来越大的关注。 11月5日内华达州前总检察长亚当·拉萨（Adam Laxalt）的讲话视频出现在互联网上，他在对公众和媒体讲话时说，“我们坚定地相信，所谓的邮寄选票选民中有许多人并无投票资格。过去多天来我们接到了来自州内各地的许多不正常选票情况的报告。” 他所说的举报选举舞弊的报告，不少州都有，其中多半是针对选举现场发生的事件，或针对个别投票者身份的质疑等。这些举报可能转变成地方法院需要处理的选举诉讼，但也可能被行政人员们淹没。所以，个案举报数量的累积，并不一定产生及时纠正选举统计的结果。共和党的竞选团队11月4日已就计票问题提起多项司法诉讼，要求密西根州、乔治亚州和宾夕法尼亚州在让团队观察员对开票和点票进行有意义的观摩监督之前，暂停继续统计选票；同时要求威斯康星州重新计票。 此外，据FOX News 11月6日报导，密西根州安特里姆县（Antrim County）发现计票软件Dominion把共和党的6千张选票统计为民主党得票。该州的83个县当中，有47个县使用这一软件，是否同类错误已经发生，尚待进一步的消息。 实际上，选举舞弊现象不只是出现在选举现场和选票软件中，还有一些公开展示的漏洞揭示出明显的选举舞弊问题，密西根州的可疑选民即为一例。 二、密西根州的65万可疑选民 密西根州今年发生了登记选民大大超过合法选民人数的情况，而这一现象可能影响到非法选民的选票是否有效这个重大问题。 美国公民年满18岁之后，完成了选民登记程序，就可以获得投票资格。正常情况下，一个州的居住人口可以通过商务部人口普查局的网站查到数据，其中包括18岁以下人口的比例。因此，用该州的人口数据扣除18岁以下的非选民，就得到了年龄已达18岁的合龄投票人口（voting age population）。但是，人口普查数据中包含外国移民，需要将他们从合龄投票人口中扣除。美国移民协会公布各州的移民人口数据，通常会包括已经归化为美国公民的移民人口比例，据此就可以计算出各州居住的移民人口中尚未归化的外国人数量。将各州的合龄投票人口减去未归化的外国人，就得到了合法投票人口（legal voter population）的数据。 此刻商务部普查局关于密西根州的人口数据是，2019年7月1日该州有居民9,986,857人，其中18岁以下的人口占21.5%。由此推算，密西根州的合龄投票人口为7,758,657人。美国移民协会的数据显示，该州的外国移民人数约占总人口的7%，其中约60%已经归化为美国公民。因此，从776万合龄投票人口中减去未归化的外国人，密西根州的合法投票人口为7,479,025人。这是该州今年合法选民的最大极限数。 然而，从网上可以查到，今年密西根州的登记选民人数却是8,127,040人；也就是说，该州已登记的选民人数比合法选民多648,015人，已登记的选民人数是合法选民的108.66%。无论如何，登记选民人数不可能超过全州的合法投票人口，也不应该如此。 如果与密西根州往年的合法选民人数以及登记选民人数对比，也可以发现2020年的登记选民人数有明显异常。据密西根州州务卿Jocelyn Benson公布的该州历年选民登记人数和投票率来看，密西根州2016年的合龄投票人数是7,737,250人（可能未扣除没有美国选举权的外国人），登记选民人数是7,514,055人。我用上述计算方法得到的2020年该州的合龄投票人口为7,758,657人，比2016年增加了千分之2.8，21,407人，似乎情况正常；而该州2020年的登记选民人数8,127,040人，比2016年的登记选民人数7,514,055人增加了61.3万人，增长8.16%。人口只有微量增加，而登记选民人数却反常暴增，其中显然有可疑之处。由此可以判断，2020年密西根州登记选民人数的反常增长，基本上都发生在2020年。 据州务卿Jocelyn Benson公布的信息，密西根州的登记选民人数历史上也有过数字跳升或跳降的情形，那是与选举权相关的法律变更造成的。比如，曾经有法律规定，数年未投票者，将取消其选民登记权。但2020年并未有美国的全国性或密西根州的类似法律通过，所以今年登记选民人数的跳升不属于正常的、可合法解释的范围。 三、65万可疑选民从何而来？ 这多出来的约占9%的将近65万已登记的非法选民，究竟从何而来呢？ 目前CNN报导的密西根州选举指南介绍，该州规定，选民必须先到镇的选举办公室完成选民登记，或通过网上登记，才能取得投票资格，今年大选时选民登记的截止日期是10月19日；只要是属于已登记选民，今年可以向当地选务部门提出取得邮寄选票的要求，无需提供理由。 那65万超出合法选民人口数的已登记选民，可能本人去镇政府办公室完成选民登记吗？他们如果是孩子，便没有汽车驾照等身份证明，无法登记为选民；他们如果是已经去世的人，作为“幽灵人口”，就更不可能去办理选民登记了。从正常选民登记的细节来看，在各地政府选务部门的选民登记数据库里，一个合法选民只能登记为一人；合法选民登记时自己无法一身变两人，也不可能冒充一个不存在的选民另外登记一次。 而从宏观上的人口变化来看，过去4年间合龄投票人数只增加了2.1万人，即便他们全部都在今年登记为选民，也只能造成登记选民人数增加2.1万人。很显然，2020年登记选民人数高于合法选民人数的那65万人，与人口的自然增长无关，而很可能是人为制造出来的。 既然未成年孩子或“幽灵人口”不可能到政府的选务部门现场办理选民登记，那就可以推论，这65万非法选民的选民登记活动可能与选民登记数据库被修改有关。若有人在选民登记数据库里把去世的人或未满18岁的人、甚至外国籍的居民变更成今年的已登记合法选民，同时要求获得邮寄选票，那么，虚假选票就出世了。从常理上看，要为65万未成年孩子或“幽灵人口”办理虚假的选民登记，不但工作量很大，而且明显触犯法律，如果没有明确的目的，不会有正常的人去做这种事。但是，如果以影响选举结果为目标，那么，制造假选民及其邮寄选票，就成为可以想像的事了。 据Politico网站11月7日中午的数据，密西根州的拜登选票为2,790,648张，而川普的选票为2,644,525张，拜登比川普多14.6万张。这65万非法选民可能产生65万张假选票，若这些选票集中投向一个总统候选人，就足以支配密西根州的选举结果。 （全文转自大纪元）
周三（4日），推特疯传一段焚烧选票影片，影片声称在维吉尼亚滩（Virginia Beach）有投给川普的选票被烧毁。川普次子埃里克（Eric Trump）和其他人也转载这个影片引来疯传。维吉尼亚滩巿政府澄清称，影片纯属作假。 据苹果日报报导，推特4日流传一段焚烧美国大选选票的影片，影片中声称，有人在维吉尼亚滩（Virginia Beach）焚烧投给川普的选票。 而川普的次子，埃里克（Eric Trump）在其个人推特上分享这一段焚烧选票的影片，并称维吉尼亚滩滩有人烧毁了80张投给川普的选票，有关影片获疯传。维吉尼亚滩巿政府展开调查，澄清影片“作假”。 Ballot burning that’s totally not cheating pic.twitter.com/YbVU5OSTDM — ??AdrianGillespie?? (@AdrianG29335810) November 5, 2020 声明截取影片图像指出，被烧毁选票上没有电脑条码，反映这只是选票样本，不是真实选票。埃里克（Eric Trump）其后转载维吉尼亚滩巿政府声明，但未重申指“80张川普选票被烧掉”，该帖文被转载超过3.7万次，获得超过5.1万人赞好。 维吉尼亚滩巿政府也不厌其烦一直回应称，被烧掉的只是选票“样本”。目前，所有的相关影片已被推特删除，而首个发布影片的“Ninja_StuntZ”，其帐户被Twitter暂时关闭。 美国大选邮寄选票先前遭窃后失而复得 此外，亚利桑那州格伦代尔在10月30日曾发生邮寄选票失窃案。警方表示，一名农场工人鲁伊斯（Brayan Ruiz）在农场附近的一堆石屎和石头下，找到18张未开封的提早投票的邮寄选票。 之后，他把选票交给当地警方，警方根据信封上选民地址，在10月31日把选票送到所属选民手上。 警方调查后称，这些选票原本寄到107道及北方大道（Northern Avenue）以南多个地址，估计被人从信箱偷走及弃置，犯案时间和动机不明。 警方还表示，受害人不只18人，欢迎任何人士向警方及当地总检察官办公室辖下选举公正小组（Election Integrity Unit）提供线索。 至于受影响选民，均留意到自己要求的邮寄选票迟迟未能送达，部份人表示已亲身到票站投票。警方赞扬鲁伊斯归还选票的做法正确，确保每人都有机会在大选中投下属于自己的票。
美国总统川普11月5日下午六点半在白宫发表重要讲话，表达有决心以法律捍卫选举公平性，不排除在全国发起诉讼，甚至打到最高法院。川普在演讲中提到了主流媒体民调虚假、错误以及共和党在参众两院的出色表现。他还说，自己已知道赢得总统大选，不能让对手偷走这个结果。 川普当天的讲话约20分钟，包括美国广播公司(ABC)、哥伦比亚广播公司(CBS)和微软全国广播公司(MSNBC)在中途掐断了转播信号。美国媒体擅自掐断总统讲话的做法被许多媒体形容“前所未有”。BBC称，这种做法就好像是推特和脸书经常在总统在社交媒体的帖子加注警告标志，这是非凡的举动。 川普在讲话中说，非法选票一张都不应该计算。“我们要捍卫2020年选举的公正性和真实性，如果你只算合法选票，我已轻松的获胜。如果将非法选票算入，他们会从我们手中盗窃选举的成果。” 川普表示，虽然媒体和科技巨头扰乱大选，自己仍在一些关键州获得胜利，如佛州、印第安纳、俄亥俄州等。民调也大错特错，“并没有出现民调预测的蓝色浪潮，是虚假的，他们那么说是为了压迫，实际上我们看到了红色浪潮，尽管媒体并未正确报导。” 川普赞扬这一次共和党在参众两院之争中表现出色。民主党花了数亿美元想在参院击败我们，但他们落败了。众议院共和党不仅保住了所有席位，还赢得了更多，而且今年也是历年来共和党女性当选众议员最多的一年。“我们还创下非白人选民投出的最多选票，包括拉丁裔、非裔、华裔和原住民”。 川普历数大选夜自己本来在宾州、威斯康辛州、亚利桑那等州一直领先，然而4日凌晨突然来了一大批选票，一边倒的投给拜登，出现了戏剧性反转。之后川普的领先幅度就一直缩小，令人质疑选票出现舞弊状况。 川普强调，诉讼会接踵而来，不排除全国性的法律战，这不是为了自己或拜登，而是为了美国选举公正性，确保污名不会强加在美国的选举之上。 目前川普的竞选团队已在多个战场州发起诉讼。截至美东时间11月6日凌晨，目前仍有7个州尚未计票完毕。 威斯康辛州：开票接近尾声，拜登领先川普0.6%，20534票。根据威斯康辛州的法律，两个候选人票数相差小于1%，可以要求重新计票。川普阵营已经要求重新计票。 密歇根州：开票接近尾声，拜登领先川普2.6%，146896票。川普阵营要求停止计票，州法院拒绝。 宾夕法尼亚州：目前开出94%的选票，415800选票待开。川普领先拜登0.7%，42142票。邮寄选票截至日期为11月6日，川普阵营提告停止计票。 内华达州：目前开出89%的选票，148000票待开。拜登领先川普0.9%，11438票。邮寄选票截止日期为11月10日，川普阵营将提选举舞弊诉讼。 乔治亚州：目前开出99%选票，49400票待开。川普领先拜登1902票。邮寄选票截止日为11月12日。川普阵营要求停止计票。 亚利桑那州：目前开出90%的选票，334500票待开。拜登领先川普1.6%，46257票。 阿拉巴马州：目前开出99%的选票，川普以62.5%领先拜登36.4%。据Business Indiser的预测，川普将赢得阿拉巴马州，拿下9张选举人票。 目前拜登得到选举人票为243张，川普为214张。
距离11月3日的美国选举日仅剩1天时间。 美共和党总统候选人川普、民主党候选人拜登之间的最后厮杀外，在新冠疫情下的选举制度，更因开票难度变高、邮寄投票、是否可以重新投票等争议，成为瞩目的焦点。 选举后作业日程（图片来源：上报） 各州日程图表整理 各州邮寄选票截止日（图片来源：上报） 投票公正性争议 为因应新冠疫情的措施，2020年美国大选以“方便”为宗旨，多数州开放普遍选民“邮寄投票”，选民改采“提前投票”或者“邮寄投票”皆创下纪录，却因此增加了开票难度，也将严重延迟大选结果出炉的时程。 川普多次质疑“邮寄投票”有操纵选举之嫌，据《华盛顿邮报》（The Washington Post）报导，目前涉及投票方式的诉讼案高达60件。 美国选举协助委员会（EAC）则再三强调，选举制度的调整虽将可能造成开票流程拖延，但绝对不会影响选举公正性。 少数州接受“更改投票” 根据美国选举计划（U.S Election Project），截至10月30日，已有超过8500万美国人以邮寄或亲自投票的方式完成提前投票，数字已经超过了2016年大选的提前投票总数。 近来“我能不能重投”（can I change my vote）却登上Google关键字的热门搜索。 美国有线电视新闻网（CNN）向所有50个州提供了有关其更改选票的政策的资讯，其中45州做出回应。45个州当中，39个州不允许选民更改投票。 其馀的6个州，包括特拉华州、密西根州、明尼苏达州、新罕布什尔州、纽约州和威斯康辛州，根据该州相关法律条文，接受投票人更改投票结果。 开票结果恐被推延 邮寄投票除了因加重选务程序而造成争议，而各州审查条件与邮寄选票的截止日皆有所不同。 有些州不接受选举日之后寄达的选票，有些州则将期限延长至选举日后10天内寄达，只要邮戳证明寄出日期在选举日前即可。 允许提早亲自投票的有大约40个州，其中明尼苏达州更早在9月18日就开放现场投票，比选举日提前整整46天。 这样的制度下，若太多的选票来不及在选举日前寄达，再加上人工计票较耗时，恐严重推迟开票程序。 另外，若结果出炉没有任何一方取得过半票数，则转由联邦众议院议员进行投票，选出美国总统。此将再次延迟选举结果。 最后，有鉴于川普不断在辩论会中公开称邮寄投票容易舞弊，若过程中双方阵营因明显计票问题提出诉讼，需交由联邦最高法院进行相关裁决，也可能造成选举结果的拖延。 （原文标题：一次看懂美国总统大选 解析复杂且颇具争议的投票系统）
