川普签署《香港自治法》并签行政令取消对港特殊待遇

美国总统川普周二（14日）在白宫玫瑰园召开的记者会上宣布，已签署日前经美国参众两院一致通过的“香港自治法”（Hong Kong Autonomy Act）。此外，他还签署一个行政命令，终止香港优惠的特殊待遇，以反制北京强推港版国安法。

川普表示，对于香港发生的事大家看在眼里，局势不佳、自由被剥夺、权利也遭剥夺，香港已经无法再能与自由市场竞争，许多人可能会离开香港，美国也失去一个认真的对手。

川普续指，这项法律让美国政府能够有法可依，并能展开具体行动，是个强有力的新工具，让这些摧毁香港自由的人与团体接受应有的惩罚。

原本美国在1992年通过《香港关系法》，让香港移交主权给中国后，还能在美国享有有别于中国大陆的特殊待遇，例如香港特区护照获美国承认，申请赴美签证获独立看待。

但是川普在当天的记者会上表示，已签署一项行政命令，终止给予香港的优惠待遇，香港将会受到和中国相同待遇，不再享有特殊待遇，没有特殊经济待遇，也不再能从美国出口敏感技术到香港。

根据“香港自治法”明确规范，美国国务卿在法案生效90天内须向国会提交报告，并且点名破坏“中英联合声明”与“基本法”的相关人士名单。在这之后60天内，财政部长也须点名知情却仍与上述人士有大量资金往来的金融机构。

法案明定，上述人士遭点名后，美国总统得以（may）施行冻结资产、拒发签证或拒绝入境等制裁措施，但最晚一年内应（shall）实施制裁。由于名单可依情况随时更动，代表该人士若一年内没有被除名，就会面临遭强制制裁命运。

该法案也要求总统在一年内，对遭点名金融机构实施法案中所列9项制裁的至少5项，并最晚在2年内采取全项制裁。可动用制裁包含禁止美国银行放款及提供信用额度、禁止美国公民大量投资或购买该机构股票或债券，及拒绝该机构管理人员或拥有控股权益股东入境等。

香港自治法于5月21日由共和党籍联邦参议员杜美（Pat Toomey）与民主党籍参议员范霍伦（Chris Van Hollen）首度提出后，短短不到2个月时间，迅速完成参众两院表决与总统签署生效，反映美国朝野都对北京于6月30日强行通过实施“港区国安法”的愤怒与实际的反击。