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一盆凉水泼下。 – 1 – 最近,有报道6月楼市数据不错,虽然被质疑把安置房也算到新房面积里了,但各地营造楼市回暖的意思还是很明显的。 没想到被统计局泼了一盆凉水: 中国人均住房面积超41平方米:平均每户居住面积达到111平方。 这个数据是七普分项数据。 人口普查十年一次,特别是这次始于2020年的第七次人口普查,不但查人口,还查住房情况。 为什么人们重视这次人口普查的数据,因为真的是花了大力气上门调查的数据,比样本抽查更真实可靠。 如今,这份住房情况的数据终于出炉了。 数据显示,中国家庭户人均居住面积达41.76平方米,平均每户居住面积达到111.18平方米,其中城市家庭人均居住面积为36.52平方米。 单纯从整体数据看,中国人均居住面积已超过发达国家40平左右的平均水平,即便只看城市居民,也与发达国家接近。 什么意思? 就是从总体上来看,中国的房子已经过剩了。 把时间拉长一点,中国这40年来人均住房面积的变化。 从不到10平米到超过40平米,总量和平均数上已经足够了。 按照房地产的分析框架,长期看人口,未来人口下降的趋势不可逆转,而房子总量已经过剩,楼市面临最直接的问题就是: 增量需求在哪里? – 2 – 整体过剩的前提下,局部的分配其实是不平衡的。 不平衡的情况要分两方面来说: 区域的不平衡,人均的不平衡。 区域的不平衡很好理解,农村人口流失,人均住房面积肯定偏大,特别是中西部农村,很多村里只剩下老人。 同样的情况也普遍存在于人口净流出的小城,相对于这些小城,都市圈的住房其实是比较紧张的。 这里面有一个争议的问题: 面对区域的不平衡,是发展中西部吸引人口回流,还是进一步壮大都市圈。 从政策上看,这些年的建设用地指标倾向于中西部,导致都市圈建设用地不足,但是近年来都市圈为了应对老龄化和楼市压力又开始抢人大战,其实造成了一定程度上的资源错配。 我还是倾向于依靠先天禀赋先聚集再溢出达到区域平衡的,应该给都市圈更多用地指标,把供应提上去,把价格降下去。 另一个不平衡就比较好理解了,有的一家多套房,有的一套都没有。 在总量和人均数据上,这些都体现不出来。 其实,在七普开始的时候,大家很希望这次花了大力气可以把空置房的数据真实的统计出来。 但现在没有公布,我估计可能不是没有数据,而是比较敏感吧,就像不动产全国联网,搞了多少年了,据说今年年底能建成查询。 所以,对于人均的不平衡,最好的办法是房产税,这个问题很复杂,在法理上一直有争议,为了规避争议连名字都改成房地产税,变成持有环节的税,但是在调节上确实有用。 – 3 – 结语 总结一下: 从总量上看,中国的房子已经过剩了,但是从分布上来看,显然是不平衡的。 如何缓解不平衡的问题呢?有分歧: 一是均衡发展,给偏远地区政策支持,让人口回流,一是给都市圈用地指标,缓解大城市住房难题,然后通过都市圈经济溢出效应带动区域平衡发展。 选择哪一种,都会对当地的楼市产生影响。 我是倾向于解决大城市住房问题的,偏远地区的问题短期可以靠转移支付,长期靠都市圈溢出效应。 再来就是房地产税,短期也不容易出台,时机不对,何况房产在中国居民财富构成中占绝对多的比重,操作起来也会更加谨慎。 所以,未来的楼市,就要从这些存量的不平衡中,寻找解决自身问题的方法了,大灌水搞增量的时代一去不返了。 (全文转自微信公众号中产先生)
我毕业后第一份正经工作在朝阳门。作为技校毕业的专业型人才,我很珍惜格子间搬砖的机会。每天早上8点出头就到公司,先去饮水机那打一大壶水,然后回到小工位上,打开电脑努力工作。 老板豪哥每天到公司,进门看到第一个员工就是我,很早来公司,很晚下班。他非常感动,经常表扬后生难得,不像其他同事,每天撅着屁股炒股、摸鱼。 融洽的局面被意外打破。有一天他绕到我工位后想跟同事说事,发现我正在网上如饥似渴学习体育画报泳装特辑。他拍了拍我的肩膀说,最近没啥事,要不你去研究下物业税吧。 物业税是我研究的一个正经课题。我请教了很多人,第一个拜访的,是当时北京房地产中介协会的会长。 我在他办公室等了他一会。他回来后表示非常歉意,说自己刚在会议室跟同事研究一个二手房的产权问题: 研究半天也没研究出来,到底能不能交易。 我说房子产权能有啥研究的,不都70年吗。他说小伙你刚来的吧。北京的住宅有几十种产权。央产、军产、校产、经济适用房、小产权房,廉租房……所以你跟我聊物业税,北京这种情况怎么收? 拜访的第二个人是一家央企总裁。我问他物业税出台,房价会不会降。 他咯噔咯噔直笑,说物业税是一个潘多拉魔盒,且现在制定政策的人,都是有房子的人,你说他们会制定政策,让自己去交税吗? 当时还住在地下室的我使劲点头,仿佛知道一个天大的秘密。 回来后,我把调研写了出来。当时月薪1800元的我,第一句写,悬在半空中的物业税,似乎要落地了。 一晃十五年过去了。物业税已经没几个人提了,大伙管持有税不叫物业税,叫房地产税。 1 上个月月底,房地产税向前推进了一大步。全国人大授权国务院开展房地产谁改革试点的《决定》里说: 先试点,再立法。 这次试点,要比重庆和上海的试点更进一步。房地产税,真的在路上了。 房地产税没来时,大家能找到各种理由来证明它的不合理。但等它突然来到眼前,大家发现,这就是一咬牙一跺脚的事儿。 过去二十年,房子是家庭最大的资产,已成为全民共识。房地产税过去十年之所以迟滞不前,就是因为两个理论问题始终无法厘清:税基不明,税源不清。 大家普遍有疑问。内地的土地制度学习的是香港制度,土地是国家的,房子是租用70年的,凭什么交持有税呀? 但物权法的完善,意味着这个法理依据已经准备好了。 此外,在很多人看来,房地产税最大的现实障碍,是北京房地产中介行业协会会长十几年前说的那个问题,房子产权太复杂了: 可以统计清楚吗?价格评估没有寻租空间吗? 但现在,大家不会有这种疑问了。经过房地产十几年来的高速发展,商品房成为中国住宅的大多数,很多城市对于存量房,也有了初步评估价。 其实,随着中国房地产浪潮的回落,除了一二线核心城市外,大部分城市的住房不再是逐年增值的投资品,而是不断折旧的大宗消费品。但有一点也经形成共识: 相比无房产者,有房产者还是享受了更多的城市化红利。 而且这并不是房产持有税的第一次试点。 在它前世还叫“物业税”时,财政部和国家税务总局就牵头,从2003年开始,分3批在北京、辽宁、江苏、深圳、重庆、福建、天津等十个省区市,开展了“空转”试点。很多城市物业税“空转”了六七年,没拿出一套完整方案。2009年,深圳曾向国税总局上报过一套物业税的运作方案,但“深圳方案”未获总局同意。 就这样,“空转”真的成空转了。 再后来,住建部开始牵头了。上海和重庆的房产税试点,就是那时促成的。 只是住建部和财政部的分歧似乎一直存在。中国经营报报道说,住建部认为房产税是房屋持有成本,并将其当作抑制房价的利器;而财政部看来,房地产税是地方政府的税源,不能用税来控制房价。 房地产税和房价的关系,已经有很多实证的数据。所有影响房价的因素,归结起来就是两个字——预期。只有在大众预期降低的时候,房价才会降。 预期对于房价的影响,要远远大于房地产税的实际影响。 2013年4月,房地产税的“杭州方案”被送进了国务院。 杭州方案借鉴了上海房产税的方案,对新增房屋征税,但把原本的“房产税”核心点转入“房地产税”这个新框架。 它以家庭为单位,免征面积为人均60平米。杭州新成交的房产,按照购买者拥有的房产面积计算免征额,超出部分,房产税税率为: 交易额的千分之四,或者千分之八。 这可能是最接近标准定义的房地产税方案。不过在将要执行的前夕,方案被否了。 2 2021年3月底,边境线上的云南省瑞丽市第一次封城,27天;7月4日开始封城20天;8月3日第三次封城直到现在。 一年有小半时间,瑞丽的商场饭店长时间关门,很多人没法出城。最重要的,是财政开始不堪重负了。最终,连曾挂职瑞丽副市长的作家戴荣里都忍不住得罪前同僚,发出公开信替瑞丽百姓求助。 他说,瑞丽曾是一个藏富于民的城市。政府的公共财政缺少雄厚的经济基础,绵长的边境线防护,一轮又一轮的疫情支出,让这个城市不堪重负: 瑞丽需要祖国的关爱。 内蒙古的额济纳旗,情况是一样的。有一段时间,对于在当地隔离的外地游客,额济纳旗政府每天只能免费供应一顿午饭。 社交媒体上,这两个地方的官员被骂得狗血淋头。他们其实真的尽力了。在全国一盘棋的防疫要求下,财政实力不雄厚的地方,比大家想象得艰难。比如额济纳旗,2021年上半年预算收入和支出分别为1.7亿和6.3亿元。 瑞丽和额济纳旗遇到的问题,归根结底是钱的问题,是1994年分税制改革遗留下来的问题。分税制改革让财政大权归中央政府,这留下了后遗症: 中央财权和事权的不对称。 85%的财政支出,要由地方政府自己负担。2020年,中央财政盈余4.9万亿,地方财政赤字13.4万亿,相比2017年,多了5万亿。 所以我们可以看到,很多地方政府表外融资寅吃卯粮,来保持收支平衡。而且地方政府认为中央会无限兜底,用匈牙利经济学家科尔奈的话说是: 父爱主义。 地方债务规模迅速膨胀,卖地成了最大的收入。排名前几的城市,财政对卖地的依存度已经超过了100%。 这种大背景下,房地产税对于地方财政的持续稳定,就显得尤为重要。从经合组织的30多个国家平均数据来看,房地产税一般占到地方财政的三分之一。 3 杭州方案被否后,房地产税的工作,有一段时间外界看来似乎躺平了。 八年后,它再次被热烈讨论。即使没有细则,但网络上言之凿凿的预测,依然如潮。 仔细阅读《决定》会发现,房地产税的真正落地,依然留足了时间和空间。 比如,虽然规定试点期限为五年,但具体的实施启动时间,至今还没有确定;哪怕试点五年期满,离房地产税的全面铺开可能依然有距离。 人大对此有心理准备。在《决定》的末尾,说“需要继续授权的,可以提出相关意见,由全国人大常委会决定”: 条件成熟时,及时制定法律。 十五年前我刚入行写物业税时,中国城市化率还不到44%,现在中国城市化率已经达64%了。几亿人进城买了商品房。截至去年,2020年中国住房总市值已经超过了400万亿人民币了,是GDP的4.1倍。 经合组织38个国家中,大部分都征收房地产税,很多的征收时间已经有上百年。加拿大的房地产税历史是130年,美国已经征收了350年。 对它们的研究,基本达成了两点共识: 开征不动产税的国家,房价受到了冲击而波动; 房地产税对房价的冲击,随时间而减弱,20年后冲击彻底消失。 十五年前采访的那个领导人前秘书说得对,它真的就像盲盒。当然时代也在变化,他说的另一个阻力,“制定政策的人都是有房子的人”,现在基本不复存在了。 前几天,我看到微博上有网友说,他同事前两天看到一个新闻,说上海有人买了泰禾的房子,房子出问题延期了,但是却已经被通知去交房产税了。 这个网友悄悄凑过去说: 新闻里那个悲催的家伙,就是我。 (全文转自微信公众号包邮区)
一周前,《求是》杂志发表重要文章《扎实推动共同富裕》。文章指出,要积极稳妥推进房地产税立法和改革,做好试点工作。 我当时就提醒大家,这是最高指示,房地产税很快就来了。为了形容时间之快,我直接表态说不定就是明天。 后台很多粉丝不相信,他们大多都认为说雷声大雨点小。毕竟年年喊,每次都是的“狼来了”。 他们万万没想到,房地产税试点今晚就到了。速度之快,力度之大,态度之坚决,超出所有人预想。 速度之快 房地产税从2003年吹风,阻力一年比一年大,所以一点动静也没有。 就连房地产专家坚决认为:立法需要时间、三审要x年,试点还需要N年,全部推开差不多十几年了,大家都洗洗睡吧。 然而,从《求是》的指示,到今天,也才短短一周时间。 而且不是走人大立法程序,是先授权国务院试点。国务院制定行政条例,试点同时推动人大立法进程。 这速度,已经超出所有人预期。 力度之大 房产税试点城市,时间五年,包括住宅和非住宅。 这样看来,除了农村,征税范围全覆盖了。甚至没有区分商品房和非商品房。意味着福利房、自建房、小产权房都包括在内。 至于试点范围,贾康此前已经提示大家,分别是深圳、海南、浙江。 深圳:改革先行示范区 浙江;共同富裕示范区 海南:自由贸易试验区 这三个地方,也是炒房客炒的最狠的地方,必须从三个地方开始。 态度之坚决 不知道大家看过《雍正王朝》,里面提到的摊丁入亩。 雍正刚继位时,整个帝国经济出现了严重危机。雍正推行了一系列改革来解决帝国的财政问题,最核心的一条,改人头税为财产税的“摊丁入亩”。 这条改革,触动了拥有大批土地的贵族阶层利益,最终雍正还是冲破一道道阻力,改革成功,国力大盛,由此被后世尊为“康乾盛世”。 几百年后的今天,反腐、扶贫、扫黑、环保、反垄断、教育双减,尽管每次都阻力重重,但每一次都成功了。 相信这次房地产税也不例外,大家千万别低估中央的决心,每一次都是说到做到。 有很多嗅觉灵敏的炒房客,开始大量抛售房子。 甚至传出还有人一度抛售93套稀缺房源,这条信息还不知真假,但也反应炒房客已经人心惶惶。 就在昨晚,许家印宣布自救措施提到,10年不拿地,10内转型新能源汽车。 很明显许家印嗅到信号,房地产时代真的结束。 千年大变革,来到了我们这代人的面前。 这是一个标志性事件,历史会记住这一天:房子作为老百姓的第一投资选择和第一财富载体的时代,正式画上句号了。 (全文转自微信公众号贩财局)









