美最新人口贩运报告：香港与非洲多国同级

美国国务院6月24日发布《2024年度人口贩运报告》（下称“报告”），台湾连续15年被评为最高的第1级，香港则被列入“第2级别监察名单”，与寮国、刚果、卢旺达等并列。

自由亚洲电台报导，这份报告提及港府对于外劳、外佣及性工作者剥削等非法活动“未采取足够及适当的措施保护”，包括：港府允许雇主和劳工招聘机构向外劳收取招聘费，却未对此类费用、扣留护照和其他增加贩运风险的做法作充分限制，而只是以拘捕和驱逐出境惩罚被贩运的受害者。此情况主要出现在航运业、建造业、电子废物回收场、护理院和私人住所工作。

香港劳权监察总干事、前职工盟总干事蒙兆达指，外劳被剥削的情况很严重。他举例说，大陆照雇员赴港前，已跟大陆的中介公司签署协定，变相不受香港法例监管，包括薪金入到某指定户口，以及无偿超时工作等，甚至有个案申诉后遭雇主所找的黑社会到员工宿舍威胁，把他们赶回大陆，从而产生“寒蝉效应”，就算被剥削也不敢发声。

新外劳计划下 劳工剥削更令人担忧

蒙兆达指，港府劳工处巡查次数极少，在目前的新外劳计划下，劳工剥削问题更令人担忧。

他说，现在外劳会被用“隔离宿舍”方式跟外界隔绝，加上真正反映劳工声音的独立工会组织，很多都遭到打压或解散，“即使有问题发生，消息都被封”，而在监察制度没有修补漏洞下，港府又扩大输入外劳，使劳工剥削的现象无时无刻不存在。

过去1年，香港亲中媒体和左报《大公文汇》等，也多次报导输入大陆劳工的骗局和剥削，包括有安老院集团涉嫌与无牌中介串谋，苛扣大陆赴港护理员薪金、地盘外劳被滥收中介费等，且问题持续发生。

报导说，有不少从事建筑行业的大陆外劳被中介和外包商层层“食回扣”，实质“外劳价”远低本地工资中位数，涉嫌违反港府规定，更使大批本地劳工被取代。但港府称，有监察机制，没有接获违规招聘外劳个案。

今次美国报告还指出，与前次报告期间相比，港府没有加强监察和执法，没有对任何性贩运者定罪，且连续5年没有对任何劳工贩运者定罪。而港府对数千人做人口贩运筛查，仅发现3名受害者，比上一次报告的32人大为减少。

港府反驳

港府发言人25日发文表达强烈的不满和坚决反对，“报告中的结论毫无根据，将香港评为第二级别（监察名单）是极不公平、存在偏见和欠缺事实支持。”

美国的“报告”还提到，香港实行国安法和《基本法》23条立法后，批评港府及其政策，均可被想成分裂国家、颠覆、煽动对政府的仇恨，因而限制了言论自由。

对此，港府称：“香港维护国家安全的法律框架，与相关国际人权标准一致”，“维护国家安全的法例只针对极少部分危害国家安全的组织和个人。”