300万美元捐款来自红二代？斯坦福陷入资金争议
2026 年 6 月 4 日
美国国务院6月24日发布《2024年度人口贩运报告》（下称“报告”），台湾连续15年被评为最高的第1级，香港则被列入“第2级别监察名单”，与寮国、刚果、卢旺达等并列。 自由亚洲电台报导，这份报告提及港府对于外劳、外佣及性工作者剥削等非法活动“未采取足够及适当的措施保护”，包括：港府允许雇主和劳工招聘机构向外劳收取招聘费，却未对此类费用、扣留护照和其他增加贩运风险的做法作充分限制，而只是以拘捕和驱逐出境惩罚被贩运的受害者。此情况主要出现在航运业、建造业、电子废物回收场、护理院和私人住所工作。 香港劳权监察总干事、前职工盟总干事蒙兆达指，外劳被剥削的情况很严重。他举例说，大陆照雇员赴港前，已跟大陆的中介公司签署协定，变相不受香港法例监管，包括薪金入到某指定户口，以及无偿超时工作等，甚至有个案申诉后遭雇主所找的黑社会到员工宿舍威胁，把他们赶回大陆，从而产生“寒蝉效应”，就算被剥削也不敢发声。 新外劳计划下 劳工剥削更令人担忧 蒙兆达指，港府劳工处巡查次数极少，在目前的新外劳计划下，劳工剥削问题更令人担忧。 他说，现在外劳会被用“隔离宿舍”方式跟外界隔绝，加上真正反映劳工声音的独立工会组织，很多都遭到打压或解散，“即使有问题发生，消息都被封”，而在监察制度没有修补漏洞下，港府又扩大输入外劳，使劳工剥削的现象无时无刻不存在。 过去1年，香港亲中媒体和左报《大公文汇》等，也多次报导输入大陆劳工的骗局和剥削，包括有安老院集团涉嫌与无牌中介串谋，苛扣大陆赴港护理员薪金、地盘外劳被滥收中介费等，且问题持续发生。 报导说，有不少从事建筑行业的大陆外劳被中介和外包商层层“食回扣”，实质“外劳价”远低本地工资中位数，涉嫌违反港府规定，更使大批本地劳工被取代。但港府称，有监察机制，没有接获违规招聘外劳个案。 今次美国报告还指出，与前次报告期间相比，港府没有加强监察和执法，没有对任何性贩运者定罪，且连续5年没有对任何劳工贩运者定罪。而港府对数千人做人口贩运筛查，仅发现3名受害者，比上一次报告的32人大为减少。 港府反驳 港府发言人25日发文表达强烈的不满和坚决反对，“报告中的结论毫无根据，将香港评为第二级别（监察名单）是极不公平、存在偏见和欠缺事实支持。” 美国的“报告”还提到，香港实行国安法和《基本法》23条立法后，批评港府及其政策，均可被想成分裂国家、颠覆、煽动对政府的仇恨，因而限制了言论自由。 对此，港府称：“香港维护国家安全的法律框架，与相关国际人权标准一致”，“维护国家安全的法例只针对极少部分危害国家安全的组织和个人。”
港府不顾劳工界强烈反对，日前公布继续扩大输入2万名外劳。多个行业工会对此深感失望，批评港府多年来“益资方、益外人，妄顾本地人”，只会使人才荒的问题更恶化。 自由亚洲电台报导，港府6月13日公布引入外劳新方案，包括港府可绕过劳工顾问委员会审批，直接透过“特别计划”为建造业和航空运输业界输入2万名外劳；另会破例放宽补充劳工计划至26个基层工种，包括：侍应、收银及售货员等，为期2年，预料今年第3季推出。 建造业获输入的外劳达1.2万人，以公营项目优先，包括：医院、铁路等基建；但私人项目若能证明非常缺乏劳工，亦可参与。雇主须在指定地点提供住宿，包括：在工地兴建临时宿舍，或租用由元朗潭尾社区隔离设施改装的中央宿舍，将由建造业议会管理。 工会失望 指外劳方案仅惠及港府和承建商 香港建造业总工会理事长黄平表示，过去多次召开记者会及拜见港府代表，表达反对以输入大批外劳解决人才荒，但得到的结果却是让人“深感失望”。他质疑港府的输入外劳方案，仅是惠及港府和承建商以“速食方式”加快基建进度。 对于港府可绕过劳工顾问委员会审批直接输入外劳，黄平忧心地表示，如此做法欠缺监管机构来确保外劳质素、人数和薪俸等。他指出，长期依赖外劳“不是办法”，港府应对本地劳工加强培训力度，以及改善本地工人的薪酬福利，才能吸引本地年轻人，也才是“长远治本”的方法。 工会斥港府未真正地“以本地人优先” 航空业可输入的外劳有6,300人，涵盖前线地勤、机舱工作员等10个工种，料以大陆人为主，他们将获安排专车经港珠澳大桥即日往返大陆，但须付费。 香港民航职工总会副主席及空运货站职工会主席叶以勒力斥港府漠视工会长年以来的建议：先解决本地工人的待遇问题，才经劳顾会商讨考虑输入外劳，否则并非真正地“以本地人优先”。 叶以勒说：“为何机场聘请不到人，因为薪酬待遇偏低，并非如资方所言已好好改善之下都聘请不了人，而是机场从业员至今的底薪只有约9,000元，加上轮班及户外工作、路途远，如何请人？而过去的大型招聘会只是整合式包装，只是将年假、加班补贴等整合好似可达到19,000元的月薪。而病假当达不到劳工条例最低的4天要求，会被按比例扣减，故并非真正地提高待遇，工人只能靠不断地加班补水以维持糊口。” 外劳未必能适应香港的节奏 汽车交通运输业总工会公共小巴分会主任陈逢源也批评港府未先改善本地小巴司机待遇，“我们一直强调要立法管制，因为承办商对司机很刻薄，休息时间都没有，生理需要都要忍，普遍年纪又大。” 据港府宣布，公共小巴及客车司机输入外劳上限分别为900人和800人，他们须持有运输署认可的非本地小汽车驾驶执照1年或以上，署方会安排他们接受香港的小巴或巴士驾驶执照考试，而司机就职前亦须实习。 陈逢源认为，外劳未必能适应香港紧凑的生活节奏，加上居住成本高，基本无法即日来回，以及路窄车多人多，文化素养不同等，会出现很多问题。他说，以前引入的一批小巴外劳，就有很多适应不了香港的环境和待遇而回到大陆。 对于特首李家超和劳福局局长孙玉菡强调措施是辅助的和非永久性的，会优先保障本地劳工权益及工资收入，包括外劳和本地劳工比例须一对二，陈逢源忧心地表示，实际落实时会“阳奉阴违”，因为过去10多年来港府未曾正视过。他透露，若港府未兑现承诺，不排除有进一步的抗议行动。
