复旦学者谈中国经济： 投资浪费多 应改善家庭收入

中国如何走出经济困境引发关注，经济学者张军认为，政府应该压缩投资预算，避免无效投资的浪费，然后把腾出的人民币15至20兆元用于支持家庭的实际收入增长和福利项目。

观察者网11日刊出复旦大学经济学院院长张军的专访，探讨当前中国经济难题。

张军说，中国有6亿人的人均月收入在人民币3,000元以下，月均可支配收入不到1,000元，“这跟国力不匹配”。“既然我们的国力可以动辄就花上几千亿甚至上万亿（兆）去搞形象工程，为甚么不用这些钱去为中低收入家庭的支出负担买单呢？”这方面需要有一些政策的大调整。

张军说，从整个收入层面看，现在劳动收入还太低；建议中央政府把投资的预算压缩，然后腾出一些支出去增加居民的实际收入和福利。比如把腾出的15至20兆元用于支持家庭的实际收入增长和福利项目。

张军强调，这些钱可以用在政府负担育儿成本，从生育到幼儿园、小学，由国家买单；义务教育从9年变成12年；大幅度提高用于老人赡养的抵税额度，甚至直接以现金方式发放到老人或者家庭帐户。

他表示，大量农民养老金每月只有100元左右，这说不过去，是不是可以涨到1,000至5,000元，“地方每年投资浪费的钱都比这些多得多了”。国家如果能够在家庭上面有更多支出，家庭就可以在消费上有更多支出，形成一个正向循环。

今年前8个月数据显示，中国经济仍然偏弱，有些人建议应该毫不犹豫地采取更有力的政策，不要“挤牙膏式”的调控。

对此，张军指出，中央政府可能面临的约束条件太多了，不容易下决心。而且与2008年（金融危机）相比，今天可刺激的地方也不多了。现在无论从投资、房地产、贸易等各方面，增长潜力都显著变小，“推出大力度政策，经济增长趋势也未必会出现方向性的改变”。

他直言，现在整个经济对总需求造成的下行压力，不是一两天形成的，有一个长期积累过程，预期也在变化，所以，一个大规模刺激政策出来是否有能扭转局面，其实也没把握。

张军还强调，如果中央政策帮地方政府减轻了债务压力，后者“乱花钱”仍是一个大问题。“现在经济下行压力中，有一个很重要的原因就是过度投资，其中包含大量政府支持的投资，很多投资没有合理的回报，打水漂的案例比比皆是，这个问题一直都没有解决。”

张军说，这也部份解释了为甚么现在高层在相关问题上比较谨慎。