夏言聊天室：揮淚送行蔣繼先先生
2026 年 9 月 21 日
繼巴基斯坦巴士爆炸案後，馬里一處工地3名中國人日前也遭綁架。中國專家認為，近年來「一帶一路」國家針對中國人或中資企業襲擊頻傳，但中國的海外安保力量遠遠不足。 14日巴基斯坦一輛巴士發生爆炸，車上載有承建達蘇水電站（Dasu dam）的中國施工人員。事故造成13人死亡，其中9人為中國公民，另有28名中國民眾受傷。 中國公安部長趙克志指出，目前調查顯示，這是「針對中國在巴人員的恐怖襲擊」。 17日在西非馬里卡瓦拉（Kwala）則有一處工地遭武裝分子襲擊，有3名中國公民和2名茅利塔尼亞人被綁架。馬里軍方說，武裝分子還破壞中國海外工程有限責任公司（Covec）和茅利塔尼亞修路業者ATTM所擁有的起重機、卡車等裝備。 香港明報指出，近年在「一帶一路」沿線的吉爾吉斯、阿富汗等中亞沿線國家，都曾發生過針對中國人或中資企業的不同類型襲擊。 先前，馬里首都巴馬科的美資「麗笙酒店」在2015 年也曾發生人質劫持事件，造成27死，其中包括中國鐵建國際集團的3名高層。 澎湃新聞發表中安保國際風險管理諮詢（北京）有限公司總經理余萬里的文章指出，中國海外利益安全正面臨近30年未有的嚴峻形勢。 他說，在2019冠狀病毒疾病（COVID-19）疫情衝擊下，包括吉爾吉斯、泰國、緬甸等國家觸發政治危機和社會動亂。另外，疫情加劇失業和貧窮，直接誘發社會治安風險上升，在柬埔寨、剛果民主共和國、奈及利亞和孟加拉等國，針對中國公民的謀殺、搶劫和綁架案件急劇增多。 余萬里說，和目前中國海外利益的嚴峻情勢及「一帶一路」項目的巨大安保需求相比，中國的海外安保力量遠遠不足。但受限的原因包括：大量企業在安全支出上能省則省、產業也未獲融資稅收等政策支持。 余萬里又指，海外安全官並非「僱傭兵」，也不是單純把國內保安派赴國外。海外安全官要遵守當地法律，領導當地安保力量，並協調和當地政府、軍警和部族等社會關係，是預防重於應急，「真到了動槍的時候，安保工作已經失敗了」。
7月14日，新上任的英國國家安全情報機構軍情五處MI5處長肯·麥卡雷姆 （Ken McCallum），在最新公布的年度安全評估報告中，對英國公眾發出警告稱：「要像警惕恐怖主義一樣警惕來自中國、俄羅斯、伊朗等「敵對國家」的間諜威脅。」 據BBC報導，麥卡雷姆並不是第一次對來自中國和俄羅斯的威脅提出警告。在公布年度安全評估報告之前，他在2020年4月出任軍情五處處長半年後，在10月的首次公開講話中說，英國正面臨「各種嚴重的」國家安全威脅，其中既包括中國與俄羅斯等國家的敵對行為，也包括迅速增長的右翼恐怖主義。 在報告中，他還表示，MI5每天面臨的威脅和間諜活動主要來自俄羅斯、中國或伊朗。他還列舉的威脅和間諜活動包括：散布虛假信息、尋求與公眾人物私下拉關係、盜取信息後泄密以造成政治影響、在社會中挑撥離間加深分歧，等等。這些威脅針對個人、數碼基礎設置。而間諜活動主要針對政府，也包括大學和企業。 他還說：「只要有半點機會，這些敵對勢力就會破壞英國多年的潛心研究或投資。」 在去年4月，麥卡雷姆在其新上任的就職演說中稱，在外國勢力中，雖然現在對英國帶來最大威脅的是俄羅斯的情報機構，但中國的影響更為深遠。 不僅僅是麥卡勒姆發出過這樣的警告。在英國，政界、情報界近來一直發出關於中國威脅的警告。 2020年7月英國議會情報安全委員會的報告批評英國政府在應對俄羅斯威脅的問題上一直處於下風，需要「立即有所行動」。 中國也是該報告中的一項內容。 2021年5月，英國外交大臣拉布也指責說，中國和俄羅斯等專制國家，利用數字技術進行破壞，盜竊，或者控制和審查，對西方的社會和民主的基礎構成威脅。 麥卡雷姆本次講話之後，中國官方尚沒有任何回應。
美國司法部星期五(7月16日)宣布，中國公民葛松濤(譯音，Ge Songtao)星期三被判處在聯邦監獄服刑三年零六個月，罪名是串謀通過聯邦自動出口系統遞交虛假出口信息並以欺詐手段向中國出口海上衝鋒舟和引擎，以及違反美國法律企圖以欺詐手段出口該設備。此外，法庭還下令葛松濤放棄114,834.27美元，他向一家美國公司匯去這筆數目的錢款，以購買衝鋒舟和引擎。 綜合國際媒體7月17日報道，51歲的葛松濤出生在中國南京，他在2020年11月承認有罪。根據法庭文件，他是總部在中國上海的上海輕風科技有限公司(Shanghai Breeze Technology Co. Ltd.)的董事長。美國司法部說，葛松濤從2018年起有意尋找供應商，以購買美國生產的作戰型皮筏艇衝鋒舟，並配備可兼用汽油、柴油或噴氣燃油的引擎。這些舟筏為美軍所使用，可從下潛的潛艇出動或由飛機空降至海面。司法部說，中國沒有生產類似的引擎。 司法部說，葛松濤的一名美國僱員、同案被告楊陽(譯音，Yang Yang)試圖從一家美國製造商訂購七艘配備這些引擎的衝鋒舟。當美國製造商建議楊陽購買價格較低的汽油引擎時，她堅持要買軍用型的多燃料引擎。為了讓對方出售產品，楊陽謊稱購買方是一家香港公司，而不是上海輕風科技。司法部說，楊陽的一名中國同事對她說，如果買方是香港實體而非中國大陸實體，美國製造商更願意出售設備。由於楊陽的不實陳述，美國商務部的自動出口系統被輸入了虛假信息，這違反了聯邦法律。 司法部說，為了促成衝鋒舟交易，葛松濤安排把錢匯給另一家香港公司，該公司把114,834.27美元匯給那家美國製造商。他還協調制定計劃，派遣一名僱員到香港，負責接受衝鋒舟和引擎並轉運至中國大陸。司法部說，當局在衝鋒舟和引擎被運往海外之前逮捕了葛松濤及其同案被告。 根據司法部的信息，楊陽受到與葛松濤同樣的兩項指控，並於去年9月承認有罪。她在去年12月被判處以其已在押時間折抵刑期，也就是大約14個月的監禁。 去年8月13日，同案被告鄭艷(譯音，Zheng Yan)對串謀遞交虛假出口信息和違反美國法律而以欺詐手段出口衝鋒舟和引擎的指控承認有罪，並在今年3月被判處以其已在押時間折抵刑期，也就是大約六個月的監禁，另加11個月的在家軟禁。 司法部說，對同案被告楊帆(譯音，Fan Yang)的審判定於8月2日開庭。 根據媒體之前的報道，36歲的楊帆出生在中國，1999年移民美國，2006年加入美國籍，2019年被捕時在傑克遜維爾海軍航空站海軍巡邏偵察武器學校工作，是美國海軍上尉。楊陽是楊帆的妻子。葛松濤是持有臨時簽證的中國公民，鄭艷是他的情人。他們四人都在2019年10月被捕。
外媒報道，中國曾多次要求荷蘭批准出口生產先進晶片必須的光刻機，不過因為美國政府阻撓，而一直未能成事。 中國一直希望自主研發及生產先進晶片，自給自足以減少對外國的依賴，但始終難有突破，主要原因之一，是無法取得製造先進晶片必須的「極紫外光微影系統」光刻機。這種約180噸重，售價一億五千萬美元的光刻機，是由荷蘭阿斯麥公司全球獨家生產。 《華爾街日報》報道，北京一直向荷蘭政府施壓，要求容許阿斯麥公司向中國出口光刻機設備，中國駐荷蘭前大使徐宏更曾公開表示，荷方禁止光刻機出口予中國，會損害中荷貿易關係。 但報道指，因為美國政府的阻撓，荷蘭至今未答應中方要求。報道引述美方官員透露，早於2019年，時任美國總統特朗普執政時期，美方就曾向荷方人員表明，作為盟友的荷蘭，不應把光刻機賣給中國，更指出光刻機需要美國的零件才能運作，而美國有許可權制相關零件出口到荷蘭。 拜登上台後亦延續特朗普的方針，把光刻機視為極具戰略價值的設備。並以國家安全為理由，繼續要求荷方限制光刻機出口。 科研專家指出，中國的晶片製造技術落後阿斯麥公司至少十年，缺乏這部光刻機，中國不可能在晶片方面達致自給自足。
中國鐵路公司在馬來西亞參與的一個價值18億美元的超大合資項目因為未能滿足協議規定的條件而宣告失敗。 合作雙方在星期三（7月14日）發布的一項聯合聲明表示，一項涉及政府、開發商及其中國合作夥伴的大型合作項目股權交易的協議因為未能滿足條件已經於今年5月6日失效。 馬拉西亞著名開發商依斯干達海濱控股公司（IWH）及其中國合作夥伴中國鐵路工程公司（CREC）原計劃以74.1億林吉特（約合17.7億美元）收購馬來西亞首都吉隆坡的「馬來西亞城」（Bandar Malaysia）混合商業項目60%的股權，而「馬來西亞城」混合商業項目由馬來西亞財政部下屬的「TRX城」擁有。 「馬來西亞城」混合商業項目的地址原為擬議中吉隆坡與新加坡之間高速鐵路的終點站，但是這一高鐵項目後來被叫停。 「TRX城」與依斯干達海濱控股公司及其夥伴中國中鐵公司在被廢棄的高鐵終點站興建大型混合商業項目的計劃可以說跌宕起伏、一波三折。 2011年雙方宣布啟動項目，但是在2017年又宣布取消；2019年雙方又恢複合作。 根據路透社的報道，各方一直在努力尋找解決方案來維持夥伴關係。 雙方星期三發布的聯合聲明指出：「儘管做出了這樣的努力，但至今為止，雙方未能就延期條款達成一致。」 為了參與這一合資項目，依斯干達海濱控股公司和中國中鐵公司已經向馬來西亞政府支付了12.4億林吉特的定金和預付款。這一計劃也促成依斯干達海濱控股公司計劃在今年上半年上市，以籌集至少50億林吉特的資金。現在項目取消了，馬來西亞政府將退還依斯干達海濱控股公司和中國中鐵公司已經支付的定金和預付款。 雙方發布的聲明說，「TRX城」將繼續致力於該項目的開發，而且「任何未來的商業和商業化計劃都將考慮市場狀況和國家社會經濟議程」。 聲明還表示，中國中鐵公司也將繼續與「TRX城」在馬來西亞的任何項目中密切合作。 「馬來西亞城」混合商業項目最早是由馬來西亞前總理納吉布∙拉扎克（Najib Razak）為緩解醜聞纏身的國家基金一馬發展有限公司（1MDB）的債務負擔而推出的，但是在2017年5月因為付款糾紛而倒閉。
美國國務院星期四(7月15日)宣布，美國常務副國務卿溫迪·謝爾曼(Wendy Sherman)下星期將訪問日本、韓國和蒙古。華盛頓的外交政策圈之前曾預計，謝爾曼將訪問中國。但國務院宣布的行程沒有提及中國。美國國安會的官員說，目前沒有更多關於謝爾曼其它可能到訪地點的信息可公布。 美國國務院說，謝爾曼將從7月18日至7月25日訪問日本、韓國和蒙古。她將在東京與日本官員討論抗擊氣候變化與加強全球衛生安全等範圍廣泛的問題。謝爾曼將與日本副外相森健良和韓國外交部第一次官崔鍾建舉行聯合會議，就緊迫的共同挑戰討論三邊合作，包括朝鮮等地區安全問題以及氣候變化和全球衛生。謝爾曼隨後將前往首爾會晤韓國官員並與崔鍾建舉行戰略對話，就共同的優先事項討論雙邊及多邊合作，包括氣候變化、疫情紓困和疫情後的經濟復甦。謝爾曼隨後將前往烏蘭巴托會晤蒙古官員，加強兩國的戰略合作夥伴關係，並討論國務院所說的「共同的民主與人權價值觀，包括宗教或信仰自由和對傳統文化認同與實踐的尊重」。 國務院在聲明中說，謝爾曼副國務卿在訪問期間將「重申美國致力於與盟友和夥伴合作，以推動印-太和平、安全與繁榮，並維護基於規則的國際秩序」。 「維護基於規則的國際秩序」是國務院用來指其反擊中國日益咄咄逼人的行為的用詞。 這是謝爾曼今年5月底和6月初訪問了印尼、柬埔寨和泰國之後在不到兩個月的時間裡第二次訪問亞洲。 特別引入注目的是，謝爾曼這次的訪問行程不包括中國。人們之前曾預計她會訪問中國。就在美國國務院宣布她的行程之前的一天，香港《南華早報》援引一位消息人士的話說，這位美國國務院的第二號人物下星期將在天津與中國外交部副部長謝鋒舉行會晤，討論美國國務卿布林肯與中國外長王毅進行會晤的可能。報道說，此次訪問「被視為朝可能舉行的兩國領導人峰會邁出的至關重要的第一步」。這則報道被其它一些媒體轉載。 美國國家安全委員會的一位官員星期四在被問及謝爾曼的這次亞洲之行是否包括中國時回答說，除了國務院宣布的那幾站以外，「目前沒有關於可能的其它停靠站的進一步宣布」 。 英國《金融時報》援引四位知情者的消息報道說，中國拒絕讓常務副國務卿謝爾曼與外交部分管日常外交業務工作的副部長樂玉成見面，只同意讓她見在外交部副部長中排名第五、負責美大地區事務的謝鋒，美方於是取消了謝爾曼天津之行的計劃。 還有猜測認為，中美雙方在最後一刻取消了謝爾曼計劃中的訪華行程，原因可能與拜登政府正準備因北京鎮壓香港民主而對一些中國官員採取制裁有關。 在美國國務院宣布謝爾曼亞洲之行的行程後，消息人士對路透社說，拜登政府最早可能於周五發布一項針對香港的商務警示。 周四，美國總統拜登在白宮與來訪的德國總理默克爾舉行聯合記者會時談到了這項即將發布的警示。他說：「香港的局勢正在惡化，中國政府沒有維持它做出的有關如何與香港打交道的承諾。」 周二，美國政府出於涉嫌強迫勞動和侵犯人權原因，就與中國新疆地區建立供應鏈和投資聯繫所帶來的越來越大的風險，加強了對企業的警示。 美中兩國領導人周五都將參加亞太經合組織(APEC)領導人的視訊會議。美國國家安全委員會的一位官員在被問到拜登總統是否會利用這次會議與習近平主席進行接觸時不置可否的說：「拜登總統期待著與APEC領導人進行接觸。」 拜登總統與一些盟國領導人以及俄羅斯總統普京舉行了面對面的會晤，但還沒有與習近平舉行面對面的峰會。兩人在2月10日晚間進行了電話交談。 拜登總統上任以來，美中兩國高層官員上一次的面對面會晤是在今年的3月。當時，美國國務卿布林肯和國家安全顧問沙利文在阿拉斯加的安克雷奇與中國共產黨主管外交事務的最高級官員楊潔篪和國務委員兼外長王毅進行了會談，但雙方在會晤一開始就進行了激烈的交鋒。在那次會晤前夕，華盛頓宣布了一系列針對中國的措施，包括開始取消中國電信公司的經營許可，因國家安全方面的擔憂向多家中國高科技公司發送傳票並更新了涉及香港的制裁。中國外長王毅在會面時曾指責美方有意在會談前夕公布這些制裁措施。 美國國務卿布林肯本周與東盟(ASEAN)外長舉行了一次視頻會議，他說，美國拒絕接受中國在南中國海提出的「非法」海上權利主張，並與面對中國「脅迫」的東南亞國家站在一起。
香港自由民主制度屢遭中國剝奪，美國財政部16日宣布援引去年生效的《香港自治法》，對中國政府駐港聯絡辦公室（中聯辦）7名副主任執行金融制裁。 美國財政部官網宣布，將7名香港中聯辦副主任加入外國資產控制辦公室（OFAC）的制裁名單中，包括陳冬、何靖、盧新寧、仇鴻、譚鐵牛、楊建平、尹宗華等，其中，譚鐵牛也身兼港區全國政協委員，指控他們協助北京打壓香港民主。 《香港自治法》去年經聯邦國會兩院通過後，再由時任總統川普簽署生效授權美國聯邦政府以金融制裁方式，懲罰實施港區國安法的中、港官員。 據了解，這些人的在美資產可能遭到凍結，包括直接或間接持有50％以上的實體資產，也將禁止提供任何捐款或資金、商品或服務給被制裁者。此外，《路透》披露，美方也在研擬以行政命令方式，向港人提供特殊移民身分，但尚未確定是否會實施。 與此同時，美方也同時對美國企業發出商業警示，提醒他們在港的營運和活動存在風險，包括員工和企業數據的安全。
中國的一帶一路時常受到外界指控，以建設之名，誘使貧窮國家落入債務陷阱，並藉此增強中國全球影響力，近來又有英媒報導此一現象。 《太陽報》報導，中國通常承諾借貸給貧窮國家，讓他們興建橋樑、鐵路之類的高價基礎設施，但回收卻跟不上負債，更麻煩的是，中國可能會要求先付清債務，才把工程收尾，這讓塔吉克賠上他們的礦脈，斯里蘭卡被迫讓中國入股重要港口。 報導指出，吉布地、黑山、肯亞、寮國等國家都已經因為債務問題，深陷對北京的依賴。報導表示，外界憂心一帶一路是中國實現野心的工具，像是在非洲，有1/5的基礎設施是由中國資助，1/3是中企承包建造，學者認為，西方國家通常對於這種援助合作，會設下許多條件，因此讓中國有了可趁之機。 報導稱，不少地方目前都留下中國做到一半的工程，像是黑山的高速公路，就因為政府無力償還中國10億美元債務導致工程停滯，被嘲笑為不歸路，不少國家也出現類似情況。
