夏言聊天室：揮淚送行蔣繼先先生
2026 年 9 月 21 日
继巴基斯坦巴士爆炸案后，马里一处工地3名中国人日前也遭绑架。中国专家认为，近年来“一带一路”国家针对中国人或中资企业袭击频传，但中国的海外安保力量远远不足。 14日巴基斯坦一辆巴士发生爆炸，车上载有承建达苏水电站（Dasu dam）的中国施工人员。事故造成13人死亡，其中9人为中国公民，另有28名中国民众受伤。 中国公安部长赵克志指出，目前调查显示，这是“针对中国在巴人员的恐怖袭击”。 17日在西非马里卡瓦拉（Kwala）则有一处工地遭武装分子袭击，有3名中国公民和2名茅利塔尼亚人被绑架。马里军方说，武装分子还破坏中国海外工程有限责任公司（Covec）和茅利塔尼亚修路业者ATTM所拥有的起重机、卡车等装备。 香港明报指出，近年在“一带一路”沿线的吉尔吉斯、阿富汗等中亚沿线国家，都曾发生过针对中国人或中资企业的不同类型袭击。 先前，马里首都巴马科的美资“丽笙酒店”在2015 年也曾发生人质劫持事件，造成27死，其中包括中国铁建国际集团的3名高层。 澎湃新闻发表中安保国际风险管理谘询（北京）有限公司总经理余万里的文章指出，中国海外利益安全正面临近30年未有的严峻形势。 他说，在2019冠状病毒疾病（COVID-19）疫情冲击下，包括吉尔吉斯、泰国、缅甸等国家触发政治危机和社会动乱。另外，疫情加剧失业和贫穷，直接诱发社会治安风险上升，在柬埔寨、刚果民主共和国、尼日利亚和孟加拉等国，针对中国公民的谋杀、抢劫和绑架案件急剧增多。 余万里说，和目前中国海外利益的严峻情势及“一带一路”项目的巨大安保需求相比，中国的海外安保力量远远不足。但受限的原因包括：大量企业在安全支出上能省则省、产业也未获融资税收等政策支持。 余万里又指，海外安全官并非“雇佣兵”，也不是单纯把国内保安派赴国外。海外安全官要遵守当地法律，领导当地安保力量，并协调和当地政府、军警和部族等社会关系，是预防重于应急，“真到了动枪的时候，安保工作已经失败了”。
7月14日，新上任的英国国家安全情报机构军情五处MI5处长肯·麦卡雷姆 （Ken McCallum），在最新公布的年度安全评估报告中，对英国公众发出警告称：“要像警惕恐怖主义一样警惕来自中国、俄罗斯、伊朗等“敌对国家”的间谍威胁。” 据BBC报导，麦卡雷姆并不是第一次对来自中国和俄罗斯的威胁提出警告。在公布年度安全评估报告之前，他在2020年4月出任军情五处处长半年后，在10月的首次公开讲话中说，英国正面临“各种严重的”国家安全威胁，其中既包括中国与俄罗斯等国家的敌对行为，也包括迅速增长的右翼恐怖主义。 在报告中，他还表示，MI5每天面临的威胁和间谍活动主要来自俄罗斯、中国或伊朗。他还列举的威胁和间谍活动包括：散布虚假信息、寻求与公众人物私下拉关系、盗取信息后泄密以造成政治影响、在社会中挑拨离间加深分歧，等等。这些威胁针对个人、数码基础设置。而间谍活动主要针对政府，也包括大学和企业。 他还说：“只要有半点机会，这些敌对势力就会破坏英国多年的潜心研究或投资。” 在去年4月，麦卡雷姆在其新上任的就职演说中称，在外国势力中，虽然现在对英国带来最大威胁的是俄罗斯的情报机构，但中国的影响更为深远。 不仅仅是麦卡勒姆发出过这样的警告。在英国，政界、情报界近来一直发出关于中国威胁的警告。 2020年7月英国议会情报安全委员会的报告批评英国政府在应对俄罗斯威胁的问题上一直处于下风，需要“立即有所行动”。 中国也是该报告中的一项内容。 2021年5月，英国外交大臣拉布也指责说，中国和俄罗斯等专制国家，利用数字技术进行破坏，盗窃，或者控制和审查，对西方的社会和民主的基础构成威胁。 麦卡雷姆本次讲话之后，中国官方尚没有任何回应。
美国司法部星期五(7月16日)宣布，中国公民葛松涛(译音，Ge Songtao)星期三被判处在联邦监狱服刑三年零六个月，罪名是串谋通过联邦自动出口系统递交虚假出口信息并以欺诈手段向中国出口海上冲锋舟和引擎，以及违反美国法律企图以欺诈手段出口该设备。此外，法庭还下令葛松涛放弃114,834.27美元，他向一家美国公司汇去这笔数目的钱款，以购买冲锋舟和引擎。 综合国际媒体7月17日报道，51岁的葛松涛出生在中国南京，他在2020年11月承认有罪。根据法庭文件，他是总部在中国上海的上海轻风科技有限公司(Shanghai Breeze Technology Co. Ltd.)的董事长。美国司法部说，葛松涛从2018年起有意寻找供应商，以购买美国生产的作战型皮筏艇冲锋舟，并配备可兼用汽油、柴油或喷气燃油的引擎。这些舟筏为美军所使用，可从下潜的潜艇出动或由飞机空降至海面。司法部说，中国没有生产类似的引擎。 司法部说，葛松涛的一名美国雇员、同案被告杨阳(译音，Yang Yang)试图从一家美国制造商订购七艘配备这些引擎的冲锋舟。当美国制造商建议杨阳购买价格较低的汽油引擎时，她坚持要买军用型的多燃料引擎。为了让对方出售产品，杨阳谎称购买方是一家香港公司，而不是上海轻风科技。司法部说，杨阳的一名中国同事对她说，如果买方是香港实体而非中国大陆实体，美国制造商更愿意出售设备。由于杨阳的不实陈述，美国商务部的自动出口系统被输入了虚假信息，这违反了联邦法律。 司法部说，为了促成冲锋舟交易，葛松涛安排把钱汇给另一家香港公司，该公司把114,834.27美元汇给那家美国制造商。他还协调制定计划，派遣一名雇员到香港，负责接受冲锋舟和引擎并转运至中国大陆。司法部说，当局在冲锋舟和引擎被运往海外之前逮捕了葛松涛及其同案被告。 根据司法部的信息，杨阳受到与葛松涛同样的两项指控，并于去年9月承认有罪。她在去年12月被判处以其已在押时间折抵刑期，也就是大约14个月的监禁。 去年8月13日，同案被告郑艳(译音，Zheng Yan)对串谋递交虚假出口信息和违反美国法律而以欺诈手段出口冲锋舟和引擎的指控承认有罪，并在今年3月被判处以其已在押时间折抵刑期，也就是大约六个月的监禁，另加11个月的在家软禁。 司法部说，对同案被告杨帆(译音，Fan Yang)的审判定于8月2日开庭。 根据媒体之前的报道，36岁的杨帆出生在中国，1999年移民美国，2006年加入美国籍，2019年被捕时在杰克逊维尔海军航空站海军巡逻侦察武器学校工作，是美国海军上尉。杨阳是杨帆的妻子。葛松涛是持有临时签证的中国公民，郑艳是他的情人。他们四人都在2019年10月被捕。
外媒报道，中国曾多次要求荷兰批准出口生产先进晶片必须的光刻机，不过因为美国政府阻挠，而一直未能成事。 中国一直希望自主研发及生产先进晶片，自给自足以减少对外国的依赖，但始终难有突破，主要原因之一，是无法取得制造先进晶片必须的“极紫外光微影系统”光刻机。这种约180吨重，售价一亿五千万美元的光刻机，是由荷兰阿斯麦公司全球独家生产。 《华尔街日报》报道，北京一直向荷兰政府施压，要求容许阿斯麦公司向中国出口光刻机设备，中国驻荷兰前大使徐宏更曾公开表示，荷方禁止光刻机出口予中国，会损害中荷贸易关系。 但报道指，因为美国政府的阻挠，荷兰至今未答应中方要求。报道引述美方官员透露，早于2019年，时任美国总统特朗普执政时期，美方就曾向荷方人员表明，作为盟友的荷兰，不应把光刻机卖给中国，更指出光刻机需要美国的零件才能运作，而美国有权限制相关零件出口到荷兰。 拜登上台后亦延续特朗普的方针，把光刻机视为极具战略价值的设备。并以国家安全为理由，继续要求荷方限制光刻机出口。 科研专家指出，中国的晶片制造技术落后阿斯麦公司至少十年，缺乏这部光刻机，中国不可能在晶片方面达致自给自足。
中国铁路公司在马来西亚参与的一个价值18亿美元的超大合资项目因为未能满足协议规定的条件而宣告失败。 合作双方在星期三（7月14日）发布的一项联合声明表示，一项涉及政府、开发商及其中国合作伙伴的大型合作项目股权交易的协议因为未能满足条件已经于今年5月6日失效。 马拉西亚著名开发商依斯干达海滨控股公司（IWH）及其中国合作伙伴中国铁路工程公司（CREC）原计划以74.1亿林吉特（约合17.7亿美元）收购马来西亚首都吉隆坡的“马来西亚城”（Bandar Malaysia）混合商业项目60%的股权，而“马来西亚城”混合商业项目由马来西亚财政部下属的“TRX城”拥有。 “马来西亚城”混合商业项目的地址原为拟议中吉隆坡与新加坡之间高速铁路的终点站，但是这一高铁项目后来被叫停。 “TRX城”与依斯干达海滨控股公司及其伙伴中国中铁公司在被废弃的高铁终点站兴建大型混合商业项目的计划可以说跌宕起伏、一波三折。 2011年双方宣布启动项目，但是在2017年又宣布取消；2019年双方又恢复合作。 根据路透社的报道，各方一直在努力寻找解决方案来维持伙伴关系。 双方星期三发布的联合声明指出：“尽管做出了这样的努力，但至今为止，双方未能就延期条款达成一致。” 为了参与这一合资项目，依斯干达海滨控股公司和中国中铁公司已经向马来西亚政府支付了12.4亿林吉特的定金和预付款。这一计划也促成依斯干达海滨控股公司计划在今年上半年上市，以筹集至少50亿林吉特的资金。现在项目取消了，马来西亚政府将退还依斯干达海滨控股公司和中国中铁公司已经支付的定金和预付款。 双方发布的声明说，“TRX城”将继续致力于该项目的开发，而且“任何未来的商业和商业化计划都将考虑市场状况和国家社会经济议程”。 声明还表示，中国中铁公司也将继续与“TRX城”在马来西亚的任何项目中密切合作。 “马来西亚城”混合商业项目最早是由马来西亚前总理纳吉布∙拉扎克（Najib Razak）为缓解丑闻缠身的国家基金一马发展有限公司（1MDB）的债务负担而推出的，但是在2017年5月因为付款纠纷而倒闭。
美国国务院星期四(7月15日)宣布，美国常务副国务卿温迪·谢尔曼(Wendy Sherman)下星期将访问日本、韩国和蒙古。华盛顿的外交政策圈之前曾预计，谢尔曼将访问中国。但国务院宣布的行程没有提及中国。美国国安会的官员说，目前没有更多关于谢尔曼其它可能到访地点的信息可公布。 美国国务院说，谢尔曼将从7月18日至7月25日访问日本、韩国和蒙古。她将在东京与日本官员讨论抗击气候变化与加强全球卫生安全等范围广泛的问题。谢尔曼将与日本副外相森健良和韩国外交部第一次官崔钟建举行联合会议，就紧迫的共同挑战讨论三边合作，包括朝鲜等地区安全问题以及气候变化和全球卫生。谢尔曼随后将前往首尔会晤韩国官员并与崔钟建举行战略对话，就共同的优先事项讨论双边及多边合作，包括气候变化、疫情纾困和疫情后的经济复苏。谢尔曼随后将前往乌兰巴托会晤蒙古官员，加强两国的战略合作伙伴关系，并讨论国务院所说的“共同的民主与人权价值观，包括宗教或信仰自由和对传统文化认同与实践的尊重”。 国务院在声明中说，谢尔曼副国务卿在访问期间将“重申美国致力于与盟友和伙伴合作，以推动印-太和平、安全与繁荣，并维护基于规则的国际秩序”。 “维护基于规则的国际秩序”是国务院用来指其反击中国日益咄咄逼人的行为的用词。 这是谢尔曼今年5月底和6月初访问了印尼、柬埔寨和泰国之后在不到两个月的时间里第二次访问亚洲。 特别引入注目的是，谢尔曼这次的访问行程不包括中国。人们之前曾预计她会访问中国。就在美国国务院宣布她的行程之前的一天，香港《南华早报》援引一位消息人士的话说，这位美国国务院的第二号人物下星期将在天津与中国外交部副部长谢锋举行会晤，讨论美国国务卿布林肯与中国外长王毅进行会晤的可能。报道说，此次访问“被视为朝可能举行的两国领导人峰会迈出的至关重要的第一步”。这则报道被其它一些媒体转载。 美国国家安全委员会的一位官员星期四在被问及谢尔曼的这次亚洲之行是否包括中国时回答说，除了国务院宣布的那几站以外，“目前没有关于可能的其它停靠站的进一步宣布” 。 英国《金融时报》援引四位知情者的消息报道说，中国拒绝让常务副国务卿谢尔曼与外交部分管日常外交业务工作的副部长乐玉成见面，只同意让她见在外交部副部长中排名第五、负责美大地区事务的谢锋，美方于是取消了谢尔曼天津之行的计划。 还有猜测认为，中美双方在最后一刻取消了谢尔曼计划中的访华行程，原因可能与拜登政府正准备因北京镇压香港民主而对一些中国官员采取制裁有关。 在美国国务院宣布谢尔曼亚洲之行的行程后，消息人士对路透社说，拜登政府最早可能于周五发布一项针对香港的商务警示。 周四，美国总统拜登在白宫与来访的德国总理默克尔举行联合记者会时谈到了这项即将发布的警示。他说：“香港的局势正在恶化，中国政府没有维持它做出的有关如何与香港打交道的承诺。” 周二，美国政府出于涉嫌强迫劳动和侵犯人权原因，就与中国新疆地区建立供应链和投资联系所带来的越来越大的风险，加强了对企业的警示。 美中两国领导人周五都将参加亚太经合组织(APEC)领导人的视讯会议。美国国家安全委员会的一位官员在被问到拜登总统是否会利用这次会议与习近平主席进行接触时不置可否的说：“拜登总统期待着与APEC领导人进行接触。” 拜登总统与一些盟国领导人以及俄罗斯总统普京举行了面对面的会晤，但还没有与习近平举行面对面的峰会。两人在2月10日晚间进行了电话交谈。 拜登总统上任以来，美中两国高层官员上一次的面对面会晤是在今年的3月。当时，美国国务卿布林肯和国家安全顾问沙利文在阿拉斯加的安克雷奇与中国共产党主管外交事务的最高级官员杨洁篪和国务委员兼外长王毅进行了会谈，但双方在会晤一开始就进行了激烈的交锋。在那次会晤前夕，华盛顿宣布了一系列针对中国的措施，包括开始取消中国电信公司的经营许可，因国家安全方面的担忧向多家中国高科技公司发送传票并更新了涉及香港的制裁。中国外长王毅在会面时曾指责美方有意在会谈前夕公布这些制裁措施。 美国国务卿布林肯本周与东盟(ASEAN)外长举行了一次视频会议，他说，美国拒绝接受中国在南中国海提出的“非法”海上权利主张，并与面对中国“胁迫”的东南亚国家站在一起。
香港自由民主制度屡遭中国剥夺，美国财政部16日宣布援引去年生效的《香港自治法》，对中国政府驻港联络办公室（中联办）7名副主任执行金融制裁。 美国财政部官网宣布，将7名香港中联办副主任加入外国资产控制办公室（OFAC）的制裁名单中，包括陈冬、何靖、卢新宁、仇鸿、谭铁牛、杨建平、尹宗华等，其中，谭铁牛也身兼港区全国政协委员，指控他们协助北京打压香港民主。 《香港自治法》去年经联邦国会两院通过后，再由时任总统川普签署生效授权美国联邦政府以金融制裁方式，惩罚实施港区国安法的中、港官员。 据了解，这些人的在美资产可能遭到冻结，包括直接或间接持有50％以上的实体资产，也将禁止提供任何捐款或资金、商品或服务给被制裁者。此外，《路透》披露，美方也在研拟以行政命令方式，向港人提供特殊移民身分，但尚未确定是否会实施。 与此同时，美方也同时对美国企业发出商业警示，提醒他们在港的营运和活动存在风险，包括员工和企业数据的安全。
中国的一带一路时常受到外界指控，以建设之名，诱使贫穷国家落入债务陷阱，并借此增强中国全球影响力，近来又有英媒报导此一现象。 《太阳报》报导，中国通常承诺借贷给贫穷国家，让他们兴建桥梁、铁路之类的高价基础设施，但回收却跟不上负债，更麻烦的是，中国可能会要求先付清债务，才把工程收尾，这让塔吉克赔上他们的矿脉，斯里兰卡被迫让中国入股重要港口。 报导指出，吉布提、黑山、肯尼亚、老挝等国家都已经因为债务问题，深陷对北京的依赖。报导表示，外界忧心一带一路是中国实现野心的工具，像是在非洲，有1/5的基础设施是由中国资助，1/3是中企承包建造，学者认为，西方国家通常对于这种援助合作，会设下许多条件，因此让中国有了可趁之机。 报导称，不少地方目前都留下中国做到一半的工程，像是黑山的高速公路，就因为政府无力偿还中国10亿美元债务导致工程停滞，被嘲笑为不归路，不少国家也出现类似情况。
