英作家訪華兩週：中國經濟狀況比想像中更糟糕
2026 年 11 月 6 日
中國非洲論壇周日在達喀爾開幕，法國『世界報』在『非洲與中國–幻滅時刻』總題下發表了一組分析和報道。報道稱，中國非洲合作的盛宴已經結束，每隔三年舉行一次的中非合作論壇11月28日在塞內加爾首都達喀爾開幕，這次的級別要低得多，已不像歷屆峰會，出席論壇的非洲國家元首比出席聯合國大會的還要多。 中非合作論壇「降級」，當然與新冠疫情有關係，中國國家主席習近平，寧願留在中國，但同時也凸顯了一度蓬勃的「中非洲」在收縮，與近二十年曾經盛大奢華的規模相比，這次的規模低於各自的希望。 工業計劃效果有限，貿易交流不平衡，債務陷阱，精英集團的腐敗，中國企業不尊重勞動者權利等等，加大了非洲的不滿。結果，儘管非洲民眾對中國的滿意水平仍然比較高，但已開啟倒退的趨勢。剛果，這個曾經與北京簽署「世紀契約」的國家，「礦物基礎設施」大型合同仍然是海市蜃樓： 31 家醫院沒有一家建成，兩所宣布的大學還沒有蹤影。 根據皮尤中心針對2013-2019長時段調查，南非對中國的滿意程度從48%減至46%，肯亞從78%減至58%，奈及利亞從76%減至70%，法國國家科學研究中心（CNRS）與巴黎高等社會科學院（EHESS）經濟學家暨中國與非洲關係專家Thierry Pairault強調，對於中國人和非洲人來說，這是幻想的終結。每個人都意識到花錢並不足以激發發展。尤其是非洲人意識到，中國人釋放的大量資金，最終在利率方面相當昂貴，而且還款期限很短，不足以刺激起所期待的發展。 2000年，是中國全球化全面開啟的時刻，也是中國非洲論壇啟動的時刻，中國在原材料豐富的非洲大陸進行大量戰略投資，數字是極其誘人的，從2002到2020，中國與非洲大陸之間的貿易交流增加二十倍，從100億美元增加到2000億美元，使得中國得以取代美國成為非洲大陸第一大貿易合作夥伴，與此同時，北京在非洲全面開動基礎建設，三個計劃中有一個就投資在非洲。 根據麥肯錫公司，2017年，大約一萬家中國企業在非洲行動，但真正在中國註冊的大約在3000-4000家，其他的則是由中國人領導的非洲企業，加起來大約100萬中國人在非洲工作，投資，經商。 北京的政治利益 中國同時向非洲推銷軟實力，在非洲設立62家孔子學院，而中國的大學招收了60000萬名非洲學生，這是一種為非洲培養未來親北京精英的方式。 北京也不斷地強化自己在非洲去殖民化歷史潮流中與「非洲兄弟」的合作，2017年，北京在吉布地開設第一個軍事基地，為中非洲擴大了另一戰略層面，並將此納入「一帶一路」的框架，這個非洲之角的國家在中國人眼中非常重要，她是鏈接印度洋及歐洲大陸之間的重大戰略通道。 中國在非洲也獲得了巨大的政治利益。Thierry Pairault分析，每次中國進行少量投資、買入或賣出時，它都能留住一個客戶，它可以從聯合國收取「股息」——獲得非洲國家的支持票。這就是中國如何獲得四個聯合國機構的領導人的奧妙。這些機構分別是：糧食及農業組織 (FAO)、國際民航組織 (ICAO)、工業發展組織 (Onudi) 和國際電信聯盟 (ITU)。無論是歐洲人還是美國人，都從未同時領導過如此多的聯合國機構。中國只有在非洲的支持下才能征服這些陣地，而且成本相當低。 一場剛果夢 中國在非洲擴張的數字終究難以掩蓋日益增長的不滿，甚至不斷增加的摩擦。與一般的想法相反，現實情況是，中國在非洲是服務提供者，而不是投資者。相比之下，中國在寮國這個擁有 700 萬人口的小國的投資近年來就佔到了中國在整個非洲這個擁有 12 億人口的大陸投資的 30-40%。 中國人在非洲實際的投資少於服務投資，比如基礎建設合同，此類合同最終通過非洲人負債的方式轉嫁到他們身上，2019年，北京在非洲的投資達致27億美元，但提供服務的投入高達444億美元。而且中國人的投資往往集中在技術增值很小的領域，比如礦業領域。 剛果與中國的關係就是一個極有說服力的例子。2008 年，約瑟夫·卡比拉 (Joseph Kabila) 與北京確認了一項巨大的易貨交易，這將是一項「世紀契約」，是中國向非洲承諾的這種「雙贏」夥伴關係的完美體現。中國從他的國家購買鈷和銅，用於基礎設施建設：包括公路、鐵路、醫院、學校、大學…… 最近，剛果共和國與中國的關係出現緊張，繼任總統重新評估了與中國簽署的銅礦及其他礦業投資的合同，發現2008 年在卡比拉 領導下籤署的「礦物基礎設施」大型合同仍然是海市蜃樓：北京計劃的 31 家醫院沒有一座建成，兩所宣布的大學也沒有蹤影。 在肯亞，圍繞著內羅畢-蒙巴薩鐵路建設計劃的法律糾紛不斷，一家法院於2020年裁決 ，獲取合同的中國企業並沒有遵守競爭規則，該國司法機構並對過往與中國人達成的一些合同的合法性提出質疑。 分析指出，在此背景下，達喀爾中非論壇可能標誌著一種中非關係的曲折轉變，與近二十年的雄心勃勃形成對比，專家認為，從現在起，中國人在非洲面臨的局面要比二十年前複雜得多，過去，雙方的關係僅僅是精英之間的事務，現在中國人必須面對一個日益苛求的民間社會。 非洲的領袖已不得不面對越來越多的針對不透明合同、債務陷阱、以及非洲產品進入中國市場備受限制的質疑。而對中方來說，如何準確地把握非洲的變化，調整自己的計劃。否則，她會看到她的滿意度曲線繼續下降。
位於法國里昂的國際刑警組織在中國廣為人知的一個原因是它的前任主席是孟宏偉，孟宏偉以中國公安部副部長身份當選該機構主席，2018年有一天被中方以開會名義叫到北京後人間蒸發了，妻子高歌在法國報警，中方只好承認逮捕了孟宏偉，北京如此抓捕一個聯合國機構的負責人讓世人吃驚，該組織因此形象嚴重受損。孟宏偉被懷疑是前任中共常委周永康的餘黨，抓捕孟宏偉再次被視為是習近平「選擇性反腐」，只要被視為忠誠度不夠，就以反腐名義清除的又一個典型例子。孟妻高歌近日也在法國公開露面為丈夫辯護，稱中共是吞噬自己孩子的「魔鬼」。 出資國阿聯酋的安全總督阿希萊的當選仍然引起人權組織的強烈擔心。專家認為，他們的當選等於向專制國家發出一個信號：以國際刑警組織名義在國際追捕反對派將不是一個問題。 名單一出台，「波斯灣人權中心」指控阿希萊過去曾虐待嫌疑人，對自2017年起被關在阿拉伯酋長國的記者曼蘇爾採取「虐待與野蠻的行動」，四平方米的牢房內沒有床墊和禦寒物品，也沒有醫療、水等衛生設施，此案還在審理中。至於胡彬郴，「對華政策跨國議會聯盟」IPAC在其當選後隨即發表聲明說，此舉形同給中國共產黨政府繼續濫用國際刑警組織的許可，置上萬名香港、維吾爾、西藏、台灣與中國海外異議人士於更嚴峻的危險狀態，該組織呼籲各國政府撤銷與中國和香港的引渡協議。 法國『世界報』在題為「避免國際刑警組織沉沒」的社評中指出，在集體想像中，國際刑警組織是一個受人尊敬的機構，致力於與世界各地的警察力量合作逮捕罪犯。事實上，這個連接194個國家警察部門的平台資金不足，運作不透明，結果也不確定。似乎這還不夠，專制政權越來越多地利用其以追捕他們的政治對手。阿聯酋，俄羅斯，中國常常出於政治目的盜用國際刑警組織的名義發出「紅色通緝令」。 這一在國際刑警組織選出新主席前夜發表的世界報社評認為，如果因酷刑行為而受指控，一個以缺乏民主和侵犯人權而聞名的國家的高級警官阿希萊將軍被任命為負責管理通緝犯檔案的組織，那將是一個災難。隨著國際刑警組織百年慶典臨近，以及在該組織遭遇其前任主席孟宏偉突然失蹤、自2018年起被關押在中國的創傷之後，這將更是一個災難性的象徵。 社評認為，與阿聯酋關係良好，在該國擁有一個軍事基地，並希望向該國出售陣風戰鬥機的法國擁有不可推卸的特殊責任，巴黎不能助長國際組織被利用。捍衛國家人權典範的馬克龍必須竭盡全力避免國際刑警組織的沉沒。 現在，阿希萊當選主席，胡彬郴當選執委，國際刑警組織會不會沉沒？
