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何清漣專欄:台積電美國建廠阻滯 竟是因為DEI

台積電於2020年5月宣布在美國亞利桑那州設廠,2021年11月宣布在日本設廠,但日本廠後發先至,於今年2月24日正式落成,成了台積電海外擴廠的第一家。而幾年前成呼嘯之勢的美國亞利桑那建廠,不僅第一家再度推遲,第二家更是紙上談兵。美國媒體紛紛報導這家全球最大晶片製造商及其在拜登提振美國製造業中所扮演的角色再次遭遇挫折,進一步打擊了拜登政府推動在美國本土生產關鍵零部件的計畫,對於合作遲滯的原因,仍然是重複數年以來的老調,如果不是今年3月7日The Hill登載的那篇《DEI廢除了CHIPS法案》(DEI killed the CHIPS Act ),美國朝野連什麼是真正的阻滯原因都不敢面對。 美媒重複嘮叨台積電美國建廠阻滯表層原因 先簡單解釋一下何謂DEI,Diversity-多樣性;equity-公平; inclusion-包容性,縮寫為DEI,這是美國如今新身份政治的核心理論,但不能按照字面簡單理解,以為是針對所有種族與人群的公平包容,而是針對所謂「受害者」曾經的「受迫害」經歷,在政府、軍隊及學術部門甚至企業的升職競爭中甚至司法中優先考慮。概言之,美國左派的新身份政治,是按照受害者理論構建的一個按身份賦權的等級金字塔,誰是最大的受害者,誰就居於頂端,從2020年以來,這個身份金字塔的成員從BLM、穆斯林、女權增加到lgbtqi+,等級處於不斷調整之中,女權現調整至最後。 關於台積電在美國投資不順,美媒翻來覆去說了好多原因,2023年10月,英國《金融時報》綜合各種資訊,發表一篇長文梳理了各種原因之大全,比如台積電赴美國設廠在施工和勞動力方面遭遇「文化上的水土不服」,導致項目受阻;在工程發包方式上,美國和台灣島內的方式明顯不同,引發了許多摩擦;此外,台積電在美國一直難以找到足夠多的熟練工來安裝關鍵的精密設備,還一度從台灣增派了500名專家赴美協助這一階段的工作,這曾引發亞利桑那州工會不滿,指責台積電只想藉此引進廉價外國勞工。媒體因此發揮說:美國工人無法象台積電工人那樣辛苦高強度工作,台積電得考慮一下美國工人的習慣。 最新的消息是《華爾街日報》今年3月18日報導,除了重複此前強調的部分原因,只多了一條:美國官員和分析師稱,台積電強調專案面臨諸多問題並推遲量產時間,可能是一種談判策略,目的是最大限度地擴大其能夠獲得的《晶片法案》資金的份額。 如果不是早於WSJ報導之前的11天,The Hill那篇《DEI廢除了CHIPS法案》,恐怕外界還被媒體蒙在鼓裡,對台積電、英特爾、三星等晶片公司紛紛棄美不明就裡——BTW,這The Hill不是右媒,是左媒,但比《紐約時報》更關注現實,因此,這家媒體刊登這篇文章不是否定DEI的推行,僅僅只是指出在此事上推行DEI影響了專案的成功。 DEI與資本主義的市場競爭完全不相容 《DEI廢除了CHIPS法案》的作者是邁特·科勒(Matt Cole),他是 Strive Asset Management (總部位於俄亥俄州)的首席執行官兼首席投資官。他在文章的開頭就指出:儘管拜登政府最近承諾將最終放鬆對390億美元CHIPS法案撥款的資金限制,以鼓勵美國的半導體製造,但不到一周後,英特爾、台積電、三星都推遲了它們在美國各地晶片工廠的建設。原因是什麼?邁特·科勒指出,就是晶片法案硬生生地嵌入了DEI的就業內容,作者指出,DEI是一種痴迷於身份的教條,以「多樣性、公平和包容性」為核心,前一向谷歌按照DEI設計的AI大模型Gemini拒絕將「美國開國元勛」的肖像畫成白人,成了美國著名的鬧劇;但更令人擔憂的是,DEI還感染了為從人工智慧到導彈等一切產品提供動力的晶片供應鏈,危及國家安全。以下是該文談到的幾條:「如何解釋晶片製造商明顯的忘恩負義(指不領政府承諾數億巨額補貼的情)呢?在很大程度上,是對CHIPS法案中嵌入的DEI要求感到失望。《CHIPS》和《科學法案》的資金一直停滯不前。他們沒有注意到的是,這是因為《CHIPS法案》中充斥著DEI內容(原文稱DEI Pork以表示作者的嘲諷之意),以至於它無法推動」。 企業經營者都知道,人力資本最基本的要求是資質合格,這是保證企業生存與贏利的基本條件,但「《CHIPS》法案包含19個旨在幫助少數群體的條款,其中包括在國家科學基金會設立首席多樣性官,以及優先考慮與所謂的『少數群體服務機構』進行科學合作的條款。名為『機會與包容』的條款指示商務部與少數族裔企業合作,並確保晶片製造商『增加經濟上處於不利地位的個人對半導體勞動力的參與』。該部門將此解釋為多元化的許可。其情況說明書聲稱,多樣性『對於加強美國半導體生態系統至關重要』,並補充道,『至關重要的是,這必須包括大量投資,為歷史上服務不足的社區的美國人創造機會』」——簡言之,企業僱傭的勞動力是否合規,不是美國拜登政府考慮的首要問題,讓企業按照DEI原則照顧不合規的少數族裔優先就業是第一要務。 邁特·科勒指出,左派有很多要求,要求晶片製造商提交詳細的計畫,以教育、僱用和培訓大量女性和有色人種,以及「參與正義的個人」(通常是法律上的「前科犯」)。他以亞利桑那州為例,在該州,「《晶片法案》中的DEI專案比實際晶片部分進展得更好。台積電沮喪地發現,由於公平是如此重要,人類最複雜技術的製造商必須依賴來自所有這些代表性不足群體的當地勞動力和學徒」,例如:晶片製造商必須確保僱用大量女性建築工人,儘管美國建築工人中女性的比例不到10%。他們還必須確保尚不存在的女性建築工人和工程師的托兒服務。他們必須取消學位要求並制定「多樣化的招聘名單政策」。對這個勞動配額制度,廠商必須制定計劃,通過「與實地利益相關者密切、持續的協調」來完成這一切。在DEI理念的折磨下,台積電這些世界上最好的晶片製造商(包括英特爾在內)厭倦了成為《晶片法案》政治遊戲中的棋子,只好「悄悄放棄了美國」。他們最後終於明白,政府的補貼只會在這些DEI項目一項項合規之後才一點一點地發放,企業的效率、速度根本不在DEI方案考慮之內。 這些問題只要去找廠商就會了解,但美國媒體不會報導,因為這會觸怒當政的美國民主黨,更何況美國大多數主流媒體就是DEI的鼓吹者與執行者。 台積電在美日兩國建廠的遭遇說明什麼? 台積電在美國亞歷桑那州的建廠遭遇,實因《CHIPS》法案附帶的僱傭條件完全不符合企業人力資本的要求。台積電在日本熊谷建廠成功的原因,無論是日本還是台灣媒體,都歸功於日本政府幾乎從零開始一路開綠燈,讓中央到地方都以最快效率開始進展作業,比如,日本政府與企業緊密合作、資金補助到位及勞工品質出色,且日本在半導體設備、材料等領域上也具有優勢,環環相扣讓日本廠能夠超車美國廠,提前到位。台灣中時評論乾脆還加上一條,日本的成功模式突顯亞洲在製造業的優勢,歐美國家想要在短時間複製的難度相當高。所有評論未曾想到竟然是拜登政府的DEI政策成了最大的阻滯因素。 半導體工廠製造1塊晶片需要400~600道工序,從材料、設備到代工生產,都建立在全球分工的基礎上。對於廠家來說,必須使用技術熟練的技工,否則就會象郭台銘在印度遇到的情況:產品不合格率大大增高。The Hill這篇文章揭露出來的真相又簡單又殘酷:美國拜登政府強調要強化民主(國家)集團供應鏈,以與中國對抗競爭;但其戮力推行的新身份政治DEI理念卻在拆自己的台:晶片製造技術進步很快,廠商競爭求勝的秘訣就是速度與效率,DEI理念考慮了新身份政治的特權人群眾就業優先與權益保障,獨獨不考慮企業的死活。 ※作者為中國湖南邵陽人、作家、中國經濟社會學者。現今流亡美國,曾任職於湖南財經學院、暨南大學和《深圳法制報》報社。長期從事中國當代經濟社會問題研究。著有《中國:潰而不崩》、《中國的陷阱》、《霧鎖中國:中國大陸控制媒體大揭密》等書。全文轉自上報

歐美嚴防中國工業海嘯鋪天蓋地而來

一艘滿載數千輛比亞迪電動車的巨船「探索者一號」從深圳啟航,2月底駛入德國不萊梅哈芬港時,歐洲光伏產品2010年前後被中國廉價太陽板湮沒的噩夢再次降臨。4月3日星期三,歐盟宣布,將對中國太陽能涉嫌獲取不正當補貼破壞市場競爭展開調查。 美國財長耶倫4月4日抵達中國,一位美國高官預告耶倫訪華行程時表示:拜登政府擔心中國過剩的工業生產對外傾銷會阻礙美國相關的產業發展。耶倫將向中國政府施壓,遏制其廉價產品泛濫,希望中國提振自身消費市場。 歐盟確定到2030年,將可再生能源從現在的22%提升至42.5%,歐盟內部市場專員布列東表示,「太陽能電池板對歐洲具有重要的戰略意義…..。針對中國的調查旨在確保我們歐洲單一市場的企業真正具有競爭力並按規則行事,從而保障歐洲的經濟安全和競爭力。」 光伏電池板的快速應用得益於世界市場價格的暴跌,但同時也增加了對中國的依賴:據布魯塞爾統計,歐盟 97% 的太陽能電池板依賴進口,其中大部分來自亞洲巨人。全球供過於求和大量進口使歐洲製造商承受著沉重的壓力。 由於自身經濟復甦乏力,國內消費市場疲軟,中國以向全球傾銷太陽板、電動汽車、鋰電池「新三樣」為代表的綠色產品來提升自己的經濟。歐美擔心正在加速實施的新能源政策將遭逢中國向全球傾銷過剩能源的衝擊。 「中國工業海嘯」不是一個唬人的辭彙,今天的中國已成為「製造業超級大國」,根據經合組織2020年公布的資料,中國製造業產值佔全球比率35%,排名第一,是美國為首的其他九個製造業大國的總和。如果其內部消費不振,產品全球傾銷,對全球產業、經濟以及政治生態造成的衝擊可想而知。 華爾街日報日前報道說,隨著中國電動車,機械、消費者電子產品等廉價商品再度大量湧入外國市場,美國與全球經濟正遭受一場「中國衝擊」,而這次的衝擊與上次不同,中國正在電動車、複雜機械、電腦晶片等高價值產業領域競爭。 法國世界報也在「美國和歐洲正面對中國工業海嘯」 一文中指出,面對氣候變化和海平面上升的風險,各國不得不作出調整,四面築堤,以防洪水泛濫。現在,來自中國的工業海嘯也是如此。中國電動汽車運輸船在歐洲港口掀起的只是第一波浪花。在中國經濟持續疲軟的情況下,中國的產品,特別是能源轉型技術,正大量湧入出口市場。 華盛頓、布魯塞爾、柏林和巴黎都在敲響警鐘。金融時報曾報道,由美國國際事務副部長傑伊.香博 (Jay Shambaugh) 率領的一個美國代表團 2 月初訪問北京,提醒中方美國和歐洲可能被迫反擊,但中國主管經濟的副總理何立峰反駁稱,是美國根據《降低通貨膨脹法》採取的為工業提供援助的措施引爆了火藥桶,還有布魯塞爾啟動的對中國電動汽車補貼的調查也在推波助瀾。 法國國立工藝美術學院工業經濟學講席教授塞巴斯蒂安.讓(Sébastien Jean)對費加羅報表示:「西方人確實深感憂慮。這種擔憂的部分原因是歐洲與中國的貿易逆差激增,從1800億歐元增至2019年至2022年的4000億歐元,創歷史新高。」 這一逆差喚起了人們不堪回首的記憶。2010 年前後,光伏產業在中國的競爭下一蹶不振,當時舊大陸生產的太陽能電池板佔全球總量的三分之一。鋼鐵和造船業也遭遇了同樣的命運。”塞巴斯蒂安-讓解釋說:「現在這種威脅更加嚴重,因為在此期間,中國已成為一個工業強國,在更複雜、更高附加值的產品方面與西方國家正面競爭。中國的成功並不僅僅依靠公共補貼的發放」。 西方國家對中國製造業投資加速和產能過剩的擔憂與日俱增。據國際能源機構估計,中國的太陽能電池板產量已超過全球市場規模。2023 年,中國汽車的資本支出增長了 18%。由於中國國內消費沒有增長,所有這些過剩產品都以低價出口。 一場巨大規模的貿易戰能避免嗎?

拜登習近平通話 在台灣和高技術出口問題上針鋒相對

美國總統拜登與中國國家主席習近平周二通話,根據白宮的表述,通話的目的旨在「管控緊張關係」。中國官媒央視形容「兩國元首就中美關係和雙方共同關心的問題坦誠深入地交換了意見」,白宮則在聲明中強調會談既涉及「合作」的可能性,也涉及看法上的「分歧」。 這是繼去年11月舊金山拜習會之後的首次通話。法新社援引匿名的白宮消息說,  兩國領導人此次通話並不是為了 「宣布」什麼,而是為了對去年 11 月峰會之後的進程進行 「總結」。 舊金山峰會之後,北京與華盛頓的高級對話正式恢復,但兩國之間摩擦不斷。北京方面,根據新華社通稿,習近平在通話中強調中美關係要「以和為貴」、「以穩為重」、「以信為本」,兌現「舊金山願景」。 但是,在台灣當選總統五月正式就任前夕,習近平明顯向拜登施壓,稱「台灣問題是中美關係第一條不可逾越的紅線」,並威脅稱,對「台獨」勢力活動和外部縱容支持,「 不會聽之任之」。 就美方對中國限制高科技出口及「經貿科技打壓措施」,習近平稱,這不是「去風險」,而是製造風險。習近平還稱,「如果美方執意打壓中國的高科技發展,剝奪中國的正當發展權利,我們也不會坐視不管」。 華盛頓方面,根據白宮發表的聲明,拜登在台海緊張、南海衝突,俄羅斯侵烏、伊朗、紅海襲擊以及高科技出口管理等問題向習近平直言不諱地闡述了美國的立場。 關於台灣,台灣新當選總統賴清德即將在5月20日就任,台海關係形勢嚴峻,拜登重申美方奉行「一個中國政策」,不支持「台獨」,但是拜登重申在台灣海峽「維持和平和穩定的重要性」。 中國領導人希望美國總統取消對華先進技術出口的限制,根據白宮聲明,美國沒有任何取消向中國限制高科技出口的打算。拜登告訴習近平,他將 「繼續採取必要的決定,防止美國的先進技術被用於危害美國國家安全的途徑」。 在俄羅斯侵烏問題上,根據白宮聲明,拜登對北京從經濟和工業上支持莫斯科表示「擔憂」。法新社援引白宮高官表示:「隨著時間的推移,我們確實看到中國承諾幫助俄羅斯重建其國防工業基礎,彌補被歐洲夥伴中斷的商業關係,幫助供應零部件,從而逐步加強俄羅斯在烏克蘭的能力」。 白宮高官還表示,拜登與習近平談到了伊朗,美國希望中方利用其對伊朗的影響力向襲擊紅海船隻的胡塞武裝施加壓力,新華社的文稿對此隻字不提,但稱,「習近平闡述了中方在涉港、人權、南海等問題上的立場」。 根據白宮,拜登還對中方在南海「破壞穩定的行動」表達擔憂,呼籲尊重 「南海的航行權利和自由」。 據白宮稱,除了有爭議的話題之外,拜登和習近平還重申了儘可能在人工智慧和打擊販毒方面開展合作的意向,以及定期進行軍事交流的願望。 另外,一位白宮高級官員宣布,美國財政部長耶倫將 「在未來幾天內 」前往中國,美國國務卿布林肯將 「在未來幾周內 」前往中國繼續對話。

法國:約800人被拒絕參與巴黎奧運

法國內政部長達馬南(Gerald Darmanin)4月1日表示,出於安全考量,有約800名「不懷好意」的人不被允許參與巴黎奧運,其中15人被認為對國家安全構成最嚴重威脅。 據法新社報導,達馬南告訴法國新聞電視台LCI電視台:「法國人民必須知道,我們絕對會檢查每一個接近奧運的人,屆時會有志工、火炬手以及歡迎你們的人。」 「有100萬次檢查要做,我們已經做了18萬次,並將800人排除在外,其中15人被列為『S級』(對國安威脅最嚴重)。」 「這意味著有人想要報名參加奧運傳遞聖火、成為志工,但他們顯然不懷好意。」 達馬南指出,被排除在外的人包括「激進伊斯蘭主義者」和「想要抗議的激進生態保育人士」。 根據法國內政部,法國維安部隊在奧運前對多達100萬人進行檢查,其中包括運動員和居住在關鍵基礎設施附近的人。 在巴黎奧運7月26日開幕前,所有入選奧運的1萬500名選手和帕運4400名選手都將接受背景調查,他們的教練和醫務人員,以及2萬6000名經過認證的記者也將接受背景調查。 巴黎奧運將於7月26日至8月11日登場;殘奧會則將於8月28日至9月8日舉行。

朝鮮再度發射彈道導彈 日韓譴責

朝鮮4月2日向東部海域發射一枚彈道導彈,韓軍發現朝方所射導彈飛行600多公里後落海。韓軍初步研判,朝方可能進行了高超音速武器試射。 據韓聯社報導,韓國聯合參謀本部星期二(4月2日)說,朝鮮當天上午6點53分前後從平壤附近向日本海一側發射1枚可能為中程級的彈道導彈。這是朝方時隔15天再次挑釁。 聯參稱,朝鮮射彈是嚴重威脅韓半島和平與穩定的挑釁行為,韓方對此予以強烈譴責。韓軍將在與美方保持聯防態勢的情況下密切關注朝方動向,並保持高度戒備狀態,進而憑藉壓倒性優勢應對任何形式的挑釁。 據日本共同社報導,日本防衛省稱,導彈似乎以最高100公里左右的高度飛行650公里以上,落在日本專屬經濟區(EEZ)外。日本首相岸田文雄表示「絕不能容許」,透露以違反聯合國安理會相關決議為由向朝方提出了抗議。 鑒於朝鮮發射彈道導彈,日本外務省2日稱日美韓三國負責朝鮮事務的高官進行了電話磋商。三方強烈譴責發射對地區與國際社會的和平與安全構成威脅。 內閣官房長官林芳正2日也說明,已經通過駐北京大使館的管道,表達嚴重抗議與強烈譴責,並說「會持續與美國、南韓等國密切合作,盡最大努力搜集與分析必要資訊,以及警戒監視」。 這也是朝鮮今年第三次進行彈道導彈試驗,金正恩之前在3月份監督了固體燃料試驗,並在1月份監督了一枚裝有機動式高超音速彈頭的試驗。高超音速導彈通常以5馬赫(音速的5倍)以上的速度低高度變軌飛行,因此不易被地上雷達捕捉。 朝鮮去年稱成功試射了首枚固體燃料洲際彈道導彈,稱讚朝鮮核反擊能力取得重要突破。 固體燃料導彈發射前不需要添加燃料,使其更難被發現和摧毀,而且可以更快地使用。 朝鮮今年宣布韓國為「首要敵人」,放棄致力於統一和接觸的機構,並威脅說,如果領土受到「即使0.001毫米」的入侵,就會爆發戰爭。

伊朗駐敘利亞大使館遭以色列空襲 1名聖城旅高級指揮官死亡

伊朗政府稱,以色列空軍戰機轟炸了該國駐敘利亞大使館,一名伊朗伊斯蘭革命衛隊(Islamic Revolutionary Guard Corps,IRGC)「聖城旅」(Quds Force)高級指揮官與數名外交官死亡。此次事件導致以色列針對伊朗地區代理人的戰爭升級。 路透社、《以色列時報》和英國BBC新聞報導,4月1日,以色列空軍戰機摧毀了位於敘利亞首都大馬士革的伊朗大使館建築,造成多人死亡。 伊朗駐敘利亞大使海珊·阿克巴里(Hossein Akbari)沒有受傷,他表示,這次襲擊中至少有5人死亡,德黑蘭當局對此的反應將是「嚴厲的」,即將採取報復行動。 報導引述伊朗SSN新聞網站消息稱,德黑蘭當局稱以色列這次襲擊炸毀了一座建築,造成一名伊斯蘭革命衛隊高級指揮官和幾名外交官死亡。其中一名死者是伊朗伊斯蘭革命衛隊高級指揮官穆罕默德·禮薩·扎赫迪(Mohammad Reza Zahedi),他是革命衛隊海外行動部隊「聖城旅」高級指揮官。 德黑蘭當局認為,這名伊朗准將是以色列國防軍這次襲擊的目標。 伊朗外交部長海珊·阿米拉卜杜拉希安(Hossein Amirabdollahian)在與敘利亞外長的通話中表示,德黑蘭要求以色列對其駐敘利亞首都大馬士革大使館襲擊的後果負責。以色列對伊朗駐大馬士革大使館的襲擊「違反了所有國際公約」。 伊朗半官方媒體塔斯尼姆通訊社(Tasnim news agency)報道稱,在2008年至2016年期間,現年63歲的穆罕默德·禮薩·扎赫迪就在聖城旅擔任敘利亞和黎巴嫩伊斯蘭革命衛隊指揮官。作為伊斯蘭革命衛隊聖城旅的高級指揮官,他負責聖城旅在敘利亞和黎巴嫩的行動,因此也是伊朗在敘利亞和黎巴嫩軍隊的最高指揮官。 總部位於英國的「敘利亞人權觀察站」(Syrian Observatory for Human Rights)依靠敘利亞當地消息來源報告稱,這次襲擊有8人死亡,包括聖城旅的1名高級指揮官、2名伊朗顧問和5名伊斯蘭革命衛隊成員。 敘利亞國防部表示,正在進行工作,從廢墟下打撈屍體並營救傷員,但沒有透露任何有關他們身分的資訊。 過去幾年,以色列對敘利亞境內與伊朗有關的目標發動了數百次攻擊,但很少承認這些攻擊。 以色列通常不會對該國軍隊對敘利亞的攻擊發表評論。當被問及這起攻擊事件時,以色列軍方發言人表示:「我們不對外國媒體的報導發表評論。」 白宮沒有立即回復置評請求。 4月1日的以色列戰機空襲幾個小時前,伊朗支持的伊拉克民兵發射的一架無人機襲擊了以色列紅海港口城市埃拉特的以色列海軍基地,造成機庫受損。 在伊朗駐敘利亞大使館遭空擊後不久,以色列軍方宣布,以色列國防軍總司令赫茲·哈勒維(Herzi Halevi)中將當天早些時候在薩法德(Safed)北方司令部總部批准了新的軍事作戰計劃。 以色列國防軍補充說,軍事作戰計劃是在北方司令部司令哈勒維、奧里·戈爾丁(Ori Gordin)少將和總參謀部成員進行的評估中獲得批准的。

買疫苗爆「輝瑞門」疑雲 歐盟主席被調查

歐盟執委會主席范德賴恩(Ursula von der Leyen)於COVID-19疫情高峰期間與輝瑞(Pfizer)高層洽購疫苗的協商被外界稱為輝瑞門」(Pfizergate)疑雲。目前最新進展是歐洲最高檢方的歐洲檢察署已介入偵辦。 據政治新聞網Politico.eu指出,根據他們所見訴訟文件及比利時列日(Liege)檢察署發言人說法,歐洲檢察署(EPPO)近幾個月接手比利時檢方,以「妨害公務、滅證(銷毀簡訊)、貪瀆與利益衝突」等案由調查范德賴恩 報導指雖然歐洲檢察署接手調查,目前全案尚無人被控罪。 據悉,本案是一名在地陳情人鮑爾丹(Frederic Baldan)告發刑事不法後,列日檢方2023年初立案調查,隨後匈牙利與波蘭政府也加入提告行列;不過波蘭在親歐派勝選當家後撤告。 鮑爾丹的告發主要圍繞范德賴恩和輝瑞老闆兼執行長博爾拉(Albert Bourla),兩人在疫情高峰期間促成歐盟最大筆疫苗採購協議前互傳的簡訊,此事被外界稱為「輝瑞門」(Pfizergate)疑雲。 紐約時報首先披露兩人透過簡訊商定疫苗採購協議條款,紐時聲請索閱簡訊內容遭拒後,對歐盟執委會打行政官司。 歐洲檢察署接手偵辦的消息,可能導致范德賴恩在這筆估計價值逾200億歐元(約新台幣6880億)龐大疫苗採購里的角色遭進一步檢視。歐檢署負責偵辦泛歐金融犯罪,理論上可從歐盟執委會辦公室或歐洲其他國家(如范德賴恩的本國德國)查扣手機等相關物證。 事態發展正值微妙時刻,因為歐盟的觀察圈預期范德賴恩可望連任歐盟執委會主席。 這筆疫苗採購是2021年疫情最嚴重時談判達成,當初被視為范德賴恩政治生涯一大加分,但之後因購買數量之大引人側目。Politico.eu去年底發現,至少價值40億歐元的疫苗被浪費,迫使歐盟得與輝瑞重談合約。 另有外電指出,范德賴恩直接與博爾拉互傳簡訊敲定合約,缺乏透明度惹議;據雙方2021年簽署的合約,歐盟要在2023年底前向輝瑞購買9億劑疫苗,然後可選擇是否額外加購9億劑,但如今歐盟各地庫存數以百萬計疫苗閑置,恐只能銷毀。 由於需求下降,合約規定的前9億劑里還有約一半尚未交付,歐盟更沒打算額外加購。消息人士透露雙方在討論將期限延長至2024年下半年的可行性。

以色列空襲加沙 5名國際援助人員喪命

美國慈善組織「世界中央廚房」創辦人安德瑞斯(Jose Andres)在4月1日表示,數名工作人員在以色列對加沙走廊(Gaza Strip)發動的襲擊中喪命。白宮稱對這個消息感到「悲痛」。以色列軍方在聲明中表示,正在「最高層級進行徹底審查,以了解這起悲慘事件的事發情況」,並補充說軍方一直「在與世界中央廚房密切合作」,努力向巴勒斯坦人提供援助。 據法新社報導,安德瑞斯是「世界中央廚房」(World Central Kitchen, WCK)創辦人兼名廚,他在社群媒體網站X上發文,稱該組織「在以色列國防軍(IDF)對加沙的空襲中,失去了一些兄弟姐妹,為他們的家人、朋友及整個WCK大家庭感到心碎和悲傷」。 罹難的工作人員包括澳洲、英國和波蘭公民、巴勒斯坦人以及1名具美國與加拿大雙重國籍人士。 澳洲總理阿爾巴尼斯證實,44歲澳洲籍援助工作者弗蘭克康(Lalzawmi “Zomi” Frankcom)在此次襲擊中喪命,並說澳洲政府已聯繫以方,要求追究相關人員責任。 「世界中央廚房」工作人員表示,這些工作人員當時搭乘兩輛印有WCK標誌的裝甲車,並與另一輛車經過一個「去衝突地帶」(deconflicted zone)。他們已事先與以軍協調行動,但援助車隊仍在離開加沙中部的倉庫時遇襲。 世界中央廚房執行長高爾(Erin Gore)表示:「這不僅是攻擊世界中央廚房,也是在糧食被當作戰爭武器的最嚴峻情況下出現的攻擊人道主義組織事件。」 高爾說:「此事不可原諒。」 世界中央廚房也宣布「暫停我們在當地的行動」。 據路透社報導,巴勒斯坦伊斯蘭主義組織哈瑪斯(Hamas )則在聲明中說,這起攻擊目的在恐嚇國際人道機構的工作人員,阻止他們執行任務。 美國白宮國家安全會議發言人華森(Adrienne Watson)在社群媒體平台X上寫道:「我們對這起攻擊深感悲痛與不安…人道援助人員在運送迫切需要的援助物資時必須受到保護,我們敦促以色列迅速調查事發經過。」

用命作賭注的潤美「走線」

在過去幾年中,越來越多中國人為了逃離中國踏上美國土地,不惜一切地鋌而走險,走上一條危機四伏的北上之路。他們從免簽囯厄瓜多出發,穿越南美洲、中美洲,經由墨西哥再越境美國。

走線潤美中的不測、受騙和心灰意冷—在美國夢與現實之間

一艘載有中國「走線」人的船隻上周末在墨西哥南部瓦哈卡州(Oaxaca)沿岸附近翻覆,造成八名中國移民死亡。據路透社報道,發現遺體之處位於非法移民們前往美國的常用路線上,這群人很可能正在「走線潤美」的旅程中。這一悲劇凸顯了中國人以「走線」方式前往美國所面臨的巨大風險。 儘管如此,通過「走線」進入美國的中國移民人數一直在激增。根據美國海關及邊境保衛局的統計數據,2023年從各邊境截獲非法入境的中國公民總數超過5.2萬人,其中10月至12月就已超過2.3萬人。而在過去,非法入境美國的中國公民僅為每年約1500人。 中國「走線」人因為不滿足於在中國的處境而踏上了這條充滿危險的道路,但是除了途中可能遇到的船難等各類風險外,他們到達美國境內後,也面臨著語言不通、工作難尋、無法獲得合法身份等各種難關。他們當中不乏有人因各種原因無法實現「美國夢」而最終選擇打道回府。 被遣返後遭到處罰 去年4月,夏雨(化名)經過土耳其到達厄瓜多,然後和大量南美偷渡客一起歷經兩個月、穿越十多個國家後到達美國境內。一路上,他經歷了財物被搶劫一空的絕望,趁黑幫疏忽摸黑逃跑的「刺激」,被不同國籍的陌生人伸出援手的溫暖,但他的「美國夢」卻並沒有實現。在邊境的移民監中,他未能通過「恐懼可信度面試」(credible fear interview),即他沒能讓負責庇護申請的移民官員相信他回到中國會面臨可信的恐懼。在經過數月的遣返流程後,他最終降落在上海浦東機場。 在入境中國時,他被處以500元人民幣的罰款,收繳護照,未來三年年內不許離境,並被要求籤署承認自己罪行的文件。 之後,他又被家鄉的公安局審查他在美國接觸到了誰,是否有被煽動。「他們讓我把國外的社交軟體刪除,也趕緊把國外聯繫人刪除。然後告訴我不要接觸這些人,會被騙」,他告訴美國之音。他覺得自己的微信也被監視了,怕他再煽動別人去走線。他自己覺得走線花了上萬美金,卻並沒有在美國留住,並不是一件光彩的事情,也不願意再提起這段經歷。 根據中國現行法律,有持用偽造、變造、騙取的出境入境證件出境入境;冒用他人出境入境證件出境入境;逃避出境入境邊防檢查;和以其他方式非法出境入境的行為者將會被罰款,情節嚴重更有被拘留的可能。出境後非法前往其他國家或者地區被遣返的,出入境邊防檢查機關應當收繳其出境入境證件,出境入境證件簽發機關自其被遣返之日起六個月至三年以內不予簽發出境入境證件。這也和夏雨在採訪中提到的處罰相似。 最近這段時間,網路上不斷出現中國國家移民管理局將會從4月1日開始實行新規的傳言,對非法逾期滯留外國的中國公民,個人徵信將列入不良記錄,也會影響子女報考公務員。記者就此向中國駐美國大使館詢問該傳言是否屬實,但得到的答覆是,「感謝提問,我們會儘快回復」。 孤獨,被騙和家人施壓讓他們踏上回程 33歲的安徽人王中偉自從去年5月「走線」成功後,因為參加公開抗議活動和接受採訪,已經成為了洛杉磯「走線圈」中的「紅人」。許多「走線」成功和正在「走線」的中國人都會和他聯絡,尋求幫助或者交流諮詢。 他告訴美國之音,成功到達美國之後又自願返回中國的人雖然在「走線」人的比例中佔比不是很高,但是單從數字上來看,還是有不少這樣的案例。根據他的觀察,「孤獨,被騙和家人施壓是三個主要原因。」 他的朋友四川人劉明去年下半年來到美國之後,先是在洛杉磯待了一兩個月,但接下來找工作非常不順利,後來只能去了紐約,又經過漫長的等待,才在一位中國老闆手下找到一份工作。 「據說時薪11(美元)左右,低於市場價格很多。」王中偉對美國之音說。 今年1月,劉明一度因為拿不到工資而不得已報警。最後在第二天清早拿到工資後,劉明立刻去了機場,並給王中偉發消息,「我馬上回國了,現在在機場。不喜歡這裡,我們有緣再見。」 今年3月,王中偉再次和劉明聯繫時,他已經回到了中國。王中偉向美國之音展示了他和劉明的聊天記錄。根據劉明的敘述,他在入境時使用了自助通道,沒有遇到任何麻煩,也沒有被任何政府工作人員約談。 兩個月過去,劉明已經回到了出國前的生活。「我現在在家裡干餐館,工作8小時,吃的超級好,在美國餐館工作12小時一直不停干」,他告訴王中偉,「在美國很無聊、孤獨,家裡充實」。 再提到美國,劉明抱怨美國的飲食不好,在美國生病時擔心自己死在異鄉,也抱怨在美國認識不到女性。 「工資糾紛報警察,警察不管,很敷衍」。 但他並不後悔這一次辛苦的走線經歷。「去一趟美國不後悔,真實看到的和網上看到的不一樣,美國有好的,也有不好的。」 他說了好幾個和他一樣已經到了美國境內,又自願回到中國的例子,但是也不願意詳談,因為「還有很多人有美國夢,我不想阻止他們夢想」。回國之後,他也依然保持著翻牆上網的習慣,但他也意識到美國並不適合他。他說以後希望多出去旅遊,多看看世界,希望以後能夠和朋友去東歐旅遊。 「不建議那些為了錢的人來」 「走線人」李小三告訴美國之音:「不建議那些為了錢,想賺了錢衣錦還鄉的人過來。」 和他一起走線的朋友張林(化名)因為會按摩,在洛杉磯找到了一份按摩技師的工作,每天能賺150美元左右,在同期走線來美國的人中算是賺得多的。但他在美國才待了一個月左右就回到了中國。 美國之音和張林取得了聯繫,他現在在老家經營一家足浴店。說起入境美國又回到中國的經歷,他至今都覺得後悔。 他表示自己前往美國時,是希望能賺很多錢,讓自己家在老家的村子裡成為全村焦點。在美國的經歷其實算不上不順利,但主要是自己從小到大一直沒吃過什麼苦。 「在美國那邊嘛,很多不習慣,又寂寞,本身也是怕寂寞的」,他告訴記者,「到了那邊就特別想家,就是沒有控制住,然後就衝動就回來了。」 他自己買了機票從洛杉磯飛到香港,從香港入境中國大陸時被盤查了超過12個小時,但最後並沒有受到罰款和拘留這些處罰,也沒有被沒收護照。 回到中國之後,他又開始後悔自己一時衝動下作的決定。他覺得自己有按摩的特長,技術水平不錯,如果在美國好好工作,工資不會低。 如今的他覺得老家的「一眼望到頭的生活真的沒有希望」,希望能再次「潤」美。他對記者說:「當你出去了之後,你才知道外面的世界是不一樣的。就你的認知,你的思維已經打開了,然後你再回到國內再去作比較,那可能就完全不一樣了,就覺得是兩個世界」。 「走線」已經形成產業鏈 居住在洛杉磯的王中偉和居住在紐約的李小三都告訴記者,在當地的華人圈裡,已經圍繞「走線」的中國人形成了頗具規模的產業鏈。 有些「走線」的人聽說,在移民監里,如果有護照可以幫助美國政府確定自己的身份,會加速遣返流程的推進,所以他們會選擇在墨西哥境內通過DHL或者UPS等快遞服務把護照先期寄到美國境內。王中偉表示有洛杉磯的華人以200-300美元的價格提供郵寄地址,在移民監內,也可以在表格上填寫該地址作為聯繫方式。 當他們到達美國後,再從這些中介手裡拿到自己的護照,在他們申請到美國的證件和社會安全號之前,可以用護照作為身份證明文件申請福利,可以買機票去美國的其他城市工作,也可以用護照返回中國,而不用通過中國駐美國的使領館申請旅行證件,不容易在中國的系統中留下案底。 王中偉還介紹,到達美國境內後,會有華人中介派車到邊境接應、介紹住宿、介紹工作,幫忙辦理政治庇護申請等服務。但被「黑中介」欺騙的例子也不少。 雖然有許多中介和律師在從事這一產業,但因為身份、語言、教育程度等限制,「走線」人生存的空間依然有限。因為到達紐約法拉盛和洛杉磯以東的蒙特利公園市(Monterey Park)丁胖子廣場的中國人越來越多,那些在中國老闆手下洗碗、搬貨的活計也都成了「香餑餑」。 李小三介紹說,在法拉盛的王子街(Prince Street),早上有很多人在排隊等裝修、卸貨、搬家這些體力活。 王中偉則因為朋友劉明的經歷萌生了想做點什麼的念頭。他自發組織了「洛杉磯新移民互助會」,提供衣物捐贈,免費理髮等服務,也指導新來的走線人辦理駕照等。希望走過艱難旅途的中國人不要輕易被騙,也不要因此失去了留在美國的信息。 「走線」人帶來國家安全隱患? 隨著以「走線」方式通過美國南部的美墨邊境進入美國的中國移民越來越多,一些美國人將這視為一場移民危機。 美國智庫蘭德公司(RAND Corporation)國際防務高級研究員何天睦(Timothy R. Heath)博士通過電子郵件告訴美國之音,「無證移民存在一些與執法和移民控制相關的問題,但對國家安全的影響較少。」 他表示,並不認同很多「走線」人都是中國政府代理人的這種說法,因為非法入境的風險非常高,而大多數走這條路的人都是很絕望的人。中國特工人員雖然可能會找到他們,通過賄賂或脅迫把他們變成特工,但這有潛在的風險。 「中國特工更喜歡招募有影響力和接觸權的職位的人,」他說,「但這些移民通常是低技能人士,他們將在美國社會的邊緣謀生,因此中國情報人員對他們興趣不大。」 但何天睦同時也承認,「關於移民如何濫用美國庇護制度獲得入境確實存在公平問題。但這是移民事務官員需要解決的問題。」 對於中國走線人大幅增加是否會給美國帶來國家安全威脅,記者向美國國土安全部詢問,正在採取哪些措施以確保對通過美國南部邊境抵達美國的中國移民進行徹底的背景調查,但截至發稿時沒有得到回復。

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