
韓國戒嚴風波持續發酵,12月10日下午,韓國國會通過會議,要求迅速逮捕總統尹錫悅等涉及「戒嚴事件」的8名首要責任人,包括總統尹錫悅、前國防部長官金龍顯、前行政安全部長官李祥敏、陸軍參謀總長朴安洙、國軍防諜司令部司令呂寅兄等。執政國民力量黨同日制定總統提早卸任路線圖草案,提議明年5月或6月舉行大選。最大在野黨共同民主黨則堅持,將不遺餘力推動早日通過彈劾,讓尹錫悅下台。 據韓聯社報導,當天有288名國會議員出席全體會議,最終以191票贊成、94票反對、3票棄權的投票結果,通過了上述決議案。 另外,國會全體會議以210票贊成、63票反對、14票棄權通過《內亂常設特檢法》,將調查尹錫悅上周二(3日)深夜發動緊急戒嚴所涉的內亂罪及擾亂憲政等情況。調查對象除尹錫悅外,也包括前國防部長官金龍顯、前戒嚴司令朴安洙等戒嚴主要人員。由於常設特別檢察官毋須制定單獨特別檢察官法,因此不受總統重新審議權約束,避免尹錫悅親自阻撓。 前國防部長放棄批捕前審查 韓國前國防部長金龍顯星期一(9日)在「12·3緊急戒嚴事件」特別偵查本部的調查結束後,向司法機關表明放棄審查的意向。 當天,金龍顯通過律師發表立場,表明將放棄批捕前審查。他就自己給國民造成極大的不安和不便深表歉意,稱此次事件的所有責任由他一人承擔。官兵們只是忠實執行他下達的命令和任務,希望涉及戒嚴事件的官兵能被妥善對待。他還說,希望大家為自由韓國的明天祈禱。 由於金龍顯明確表示將放棄接受批捕前的必要審查,首爾中央地方法院可能僅對檢方提交的證據資料進行書面審查,或在僅有檢方代表出席的情況下進行審查,當天晚些時候或次日凌晨決定是否予以批捕。 總統等多人被限制出境 12月9日,韓國法務部宣布,對因緊急戒嚴事態而被立案調查的總統尹錫悅,採取禁止出境措施。同時,警察廳長趙志浩、首爾警察廳長金峰植、國會警備隊長睦鉉泰,以及軍方首都防衛司令官李鎮雨、陸軍特戰司令郭種根等警方高層陸續遭到調查,並與尹錫悅一樣遭法務部限制出境。 韓國警察廳旗下國家偵查本部特別偵查團表示,若符合要件,可依法對尹錫悅進行緊急拘留。但有必要考量相關要件是否具備。 韓國總統在任期間通常享有免於起訴的豁免權。但這並不包括叛亂或叛國罪的指控。 上周二(3日)晚間10時許,尹錫悅在首爾龍山總統府發表「緊急談話」,宣布實施緊急戒嚴,「以剿滅親朝勢力,維護自由憲政秩序」。但韓國國會連夜召開全體會議,表決通過關於要求解除緊急戒嚴的決議案。 面對國會的否決,尹錫悅宣布停止戒嚴。儘管這次戒嚴行動僅僅維持了幾個小時,但使韓國陷入一場嚴重的政治動蕩,也令國際輿論一片嘩然。
韓國戒嚴風波持續發酵,12月10日下午,韓國國會通過會議,要求迅速逮捕總統尹錫悅等涉及「戒嚴事件」的8名首要責任人,包括總統尹錫悅、前國防部長官金龍顯、前行政安全部長官李祥敏、陸軍參謀總長朴安洙、國軍防諜司令部司令呂寅兄等。執政國民力量黨同日制定總統提早卸任路線圖草案,提議明年5月或6月舉行大選。最大在野黨共同民主黨則堅持,將不遺餘力推動早日通過彈劾,讓尹錫悅下台。 據韓聯社報導,當天有288名國會議員出席全體會議,最終以191票贊成、94票反對、3票棄權的投票結果,通過了上述決議案。 另外,國會全體會議以210票贊成、63票反對、14票棄權通過《內亂常設特檢法》,將調查尹錫悅上周二(3日)深夜發動緊急戒嚴所涉的內亂罪及擾亂憲政等情況。調查對象除尹錫悅外,也包括前國防部長官金龍顯、前戒嚴司令朴安洙等戒嚴主要人員。由於常設特別檢察官毋須制定單獨特別檢察官法,因此不受總統重新審議權約束,避免尹錫悅親自阻撓。 前國防部長放棄批捕前審查 韓國前國防部長金龍顯星期一(9日)在「12·3緊急戒嚴事件」特別偵查本部的調查結束後,向司法機關表明放棄審查的意向。 當天,金龍顯通過律師發表立場,表明將放棄批捕前審查。他就自己給國民造成極大的不安和不便深表歉意,稱此次事件的所有責任由他一人承擔。官兵們只是忠實執行他下達的命令和任務,希望涉及戒嚴事件的官兵能被妥善對待。他還說,希望大家為自由韓國的明天祈禱。 由於金龍顯明確表示將放棄接受批捕前的必要審查,首爾中央地方法院可能僅對檢方提交的證據資料進行書面審查,或在僅有檢方代表出席的情況下進行審查,當天晚些時候或次日凌晨決定是否予以批捕。 總統等多人被限制出境 12月9日,韓國法務部宣布,對因緊急戒嚴事態而被立案調查的總統尹錫悅,採取禁止出境措施。同時,警察廳長趙志浩、首爾警察廳長金峰植、國會警備隊長睦鉉泰,以及軍方首都防衛司令官李鎮雨、陸軍特戰司令郭種根等警方高層陸續遭到調查,並與尹錫悅一樣遭法務部限制出境。 韓國警察廳旗下國家偵查本部特別偵查團表示,若符合要件,可依法對尹錫悅進行緊急拘留。但有必要考量相關要件是否具備。 韓國總統在任期間通常享有免於起訴的豁免權。但這並不包括叛亂或叛國罪的指控。 上周二(3日)晚間10時許,尹錫悅在首爾龍山總統府發表「緊急談話」,宣布實施緊急戒嚴,「以剿滅親朝勢力,維護自由憲政秩序」。但韓國國會連夜召開全體會議,表決通過關於要求解除緊急戒嚴的決議案。 面對國會的否決,尹錫悅宣布停止戒嚴。儘管這次戒嚴行動僅僅維持了幾個小時,但使韓國陷入一場嚴重的政治動蕩,也令國際輿論一片嘩然。
巴沙爾·阿薩德(Bashar Assad)對敘利亞統治的垮台,標誌著將近14年反抗的結束,也是內戰的關鍵時刻,這場內戰造成幾十萬人死亡,一半人口無家可歸,並引入外部勢力。 以下是事件的發展過程: 2011年——第一次反對阿薩德的抗議迅速蔓延至全國,並遭到安全部隊的逮捕和槍擊。 一些抗議者拿起槍支,軍隊叛逃,起義同時已經發展成為武裝起義,並將獲得西方、阿拉伯國家和土耳其的支持。 2012年——大馬士革發生爆炸,這是基地組織在敘利亞的新分支「努斯拉陣線」發動的第一次爆炸,該組織掌權並開始鎮壓民族主義意識形態團體。 世界大國在日內瓦開會並同意需要進行政治過渡,但他們在如何實現的問題上存在分歧,這將使聯合國多年推動和平的努力付諸東流。 反對派勢力不斷壯大,阿薩德調動空軍攻擊反對派據點,導致戰爭升級,雙方大規模相互殘殺。 2013年——黎巴嫩真主黨幫助阿薩德在庫賽爾(Qusayr)取得勝利,遏止了反政府武裝的勢頭,此舉顯示真主黨在衝突中的日增作用。 華盛頓已宣布使用化學武器是一條紅線,但在敘利亞大馬士革附近反政府武裝控制的東古塔(Ghouta)地區發生的毒氣攻擊造成幾十名平民死亡,美國並未對此作出軍事回應。 2014年——伊斯蘭國突然佔領東北部拉卡(Raqqa),並在敘利亞和伊拉克佔領更多領土。 霍姆斯老城的反政府武裝投降,同意遷往遠郊——這是他們在大城市地區的首次重大失敗,也是未來「撤離」協議的前兆。 華盛頓建立反伊斯蘭國聯盟並開始空襲,幫助庫爾德部隊扭轉聖戰局勢,但與其盟友土耳其產生摩擦。 2015年——反政府武裝得到更好的合作和更多的外國武器,取得了更多進展並佔領了伊德利卜西北部,但伊斯蘭激進分子正在發揮更大的作用。 俄羅斯通過空襲支持阿薩德,使衝突在未來幾年內轉向對反政府武裝不利。 2016年——由於擔心庫爾德人向邊境推進,土耳其與反政府武裝盟友一起發動入侵,形成了新的土耳其控制區。 敘利亞軍隊及其盟友擊敗了阿勒頗的反政府武裝,被視為阿薩德最大的戰爭勝利。 努斯拉陣線從基地組織分裂出去,開始試圖以溫和形象出現,採用了一系列新名稱,最終確定為「沙姆解放組織」(HTS)。 2017年——以色列承認對敘利亞真主黨發動了空襲,以削弱伊朗及其盟友不斷擴大的實力。 美國支持的庫爾德人領導的軍隊在拉卡擊敗了伊斯蘭國。這次攻勢以及敘利亞軍隊的攻勢將聖戰組織趕出了幾乎所有領土。 2018年——敘利亞軍隊收復東古塔,然後迅速奪回敘利亞中部的其它反叛分子聚居地,隨後又奪回反政俯武裝的南部堡壘德拉(Deraa)。 2019年 – 伊斯蘭國在敘利亞失去了最後一塊領地。美國決定在敘利亞保留一些軍隊,以防止庫爾德盟友受到襲擊。 2020年——俄羅斯支持政府軍進攻,最終與土耳其達成停火協議,凍結了大部分前線。阿薩德控制了大部分領土和所有主要城市,似乎根深蒂固。反政府武裝控制著西北部。土耳其支持的軍隊控制著邊境地帶。庫爾德人領導的軍隊控制著東北部。 2023年,哈馬斯10月7日攻擊以色列引發了以色列和黎巴嫩真主黨之間的戰鬥,最終減少了該組織在敘利亞的存在並致命地削弱了阿薩德。 2024年–反政府武裝對阿勒頗發動新一輪攻擊。由於阿薩德的盟友集中關注其它地方,他的軍隊迅速潰敗。阿勒頗淪陷八天後,反政府武裝佔領了大部分主要城市並進入大馬士革,將阿薩德趕下台。
巴沙爾·阿薩德(Bashar Assad)對敘利亞統治的垮台,標誌著將近14年反抗的結束,也是內戰的關鍵時刻,這場內戰造成幾十萬人死亡,一半人口無家可歸,並引入外部勢力。 以下是事件的發展過程: 2011年——第一次反對阿薩德的抗議迅速蔓延至全國,並遭到安全部隊的逮捕和槍擊。 一些抗議者拿起槍支,軍隊叛逃,起義同時已經發展成為武裝起義,並將獲得西方、阿拉伯國家和土耳其的支持。 2012年——大馬士革發生爆炸,這是基地組織在敘利亞的新分支「努斯拉陣線」發動的第一次爆炸,該組織掌權並開始鎮壓民族主義意識形態團體。 世界大國在日內瓦開會並同意需要進行政治過渡,但他們在如何實現的問題上存在分歧,這將使聯合國多年推動和平的努力付諸東流。 反對派勢力不斷壯大,阿薩德調動空軍攻擊反對派據點,導致戰爭升級,雙方大規模相互殘殺。 2013年——黎巴嫩真主黨幫助阿薩德在庫賽爾(Qusayr)取得勝利,遏止了反政府武裝的勢頭,此舉顯示真主黨在衝突中的日增作用。 華盛頓已宣布使用化學武器是一條紅線,但在敘利亞大馬士革附近反政府武裝控制的東古塔(Ghouta)地區發生的毒氣攻擊造成幾十名平民死亡,美國並未對此作出軍事回應。 2014年——伊斯蘭國突然佔領東北部拉卡(Raqqa),並在敘利亞和伊拉克佔領更多領土。 霍姆斯老城的反政府武裝投降,同意遷往遠郊——這是他們在大城市地區的首次重大失敗,也是未來「撤離」協議的前兆。 華盛頓建立反伊斯蘭國聯盟並開始空襲,幫助庫爾德部隊扭轉聖戰局勢,但與其盟友土耳其產生摩擦。 2015年——反政府武裝得到更好的合作和更多的外國武器,取得了更多進展並佔領了伊德利卜西北部,但伊斯蘭激進分子正在發揮更大的作用。 俄羅斯通過空襲支持阿薩德,使衝突在未來幾年內轉向對反政府武裝不利。 2016年——由於擔心庫爾德人向邊境推進,土耳其與反政府武裝盟友一起發動入侵,形成了新的土耳其控制區。 敘利亞軍隊及其盟友擊敗了阿勒頗的反政府武裝,被視為阿薩德最大的戰爭勝利。 努斯拉陣線從基地組織分裂出去,開始試圖以溫和形象出現,採用了一系列新名稱,最終確定為「沙姆解放組織」(HTS)。 2017年——以色列承認對敘利亞真主黨發動了空襲,以削弱伊朗及其盟友不斷擴大的實力。 美國支持的庫爾德人領導的軍隊在拉卡擊敗了伊斯蘭國。這次攻勢以及敘利亞軍隊的攻勢將聖戰組織趕出了幾乎所有領土。 2018年——敘利亞軍隊收復東古塔,然後迅速奪回敘利亞中部的其它反叛分子聚居地,隨後又奪回反政俯武裝的南部堡壘德拉(Deraa)。 2019年 – 伊斯蘭國在敘利亞失去了最後一塊領地。美國決定在敘利亞保留一些軍隊,以防止庫爾德盟友受到襲擊。 2020年——俄羅斯支持政府軍進攻,最終與土耳其達成停火協議,凍結了大部分前線。阿薩德控制了大部分領土和所有主要城市,似乎根深蒂固。反政府武裝控制著西北部。土耳其支持的軍隊控制著邊境地帶。庫爾德人領導的軍隊控制著東北部。 2023年,哈馬斯10月7日攻擊以色列引發了以色列和黎巴嫩真主黨之間的戰鬥,最終減少了該組織在敘利亞的存在並致命地削弱了阿薩德。 2024年–反政府武裝對阿勒頗發動新一輪攻擊。由於阿薩德的盟友集中關注其它地方,他的軍隊迅速潰敗。阿勒頗淪陷八天後,反政府武裝佔領了大部分主要城市並進入大馬士革,將阿薩德趕下台。
川普2.0即將回歸,中美經貿關係成為兩國及國際社會關注的重點。美國這邊亮出的牌基本是「王炸」級別,除了川普在競選時期強調的「對中國產品增加60%-100%的關稅」之外,美中經濟與安全審查委員會(USCC)於11月19日向國會遞交了2024年度報告,提出了一系列有可能徹底改變美中經濟與技術競爭格局的政策建議,包括首次建議取消中國的永久正常貿易關係(PNTR),以及啟動類似「曼哈頓計劃」的人工智慧(AI)研發項目,因為這都是「未來時」,中方的反應相對低調。 PNTR地位是美國手中的「王炸「 USCC首次明確建議國會取消中國自2001年加入WTO以來享有的PNTR地位。這一政策長期以來都被視為美中貿易關係的基石,但委員會認為中國未能兌現其開放市場和公平競爭的承諾,通過市場准入限制、知識產權盜竊、國家補貼、經濟脅迫等行為破壞國際貿易體系。 USCC言及的行為均是事實,而且在中國加入WTO之後的五年觀察期過後,是美國歐盟與中國反覆談判的重點。作為中國最主要的貿易合作夥伴國的美歐日本,因擔心中國產品不惜虧本大量傾銷,在中國入世15周年之時均拒絕賦予中國市場經濟體地位。此後矛盾愈演愈烈,2023年4月4日愛爾蘭廣播電視公司(RTÉ)《黃金時段》節目組採訪了美國前總統柯林頓(WTO體系的創立者)。在採訪中,柯林頓談到,他對於自己在任時的決定中最感後悔的是兩件事,一件是當初讓烏克蘭棄核,另一件是讓中國加入WTO。 USCC的報告強調:「我們政府的更迭不應讓中國有任何可乘之機,也不應讓人對這樣一個共識產生任何懷疑:中國是我們這個時代最重大的經濟威脅。」媒體評論多認為,如果國會採納該建議,美國國會將重啟對中國貿易行為的年度審查。更有論者言之鑿鑿:中國商品將面臨顯著升高的關稅,其貿易地位也將降至與朝鮮、古巴和俄羅斯等國家相同的水平, 貿易戰開打6年,美國對華貿易逆差未降 貿易戰這事兒,說起來容易見效難。川普在競選中宣稱將對中國商品的關稅提高至60%之時,我就在X上指出:首先,鑒於美中目前的經濟關係,這作為普遍稅率是不可能實現的。這是基於美中經貿關係現狀得出的判斷:2018年,中美貿易總額為6335.2億美元(中國進口總額為1551美元,出口總額為4784.2億美元),中國對美貿易順差(即美國對華貿逆差)為3233.3億美元;2019年3月,中美貿易戰開始,美國對華經濟制裁不斷擴大,中美貿易處于波動之中,此處以最近的數據為例,2023年全年較2022年同比下降逾11%,但全年中美貿易額仍然高達6644.51億美元(其中中國進口總額為1641.6億美元,出口額為5002.91億美元),中國對美貿易順差(即美國對華貿易逆差)為3361.3億美元。 6年過去,川普1.0開打對華貿易戰的主要目標是降低美國對華貿易逆差,數據顯示:3361.3億美元(2023年)-3233.3億美元(2018年)=128億美元——這一小幅下降幾乎可以忽略不計。 川普任命的財政部長與商務部長均是美國財界一時人選,不可能不考慮川普增加中國關稅這一政策目標,當然更不可能不考慮中美貿易這一現狀,二者之間如何平衡,將是他們面臨的重大考量。 川普2.0的對華貿易將進入隨機狀態 川普表示,他希望通過關稅重塑全球貿易,並對中國進口商品徵收60%至100%的關稅的說法,是美國商界特別關心的政策主張。在預計到川普將重回白宮的大選前夕,美國零售聯合會(NRF)發表報告《擬議關稅對進口產品的影響估計:服裝、玩具、傢具、家用電器、鞋類和旅行用品》( Estimated Impacts of Proposed Tariffs on Imports: Apparel, Toys, Furniture, Household Appliances, Footwear and Travel Goods),指出總統候選人川普提出對美國進口商品徵收關稅,將會大幅提高服裝、玩具、傢具、家用電器、鞋類和旅遊用品的價格,一旦實行,美國消費者每年可能損失460億至780億美元的消費能力,或每戶損失362至624美元。報告提到,美國零售商無法消化關稅帶來的價格上漲,從而導致許多消費者不願或無力購物。該報告的結論是:雖然關稅可能令部份生產商和美國財政部受惠,但消費者的成本將超過這些收益,美國經濟將遭受凈損失。 這一消息被美國多家媒體持續報道,關稅問題自然成了川普當選之後最受關注的政策焦點。斯科特·貝森特(Scott Bessen)作為重要的執行經濟、監管政策的財長人選,他的關稅觀點更是成為外界關注的焦點。貝森特11月15日投書福克斯電視台談論對關稅政策的系統性看法,被媒體反覆分析引用,最主要的是兩點: 1、關稅既是一種增加收入的工具,也是一種保護美國戰略重要產業的方式。貝森特舉例說,美國2023年進口了約3.1萬億美元的商品,美國是世界上最大的進口國,也是其它國家出口最重要的市場。「我們的規模賦予了我們擁有市場實力和發號施令的能力——其它國家需要我們的程度超過我們需要他們的。我們擁有這種力量,也需要使用這種力量。……如果戰略性地使用關稅,可以增加國庫收入,鼓勵企業恢復生產,減少我們對戰略競爭對手工業生產的依賴。」 2、關稅是實現總統外交政策目標的有用工具。在貝森特看來,關稅是實現總統外交政策目標的有用工具。他表示,無論是讓盟友增加國防支出、向美國出口開放國外市場、確保在結束非法移民和攔截芬太尼販運方面的合作,還是阻止軍事侵略,關稅都可以發揮核心作用。 但他主要論證恢復關稅這一主張的合理性,這是針對全球化理論取消關稅派的回應,具體對中國徵收多少並未論及,當然這也不是美國財長直接負責的項目。在這點上,被提名為商務部長和美國貿易代表辦公室的負責人、領導美國的關稅和貿易議程的霍華德·盧特尼克是(Howard Lutnik)的意見應該透露了未來針對中國關稅稅率的動向。據《紐約時報》在《特朗普對華政策是否比其鷹派內閣人選所暗示的更為靈活?》(Is Trump More Flexible on China Than His Hawkish Cabinet Picks Suggest?11月20日)所言,盧特尼克已表示,他支持更有針對性的關稅,而不是川普和他的一些強硬派顧問們在競選期間提出的普遍關稅。盧特尼克還特別說明,川普「想與中國做交易」。考慮到盧特尼克曾在今年9月對CNBC表示,關稅是一種談判工具,只應用在與美國製造的產品有競爭的外國產品上,可以大致猜想出今後對中國產品增加關稅,可能不在美國零售商重視的那些生活用品上,主要在戰略性競爭領域與中間產品上。 當選總統川普11月25日在Truth Social貼文,稱由於麻醉品等非法藥物的湧入,美國將在現有所有關稅基礎上對中國商品額外徵收10%的關稅。在另一條貼文中,他還宣稱明年1月20日他就職後,將簽署必要文件,對從加拿大、墨西哥進口到美國的所有產品徵收25%的關稅。該計劃宣布後,立即招致墨西哥和加拿大方面的強烈反彈。 綜上所述,川普2.0政府將把關稅視為美國的重要戰略工具,這等於否定了WTO體制的成員國關稅減免互惠協議。因此,凡與美國有較多經濟來往的國家,基本會遇到美國增加關稅的問題,中國當然更不能倖免。既然關稅成為美國外交的戰略工具與重要談判手段,中美經貿關係將進入隨機調整狀態,一切全看美國需要及美中兩國階段性談判結果。 全文轉自自由亞洲電台
川普2.0即將回歸,中美經貿關係成為兩國及國際社會關注的重點。美國這邊亮出的牌基本是「王炸」級別,除了川普在競選時期強調的「對中國產品增加60%-100%的關稅」之外,美中經濟與安全審查委員會(USCC)於11月19日向國會遞交了2024年度報告,提出了一系列有可能徹底改變美中經濟與技術競爭格局的政策建議,包括首次建議取消中國的永久正常貿易關係(PNTR),以及啟動類似「曼哈頓計劃」的人工智慧(AI)研發項目,因為這都是「未來時」,中方的反應相對低調。 PNTR地位是美國手中的「王炸「 USCC首次明確建議國會取消中國自2001年加入WTO以來享有的PNTR地位。這一政策長期以來都被視為美中貿易關係的基石,但委員會認為中國未能兌現其開放市場和公平競爭的承諾,通過市場准入限制、知識產權盜竊、國家補貼、經濟脅迫等行為破壞國際貿易體系。 USCC言及的行為均是事實,而且在中國加入WTO之後的五年觀察期過後,是美國歐盟與中國反覆談判的重點。作為中國最主要的貿易合作夥伴國的美歐日本,因擔心中國產品不惜虧本大量傾銷,在中國入世15周年之時均拒絕賦予中國市場經濟體地位。此後矛盾愈演愈烈,2023年4月4日愛爾蘭廣播電視公司(RTÉ)《黃金時段》節目組採訪了美國前總統柯林頓(WTO體系的創立者)。在採訪中,柯林頓談到,他對於自己在任時的決定中最感後悔的是兩件事,一件是當初讓烏克蘭棄核,另一件是讓中國加入WTO。 USCC的報告強調:「我們政府的更迭不應讓中國有任何可乘之機,也不應讓人對這樣一個共識產生任何懷疑:中國是我們這個時代最重大的經濟威脅。」媒體評論多認為,如果國會採納該建議,美國國會將重啟對中國貿易行為的年度審查。更有論者言之鑿鑿:中國商品將面臨顯著升高的關稅,其貿易地位也將降至與朝鮮、古巴和俄羅斯等國家相同的水平, 貿易戰開打6年,美國對華貿易逆差未降 貿易戰這事兒,說起來容易見效難。川普在競選中宣稱將對中國商品的關稅提高至60%之時,我就在X上指出:首先,鑒於美中目前的經濟關係,這作為普遍稅率是不可能實現的。這是基於美中經貿關係現狀得出的判斷:2018年,中美貿易總額為6335.2億美元(中國進口總額為1551美元,出口總額為4784.2億美元),中國對美貿易順差(即美國對華貿逆差)為3233.3億美元;2019年3月,中美貿易戰開始,美國對華經濟制裁不斷擴大,中美貿易處于波動之中,此處以最近的數據為例,2023年全年較2022年同比下降逾11%,但全年中美貿易額仍然高達6644.51億美元(其中中國進口總額為1641.6億美元,出口額為5002.91億美元),中國對美貿易順差(即美國對華貿易逆差)為3361.3億美元。 6年過去,川普1.0開打對華貿易戰的主要目標是降低美國對華貿易逆差,數據顯示:3361.3億美元(2023年)-3233.3億美元(2018年)=128億美元——這一小幅下降幾乎可以忽略不計。 川普任命的財政部長與商務部長均是美國財界一時人選,不可能不考慮川普增加中國關稅這一政策目標,當然更不可能不考慮中美貿易這一現狀,二者之間如何平衡,將是他們面臨的重大考量。 川普2.0的對華貿易將進入隨機狀態 川普表示,他希望通過關稅重塑全球貿易,並對中國進口商品徵收60%至100%的關稅的說法,是美國商界特別關心的政策主張。在預計到川普將重回白宮的大選前夕,美國零售聯合會(NRF)發表報告《擬議關稅對進口產品的影響估計:服裝、玩具、傢具、家用電器、鞋類和旅行用品》( Estimated Impacts of Proposed Tariffs on Imports: Apparel, Toys, Furniture, Household Appliances, Footwear and Travel Goods),指出總統候選人川普提出對美國進口商品徵收關稅,將會大幅提高服裝、玩具、傢具、家用電器、鞋類和旅遊用品的價格,一旦實行,美國消費者每年可能損失460億至780億美元的消費能力,或每戶損失362至624美元。報告提到,美國零售商無法消化關稅帶來的價格上漲,從而導致許多消費者不願或無力購物。該報告的結論是:雖然關稅可能令部份生產商和美國財政部受惠,但消費者的成本將超過這些收益,美國經濟將遭受凈損失。 這一消息被美國多家媒體持續報道,關稅問題自然成了川普當選之後最受關注的政策焦點。斯科特·貝森特(Scott Bessen)作為重要的執行經濟、監管政策的財長人選,他的關稅觀點更是成為外界關注的焦點。貝森特11月15日投書福克斯電視台談論對關稅政策的系統性看法,被媒體反覆分析引用,最主要的是兩點: 1、關稅既是一種增加收入的工具,也是一種保護美國戰略重要產業的方式。貝森特舉例說,美國2023年進口了約3.1萬億美元的商品,美國是世界上最大的進口國,也是其它國家出口最重要的市場。「我們的規模賦予了我們擁有市場實力和發號施令的能力——其它國家需要我們的程度超過我們需要他們的。我們擁有這種力量,也需要使用這種力量。……如果戰略性地使用關稅,可以增加國庫收入,鼓勵企業恢復生產,減少我們對戰略競爭對手工業生產的依賴。」 2、關稅是實現總統外交政策目標的有用工具。在貝森特看來,關稅是實現總統外交政策目標的有用工具。他表示,無論是讓盟友增加國防支出、向美國出口開放國外市場、確保在結束非法移民和攔截芬太尼販運方面的合作,還是阻止軍事侵略,關稅都可以發揮核心作用。 但他主要論證恢復關稅這一主張的合理性,這是針對全球化理論取消關稅派的回應,具體對中國徵收多少並未論及,當然這也不是美國財長直接負責的項目。在這點上,被提名為商務部長和美國貿易代表辦公室的負責人、領導美國的關稅和貿易議程的霍華德·盧特尼克是(Howard Lutnik)的意見應該透露了未來針對中國關稅稅率的動向。據《紐約時報》在《特朗普對華政策是否比其鷹派內閣人選所暗示的更為靈活?》(Is Trump More Flexible on China Than His Hawkish Cabinet Picks Suggest?11月20日)所言,盧特尼克已表示,他支持更有針對性的關稅,而不是川普和他的一些強硬派顧問們在競選期間提出的普遍關稅。盧特尼克還特別說明,川普「想與中國做交易」。考慮到盧特尼克曾在今年9月對CNBC表示,關稅是一種談判工具,只應用在與美國製造的產品有競爭的外國產品上,可以大致猜想出今後對中國產品增加關稅,可能不在美國零售商重視的那些生活用品上,主要在戰略性競爭領域與中間產品上。 當選總統川普11月25日在Truth Social貼文,稱由於麻醉品等非法藥物的湧入,美國將在現有所有關稅基礎上對中國商品額外徵收10%的關稅。在另一條貼文中,他還宣稱明年1月20日他就職後,將簽署必要文件,對從加拿大、墨西哥進口到美國的所有產品徵收25%的關稅。該計劃宣布後,立即招致墨西哥和加拿大方面的強烈反彈。 綜上所述,川普2.0政府將把關稅視為美國的重要戰略工具,這等於否定了WTO體制的成員國關稅減免互惠協議。因此,凡與美國有較多經濟來往的國家,基本會遇到美國增加關稅的問題,中國當然更不能倖免。既然關稅成為美國外交的戰略工具與重要談判手段,中美經貿關係將進入隨機調整狀態,一切全看美國需要及美中兩國階段性談判結果。 全文轉自自由亞洲電台
美國聯邦法院12月6日裁定,駁回TikTok及其中國母公司位元組跳動對美國政府提出的訴訟案。這意味著如果TikTok不能在2025年1月19日前與母公司剝離,將在美國面臨禁令。美國國會兩黨議員對這一結果表示支持,並稱判決是「美國人民和TikTok用戶的勝利,也是中國共產黨的損失」。 據美國之音報導,位於華盛頓特區的美國上訴法院6日作出裁決,駁回了TikTok上訴的論點,並認為國會今年早些時候通過的《保護美國人免受外國對手控制應用程序侵害法》(Protecting Americans From Foreign Adversary Controlled Applications Act)並未違反美國憲法第一修正案所保護的言論自由。 TikTok於6日在一份聲明中表示,「TikTok禁令是基於不準確、有缺陷和假設性的信息制定和推動的,導致了對美國人民的公然審查。」 預計,TikTok將要求最高法院在1月19日期限前受理該公司提出的上訴,或要求上訴法院的所有法官複審專家組的意見。 TikTok在美國擁有超過1億7千萬用戶。9月皮尤中心(Pew Center)的調查顯示,17%的美國成年人經常在TikTok上獲取信息。 美國國會今年4月以壓倒性多數通過一項援外法案,其中包括了條款要求社交媒體應用軟體抖音的海外版TikTok的中國母公司位元組跳動出售其股份,否則有可能將TikTok封禁。 根據內容,法案將TikTok列為「外國對手」(foreign adversary)控制的應用程序,並給予其母公司位元組跳動270天的時間(大約9個月)將平台出售給非中國所有者,否則將面臨全美範圍的禁令。法案指出,如果行政部門認為公司在出售程序上取得「重大進展」,總統則可選擇將完全剝離的期限延長90天。 目前各界都在關注,即將在明年1月20日上任的當選總統川普將如何處理TikTok的出售問題。 川普在第一任期時曾是TikTok堅定的反對者,稱TikTok為國家安全威脅,有意將TikTok全面封禁。四年後,川普在選前誓言「拯救TikTok 」。
美國聯邦法院12月6日裁定,駁回TikTok及其中國母公司位元組跳動對美國政府提出的訴訟案。這意味著如果TikTok不能在2025年1月19日前與母公司剝離,將在美國面臨禁令。美國國會兩黨議員對這一結果表示支持,並稱判決是「美國人民和TikTok用戶的勝利,也是中國共產黨的損失」。 據美國之音報導,位於華盛頓特區的美國上訴法院6日作出裁決,駁回了TikTok上訴的論點,並認為國會今年早些時候通過的《保護美國人免受外國對手控制應用程序侵害法》(Protecting Americans From Foreign Adversary Controlled Applications Act)並未違反美國憲法第一修正案所保護的言論自由。 TikTok於6日在一份聲明中表示,「TikTok禁令是基於不準確、有缺陷和假設性的信息制定和推動的,導致了對美國人民的公然審查。」 預計,TikTok將要求最高法院在1月19日期限前受理該公司提出的上訴,或要求上訴法院的所有法官複審專家組的意見。 TikTok在美國擁有超過1億7千萬用戶。9月皮尤中心(Pew Center)的調查顯示,17%的美國成年人經常在TikTok上獲取信息。 美國國會今年4月以壓倒性多數通過一項援外法案,其中包括了條款要求社交媒體應用軟體抖音的海外版TikTok的中國母公司位元組跳動出售其股份,否則有可能將TikTok封禁。 根據內容,法案將TikTok列為「外國對手」(foreign adversary)控制的應用程序,並給予其母公司位元組跳動270天的時間(大約9個月)將平台出售給非中國所有者,否則將面臨全美範圍的禁令。法案指出,如果行政部門認為公司在出售程序上取得「重大進展」,總統則可選擇將完全剝離的期限延長90天。 目前各界都在關注,即將在明年1月20日上任的當選總統川普將如何處理TikTok的出售問題。 川普在第一任期時曾是TikTok堅定的反對者,稱TikTok為國家安全威脅,有意將TikTok全面封禁。四年後,川普在選前誓言「拯救TikTok 」。









