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韩国戒严风波持续发酵 国会通过逮捕总统决议

韩国戒严风波持续发酵,12月10日下午,韩国国会通过会议,要求迅速逮捕总统尹锡悦等涉及“戒严事件”的8名首要责任人,包括总统尹锡悦、前国防部长官金龙显、前行政安全部长官李祥敏、陆军参谋总长朴安洙、国军防谍司令部司令吕寅兄等。执政国民力量党同日制定总统提早卸任路线图草案,提议明年5月或6月举行大选。最大在野党共同民主党则坚持,将不遗余力推动早日通过弹劾,让尹锡悦下台。 据韩联社报导,当天有288名国会议员出席全体会议,最终以191票赞成、94票反对、3票弃权的投票结果,通过了上述决议案。 另外,国会全体会议以210票赞成、63票反对、14票弃权通过《内乱常设特检法》,将调查尹锡悦上周二(3日)深夜发动紧急戒严所涉的内乱罪及扰乱宪政等情况。调查对象除尹锡悦外,也包括前国防部长官金龙显、前戒严司令朴安洙等戒严主要人员。由于常设特别检察官毋须制定单独特别检察官法,因此不受总统重新审议权约束,避免尹锡悦亲自阻挠。 前国防部长放弃批捕前审查 韩国前国防部长金龙显星期一(9日)在“12·3紧急戒严事件”特别侦查本部的调查结束后,向司法机关表明放弃审查的意向。 当天,金龙显通过律师发表立场,表明将放弃批捕前审查。他就自己给国民造成极大的不安和不便深表歉意,称此次事件的所有责任由他一人承担。官兵们只是忠实执行他下达的命令和任务,希望涉及戒严事件的官兵能被妥善对待。他还说,希望大家为自由韩国的明天祈祷。 由于金龙显明确表示将放弃接受批捕前的必要审查,首尔中央地方法院可能仅对检方提交的证据资料进行书面审查,或在仅有检方代表出席的情况下进行审查,当天晚些时候或次日凌晨决定是否予以批捕。 总统等多人被限制出境 12月9日,韩国法务部宣布,对因紧急戒严事态而被立案调查的总统尹锡悦,采取禁止出境措施。同时,警察厅长赵志浩、首尔警察厅长金峰植、国会警备队长睦铉泰,以及军方首都防卫司令官李镇雨、陆军特战司令郭种根等警方高层陆续遭到调查,并与尹锡悦一样遭法务部限制出境。 韩国警察厅旗下国家侦查本部特别侦查团表示,若符合要件,可依法对尹锡悦进行紧急拘留。但有必要考量相关要件是否具备。 韩国总统在任期间通常享有免于起诉的豁免权。但这并不包括叛乱或叛国罪的指控。 上周二(3日)晚间10时许,尹锡悦在首尔龙山总统府发表“紧急谈话”,宣布实施紧急戒严,“以剿灭亲朝势力,维护自由宪政秩序”。但韩国国会连夜召开全体会议,表决通过关于要求解除紧急戒严的决议案。 面对国会的否决,尹锡悦宣布停止戒严。尽管这次戒严行动仅仅维持了几个小时,但使韩国陷入一场严重的政治动荡,也令国际舆论一片哗然。  

韩国戒严风波持续发酵 国会通过逮捕总统决议

韩国戒严风波持续发酵,12月10日下午,韩国国会通过会议,要求迅速逮捕总统尹锡悦等涉及“戒严事件”的8名首要责任人,包括总统尹锡悦、前国防部长官金龙显、前行政安全部长官李祥敏、陆军参谋总长朴安洙、国军防谍司令部司令吕寅兄等。执政国民力量党同日制定总统提早卸任路线图草案,提议明年5月或6月举行大选。最大在野党共同民主党则坚持,将不遗余力推动早日通过弹劾,让尹锡悦下台。 据韩联社报导,当天有288名国会议员出席全体会议,最终以191票赞成、94票反对、3票弃权的投票结果,通过了上述决议案。 另外,国会全体会议以210票赞成、63票反对、14票弃权通过《内乱常设特检法》,将调查尹锡悦上周二(3日)深夜发动紧急戒严所涉的内乱罪及扰乱宪政等情况。调查对象除尹锡悦外,也包括前国防部长官金龙显、前戒严司令朴安洙等戒严主要人员。由于常设特别检察官毋须制定单独特别检察官法,因此不受总统重新审议权约束,避免尹锡悦亲自阻挠。 前国防部长放弃批捕前审查 韩国前国防部长金龙显星期一(9日)在“12·3紧急戒严事件”特别侦查本部的调查结束后,向司法机关表明放弃审查的意向。 当天,金龙显通过律师发表立场,表明将放弃批捕前审查。他就自己给国民造成极大的不安和不便深表歉意,称此次事件的所有责任由他一人承担。官兵们只是忠实执行他下达的命令和任务,希望涉及戒严事件的官兵能被妥善对待。他还说,希望大家为自由韩国的明天祈祷。 由于金龙显明确表示将放弃接受批捕前的必要审查,首尔中央地方法院可能仅对检方提交的证据资料进行书面审查,或在仅有检方代表出席的情况下进行审查,当天晚些时候或次日凌晨决定是否予以批捕。 总统等多人被限制出境 12月9日,韩国法务部宣布,对因紧急戒严事态而被立案调查的总统尹锡悦,采取禁止出境措施。同时,警察厅长赵志浩、首尔警察厅长金峰植、国会警备队长睦铉泰,以及军方首都防卫司令官李镇雨、陆军特战司令郭种根等警方高层陆续遭到调查,并与尹锡悦一样遭法务部限制出境。 韩国警察厅旗下国家侦查本部特别侦查团表示,若符合要件,可依法对尹锡悦进行紧急拘留。但有必要考量相关要件是否具备。 韩国总统在任期间通常享有免于起诉的豁免权。但这并不包括叛乱或叛国罪的指控。 上周二(3日)晚间10时许,尹锡悦在首尔龙山总统府发表“紧急谈话”,宣布实施紧急戒严,“以剿灭亲朝势力,维护自由宪政秩序”。但韩国国会连夜召开全体会议,表决通过关于要求解除紧急戒严的决议案。 面对国会的否决,尹锡悦宣布停止戒严。尽管这次戒严行动仅仅维持了几个小时,但使韩国陷入一场严重的政治动荡,也令国际舆论一片哗然。  

国际人权日 加拿大制裁8名中共高官 指其侵犯人权

国际人权日当天(当地时间12月10日),加拿大政府宣布对8名中共高官(其中1人已被双开)实施制裁,指控他们严重侵犯包括法轮功学员、新疆维吾尔族人和西藏人在内的多个群体的人权。加拿大官员呼吁中共政府立即停止对这些群体的“系统性镇压”,并履行其国际人权义务。

国际人权日 加拿大制裁8名中共高官 指其侵犯人权

国际人权日当天(当地时间12月10日),加拿大政府宣布对8名中共高官(其中1人已被双开)实施制裁,指控他们严重侵犯包括法轮功学员、新疆维吾尔族人和西藏人在内的多个群体的人权。加拿大官员呼吁中共政府立即停止对这些群体的“系统性镇压”,并履行其国际人权义务。

时间轴:阿萨德垮台前经历了多年的流血和分裂

巴沙尔·阿萨德(Bashar Assad)对叙利亚统治的垮台,标志着将近14年反抗的结束,也是内战的关键时刻,这场内战造成几十万人死亡,一半人口无家可归,并引入外部势力。 以下是事件的发展过程: 2011年——第一次反对阿萨德的抗议迅速蔓延至全国,并遭到安全部队的逮捕和枪击。 一些抗议者拿起枪支,军队叛逃,起义同时已经发展成为武装起义,并将获得西方、阿拉伯国家和土耳其的支持。 2012年——大马士革发生爆炸,这是基地组织在叙利亚的新分支“努斯拉阵线”发动的第一次爆炸,该组织掌权并开始镇压民族主义意识形态团体。 世界大国在日内瓦开会并同意需要进行政治过渡,但他们在如何实现的问题上存在分歧,这将使联合国多年推动和平的努力付诸东流。 反对派势力不断壮大,阿萨德调动空军攻击反对派据点,导致战争升级,双方大规模相互残杀。 2013年——黎巴嫩真主党帮助阿萨德在库赛尔(Qusayr)取得胜利,遏止了反政府武装的势头,此举显示真主党在冲突中的日增作用。 华盛顿已宣布使用化学武器是一条红线,但在叙利亚大马士革附近反政府武装控制的东古塔(Ghouta)地区发生的毒气攻击造成几十名平民死亡,美国并未对此作出军事回应。 2014年——伊斯兰国突然占领东北部拉卡(Raqqa),并在叙利亚和伊拉克占领更多领土。 霍姆斯老城的反政府武装投降,同意迁往远郊——这是他们在大城市地区的首次重大失败,也是未来“撤离”协议的前兆。 华盛顿建立反伊斯兰国联盟并开始空袭,帮助库尔德部队扭转圣战局势,但与其盟友土耳其产生摩擦。 2015年——反政府武装得到更好的合作和更多的外国武器,取得了更多进展并占领了伊德利卜西北部,但伊斯兰激进分子正在发挥更大的作用。 俄罗斯通过空袭支持阿萨德,使冲突在未来几年内转向对反政府武装不利。 2016年——由于担心库尔德人向边境推进,土耳其与反政府武装盟友一起发动入侵,形成了新的土耳其控制区。 叙利亚军队及其盟友击败了阿勒颇的反政府武装,被视为阿萨德最大的战争胜利。 努斯拉阵线从基地组织分裂出去,开始试图以温和形象出现,采用了一系列新名称,最终确定为“沙姆解放组织”(HTS)。 2017年——以色列承认对叙利亚真主党发动了空袭,以削弱伊朗及其盟友不断扩大的实力。 美国支持的库尔德人领导的军队在拉卡击败了伊斯兰国。这次攻势以及叙利亚军队的攻势将圣战组织赶出了几乎所有领土。 2018年——叙利亚军队收复东古塔,然后迅速夺回叙利亚中部的其它反叛分子聚居地,随后又夺回反政俯武装的南部堡垒德拉(Deraa)。 2019年 – 伊斯兰国在叙利亚失去了最后一块领地。美国决定在叙利亚保留一些军队,以防止库尔德盟友受到袭击。 2020年——俄罗斯支持政府军进攻,最终与土耳其达成停火协议,冻结了大部分前线。阿萨德控制了大部分领土和所有主要城市,似乎根深蒂固。反政府武装控制着西北部。土耳其支持的军队控制着边境地带。库尔德人领导的军队控制着东北部。 2023年,哈马斯10月7日攻击以色列引发了以色列和黎巴嫩真主党之间的战斗,最终减少了该组织在叙利亚的存在并致命地削弱了阿萨德。 2024年–反政府武装对阿勒颇发动新一轮攻击。由于阿萨德的盟友集中关注其它地方,他的军队迅速溃败。阿勒颇沦陷八天后,反政府武装占领了大部分主要城市并进入大马士革,将阿萨德赶下台。

时间轴:阿萨德垮台前经历了多年的流血和分裂

巴沙尔·阿萨德(Bashar Assad)对叙利亚统治的垮台,标志着将近14年反抗的结束,也是内战的关键时刻,这场内战造成几十万人死亡,一半人口无家可归,并引入外部势力。 以下是事件的发展过程: 2011年——第一次反对阿萨德的抗议迅速蔓延至全国,并遭到安全部队的逮捕和枪击。 一些抗议者拿起枪支,军队叛逃,起义同时已经发展成为武装起义,并将获得西方、阿拉伯国家和土耳其的支持。 2012年——大马士革发生爆炸,这是基地组织在叙利亚的新分支“努斯拉阵线”发动的第一次爆炸,该组织掌权并开始镇压民族主义意识形态团体。 世界大国在日内瓦开会并同意需要进行政治过渡,但他们在如何实现的问题上存在分歧,这将使联合国多年推动和平的努力付诸东流。 反对派势力不断壮大,阿萨德调动空军攻击反对派据点,导致战争升级,双方大规模相互残杀。 2013年——黎巴嫩真主党帮助阿萨德在库赛尔(Qusayr)取得胜利,遏止了反政府武装的势头,此举显示真主党在冲突中的日增作用。 华盛顿已宣布使用化学武器是一条红线,但在叙利亚大马士革附近反政府武装控制的东古塔(Ghouta)地区发生的毒气攻击造成几十名平民死亡,美国并未对此作出军事回应。 2014年——伊斯兰国突然占领东北部拉卡(Raqqa),并在叙利亚和伊拉克占领更多领土。 霍姆斯老城的反政府武装投降,同意迁往远郊——这是他们在大城市地区的首次重大失败,也是未来“撤离”协议的前兆。 华盛顿建立反伊斯兰国联盟并开始空袭,帮助库尔德部队扭转圣战局势,但与其盟友土耳其产生摩擦。 2015年——反政府武装得到更好的合作和更多的外国武器,取得了更多进展并占领了伊德利卜西北部,但伊斯兰激进分子正在发挥更大的作用。 俄罗斯通过空袭支持阿萨德,使冲突在未来几年内转向对反政府武装不利。 2016年——由于担心库尔德人向边境推进,土耳其与反政府武装盟友一起发动入侵,形成了新的土耳其控制区。 叙利亚军队及其盟友击败了阿勒颇的反政府武装,被视为阿萨德最大的战争胜利。 努斯拉阵线从基地组织分裂出去,开始试图以温和形象出现,采用了一系列新名称,最终确定为“沙姆解放组织”(HTS)。 2017年——以色列承认对叙利亚真主党发动了空袭,以削弱伊朗及其盟友不断扩大的实力。 美国支持的库尔德人领导的军队在拉卡击败了伊斯兰国。这次攻势以及叙利亚军队的攻势将圣战组织赶出了几乎所有领土。 2018年——叙利亚军队收复东古塔,然后迅速夺回叙利亚中部的其它反叛分子聚居地,随后又夺回反政俯武装的南部堡垒德拉(Deraa)。 2019年 – 伊斯兰国在叙利亚失去了最后一块领地。美国决定在叙利亚保留一些军队,以防止库尔德盟友受到袭击。 2020年——俄罗斯支持政府军进攻,最终与土耳其达成停火协议,冻结了大部分前线。阿萨德控制了大部分领土和所有主要城市,似乎根深蒂固。反政府武装控制着西北部。土耳其支持的军队控制着边境地带。库尔德人领导的军队控制着东北部。 2023年,哈马斯10月7日攻击以色列引发了以色列和黎巴嫩真主党之间的战斗,最终减少了该组织在叙利亚的存在并致命地削弱了阿萨德。 2024年–反政府武装对阿勒颇发动新一轮攻击。由于阿萨德的盟友集中关注其它地方,他的军队迅速溃败。阿勒颇沦陷八天后,反政府武装占领了大部分主要城市并进入大马士革,将阿萨德赶下台。

何清涟:川普政府2.0 中美经贸关系进入随机状态

川普2.0即将回归,中美经贸关系成为两国及国际社会关注的重点。美国这边亮出的牌基本是“王炸”级别,除了川普在竞选时期强调的“对中国产品增加60%-100%的关税”之外,美中经济与安全审查委员会(USCC)于11月19日向国会递交了2024年度报告,提出了一系列有可能彻底改变美中经济与技术竞争格局的政策建议,包括首次建议取消中国的永久正常贸易关系(PNTR),以及启动类似“曼哈顿计划”的人工智能(AI)研发项目,因为这都是“未来时”,中方的反应相对低调。 PNTR地位是美国手中的“王炸“ USCC首次明确建议国会取消中国自2001年加入WTO以来享有的PNTR地位。这一政策长期以来都被视为美中贸易关系的基石,但委员会认为中国未能兑现其开放市场和公平竞争的承诺,通过市场准入限制、知识产权盗窃、国家补贴、经济胁迫等行为破坏国际贸易体系。 USCC言及的行为均是事实,而且在中国加入WTO之后的五年观察期过后,是美国欧盟与中国反复谈判的重点。作为中国最主要的贸易合作伙伴国的美欧日本,因担心中国产品不惜亏本大量倾销,在中国入世15周年之时均拒绝赋予中国市场经济体地位。此后矛盾愈演愈烈,2023年4月4日爱尔兰广播电视公司(RTÉ)《黄金时段》节目组采访了美国前总统克林顿(WTO体系的创立者)。在采访中,克林顿谈到,他对于自己在任时的决定中最感后悔的是两件事,一件是当初让乌克兰弃核,另一件是让中国加入WTO。 USCC的报告强调:“我们政府的更迭不应让中国有任何可乘之机,也不应让人对这样一个共识产生任何怀疑:中国是我们这个时代最重大的经济威胁。”媒体评论多认为,如果国会采纳该建议,美国国会将重启对中国贸易行为的年度审查。更有论者言之凿凿:中国商品将面临显著升高的关税,其贸易地位也将降至与朝鲜、古巴和俄罗斯等国家相同的水平, 贸易战开打6年,美国对华贸易逆差未降 贸易战这事儿,说起来容易见效难。川普在竞选中宣称将对中国商品的关税提高至60%之时,我就在X上指出:首先,鉴于美中目前的经济关系,这作为普遍税率是不可能实现的。这是基于美中经贸关系现状得出的判断:2018年,中美贸易总额为6335.2亿美元(中国进口总额为1551美元,出口总额为4784.2亿美元),中国对美贸易顺差(即美国对华贸逆差)为3233.3亿美元;2019年3月,中美贸易战开始,美国对华经济制裁不断扩大,中美贸易处于波动之中,此处以最近的数据为例,2023年全年较2022年同比下降逾11%,但全年中美贸易额仍然高达6644.51亿美元(其中中国进口总额为1641.6亿美元,出口额为5002.91亿美元),中国对美贸易顺差(即美国对华贸易逆差)为3361.3亿美元。 6年过去,川普1.0开打对华贸易战的主要目标是降低美国对华贸易逆差,数据显示:3361.3亿美元(2023年)-3233.3亿美元(2018年)=128亿美元——这一小幅下降几乎可以忽略不计。 川普任命的财政部长与商务部长均是美国财界一时人选,不可能不考虑川普增加中国关税这一政策目标,当然更不可能不考虑中美贸易这一现状,二者之间如何平衡,将是他们面临的重大考量。 川普2.0的对华贸易将进入随机状态 川普表示,他希望通过关税重塑全球贸易,并对中国进口商品征收60%至100%的关税的说法,是美国商界特别关心的政策主张。在预计到川普将重回白宫的大选前夕,美国零售联合会(NRF)发表报告《拟议关税对进口产品的影响估计:服装、玩具、家具、家用电器、鞋类和旅行用品》( Estimated Impacts of Proposed Tariffs on Imports: Apparel, Toys, Furniture, Household Appliances, Footwear and Travel Goods),指出总统候选人川普提出对美国进口商品征收关税,将会大幅提高服装、玩具、家具、家用电器、鞋类和旅游用品的价格,一旦实行,美国消费者每年可能损失460亿至780亿美元的消费能力,或每户损失362至624美元。报告提到,美国零售商无法消化关税带来的价格上涨,从而导致许多消费者不愿或无力购物。该报告的结论是:虽然关税可能令部份生产商和美国财政部受惠,但消费者的成本将超过这些收益,美国经济将遭受净损失。 这一消息被美国多家媒体持续报道,关税问题自然成了川普当选之后最受关注的政策焦点。斯科特·贝森特(Scott Bessen)作为重要的执行经济、监管政策的财长人选,他的关税观点更是成为外界关注的焦点。贝森特11月15日投书福克斯电视台谈论对关税政策的系统性看法,被媒体反复分析引用,最主要的是两点: 1、关税既是一种增加收入的工具,也是一种保护美国战略重要产业的方式。贝森特举例说,美国2023年进口了约3.1万亿美元的商品,美国是世界上最大的进口国,也是其它国家出口最重要的市场。“我们的规模赋予了我们拥有市场实力和发号施令的能力——其它国家需要我们的程度超过我们需要他们的。我们拥有这种力量,也需要使用这种力量。……如果战略性地使用关税,可以增加国库收入,鼓励企业恢复生产,减少我们对战略竞争对手工业生产的依赖。” 2、关税是实现总统外交政策目标的有用工具。在贝森特看来,关税是实现总统外交政策目标的有用工具。他表示,无论是让盟友增加国防支出、向美国出口开放国外市场、确保在结束非法移民和拦截芬太尼贩运方面的合作,还是阻止军事侵略,关税都可以发挥核心作用。 但他主要论证恢复关税这一主张的合理性,这是针对全球化理论取消关税派的回应,具体对中国征收多少并未论及,当然这也不是美国财长直接负责的项目。在这点上,被提名为商务部长和美国贸易代表办公室的负责人、领导美国的关税和贸易议程的霍华德·卢特尼克是(Howard Lutnik)的意见应该透露了未来针对中国关税税率的动向。据《纽约时报》在《特朗普对华政策是否比其鹰派内阁人选所暗示的更为灵活?》(Is Trump More Flexible on China Than His Hawkish Cabinet Picks Suggest?11月20日)所言,卢特尼克已表示,他支持更有针对性的关税,而不是川普和他的一些强硬派顾问们在竞选期间提出的普遍关税。卢特尼克还特别说明,川普“想与中国做交易”。考虑到卢特尼克曾在今年9月对CNBC表示,关税是一种谈判工具,只应用在与美国制造的产品有竞争的外国产品上,可以大致猜想出今后对中国产品增加关税,可能不在美国零售商重视的那些生活用品上,主要在战略性竞争领域与中间产品上。 当选总统川普11月25日在Truth Social贴文,称由于麻醉品等非法药物的涌入,美国将在现有所有关税基础上对中国商品额外征收10%的关税。在另一条贴文中,他还宣称明年1月20日他就职后,将签署必要文件,对从加拿大、墨西哥进口到美国的所有产品征收25%的关税。该计划宣布后,立即招致墨西哥和加拿大方面的强烈反弹。 综上所述,川普2.0政府将把关税视为美国的重要战略工具,这等于否定了WTO体制的成员国关税减免互惠协议。因此,凡与美国有较多经济来往的国家,基本会遇到美国增加关税的问题,中国当然更不能幸免。既然关税成为美国外交的战略工具与重要谈判手段,中美经贸关系将进入随机调整状态,一切全看美国需要及美中两国阶段性谈判结果。 全文转自自由亚洲电台

何清涟:川普政府2.0 中美经贸关系进入随机状态

川普2.0即将回归,中美经贸关系成为两国及国际社会关注的重点。美国这边亮出的牌基本是“王炸”级别,除了川普在竞选时期强调的“对中国产品增加60%-100%的关税”之外,美中经济与安全审查委员会(USCC)于11月19日向国会递交了2024年度报告,提出了一系列有可能彻底改变美中经济与技术竞争格局的政策建议,包括首次建议取消中国的永久正常贸易关系(PNTR),以及启动类似“曼哈顿计划”的人工智能(AI)研发项目,因为这都是“未来时”,中方的反应相对低调。 PNTR地位是美国手中的“王炸“ USCC首次明确建议国会取消中国自2001年加入WTO以来享有的PNTR地位。这一政策长期以来都被视为美中贸易关系的基石,但委员会认为中国未能兑现其开放市场和公平竞争的承诺,通过市场准入限制、知识产权盗窃、国家补贴、经济胁迫等行为破坏国际贸易体系。 USCC言及的行为均是事实,而且在中国加入WTO之后的五年观察期过后,是美国欧盟与中国反复谈判的重点。作为中国最主要的贸易合作伙伴国的美欧日本,因担心中国产品不惜亏本大量倾销,在中国入世15周年之时均拒绝赋予中国市场经济体地位。此后矛盾愈演愈烈,2023年4月4日爱尔兰广播电视公司(RTÉ)《黄金时段》节目组采访了美国前总统克林顿(WTO体系的创立者)。在采访中,克林顿谈到,他对于自己在任时的决定中最感后悔的是两件事,一件是当初让乌克兰弃核,另一件是让中国加入WTO。 USCC的报告强调:“我们政府的更迭不应让中国有任何可乘之机,也不应让人对这样一个共识产生任何怀疑:中国是我们这个时代最重大的经济威胁。”媒体评论多认为,如果国会采纳该建议,美国国会将重启对中国贸易行为的年度审查。更有论者言之凿凿:中国商品将面临显著升高的关税,其贸易地位也将降至与朝鲜、古巴和俄罗斯等国家相同的水平, 贸易战开打6年,美国对华贸易逆差未降 贸易战这事儿,说起来容易见效难。川普在竞选中宣称将对中国商品的关税提高至60%之时,我就在X上指出:首先,鉴于美中目前的经济关系,这作为普遍税率是不可能实现的。这是基于美中经贸关系现状得出的判断:2018年,中美贸易总额为6335.2亿美元(中国进口总额为1551美元,出口总额为4784.2亿美元),中国对美贸易顺差(即美国对华贸逆差)为3233.3亿美元;2019年3月,中美贸易战开始,美国对华经济制裁不断扩大,中美贸易处于波动之中,此处以最近的数据为例,2023年全年较2022年同比下降逾11%,但全年中美贸易额仍然高达6644.51亿美元(其中中国进口总额为1641.6亿美元,出口额为5002.91亿美元),中国对美贸易顺差(即美国对华贸易逆差)为3361.3亿美元。 6年过去,川普1.0开打对华贸易战的主要目标是降低美国对华贸易逆差,数据显示:3361.3亿美元(2023年)-3233.3亿美元(2018年)=128亿美元——这一小幅下降几乎可以忽略不计。 川普任命的财政部长与商务部长均是美国财界一时人选,不可能不考虑川普增加中国关税这一政策目标,当然更不可能不考虑中美贸易这一现状,二者之间如何平衡,将是他们面临的重大考量。 川普2.0的对华贸易将进入随机状态 川普表示,他希望通过关税重塑全球贸易,并对中国进口商品征收60%至100%的关税的说法,是美国商界特别关心的政策主张。在预计到川普将重回白宫的大选前夕,美国零售联合会(NRF)发表报告《拟议关税对进口产品的影响估计:服装、玩具、家具、家用电器、鞋类和旅行用品》( Estimated Impacts of Proposed Tariffs on Imports: Apparel, Toys, Furniture, Household Appliances, Footwear and Travel Goods),指出总统候选人川普提出对美国进口商品征收关税,将会大幅提高服装、玩具、家具、家用电器、鞋类和旅游用品的价格,一旦实行,美国消费者每年可能损失460亿至780亿美元的消费能力,或每户损失362至624美元。报告提到,美国零售商无法消化关税带来的价格上涨,从而导致许多消费者不愿或无力购物。该报告的结论是:虽然关税可能令部份生产商和美国财政部受惠,但消费者的成本将超过这些收益,美国经济将遭受净损失。 这一消息被美国多家媒体持续报道,关税问题自然成了川普当选之后最受关注的政策焦点。斯科特·贝森特(Scott Bessen)作为重要的执行经济、监管政策的财长人选,他的关税观点更是成为外界关注的焦点。贝森特11月15日投书福克斯电视台谈论对关税政策的系统性看法,被媒体反复分析引用,最主要的是两点: 1、关税既是一种增加收入的工具,也是一种保护美国战略重要产业的方式。贝森特举例说,美国2023年进口了约3.1万亿美元的商品,美国是世界上最大的进口国,也是其它国家出口最重要的市场。“我们的规模赋予了我们拥有市场实力和发号施令的能力——其它国家需要我们的程度超过我们需要他们的。我们拥有这种力量,也需要使用这种力量。……如果战略性地使用关税,可以增加国库收入,鼓励企业恢复生产,减少我们对战略竞争对手工业生产的依赖。” 2、关税是实现总统外交政策目标的有用工具。在贝森特看来,关税是实现总统外交政策目标的有用工具。他表示,无论是让盟友增加国防支出、向美国出口开放国外市场、确保在结束非法移民和拦截芬太尼贩运方面的合作,还是阻止军事侵略,关税都可以发挥核心作用。 但他主要论证恢复关税这一主张的合理性,这是针对全球化理论取消关税派的回应,具体对中国征收多少并未论及,当然这也不是美国财长直接负责的项目。在这点上,被提名为商务部长和美国贸易代表办公室的负责人、领导美国的关税和贸易议程的霍华德·卢特尼克是(Howard Lutnik)的意见应该透露了未来针对中国关税税率的动向。据《纽约时报》在《特朗普对华政策是否比其鹰派内阁人选所暗示的更为灵活?》(Is Trump More Flexible on China Than His Hawkish Cabinet Picks Suggest?11月20日)所言,卢特尼克已表示,他支持更有针对性的关税,而不是川普和他的一些强硬派顾问们在竞选期间提出的普遍关税。卢特尼克还特别说明,川普“想与中国做交易”。考虑到卢特尼克曾在今年9月对CNBC表示,关税是一种谈判工具,只应用在与美国制造的产品有竞争的外国产品上,可以大致猜想出今后对中国产品增加关税,可能不在美国零售商重视的那些生活用品上,主要在战略性竞争领域与中间产品上。 当选总统川普11月25日在Truth Social贴文,称由于麻醉品等非法药物的涌入,美国将在现有所有关税基础上对中国商品额外征收10%的关税。在另一条贴文中,他还宣称明年1月20日他就职后,将签署必要文件,对从加拿大、墨西哥进口到美国的所有产品征收25%的关税。该计划宣布后,立即招致墨西哥和加拿大方面的强烈反弹。 综上所述,川普2.0政府将把关税视为美国的重要战略工具,这等于否定了WTO体制的成员国关税减免互惠协议。因此,凡与美国有较多经济来往的国家,基本会遇到美国增加关税的问题,中国当然更不能幸免。既然关税成为美国外交的战略工具与重要谈判手段,中美经贸关系将进入随机调整状态,一切全看美国需要及美中两国阶段性谈判结果。 全文转自自由亚洲电台

法院判败诉 TikTok面临禁令

美国联邦法院12月6日裁定,驳回TikTok及其中国母公司字节跳动对美国政府提出的诉讼案。这意味着如果TikTok不能在2025年1月19日前与母公司剥离,将在美国面临禁令。美国国会两党议员对这一结果表示支持,并称判决是“美国人民和TikTok用户的胜利,也是中国共产党的损失”。 据美国之音报导,位于华盛顿特区的美国上诉法院6日作出裁决,驳回了TikTok上诉的论点,并认为国会今年早些时候通过的《保护美国人免受外国对手控制应用程序侵害法》(Protecting Americans From Foreign Adversary Controlled Applications Act)并未违反美国宪法第一修正案所保护的言论自由。 TikTok于6日在一份声明中表示,“TikTok禁令是基于不准确、有缺陷和假设性的信息制定和推动的,导致了对美国人民的公然审查。” 预计,TikTok将要求最高法院在1月19日期限前受理该公司提出的上诉,或要求上诉法院的所有法官复审专家组的意见。  TikTok在美国拥有超过1亿7千万用户。9月皮尤中心(Pew Center)的调查显示,17%的美国成年人经常在TikTok上获取信息。 美国国会今年4月以压倒性多数通过一项援外法案,其中包括了条款要求社交媒体应用软件抖音的海外版TikTok的中国母公司字节跳动出售其股份,否则有可能将TikTok封禁。 根据内容,法案将TikTok列为“外国对手”(foreign adversary)控制的应用程序,并给予其母公司字节跳动270天的时间(大约9个月)将平台出售给非中国所有者,否则将面临全美范围的禁令。法案指出,如果行政部门认为公司在出售程序上取得“重大进展”,总统则可选择将完全剥离的期限延长90天。 目前各界都在关注,即将在明年1月20日上任的当选总统川普将如何处理TikTok的出售问题。 川普在第一任期时曾是TikTok坚定的反对者,称TikTok为国家安全威胁,有意将TikTok全面封禁。四年后,川普在选前誓言“拯救TikTok ”。  

法院判败诉 TikTok面临禁令

美国联邦法院12月6日裁定,驳回TikTok及其中国母公司字节跳动对美国政府提出的诉讼案。这意味着如果TikTok不能在2025年1月19日前与母公司剥离,将在美国面临禁令。美国国会两党议员对这一结果表示支持,并称判决是“美国人民和TikTok用户的胜利,也是中国共产党的损失”。 据美国之音报导,位于华盛顿特区的美国上诉法院6日作出裁决,驳回了TikTok上诉的论点,并认为国会今年早些时候通过的《保护美国人免受外国对手控制应用程序侵害法》(Protecting Americans From Foreign Adversary Controlled Applications Act)并未违反美国宪法第一修正案所保护的言论自由。 TikTok于6日在一份声明中表示,“TikTok禁令是基于不准确、有缺陷和假设性的信息制定和推动的,导致了对美国人民的公然审查。” 预计,TikTok将要求最高法院在1月19日期限前受理该公司提出的上诉,或要求上诉法院的所有法官复审专家组的意见。  TikTok在美国拥有超过1亿7千万用户。9月皮尤中心(Pew Center)的调查显示,17%的美国成年人经常在TikTok上获取信息。 美国国会今年4月以压倒性多数通过一项援外法案,其中包括了条款要求社交媒体应用软件抖音的海外版TikTok的中国母公司字节跳动出售其股份,否则有可能将TikTok封禁。 根据内容,法案将TikTok列为“外国对手”(foreign adversary)控制的应用程序,并给予其母公司字节跳动270天的时间(大约9个月)将平台出售给非中国所有者,否则将面临全美范围的禁令。法案指出,如果行政部门认为公司在出售程序上取得“重大进展”,总统则可选择将完全剥离的期限延长90天。 目前各界都在关注,即将在明年1月20日上任的当选总统川普将如何处理TikTok的出售问题。 川普在第一任期时曾是TikTok坚定的反对者,称TikTok为国家安全威胁,有意将TikTok全面封禁。四年后,川普在选前誓言“拯救TikTok ”。  

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