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2026 年 8 月 18 日
美國東部時間22日晚上9點（澳洲東部時間23日中午12點），美國總統川普與民主黨總統候選人拜登進行美國總統大選的最後一場辯論。由於上次兩人交鋒，川普打斷拜登或主持人的發言，整場辯論亂成一團，因此主辦單位改變規則，這次辯論在一位候選人的兩分鐘發言時間，另一位候選人的麥克風將被消音。 這次的辯論在田納西州納許維爾貝爾蒙特大學舉行，由國家廣播公司（NBC）記者克莉絲汀．韋爾克（Kristen Welker）主持，韋爾克年僅44歲，是史上最年輕的總統辯論主持人，她的母親為非裔。 辯論圍繞六大主題，分別為對抗新冠肺炎、美國家庭、種族、氣候變遷、國家安全與領導能力。辯論全程90分鐘。 抗擊新冠疫情 主持人第一個問題從如何抗擊新冠疫情開始。 川普說，原本疫情會造成200萬美國人死亡，但我們及時關閉了邊界，採取有力的措施。把死亡率降低了80%以上。他說，疫情是全世界的問題，我們做的非常好。 拜登說，疫情已經讓22萬美國人死亡，到年底之前還要死亡20萬，川普要對這個死亡數字負責，這樣的人不能當美國總統。拜登指責川普當時沒有有效控制疫情傳播。 拜登說：「如果我當總統，我會要求每個人都戴上口罩，我將終止這場疫情。」 川普說，疫情不是我的錯，也不是拜登的錯，錯在中國。他說：「我關閉邊界時，你還在說我閉關鎖國，佩洛西還去唐人街跳舞，還說我的種族歧視。」 川普說，紐約如今就像一座鬼城，死了4萬人。他說，疫苗馬上誕生，疫情將被控制。 國家安全問題 主持人問，有情報指出，伊朗和俄羅斯試圖干預大選，兩位怎麼說？ 拜登表示，他的態度很明確，不論誰干擾選舉，俄國、伊朗或中國，他們都將對此付出代價。拜登還說，川普的盟友朱利安尼也被俄國利用。 川普指控拜登拿了俄國3億美元，他要拜登澄清他和家人拿外國人的錢是怎麼一回事。 拜登反駁稱，他沒有從國外拿過任何錢，他對俄國的態度是最強硬的。他同時指責川普在中國有個帳戶。 拜登說，他兒子也沒有從中國拿錢，唯一在中國賺錢的人是這位（指川普）。 川普解釋說，他是個生意人，到處都有賬戶，這是眾所周知的，中國賬戶是2013年開的，2015年關閉的，「那時我考慮在中國做生意，後來我又決定不做了，我跟拜登不同，當時他做副總統時還跟中國做生意，而我決定競選總統時，就決定關掉這個帳戶。」川普說。 主持人又提到北韓的危機。 川普表示，奧巴馬曾與他交底說，很快就會與北韓發生核戰爭。但他有效地避免了戰爭，因為戰爭會讓數以百萬的朝鮮人死亡。奧巴馬給他留下了一個爛攤子，但他修正好了。 拜登說，北韓是個惡棍，川普的行為讓它變得更加強大。 美國家庭 川普表示，他要取消奧巴馬的醫保，那是一個最糟糕的政策。拜登的搭檔要建立一個社會主義式的。但川普要搞一個更好的、全新的、了不起的醫療保險計劃，保護那些患病的人。 拜登認為，他不會取消奧巴馬的醫保計劃，但會去修正它，讓人們可以付得起。 種族歧視問題 主持人問拜登，你在任時通過了一個「法案」，讓很多非裔年輕人至今受罪，他們為啥要投票給你？ 拜登表示，那個法案是針對毒品使用者，他們應該獲得治療，而不是關押，法案確實是個錯誤，需要撤銷。我們需要更包容的社會，我們一直朝此努力，除了這位川普總統。 川普說，我明白那些家庭的痛苦，那個法案把數以萬計的黑人關進監獄，拜登說要撤銷法案，為啥他當了8年副總統，卻不做呢？ 川普還說，1994年，美國政府嚴重傷害了黑人，拜登當時對黑人充滿種族歧視，還把黑人比喻為超級侵略者。在司法改革方面，拜登從政47年什麼都沒做。 川普說，「司法改革是我做的，奧巴馬也沒有做，我費了很大的力氣做成了。他並說，自林肯總統以後，除了我，沒有人替非裔做那麼多了，我是一個最不種族歧視的人了。」 川普說：「我是因為你和奧巴馬做不好，才出來競選。」 拜登面對觀眾反駁說：「你們了解我是誰，他是誰。你們了解我的人格。」 氣候變遷 川普表示，他非常重視氣候，在他的帶領下美國擁有35年來最低的碳排放量，美國在環境上做了很棒的工作。「我愛乾淨的水和空氣，我們的碳排放最低，中國、俄國以及印度連空氣都是髒的。」 拜登說，如果他當選，他會像中國一樣，在高速公路上建設大量充電站，這些投資將會創造數百萬個工作機會。 川普表示，拜登的計劃是投下天文巨資，但不會改善這個社會。 領導力 最後，主持人詢問川普和拜登，如果這是就職儀式，你要跟沒投你票的人說什麼？ 川普表示，我會和大家團結在一起，不論是非裔、亞裔還是女性等各種團體。他說：「我在減稅，拜登則要加稅，他上台的話，人們就會看到前所未有的大蕭條。我們要重建美國，成功就是最好的領導。」 拜登說，「我保證我會給你們希望，我們會選擇往前走，選擇相信科學，會創造經濟、改善種族歧視問題等等，我會保證你得到這四年來沒得到的一切。」
台北地檢署和調查局國安站近日發現，曾任台灣國防部軍情局第5處處長的退役少將岳志忠、退役上校張超然、周天慈，涉嫌在2013年至2017年期間，先後到大陸與國安人員接觸，並引薦曾在軍情局任職的傅男、王男前往。其中嶽志忠疑將軍情局成員資料提供予大陸。 台灣檢調周二（20日）搜查3名退休將校住處，將岳志忠一家四口及周天慈、張超然等人移送北檢漏夜調查，凌晨3時許依涉犯《國家情報工作法》、《國安法》令岳周各15萬元新台幣交保，但檢方認為張超然涉犯重罪且有串供、逃亡之虞，將張聲押禁見，其餘人請回。 據蘋果日報報導，張超然在被捕送往北檢時接受媒體詢問表示，「自己是台灣第一特務，赫赫有名的大特務，六四天安門事件的時候，就他一個人在中國，是台灣派他去工作的。」 張超然還對蘋果日報強調，自己「是第二次被人家整了」，十幾年前因同一個案子被黑函檢舉。 而出身軍人世家的岳志忠被媒體問到是否為共諜是否被污衊等問題時，岳志忠不發一語的和妻女坐上計程車離開。周天慈被移送時也不回應媒體提問。 台灣檢調認為，張超然的涉案情節並不單純，因為他涉嫌和周男找了多名軍情局前成員赴大陸，且通聯記錄中不乏提到帶禮盒、東西等暗語，涉嫌提供情報資料給大陸國安人員，雖然張聲稱自己是特務，但檢方認為他已退役，且有證人咬出他有招待退役軍人赴陸的情況，因此檢方考量全案還有證人未到案，張可能有串供、逃亡之虞，因此將他聲押禁見。 由於中國在台灣雙十國慶期間接連播放三集「台諜劇」，近年來被中國當局抓捕的數名台人先後在央視上道歉認罪。如今台灣也出現「共諜案」，對此台灣前軍情局少將陳虎門接受媒體採訪表示，雙方好像在演連續劇一樣。 他還認為，這次被抓的台人，都70多歲了，退休將近20年，情報價值應該所剩無幾。 國民黨立委葉毓蘭表示，不管是台諜或共諜，都應該以國際司法慣例做無罪推定，依照公正、公開、公平的司法程序審理，不應讓政治力介入。
兩岸關係日漸緊張之際，中國與台灣在太平洋島國斐濟爆發了一場引起多方關注的矛盾。雙方外交官發生了肢體衝突，並互相指責對方動手。中國和台灣都表示，各自的官員在打鬥中受傷，並要求斐濟警方進行調查。不過據台灣自由時報報導，在斐濟外交部居中斡旋下，中方已在台方提告前撤告，使事件告一段落。而台灣雖已經向斐濟完成報案手續，但也不會提告。就目前的進展來看，雙方似乎都在為事件降溫。 據中央社報導，這次衝突發生在10月8日，當時台灣駐斐濟商務辦事處在斐濟首都蘇瓦的太平洋酒店舉行慶祝「雙十」的國慶酒會，並且宴請了約100名賓客。 中國和台灣在就事件進行描述時各執一詞。台灣外交部發言人歐江安稱，中國駐斐濟大使館兩名館員企圖擅闖會場並且拍照搜集賓客資料，在台灣駐處人員勸阻時還暴力相向，致台方人員頭部受傷送醫，甚至還誣賴是遭台方人員攻擊。台灣外交部表示，受傷的台灣外交人員曾出現輕微腦震蕩現象，現已出院，身體已無大礙。 台灣外交部強調，中華民國台灣為主權獨立國家，台灣駐外各館處皆於「雙十」國慶期間舉辦國慶酒會，此為多年來慣例，與其他國家做法並無二致，中國政府無權干涉。外交部對中國外交人員粗暴的行為予以嚴厲譴責。 中國官方則稱：「當晚，台機構人員對在同一酒店公共區域正常執行公務的中國使館工作人員發起言語挑釁和肢體衝突，造成一名中國外交官身體受傷、物品受損。」 中國外交部發言人趙立堅反駁稱，台方「賊喊捉賊」，稱「台灣在斐濟根本沒有什麼所謂『外交官』」。這位屢次發出戰狼言論的發言人還說，一個中國原則是公認的國際關係準則和國際社會普遍共識。任何利用台灣問題挑撥中國同太平洋島國關係的圖謀都是不可能得逞的。」 事件發生在8日，但拖了10天才被外媒曝光，從中能看出有意低調處理此事的台灣政府。據蘋果日報報導，台灣蔡英文在第一時間就知曉事件，也找了國安團隊來研擬，席間還有行政院長蘇貞昌，不過因為國慶講稿涉及兩岸與外交議題，所以決定先不讓斐濟的外交事件曝光。 BBC援引評論稱，台灣對沒有正式建交國家的外交方式一直是，「低調，不張揚」。尤其這幾年，在北京壓力下，台灣在太平洋失去了許多邦交國。但是若有意外，引起台灣島內不滿，台灣也採取強硬態度回應中方，譬如此次事件。 而中國施壓當地政府的舉動一直不斷。但凡台灣舉行各種大型活動（譬如國慶晚會），雙方互探參與者背景都時有所聞。 此次事件令台灣朝野出奇一致的譴責中國外交官的行為。台灣前總統馬英九、國民黨主席江啟臣、外交部長吳釗燮、民進黨發言人謝佩芬紛紛批評中國戰狼外交是「流浪外交」、「瘋狗外交」、「令人反感」。 台灣民進黨立法委員王定宇在社交媒體稱：「沒想到中國駐斐濟使館竟然說是『台灣挑釁，導致中國一名外交官受傷』。中國這回真的是……無恥到可笑了，中國二名人員跑到台灣辦理國慶酒會的現場『被挑釁』嗎？沒人邀請，中國二名人員自己跑到台灣辦理活動的地方『被傷害』嗎？『瘋狗』跑到別人家咬人，還怪別人挑釁喔！」 被稱作叼盤俠的中國官媒環球時報總編胡錫進則猜測，台灣方面隱瞞了細節，「否則中國大陸外交官都挺文雅的，怎麼會輕易把台灣人打成『腦震蕩』呢？」 如今兩岸除了還在繼續口水戰外，對尋求司法途徑已不再提。對此，台灣的淡江大學國際事務與戰略研究所副教授黃介正向《蘋果日報》表示，中國已經撤告、台灣外交部也不提告了，表示雙方都有意和緩事件帶來的情緒對立，以「態度嚴正、適度降溫」的原則來應對，後續發展應不至於出現太多對立的情況，盡量不挑起敏感神經。
美國國防安全合作署（DSCA）美東時間21日發出新聞稿指出，國務院已經批准3筆總價涉及18億1130萬美元的對台軍售案，並已正式知會國會。中央社報導，美國國會通常有30天時間來否決任何軍售案，但由於美國國會兩黨都支持對台軍售案，意味著軍售案會無阻力的通過。 DSCA在新聞稿中分別列出了三項軍售案涉及的武器種類。第一項為11個由洛克希德馬丁公司生產的「海馬斯多管火箭系統」M142發射器丶64枚陸軍戰術導彈系統的M57戰術飛彈丶7輛M1152A1多功能高機動性車輛丶11支M240B通用機槍與17個國際野戰炮兵戰術數據系統。這些武器系統的總價值約4.3億美元。 第二項軍售案包括6枚「F-16新式偵照莢艙」丶3個移動式地面站丶以及一個固定地面站，還有他們相關的零件丶備件丶集成與測試設備丶支援系統與人員培訓跟技術支援。這項軍售案總價約3.672億美元。 還有一項軍售案是135枚AGM-84H增程型距外陸攻飛彈丶4枚AGM-84H SLAM-ER遙測飛彈丶12枚CATM-84H空中訓練飛彈還有151項容器丶備件丶維修零件丶系統支援丶測試設備丶設備培訓以及工程後勤支援。這項軍售案總價約10.08億美元。 新聞稿中表示，這項軍售是基於台灣關係法，將使台灣軍隊持續現代化並保持可靠的防禦能力，符合美國國家、經濟與安全利益，這項軍售計畫有助於提高台灣安全，並有助於維持區域政治穩定、軍事平衡與經濟進步。 據路透社報導，除了此次公布的對台軍售案外，美國政府也預計將正式通知國會關於先進無人機丶岸置魚叉反艦飛彈與智慧水雷等武器設備。 台灣外交部及國防部22日上午同步發布新聞稿表示已正式接到美國政府通知。外交部表示，此次是川普總統任內第8度宣布對台軍售，對台灣防衛能力提升及維護區域和平與穩定的能力極有幫助，外交部對此表示歡迎，並感謝美國政府以具體行動履行對台灣的安全承諾。 國防部對美國軍售表達感謝的同時，也強調所有對外軍事採購，均須獲得立法院同意並配賦預算後，方得簽署發價書並執行後續採購。 中國駐美大使館沒有就路透社的提問做出回應。中國國防部發言人譚克非22日晚表示，中方強烈敦促美方立即取消這一計劃，以免給台海和平穩定造成嚴重後果。如果美方執意妄為，中方必將堅決回擊。
美國國會周二（10月20日）分別提出支持台灣的多項法案。眾議院「中國工作小組」一次提出137部法案，其中包括維持美軍阻止中共武力犯台等7項支持台灣的法案。另有參議員提出「台灣關係加強法案」。 綜合媒體報導，共和黨5月成立的眾議院「中國工作小組」一次包裹137部法案，提出「中國工作小組法案」（China Task Force Act），其中有7部法案與台灣直接相關，也是國會共識較高的法案。 這個含有137部法案的「中國工作小組法案」，是由眾議院共和黨領袖麥卡錫（Kevin McCarthy）與中國工作小組主席、眾議院外委會共和黨首席議員麥考爾（Michael McCaul）共同發起，希望趕在明年1月3日現任美國國會任期期滿之前通過。 「中國工作小組法案」中7部與台灣相關 其中與台灣直接相關的7部法案包含：台灣保證法案、台灣防衛法、台灣主權象徵法案、不歧視台灣法案、台灣公平僱用法案、台灣獎學金法案，以及幫助台灣恢復世衛組織觀察員身分的法案「S.249」。法案的相關內容如下圖所示。 （看傳媒製表） 兩党參議員共同提出「台灣關係強化法案」 此外，共和党參議員盧比奧（Marco Rubio）與民主党參議員默克利（Jeff Merkley）也於同日提出「台灣關係強化法案」（Taiwan Relations Reinforcement Act），希望從外交、軍事、商業與文化等多方面提升美台關係，包括：成立美國跨部門台灣政策工作小組、要求美國駐台代表的任命應經過參院同意、洽談簽署自貿協議，並邀請台方參與軍演等，使其更能反映當前現狀。 美國共和党參議員盧比奧（Marco Rubio）與民主党參議員默克利（Jeff Merkley）10月20日提出「台灣關係強化法案」。圖為盧比奧資料照。（Photo by Kevin Dietsch – Pool/Getty Images） 根據草案內容，法案生效90天內，美國總統應成立跨部門台灣政策工作小組，研擬強化美台關係的政策與作為，並提交報告給國會。 商業交流部分，法案呼籲美方恢復台美貿易暨投資架構協定（TIFA）會議，並與台方簽署自由貿易協定（FTA）；還呼籲美國行政部門制定行為準則，教導美國企業如何應對中國「銳實力」，例如因為台灣稱謂受到北京施壓等。 在文化教育方面，法案要求國務卿成立非營利性質的「美台文化交流基金會」（US-Taiwan Cultural Exchange Foundation），與教育機構合作，送高中、大學學生至台灣學習中文，並修習文化、歷史與政治等相關科目。 此外，法案也指示國務卿，就如何與台灣合作成立孔子學院替代機構，以在教導中文之際推廣自由、民主與普世價值，於法案生效90天內繳交報告。 盧比奧說：「台灣同為民主政體，也是美國在印太區域重要安全夥伴，繼續增強雙邊關係必須持續是美國外交政策一大優先事項。」他續指，新法案將能更新美國對台政策，並處理中共所帶來的眾多威脅與挑戰。
中國與台灣駐斐濟外館人員近日互指對方動手打人事件，經國際媒體大肆報導後，中方在斐濟外交部斡旋下撤銷對台控訴後，台灣隨之決定目前不循司法途徑解決，斐濟也承諾未來將派員協助台方駐處活動。曾派駐斐濟的中國前外交官陳用林表示，以前都是偷看的，現在中國外交人員硬闖，表示是壓力很大所致。 綜合媒體報導，這起事件造成台灣與中國方面各有人員受傷，事件經美聯社與路透社等國際媒體大幅報導後，斐濟外交部為了避免傷害斐濟國際形象，希望淡化處理，將此事定調為「外交事件」，積極居中斡旋，成功地讓中國妥協，撤回告訴。 台灣方面雖在事發第一時間就向斐濟警方說明事發經過全貌，並向斐濟外交部提出節略，對中方舉措表達嚴正抗議，要求斐濟秉公處理。不過，台方並未立即「報案」，而是希望透過外交管道斡旋。 台灣外交部原擬於10月20日正式提告，但因斐濟政府對外表示「此事在涉案各方的同意下，已決定由外交層級處理」，顧及台斐雙邊關係，決定先觀察情勢，暫不循司法途徑解決。外交部表示，若中國後續有更無恥的作為，傷及台灣主權與尊嚴，必定捍衛自身國家權利到底。 中國撤銷對台駐外人員的控訴後，台灣外交部也發聲明：「斐濟政府承諾將派員協助我國駐館後續公開活動，避免再度發生滋擾。」 相關閱讀：大反轉！中國撤告 斐濟允未來派員協助台外館活動 「斐濟事件」為何以低調方式淡化處理—談外交承認的重要 雙方互相指責 但行動表現克制 中國與台灣對這起事件互相指責，但在行動上卻表現克制。 中國駐斐濟大使館人員被指控在10月8日闖入台灣在當地舉辦的「雙十」國慶酒會現場並引起肢體衝突，致一名台方人員輕微腦震蕩。但遭斐濟警方強制帶離現場的中方人員指稱是中方人員被台方人員攻擊。中方有一人在推擠中跌倒，致眼鏡破掉而割傷眼皮。 台灣府院高層20日皆對中國的「戰狼外交」予以嚴厲譴責。行政院長蘇貞昌說，中國外交人員耍流氓打人，非常不應該，政府要嚴厲譴責。他並說，中國與斐濟有外交關係，會有外交豁免權，斐濟警方也難辦，但是必須把相關證據訴諸國際。 外交部長吳釗燮則表示，中國的戰狼式外交已在全世界引起反感，「中國政府欺負善良台灣，不會讓中國復興偉大。」 總統府發言人張惇涵也斥責中國戰狼外交失序又失敗，力挺外交部、絕不姑息暴力。他說，總統蔡英文亦表示不容姑息這樣暴力行為，支持外交部的一切必要措施跟手段。 對於台灣的指控，中國外交部予以否認，並指控台灣違反斐濟的「一個中國」原則。 中國外交部發言人趙立堅堅稱，台灣在斐濟根本沒有所謂的「外交官」，斐濟政府長期堅持「一中」原則，有關報導「與事實完全不符」，台灣是「賊喊捉賊」，中國要求斐濟對此進行徹查，斐濟也表示重視中方關切，將恪守「一個中國」原則，妥善處理此事。 對於中國外交官行為被指「粗野」，趙立堅20日在例行記者會上聲稱，台灣當局是胡說八道。 中國前駐斐濟外交官：以前僅用偷看的、從未硬闖 據悉，台灣每年在外館的雙十慶祝酒會都有中國外交人員試圖闖入，或在外圍拍照，搜集當地參與的政要、貴賓身份。 據《華盛頓郵報》報導，曾派駐斐濟的中國前外交官陳用林（Chen Yonglin）表示，以前僅用偷看的、從未硬闖，並指相較於過去，現在中國外交人員承受更大壓力，尤其是派駐南太平洋島嶼的官員，壓力明顯更強，因多年來該區域一直是北京與台北的重點外交戰場。 陳用林指，過去只要報告搜集到的資訊，而現在必須證明採取了什麼「積極作為」，倘若被認定是「消極被動」，恐不利於職涯發展。 報導還引述澳洲前駐北京外交官卡薩姆（Natasha Kassam）表示，中國外交官面臨的壓力反映出北京當前的緊張焦慮加劇，以及對台灣強硬的需要。 台學者：雙方適度降溫 盡量不挑起敏感神經 台灣的淡江大學國際事務與戰略研究所副教授黃介正向《蘋果日報》表示，中國已經撤告、台灣外交部也不提告了，表示雙方都有意和緩事件帶來的情緒對立，以「態度嚴正、適度降溫」的原則來應對，後續發展應不至於出現太多對立的情況，盡量不挑起敏感神經。
星期一傳出的驚人消息是，中國駐斐濟的兩名外交官，闖入正在舉辦國慶酒會的台灣駐斐濟代表處，最後還把人打傷了。這比通常人們想像的「戰狼」似乎還要走得遠。 這條消息太荒誕了，第一時間，著實令人難以置信。台海對峙，情勢緊張，互相指責可能性都是很大很大的，可是隨後港台的、海外的信息越來越多，發現有一個基本線索是可靠的：中國兩名外交官的確不請自來，闖入了台灣駐斐濟代表處，最後被人請走，還出手傷人。 說得客氣一點吧，中國兩名外交官當時的態勢就是不速之客。但兩名外交官的舉止還是引起了各種譏諷：中國外交官窮途末路到了出手打人的地步，還叫外交官么？ 中華民國駐斐濟代表8日舉辦雙十酒會慶祝國慶，年年都在慶，從台北，到台灣所有派駐全球的代表處，中國外交官能打得過來么？ 外交官下作到這種地步，與其令人憤怒，更令人可憐，那作為，像可憐蟲。 台灣前駐法國代表處代表呂龍慶分析，有種可能，他們認為，這是個機會：我只要創造一點新事件，然後媒體可以報道，我就可以對北京邀功。結果，這是一個非常負面的做法。 鬧點事出來，大家就知道了，但是醜聞。的確，規矩做人，不容易為人所知，拳頭一掄，全世界都知道了。但這個世界上很少有外交官敢這樣比武的，即使你是外交使館的武官，也不敢耍武，外交官代表一個國家的風度、禮儀、溝通關係的能力，哪有外交官大打出手，還會受到領袖嘉獎的呢？也許中國的情況例外。 兩位外交官不請自來，闖入人家的酒會，道理很簡單，你家舉辦酒會，邀請的都是朋友，突然來了一個不速之客，橫眉豎眼，搖肩聳腰，隨意拍照，人家會怎麼想。 台灣代表處方面終於看不下去了，請出去，不出去，然後就大打出手，據說把台灣方面的代表打成腦震蕩，遭斐濟警方強制帶離現場的中方人員後來還反稱遭台方人員攻擊。 動手本身，就是衝破文明底線了，可是『環球時報』總編胡錫進說，中國大陸外交官都「挺文雅的」，怎麼會輕易把台灣人打成「腦震蕩」，他明知故問，使用常用的句式：「會有這種事，台灣方面估計隱瞞了細節」。 在國外，一個媒體老闆出口撒謊，把野蠻說成很文雅，那碗飯不會吃太久，老胡就靠著這股蠻勁，「胡說」，在位子上居高不下。可惜了，跟著他的，不知識別的，就被胡帶壞了，把好話當壞話，把人話當鬼話，風氣能正嗎？ 胡也許不是外交部的，誇誇外交官文雅也許討討好，可是中國外交部發言人趙立堅乾脆就指鹿為馬了，他採取了一個最簡單的蒙眼法，否定一切：台灣在斐濟沒有所謂「外交官」，又指台灣「賊喊捉賊」。 至少，趙立堅反證了中國兩名外交人員在台灣駐斐濟代表處舉行國慶酒會是，強行闖入，拍照，勸走不走，還攻擊台灣駐處人員。趙的橫蠻語氣似乎在暗示：我們才是外交官，你們嗎，不是，我們想做什麼就做什麼…… 台灣的代表處在全球許多國家都有，所在國均知道相當於台灣的「非正式」的使領館，代表台灣當局。只是因為海峽兩岸「漢賊勢不兩立」的因素，在中國大陸有使領館的關係，台灣一律叫做代表處，全權代表台灣外交，在西方國家全都如此，無人不曉，不需要大陸承認不承認，只要所在國承認就足矣。
中國頻頻進行軍事活動，根據共軍10月19日發出的多個「航行警告」，10月20日及21日在東海、渤海及海南島西部海域都有「實彈軍演」，警告任何船隻在實彈訓練期間不得進入上述海域。而19日上午11時，研判為運8反潛機的共機又再度進入台灣ADIZ（西南空域），高度2000公尺，被台灣空軍兩次廣播驅離。 綜合媒體報導，根據「台灣西南空域」臉書粉絲專頁紀錄，共機19日上午約11時再度進入台灣ADIZ時，台灣空軍照例兩次廣播驅離。 「台灣西南空域」指，僅10月1日至19日止，台灣空軍至少有53次廣播驅離共機，共機在此期間只有4天未擾台。 該粉絲專頁還表示，19日上午9時有一架美國RKC135偵查機及KC135加油機，在巴士海峽周邊巡弋。 除了共機頻頻擾台外，中國遼寧葫蘆島海事局19日通報，渤海一帶在20日下午4時30分至6時，在四點連線範圍內執行軍事任務，座標範圍為「A、40°41′47″N 121°00′14″E」、「B、40°19′28″N 121°00′14″E」、「C、40°19′28″N 120°50′12″E」、「D、40°41′47″N 120°50′12″E」，警告指任何船隻在上述時間內不得進入該海域，希望各航船注意。 浙江海事局19日也通報指，東海一帶將於20日早上8時至晚上8時30分在四點連線範圍內執行實彈訓練：座標範圍「28-55.800N 122-24.800E」、「28-56.500N 122-29.700E」、「29-11.800N 122-32E」、「29-9.133N 122-16.233E」。 海南洋浦海事局也於19日通報指，海南島西部海域北部灣一帶，從20日至21日於上午6時至晚間7時，同樣在四點連線範圍內執行實彈訓練，座標範圍為「19-43.00N/108-54.00E」、「19-51.50N/109-01.00E」、「20-10.00N/108-47.33E」及「19-53.00N/108-32.50E」。 台灣空軍「天龍操演」 快炮發射撼夜空 台灣國防部19日晚間在臉書發文表示，空軍19日展開109年戰術總驗收（天龍操演），由35快炮部隊執行任務，區分日間及夜間射擊，官兵按照標準作業程序，分工完成裝填彈藥、上彈，透過天兵雷達不斷偵搜，精準導引35快炮捕獲空中目標。 國防部上傳的快炮發射畫面顯示，炮彈射出火光四射，震撼夜空。國防部強調：「我們發射的不只是彈藥，更是捍衛防空第一線的堅實信念」。
台灣駐斐濟代表處於10月8日舉行的國慶酒會，遭中國駐斐濟使館人員鬧場，雙方爆發肢體衝突。台方與中方原本要互相提告，但最新消息指，在斐濟外交部居中斡旋下，中方已在台方提告前撤告，使事件告一段落。而斐濟政府也承諾台方，將派員協助其外館未來的公開活動。 綜合媒體報導，台灣駐斐濟代表處8日晚間舉行國慶酒會時，有兩名中國駐斐濟大使館人員企圖闖入，欲拍照搜集出席的斐濟政要名單，經勸離又折返後，與台灣駐處人員發生推擠和肢體衝突，致一名台方人員輕微腦震蕩。不過，遭斐濟警方強制帶離現場的中方人員指稱是中方人員被台方人員攻擊。 斐濟警政發言人奈索羅日前證實，收到中國大使館報案，駐斐濟台北商務辦事處一名員工對其動粗，目前全案正在調查中。但據了解，在斐濟外交部居中斡旋下，中方已在台方提告前撤告。 這起事件引發台灣民眾強烈不滿。台灣外交部20日再次發布新聞稿表示，駐館已正式向斐國警政署備案，完成提告前的必要程序。雖目前尚未提告，但若中方續有任何對台方不利舉措，或持續散布不實訊息，台方絕不妥協，必將追究到底。 台灣外交部還對斐國外交部公正處理本次爭議事件，確保駐館權益表示尊重；對斐政府承諾將派員協助台灣駐館後續公開活動，避免再度發生滋擾，表示感謝。 此前一天，外交次長曾厚仁在立法院接受立委質詢時表示，斐濟政府受到很大的政治壓力，希望此事淡化處理，但有駐館人員在這次事件中受傷，外交部要維護同仁，不會淡化處理。 至於這次兩岸外交人員發生衝突，是單一事件或將成為常態事件，曾厚仁表示，外交部也在觀察中。 台灣外交部次長曾厚仁10月19日表示，斐濟政府受到很大的政治壓力，希望此事淡化處理，不過台灣已正式向斐濟外交部提出嚴正抗議，並已提具人證及物證，朝「提告方向研議」。（圖片來源：中央社） 相關閱讀：中外交官強闖台駐斐濟國慶酒會 一名台外交官傷重入院 中國外交部反駁 對於台灣的指控，中國外交部發言人趙立堅19日在例行記者會上表示，台灣在斐濟根本沒有什麼所謂的「外交官」，並指控台灣在斐濟舉行「雙十國慶」活動嚴重違背一個中國原則云云。 趙立堅還反駁稱，當晚的肢體衝突已造成一名中國外交官身體受傷、物品受損，中國也已要求斐方對此進行徹查，並依法追究台方人員的責任。 台朝野強烈反彈 行政院長說「要把相關證據訴諸國際」 此一外交衝突事件引起台灣朝野政黨的強烈反彈。 執政的民進黨聲明指，這次事件凸顯中國的「戰狼外交」實為「流氓外交」。中國的軍事恫嚇與外交挑釁，只會讓台灣人民更反感，讓兩岸關係越行越遠。 而台灣最大的在野黨國民黨也表示，中國軍機頻繁擾台，現在又爆發中國外交人員使用暴力對待台灣駐外人員的事件，只會讓兩岸局勢瀕臨更危險的邊緣；呼籲中國當局自我節制，稱使用強制壓迫的暴力手段不會增加台灣人民對中國的好感與認同，也希望中國在完成調查、釐清責任歸屬後，勿枉勿縱，嚴懲相關涉案人員，並對台灣人員表達歉意。 對於朝野同聲譴責中國的野蠻行徑，台灣行政院長蘇貞昌20日回應說，這是團結對外的好現象，並批評中方打人是耍流氓。 由於中國與斐濟有外交關係，因此有外交豁免權，使斐濟警方難辦，蘇貞昌強調說，「我們也要把相關證據訴諸國際。」 而對於外界質疑外交部刻意淡化這起事件，蘇貞昌表示，要請國人同胞諒解第一線人員的辛苦，台灣欲維持與斐濟的關係，卻無正式的外交關係；因此駐外人員在出事後不能敲鑼打鼓，得用盡一切方法爭取合理、好的處理方式。 綠委：戰狼外交淪「瘋狗外交」 民進黨立委王定宇表示，中國外交人員無理騷擾和打壓台灣駐外代表處活動的情況是很常見的，包括公開搜集情資的間諜行為也不少，斥中國帶有暴力色彩的「戰狼外交」已淪為「瘋狗外交」。 他舉例，台灣總統蔡英文2018年8月過境美國休斯敦時，其演講會場就遭中國外交官騷擾，最後動用美方人員才將中方人員勸離；另在2016年4月的比利時鋼鐵會議上，中國外交人員也「非常污辱人」地要求比利時籍的大會主席將兩位受邀出席的台灣學者逼出會場。 他研判，中國的「瘋狗外交」可能和中國國內政局緊張的情勢有關，「中國內部大概有些問題，必須不惜犧牲對外關係，也要滿足對內的內宣表演的節奏，這是我們需要保持關注的。」
台灣媒體今日新聞報導了一則發生於十天前的舊聞： 「兩名中國外交人員8日企圖闖入我駐斐濟代表處國慶酒會情搜，遭阻擋時竟動粗，導致我方人員輕微腦震蕩送醫。但斐濟警政發言人奈索羅（Ana Naisoro）今天說，警方只有收到中國大使館報案，中方稱遭台北辦事處人員毆打，目前正在調查中。」 根據外電報導，台灣外交部已向斐濟外貿部提出官方抗議，這是正常國家都應該要做的事。接下來的難題是，斐濟警方受理中國報案後，是否會對被台灣駐斐濟貿易辦事處的人員發動一般的刑事調查？這就牽涉到台灣駐斐濟人員有無外交豁免權 (diplomatic immunity) 的問題了。 只有外交豁免權才能使台灣駐斐濟貿易辦事處可以主張拒絕接受斐濟警方可能的刑事偵查行為（包括為單純釐清事實的訊問）， 一般商務領事主張的領事豁免權 (consular immunity) 都無此種完整的功能。我個人強烈懷疑台灣駐斐濟貿易辦事處的人員享有免稅待遇以外的領事豁免權，更遑論完整的外交豁免權，這或許是台灣外交部主動釋出斐濟希望淡化處理的原因。 至於台灣立法委員要求外交部一定要提告，這就是貽笑大方的反應。先不論中國肇事人員可能主張外交豁免權（這當然取決於涉案兩人是否列入中斐雙方所同意的外交豁免權涵蓋名單人員之列），台灣主張是主權國家居然要自己的外館人員因執行國家所賦予的任務所遭受的傷害置諸於斐濟的司法管轄權之下，真的是沒當國家很久了，公私不分。 台灣當然要對中國報復，這是追究後者國家責任的一環，但有個界線、不得以其人之道還治其身，因為這將傷害外交人員人身安全，而確保外交人員的人身安全是國際外交法中的紅線。這是為什麼談國際法體系因個別領域高度發展導致碎裂化 (fragmentation)，國際公法中有關國家責任一般原則 (general principles) 是否還有通則性地位的論辯時，diplomacy被認為是少數（即使不是唯一）的 self-closed regime，因為國際外交法的實踐一直有異於國際公法中有關國家責任的一般原則。 那台灣怎麼辦呢？外交部第一時間的官方抗議是正確的第一步，接下來就牽涉到有關國際法上有關 diplomatic relations 領域中有關國家責任 (state responsibility) 追究的獨特製裁製度 (santcions)。正式抗議之後，台灣應該進一步要求斐濟將涉案中國駐斐濟兩人列為不受歡迎名單，由斐濟政府要求派遣國（中國）將兩人調回，當然斐濟會不會答應又是一回事。 如果斐濟拒絕台灣的要求，台灣可以對於斐濟進一步主張國家責任的追究嗎？因為這個雙十酒會 (National Day reception) 據報導是在某個旅館舉行，而非台灣駐斐濟貿易辦事處，所以台灣無法對斐濟依維也納外交關係公約或維也納領事關係公約中有關駐在國（斐濟）對於派遣國（台灣）使館與領館的保護義務，主張相關的權利，先不論作此主張還將牽涉到一個國家（台灣）有沒有被相對國（Fiji）正式承認的問題。 那麼要問的是，堂堂所謂的「國慶日」酒會為何不在台灣駐斐濟貿易辦事處舉辦，而要在私人旅館進行？場地太小嗎？桌數擺少一點，該到的貴賓都到了就行了。說穿了，還是有沒有被承認的問題：如果真在辦事處舉行的話，不論是不是閉門酒會，斐濟政府部長級官員或各國駐斐濟正式外交人員（美國與少數國家想必會是例外）應該通通不會現身了，所以在斐濟官方的眼中，十月八日的事件，就成了中國外交人員在某一私人場合的糾紛了。接下來國際法之下，斐濟政府會怎麼做就很清楚了，這或許就是台灣外交部次長所說的「這件事情的複雜性在表面上可能沒辦法看出來」吧…… 以低調的方式淡化處理，說得雲淡風輕，背後卻是一個不被承認之國在沒有外交承認下的現實哀愁。 （※作者為英國華威大學法律系副教授，主授憲法與國際法，全文轉自上報）
