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港、澳「聽從北京」 先後暫時關閉駐台辦事處

繼港府於5月宣布暫時關閉駐台經濟貿易文化辦事處後,澳門政府6月16日也宣布從19日起暫停在台經濟文化辦事處運作,但未說明原因。有學者分析,北京方面顯然在主導事件,港、澳只能聽從。 澳門官方16日上午公布,在台灣的澳門經濟文化辦事處將於本月19日起暫時停止運作。澳門特區政府新聞局發出的新聞稿稱,澳台在2011年達成的共識,「認同『九二共識』」,並透過換文方式互設辦事機構,但澳門在台人員證件續期和新輪換人員赴台申請,卻一直無法獲批。在台灣的辦事處暫停運作期間,當局將透過旅遊局24小時熱線+853 2833 3000,處理在台澳門居民的求助,及向台灣居民提供澳門相關資訊。 據中央社報導,陸委會斥責澳門當局「混淆視聽」,重申澳門在台辦事處是依據台澳2011年互設辦事處換文內容而成立,當時未有提及任何政治性議題。對於澳門先阻撓台灣人員輪調及外管運作,提出強烈強議。 陸委會對於澳門在台辦事處將暫停運作非常遺憾,並表示台灣駐澳門辦事處將持續運作,派駐人員仍會堅守崗位,勉力為台澳民眾提供服務,以確保民眾的權益與福祉。 澳門大學政府與行政學系副教授余永逸向中央社表示,澳門當局在港府公布暫時關閉駐台經濟貿易文化辦事處近一個月後才採取相同行動,反映出澳門當局經過一番思考,最終應該是配合北京方面的想法。 「北京欲逼台方自行關閉駐港、澳辦事處」 余永逸說,看來北京方面已在主導兩個特區行事,它們只能聽從。他猜測,北京方面最終的想法可能是,逼使台方自行關閉駐港、澳辦事處。 中央社還引述熟悉內情的澳門消息人士說,事件源於兩岸關係不佳的大氣候,這種負面氛圍在兩年多前也導致澳、台之間「互卡」派駐官員的工作簽證,形成報復性漩渦。 這名消息人士說,就澳門來說,2019年初台灣的大陸委員會專門委員張多馬奉調出任澳門台北經濟文化辦事處組長,但遲遲不獲澳門當局發給工作簽證,情況與陸委會駐香港代表盧長水相同。 據表示,對於張多馬申請赴澳工作簽證一事,澳門民間人士曾協助穿梭遊說,但最終還是未能成事。 消息人士指出,或因張多馬的簽證「被卡」,澳門駐台機構除了主任已於去年辭職返澳,其他工作人員的工作簽證其後也出現問題。 這次澳門駐台機構暫停運作,消息人士說,從技術層面看,與兩地「互卡」工作簽證的惡性循環有關。 港府上月18日率先公布,暫時關閉駐台經濟貿易文化辦事處,並強調此事與COVID-19疫情無關,卻沒有說明原因,但外界普遍相信,此事與台、港關係不佳有關。

台灣連三天確診跌破200例 不排除降級疫情警戒

台灣疫情進入第三級警戒已經一個月,6月15日是連續第三天確診跌破200例,新增132例本土病例、8例死亡。單日死亡8例是20天來首次跌到個位數。若6月28日前的數字持續下降,台灣政府不排除降級疫情警戒。 中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中15日宣布新增本土132例,境外3例,死亡個案8例。個案分布前三名依序為:新北市65例最多,其次為台北市26例,第三為苗栗縣18例。新增的8例死亡個案,分別是男性3位、女性5位,年齡介於50多歲至90多歲。 據指揮中心公布資訊,8名死亡個案中有2名從確診到死亡僅5天,其中一例是50多歲女性,有包含糖尿病、高血壓等慢性病,研判是個案本身疾病問題所致;另一例是60多歲男性,有慢性病史,接觸史還在調查中。 台灣迄今為止,死亡病例累計460例。 陳時中說,目前整體疫情朝向比較好的方向走,但仍不能鬆懈。若確診數持續下降,有無可能調降疫情警戒?陳時中說,會隨時監測與分析疫情,不排除任何可能,會廣召專家討論。 桃園九旬翁打疫苗前昏倒 到院前死亡 台灣各縣市已開始大規模施打疫苗,15日上午傳出桃園有一名91歲老翁在等候接種疫苗過程中突感身體不適昏倒,119據報後,擔心長者是否染疫,一度出動兩輛救護車送醫,但送醫仍不治死亡,確切的死因已由警方報請桃園地檢署相驗中。據了解,該長者有大腸癌病史,他在尚未施打疫苗前昏倒,到院前死亡,急救後仍告不治。 侯友宜斷言印度變種遲早侵台 這一波疫情確診數最多的新北市,已連續三天確診降到雙位數,疫情初步得到控制。新北市長侯友宜15日下午重申,還是不可輕忽疫情,並斷言傳播力更強的印度變種病毒早晚會傳播到台灣,強調一定要加強邊境管制,並請民眾儘快完成2劑疫苗施打,甚至未來要準備打第3劑加強版疫苗。 新北市從15日開放85歲在籍者施打疫苗,侯友宜說,15日上午預計施打9,922人,實際接種為5,790人,接種率58%,施打地點的秩序非常良好。 台北市有一長者打疫苗後不適 台北市也在15、16日對85歲長者施打疫苗,副市長蔡炳坤下午表示,有一名長者施打後身體不適,經送醫診斷是心律不整,接受診治之後已返家休息。 另外,台北市賣場、市場在端午連假首度實施強制以身分證號末碼作為分流措施,傳出有民眾抱怨看到有阿嬤帶孫女去賣場買菜,卻因孫女身分證尾數非雙號被擋下,完全沒法通融。市長柯文哲15日下午在防疫記者會表示,法律沒辦法規範到非常細,媽媽帶孩童去賣場,媽媽進去買菜,小孩放在管制線外,聽起來就不合理,阿嬤帶孫子,孫子很小,也是一樣的情形,倒過來看20歲的年輕人帶95歲阿嬤到市場,也是一樣,他認為要以主要帶去的人為判斷依據,「不要雞蛋裡挑骨頭,大家知道原則就好,法律還是有些人情。」 陳其邁怒高雄巨蛋接種站「形成群聚」 高雄市從15日起展開87歲以上老人接種疫苗,市長陳其邁一早赴各接種站視查,但他抵達巨蛋接種站時,發現入口處有一群媒體在拍攝,神情不悅地要求媒體「通通出去」,接著發現場內的老人們雖是坐在有社交距離的椅子上,但社交距離空間卻充斥著醫護與維持秩序的人員,形成群聚現象,當場斥責兩位局長「排得亂七八糟,在幹什麼」、「沒保持好社交距離,就不要辦了」。不過,高雄市府已於下午時將椅子間距從2米拉開至3米。 高市府還在巨蛋接種站安排兩位音樂家當義工,在現場演奏長者熟悉的歌曲,以降低他們的緊張感。

台媒:永齡已接獲郭台銘進口疫苗的專案許可函

永齡基金會與鴻海科技合資採購德國原裝進口500萬劑BNT疫苗案露出曙光,採購案正持續往前推動中。6月15日有媒體報導稱,鴻海、永齡已收到中央給予有條件進口的許可函。 鴻海集團創辦人郭台銘委託台康生技向衛福部申請購買BNT疫苗,稍早前因缺少原廠授權書而卡關,而BNT中華區代理商「上海復星」醫藥公司也重申,不管是台灣民間或官方採購,都須透過上海復星代理,讓疫苗採購備受考驗。 此前一天,中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中透露,官方已發出有條件的許可,在有條件許可後,現在對方也來談「法律文件」,鴻海提及希望保留一部分疫苗供員工使用,「這都可以討論」,但重要的是取得原廠供貨證明,雙方才有辦法實質討論。 據《蘋果日報》報導,永齡基金會及鴻海科技均已收到中央給予有條件專案進口的許可函,正在研究當中,至少在採購的進度上面已經有所進展。 報導引述知情人士透露,由於本土疫情延燒引爆了疫苗稀缺的問題,加上國產的高端疫苗釋出解盲好消息,讓中央在多方面考量之下,願意鬆綁永齡基金會與鴻海科技申請採購BNT疫苗的文件限制。 上海復星身為德國BNT疫苗的大中華區代理商,從商業機制看,上海復星仍扮演關鍵角色。知情人士透露,上海復星是協助大於阻力,上海復星是唯一擁有大中華地區BNT疫苗的代理商,尤其在疫苗已成戰略物資的情況下,必須更加尊重商業機制的運作。 另外,對於台灣眼下急需的疫苗,日本除了在6月4日下午運抵近124萬劑英國阿斯特捷利康藥廠(AstraZeneca)疫苗外,外相茂木敏充6月15日宣布,會再研擬後續追加提供疫苗給台灣。

名嘴爆料蔡英文偷打輝瑞疫苗 總統府怒駁:謠言

台灣由於外購疫苗困難重重,總統蔡英文呼籲民眾支持國產的高端疫苗,但台灣資深媒體人彭文正卻在日前爆料稱,蔡英文已經偷偷接種輝瑞BioNTech疫苗。總統府發言人張惇涵澄清指,這是不折不扣的謠言,蔡英文、副總統賴清德目前皆未接種疫苗。 彭文正在YouTube《政經關不了》節目中爆料稱,蔡英文偷偷打了BioNTech疫苗,還出來演戲,叫大家打國產的高端疫苗。彭還強調他有掌握消息來源。 總統府發言人張惇涵13日表示,總統、副總統願授權由中央流行疫情指揮中心翻查相關接種紀錄並公布,以昭公信。張敦促有心人士停止造謠,呼籲社會各界勿以訛傳訛,避免觸法。 張惇涵表示,總統府已多次說明,任何對防疫工作有正面幫助的事,總統和副總統都願意配合,一旦台產疫苗研發成功,總統、副總統也願意施打,目前這項計劃並沒有改變。 陳時中:這種說法過分了 中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中13日對此回應表示,「一定不會有,我幾乎敢這樣講」。陳時中說,這「尚待證實」,針對這種說法,「我覺得是過分了」。 指揮中心當日晚間發出澄清指,經總統及副總統授權由指揮中心調閱「全國性預防接種資訊管理系統(NIIS)」系統查證,蔡英文及賴清德均尚未接種COVID-19疫苗。指揮中心發言人庄人祥表示,全案會再請司法單位調查並依法處理。 另針對上海復星醫藥日前稱,台灣不論是民間或官方採購輝瑞BNT疫苗,都須透過復星。如此是否可能影響永齡基金會的相關採購?陳時中回應表示,復星宣稱有代理權,從這段時間的發展,他們確實有代理權,會尊重他們的代理權,屬於商業行為,但也企盼有代理權「不要干擾到我們買疫苗」。 對於若成功採購輝瑞BNT疫苗,但由復星出貨,台灣能否接受,陳時中表示,需要看的主要是製造廠的相關資訊。

台灣收緊居留條件 港澳人士須答曾否宣誓效忠政府

台灣政府擬再收緊港澳居民的居留條件。港澳人士如欲移居台灣,從6月起須在「香港澳門居民申請居留定居申報書」表明「是否曾宣誓效忠港澳政府」。中華民國陸委會表示,依《香港澳門居民進入台灣地區及居留定居許可辦法》第22條規定,如有危害國家利益之虞者,其申請案得不予許可。 據台北經濟文化辦事處(香港)網頁顯示,18歲以上的港澳永久居民申請在台居留的申報書,自6月1日起新增「現(曾)於香港或澳門政府部門任職者,宣誓或簽署聲明擁護基本法、效忠港澳政府」欄目。此外,原本申報書要求填寫近10年工作經歷,也變成要求填寫畢業後的所有工作經歷。 港區國安法去年6月底實施後,港府規定公職人員及區議員均須宣誓擁護香港《基本法》、效忠香港特區。因應香港的此項改變,台灣移民署從6月1日起要求申請者須回答是否曾經宣誓效忠港澳政府。 陸委會表示,依《香港澳門居民進入台灣地區及居留定居許可辦法》(下稱辦法)第22條規定,香港或澳門居民申請在台灣地區居留,如有危害國家利益之虞者,其申請案得不予許可。針對港澳居民居留定居申請案,主管機關均依相關法規審理。 桑普:台灣當局已視港府與中國機關同質 目前身處台灣的時事評論員桑普向《蘋果日報》表示,這項修正反映台灣當局已視香港政府與中國機關同質,如美國去年8月簽署通過《香港自治法》,取消美國給予香港的貿易特殊地位,「既然香港和中國開始有融合,因此台灣須與國家安全局、中國委員會及內政部移民署一同聯審,處理在中國出生或有國家安全疑慮的個案。 台灣當局早已表明,曾在港澳政府部門宣誓或簽署聲明擁護港澳政府的人,均有國家安全疑慮。桑普指出,一個人不可能有雙重效忠,既要吃香港政府的飯,就別打算去台灣,非常公平。他又預料,蔡英文政府將來很可能會檢討《港澳條例》第60條,即停用該法例,取消對香港人的特殊待遇。 台灣早前計劃修訂港澳居民赴台居留、定居制度,目的是要阻截中國藉香港滲透台灣,及招攬港澳創業青年及高級人才。 內政部去年已修訂「香港澳門居民進入台灣地區及居留定居許可辦法」中的部份規定,規定原為中國居民,現任或曾任中國黨政軍或公務機關、政治性機關的港澳居民,申請赴台居留皆須經內政部移民署、國安局、陸委會跨部會聯審,且已否決中國星老闆向華強與兒子向佐赴台依親的居留申請,未來也會強化居留、定居制度,防堵中共藉此對台滲透。 向華強是曾飾演電影《賭神》「龍五」的香港影劇大亨,今年初曾以台籍配偶身分申請依親居台,但被疑可能是「中共任務性移民」,以及兒子向佐是中共共青團附屬組織「中華全國青年聯合會」委員,最終不獲許可。

史上首次 日本參議院無異議表決通過 挺台參與WHA

台灣今年未能獲邀參與世界衛生大會(WHA),日本國會參議院認為這是世界防疫上的損失,11日,院會無異議表決通過決議案,要求各國同意台灣從明年起參與WHA。 日本放送協會(NHK)報導,5月下旬召開的WHA因中國反對等因素,不是世界衛生組織(WHO)成員的台灣無法以觀察員身分與會。 跨黨派參議員因此提出議案,要求相關各國同意台灣從明年起參加WHA,以及要求日本政府敦促各國,保障台灣參與WHA的機會,並於11日院會無異議表決通過。  決議案中指出,要平息傳染病,由在公共衛生領域上具有成果的地區提出有益的見解並與世界分享經驗,是不可或缺的。  決議案中說,台灣在強化檢疫體制方面等採取領先措施,卻無法參與WHA,在國際防疫上是「世界性的損失」,這是各國的共通想法。

高端COVID-19疫苗完成二期臨床解盲 將申請緊急授權

6月10日,台灣高端疫苗生物製劑公司召開記者會,公布其研發的COVID-19疫苗二期臨床試驗解盲數據,結果顯示疫苗血清陽轉率高達99.8%。高端強調疫苗安全性良好,所有受試者未出現疫苗相關嚴重不良反應。  綜合台媒報導,高端疫苗在記者會上表示,這次疫苗的免疫生成性評估,包含血清陽轉率 (seroconversion rate)、中和抗體幾何平均效價 (GMT titer)、以及GMT倍率比值 (GMT ratio)。血清陽轉率為重要指標,用來判斷受試者在接受疫苗施打後,是否成功誘發對抗病毒的免疫記憶。  在免疫生成性部分,不區分年齡組情況下,疫苗組在施打第二劑後28天的血清陽轉率(seroconversion rate)達99.8%;而20~64歲的疫苗組,血清陽轉率則為99.9%,中和抗體幾何平均效價(GMT titer)為733,GMT倍率比值為180倍增加。  高端進行二期臨床主試驗於今年1月22日開始第一位受試者疫苗施打,並於4月28日完成所有受試者第二劑疫苗接種,此次施打人數共4,000人,6月10日的期間分析,共計涵蓋3,815名有效受試者。 高端COVID-19疫苗將成為台灣第一個成功上市開打的本土疫苗,也是台灣國產自主疫苗戰略的一環,意義重大。 高端COVID-19採用次單位重組蛋白平台進行開發,以S-2P抗原搭配鋁鹽與CpG1018佐劑,製成疫苗成品。國家衛生研究院感染症與疫苗研究所副研究員級主治醫師齊嘉鈺稍早指出,高端疫苗是結合「抗原設計」加「技術平台」研發而成。而技術平台S-2P是從美國國衛院轉來的技術。  高端表示,將儘快將期間分析報告、以及研發相關文件,送交至食葯署進行EUA緊急授權使用審查,並儘速向歐盟EMA及其他國際葯證主管機關諮詢,申請第三期臨床試驗。 高端表示,這項疫苗二期臨床主試驗持續進行中,根據試驗計劃書,受試者將繼續完成6個月追蹤。 除了二期主試驗,高端目前仍同步有多項臨床評估進行中,都將依規劃持續進行,包含以第一期受試者追加第三劑疫苗施打的延伸性試驗,測試第三劑追加劑的安全性與免疫原性,高齡族群的高劑量比較試驗,測試安全性與免疫原性。 台灣自由時報報導,被譽為冠狀病毒之父的中研院院士賴明詔表示,就目前高端疫苗二期臨床解盲數據來說,中和抗體效價顯示的數字呈現效果非常好,他表示高端疫苗採用次單位蛋白為設計,很多傳統疫苗如B型肝炎疫苗等都同樣是採用次單位蛋白疫苗的設計,而次單位蛋白疫苗的設計就理論上來說,比較不會有不良反應,也呼應高端疫苗的不良反應數字顯示偏低。

瘟疫之下 沒人可充當全知的上帝

中研院院士陳培哲出面炮轟國產疫苗「若以國際標準絕不可能在七月通過」之後,網路媒體立刻傳出他曾任中國藥廠科學顧問的訊息,這形同「抹紅」的作法,與許多人立刻搬出他曾任「蔡英文醫療界後援總會」成員的「塗綠」作法如出一轍,是台灣公共論壇非常糟糕的反例。陳培哲說的對不對,是科學問題,是國產疫苗在此時此刻該否獲得EUA(緊急使用授權),以及如何進行施打的專業倫理問題,絕不在他曾經抱持何種政治立場。 當瘟疫發生,現有藥品無法滿足醫療的需求,而新研發未完成核准的藥品,在維護公眾健康的利益大於其可能產生的風險時,就有緊急授權的必要。既然要衡酌公眾健康的整體利益與新研發藥品的風險,緊急授權通常是個相對性的概念。目前國外的疫苗大廠都是在逸出正常疫苗研發期程的情況下,獲得緊急使用授權,擴大施打,並得到相當不錯的成效。所以國產疫苗是否獲得EUA?除了必須耐心等待研發廠商的解盲結果以外,也要視台灣疫情的嚴重程度,以及獲得國外疫苗的狀況才能做出最後的決定。  在預判疫情可能擴大的情況下,政府為保護人民健康,預先扶植有能力的廠商投入疫苗發展,甚而預先採購一定數量的疫苗,是天經地義的事情,因為一般的廠商不會貿然投入一個不知是否會成功,且不見得有利基的疫苗研發。不過這樣一件天經地義的事,卻因為台灣疫情突然爆發,國外進口疫苗短缺,以及台灣內部無所不在的兩岸政治,成為政治惡鬥與角力的賽場。 身為中研院院士、台灣的肝病權威,陳培哲對於國產疫苗發展的諸多質疑當然值得重視。但壞就壞在陳培哲身兼疫苗專家小組委員,卻在國產疫苗解盲前先斷言七月不可能通過緊急授權,其對國產疫苗的殺傷力實在無比巨大。姑且不論專家小組委員是否涉及保密義務,陳培哲的抨擊勢必造成疫苗其他專家小組成員的莫大壓力,過與不過,都將充滿政治解讀。 於是乎,一方挖出陳培哲在中國藥廠擔任科學顧問的訊息(這能證明什麼?)影射他拿了中國好處,毀謗攻擊國產疫苗;另一方宣稱陳培哲「一路挺蔡」,如今出來說「真話」,是「綠營良心」、「開了武昌起義第一槍」。政治攻防越演越烈,真相卻越來越模糊,當初,不分朝野呼籲發展國產疫苗,擁有台灣自己戰略產業的初衷也就越來越遠。 陳培哲昨天接受媒體專訪時,顯然修正了他先前的說法,諸如:「政府執意第二期臨床試驗結束立即給予EUA,國產疫苗將成為孤兒」(陳時中昨天在立法院也提出相同觀點)。陳培哲也建議政府在二期臨床試驗的結果出爐且抗體效價足夠的前提下,續做第三期臨床試驗,一直做到期中分析,再給EUA;以及針對臨床試驗中的藥品或疫苗,經過簡單申請,食葯署審查通過,只要醫師及民眾同意,就可以提供給急需的人。以上種種,高端、聯亞解盲後本就要續做三期,建議進行有限制施打也是專家會議的許可權,看法既然有協同之處,何須弄到劍拔弩張、互不相讓? 疫苗緊急使用授權要不要放行,不純然是一個科學問題,而常常是一個科學與政治辯證的問題。四千人的樣本較諸四萬人的樣本當然會有不同出錯的機率,前提是,我們要不要為了防堵這樣的機率,而坐視疫情可能擴大,增加人命損傷?前提當然也包括是否有完整的社會溝通,讓所有參與接種的人,被充分告知這樣的風險。在這過程里,若有任何人覺得自己是先知,是全知的上帝,或想充當道德魔人,堅信只有自己的說法才是對的,那可能是一場更大的災難。 此時此刻,疫情還沒降溫,生命還在流逝,試著讓科學說話,讓政治與常民去溝通,政客別再亂造口業,不要用陰謀論亂貼標籤,應該就是對台灣社會最大的貢獻了。  (※作者為《上報》總主筆,全文轉自上報)

好心肝診所「偷打疫苗」 北市衛生局長請辭扛責

台灣疫苗接種目前只開放給第一、二、三類人員,但台北市「好心肝診所」被踢爆6月8日違規替千名資格不符的志工施打疫苗,因而被北市府重罰200萬元、取消合約診所資格,高等檢察署並對事件展開調查。事件也引發北市衛生局長黃世傑請辭。好心肝10日發出聲明未認錯,稱知道「北市醫事、志工都打完了」。 好心肝聲明沒認錯 好心肝10日下午3時25分發布聲明稱,接到台北市醫師公會的函文通知,請台北市醫事人員6 月4日前到指定地點完成疫苗施打,因而認為台北市醫事人員大致已經施打完畢,也知道大部分醫院志工都已施打完畢,且衛生局6月7日和8日給的疫苗都必須在當日施打完畢,且這些疫苗8月即將到期,因此根據施打疫苗優先順序規定的第一類「醫事人員」及「醫療院所非醫事人員」的分類辦法,為上述人員施打疫苗。 聲明還說,有很多經常在肝病防治學術基金會進出的工作夥伴,例如:清潔人員、水電工人、大樓保全,以及經常性參與活動作為專業顧問的好夥伴,就是這次好心肝診所施打疫苗的對象。 柯文哲:疫苗怎會這麼輕易就流出去? 面對輿論延燒,台北市長柯文哲10日上午在防疫因應記者會上說明好心肝診所違規施打疫苗事件,直言「(疫苗)怎麼會這麼輕易就流出去?」 柯文哲表示,除了好心肝外,還發現包括小禾馨診所四家、好心肝及和眾診所,共六家診所配送202瓶疫苗。他說,衛生局未來發出多少瓶疫苗、日期、發給哪家醫院、哪個種類的疫苗等,都將上網公告,供社會檢驗疫苗流向。 外界質疑好心肝診所負責人與柯文哲為師徒關係,所以才能配發到高達115瓶疫苗(1,150人份)。柯強調,自己沒必要庇護誰、偏袒誰,該檢討改進的部分都會做,對於政風、檢調單位要調查,他也很坦然面對。 北市衛生局長黃世傑請辭扛責 好心肝診所頗負盛名,而今發生違規施打疫苗情形,負責配發的北市衛生局難辭其咎。 北市衛生局長黃世傑10日下午在疫情記者會上證實,自己已向柯文哲口頭請辭。他神情略顯激動地說,在疫苗嚴重缺乏時,同仁在分配上造成混亂,使社會出現這麼大的爭議,他個人應負最大責任,因此自己已向市長請辭,也希望疫情趕快控制住、趕快做好。 據《蘋果日報》報導,黃世傑是柯文哲的昔日恩師,兩人平時互動不多,但柯相當尊重黃世傑專業,黃世傑也是市府內少數敢直接跟柯文哲講真話的官員。但疫情爆發後,黃世傑與柯之關係逐漸生變。據了解,兩人多次因為防疫工作而爭鋒相對,甚至破口大罵,如今又發生黑箱疫苗事件,也讓黃世傑下定決心要離開北市府。

美軍C-17被稱為戰略戰術運輸機 首降台灣有何意義?

自從1979年,美國與中華民國斷交之後,美國空軍的C-17重型軍用運輸機,首度降落台灣的松山機場,引發熱議。美國派C-17重型運輸機抵台,除了運輸的本業,傳達出什麼樣的戰略意義或弦外之音? C-17重型運輸機降落台灣原因 美國三位跨黨派聯邦參議員,包含譚美(Tammy Duckworth, D-IL)、蘇利文(Dan Sullivan, R-AK)及昆斯(Chris Coons, D-DE)組成的10人訪問團,2021年6月6日搭乘編號HH55150的美國空軍C-17重型運輸機來台灣訪問。該機從韓國烏山空軍基地起飛,上午七時左右降落於台北松山機場。 這架C-17應隸屬夏威夷國民警衛隊第154聯隊,機長據傳之前在美國在台協會(AIT)擔任空軍組組長,因此熟悉台灣方面的相關作業,避免不必要的溝通失誤。  中華民國蔡英文總統在機場內的松山基地指揮部,接見美國聯邦參議員訪團,雙方就台美關係、區域安全等各項重要議題交換意見,隨後參議員訪問團十一時原機起飛離開。 美國為了謹慎起見,也有安排兩架C-12軍用運輸機作為備援(申請降落台灣),以免C-17臨時發生故障,但當然沒有派上用場。 C-17作為行政專機時,可搭載VIP包廂,讓政府官員或議員在機上仍能繼續辦公,或有較舒適隱私的空間。 C-17抵台為何中共無法抗議 美國官員或聯邦參議員的外訪行程,一般都乘坐C-40系列的行政專機,例如2020年8月訪台的美前衛生部長阿扎爾(Alex Michael Azar II),搭乘C-40B行政專機。 但因為本次訪台成員之一的譚美參議員需要搭乘輪椅移動,在行政專機的機門階梯上下,明顯有困難,其他方式(如由人員抱下機)則有失禮儀。所以搭乘C-17重型軍用運輸機,輪椅可由機尾門開啟後的斜坡,莊重地上下飛機。  譚美參議員下機後,宣布與白宮討論的成果,美國將提供台灣75萬劑的Covid-19(新冠肺炎)疫苗,作為美國援台疫苗的第一批,亦顯示美國將台灣列為疫苗援助對象的第一順位。 附帶一提,潭美參議員在2004年,為美國伊利諾州陸軍國民警衛隊第106航空團B連連長、並以黑鷹直升機飛行員身份派駐伊拉克。當年11月12日,她在完成作戰任務返航時,直升機座艙被伊拉克反美游擊隊的RPG火箭推進榴彈擊中,爆炸威力讓她失去了雙腿,右臂也因嚴重受傷而失去部分功能,差點失血過多而死,所幸自救得當,撐到直升機飛回基地後,送機急救生還,但雙腿截肢。 傷愈後她獲得紫心勳章(Purple Heart)、空勤勳章(Air Medal)、 陸軍表揚勳章(Army Commendation Medal),並繼續在伊利諾州陸軍國民警衛隊服役(負責退伍軍人相關事務), 2014 年作以中校軍階退役。 因此雖然在「理論上」只要美國軍方的飛機降落台灣,就會引發中華人民共和國,強烈抗議美國違反其建交的三個公報與一個中國原則。但只要美軍飛機的降落理由正當,中共通常也只會在事後進行口頭抗議,然後不了了之。 除了本次C-17搭載行動不方便的參議員這個原因外,先前美國軍機至少曾兩度降落台灣,分別使用的理由為緊急避難與人道救援,簡述如後: 1、2015年2015年4月1日下午,2架隸屬於美國海軍陸戰隊航空部隊的F/A-18黃蜂式戰鬥攻擊機,因為其中1架(編號404)發生機械故障(發動機油壓裝置損壞),申請緊急降落在台灣(因菲律賓呂宋島機場沒有完善的降落場,日本沖繩機場則太遠),後經引導降落在中華民國空軍台南基地,同機隊另1架(編號410)F/A-18基於伴護原因,也申請降落。 美軍派C-130運輸機載運維修人員與零件抵台,F/A-18修復後於4月3日下午起飛,離開台灣。中華人民共和國外交部則在4月2日回應,就迫降未通知中方為由表示抗議和憤怒,並宣稱要與美國交涉,但美國宣告此事件純屬意外,緊急降落是為了保障飛行員的人身安全之必要處置。 2、2009年8月6日至8月10日間,莫拉克颱風侵襲台灣南部,造成嚴重的災情,被稱為「八八風災」,其中以位於高雄縣甲仙鄉小林村小林部落滅村事件最為嚴重,造成474人活埋。除了台灣各級政府與軍方均投入救災外,美國海軍派出丹佛號兩棲船塢登陸艦(LPD-9)開赴台灣南部附近水域,支援救災作業。 美國海軍的MH-60中型與MH-53E重型直升機自登陸艦上起飛後,載運美國海軍陸戰隊隊員,以及救援物資,在台灣高雄縣三民鄉民權村(現高雄市那瑪夏區)降落。由於是人道救援任務,因此並沒有引發中國抗議。 C-17大秀超低空飛行展優異性能 C-17雖然是重型運輸機,但飛行性能卻非常優秀!影片中一架C-17 「全球霸王III」運輸機(Boeing C-17 Globemaster III Military transport aircraft)於澳大利亞的布里斯班市(Brisbane)中心低空通場,貼著摩天大樓飛行表演,慶祝昆士蘭州文化藝術節,也展現優異的低空操控性能。  根據澳大利亞皇家空軍的官方介紹,當時C-17運輸機的飛行高度僅為100m,並做了幾個高難度的轉彎動作。(這個節日由澳大利亞空軍派出飛機表演助興,是2006年開始的傳統) C-17機身長53.04m,機高16.8m,翼展51.81m,最大起飛重量265.35噸。如使用推力反向器,可在915m長的簡易跑道上降落。 C-17載滿燃油後約188噸,最大起飛重量285.35噸(通常限制在前述265.35噸),可載約77.5噸物資或134名步兵(或102名傘兵)。使用四具推力180KN的F117-PW-100發動機,巡航時速830km/h,實用升限14000m,最大航程10390km。 C-17是全球第四大的軍用運輸機,僅次於六引擎的前蘇聯An-225、四引擎的An-124與美國的C-5。起飛重量超過100噸就可稱為大型軍用運輸機,而C-17空重就有128噸!通常這麼大的飛機,低空性能都不怎麼樣,甚至可能很笨拙……但C-17最大的特色就是可以當遠程戰略投送運輸機,也可以當前線戰術運輸機,因此低空機動性能非常強。 所以C-17被稱為「戰略戰術」運輸機,這是指其具備戰略運輸機的運量與航程,可搭載M1A2戰車等重裝備,卻有戰術運輸機短場起降、快速爬升等特性,也可省去轉運的麻煩。 過往美軍需要以戰略運輸機C-5把物資或軍隊運到大機場,再換C-141或C-130中小型戰術運輸機,將物資或裝備轉運到前線機場,調度上很麻煩。有了C-17之後,一架就能一條龍全包,因此很受歡迎,美國空軍前後訂購了223架,組成龐大機隊。 C-17的自衛武裝有熱焰彈發射器,誘使紅外線導引的地對空飛彈或空對空飛彈,誤以為它是發動機熱源從而偏離目標。 C-17還根據美國的實戰經驗,針對在低空或機場起降時,可能遭受「肩射防空飛彈」(Man-Portable Air-Defence System)襲擊的情境,另外還有裝設 大型飛機紅外對抗器(LAIRCM),這是一種指向性紅外線反制裝置,能夠發射高能雷射光,自動偵測與對抗肩射防空飛彈(多以紅外線導引),以雷射的高熱來迷惑飛彈的尋標器,整個過程駕駛員不需要介入,因此反應速度快。 本次來台的C-17,兩種反制措施都有安裝(反制裝備並非標配,視任務性質才安裝),顯示美國仍對「最壞的情況」有所防備。 C-17降落台灣的戰略意義 C-17具優異的運輸能力,即除了運送傘兵或步兵,更重要的是能將M1A2戰車或是海馬斯多管火箭系統(HIMARS)發射車等重型武器直接空運,下飛機後幾乎不需要什麼整備,可立刻投入作戰,本次C-17降落松山機場,在台灣民眾眼前展示美國強大的緊急運輸能力,在必要時運載裝備至印太前線熱點地區。 我國已經採購M1A2T戰車與海馬斯多管火箭系統,雖然理論上要數年才會運交完畢,但實際上台海一但有事,美軍可以藉由強大的戰略運輸能力,立刻將這些重型武器運抵台灣。 對於美軍而言,台美軍事合作中,很重要的戰術執行層面的「操作共通性」(interoperation)協調,例如台灣機場的導引與進場等程序,雖然可以透過資料交流,但與實際操作當然可能有相當落差,藉由本此現役的美國空軍C-17降落松機,也能協助驗證相關訓練的成效。 此外解放軍空軍在6月1日,以大機群侵入馬來西亞空域,其中包含運20運輸機,展現共軍的快速部署能力,此舉引發美國太平洋空軍(Pacific Air Forces)司令維巴赫(Kenneth Wilsbach)6月4日在國務院軍事記者會,提出譴責,因此C-17降落台灣,並高調宣傳,應也是向中共當局傳達警告的意味。 (全文轉自戰略風格編輯部)

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