克里姆林宮證實「中美俄」三方峰會籌備啟動
2026 年 10 月 25 日
美國眾議院議長麥卡錫證實，近期將在美國與台灣總統蔡英文會面。台灣外交部表示，各單位正就相關計畫進行溝通籌備，相關行程的規劃，將在定案後適時向各界說明。北京對蔡英文的「過境」計劃表達「嚴重關切」。 彭博報導，美國眾議院議長、加州共和黨眾議員麥卡錫3月7日晚間受訪，被問及是否和蔡英文見面時表示，兩人今年將在美國會面，並補充：「這和我之後的出訪行程無關，和我是否前往台灣無關」、「中國不能指使我何時何地該出現在哪裡」。 台灣總統府及外交部8日均表示，各單位正就相關計畫進行溝通與籌備，相關行程的規劃，將在定案後適時向各界說明。 中國外交部發言人毛寧8日稱，大陸方面「嚴重關切這一消息」。她補充說：「我們已向美方提出嚴正交涉，要求他們作出澄清。」 在彭博報導麥卡錫證實與蔡英文在美會面之前，《金融時報》率先於6日披露，麥卡錫擬在美國加州會見台灣總統蔡英文，而不是在台北，避免刺激北京對台灣作出侵略性的回應。 蔡英文4月初將出訪中美洲盟邦瓜地馬拉與貝里斯，報導說，蔡英文過境美國時，會在加州會晤麥卡錫，並在加州的里根圖書館（Reagan Library）發表演說。蔡英文也將訪問紐約。 報導指出，支持麥卡錫訪台的華府人士認為，在中國侵略態勢升高之際，美國資深國會議員應傳達對台灣的支持。批評者則主張，高規格的訪問徒然挑釁中國，對台灣幫助有限。 台灣一名高官告訴《金融時報》，台灣方面已向麥卡錫團隊透露中共近來的動向，以及構成種種威脅的情報。該官員表示，北京可能採取比以往更不理性的政策，若大家一起努力，則風險可控。 美國眾議院前議長佩洛西（Nancy Pelosi）去年8月訪台，引發共軍環台軍演，並首次發射飛彈穿越台灣上空，落入東部海域，升高緊張局勢。 儘管會晤地點從台灣改為美國意欲避免刺激北京，部分觀察人士認為，不論是在美會晤，或在台碰面，都會引發中共「報復」，且強度恐不相上下。 一名熟悉蔡政府處理與麥卡錫會晤事宜的人士提到，中國若又在台灣周邊舉行軍演，可能導致國際貨運路線中斷，影響全球經濟。 報導說，蔡英文也已決定接受邀請，在里根圖書館演說。「里根總統基金會暨研究所」（The Ronald Reagan Presidential Foundation and Institute）證實邀請蔡英文。 台軍方：他國高層訪台 共軍將師出有名 台灣的國防部長邱國正6日在立法院回應立委詢問麥卡錫可能訪台一事時表示，中共正等待師出有名（攻台）的理由，例如：軍購、他國高層訪台、或國軍頻繁與他國軍事交流等。 邱國正研判，中共今年可能會「突入」，一旦接近台方12浬的領空領海，國軍就要準備，一旦進入，就要射擊。他強調，國防部的預先規劃是避免讓共軍師出有名，國軍向來很節制，不會發起「第一擊」。 他說，去年佩洛西訪台，共軍艦曾逼近領海基線、貼著24浬鄰接區，今年恐更加逼近，甚至突入24浬、接近12浬領海線。
台灣軍方透露台美正在磋商美軍東亞軍備庫存在台灣。戰略學者表示，預儲彈藥目的在應對潛在危機，以利美軍部隊輕裝抵達危機點，更象徵台灣為「准盟邦」，但此舉是否被中方解讀為跨越紅線，相關措施務必審慎。 中央社報導，有關美軍是否在台灣預儲彈藥，台灣立委6日在立法院質詢國防部長邱國正，邱國正首度證實，台美雙方正在談。邱國正7日進一步向媒體表示，美國國防授權法中提到，在危急狀況下才會有這種做法，現在仍在評估研議。很多議題可以研議，但還沒有定案。 學者：等於視同台灣為準盟邦 國防部智庫、國防安全研究院學者蘇紫雲表示，預先儲備彈藥是美國軍事文化中很重要的一環，目的是應對潛在的軍事危機，此類做法在歐洲、中東及韓國均有，當有危機出現時，美國本土國民兵、正規軍得以輕裝快速前往危機地點，提高應對速度。 蘇紫雲指出，美方部分人士建議比照美軍對以色列、北約的戰備計畫，將台灣納入戰備儲備計畫，首先是擔憂一旦台海啟戰，中共已有能力封鎖台灣，要對台灣進行補給有相當風險；其次是美國海空軍任務需求，如能使用台灣的基地，在處理南海、東海問題時自然享有地緣便利，且台美間強化「作戰互通性」，彈藥補給可相互流通支援。 蘇紫雲認為，無論戰事發生時，美軍是否派兵，若美方能在台灣預存彈藥，印證美軍落實協助台灣的承諾，更重要的是，形同一次幫台灣打通「准盟邦」的任督二脈，對區域情勢產生正向意義，即以實力確保和平。 至於中共是否會認為此舉逾越紅線，蘇紫雲認為，是中共頻越紅線，台灣是將紅線推回去，且中華民國依照國際法可以有自衛能力，最重要的是「自助才會人助」。 國家政策研究基金會副研究員揭仲則認為，現階段談論美軍預儲彈藥恐言之過早，因美國的撥款法案中仍無相關計畫，且台灣事前若未與美方溝通，單由國防部長披露此案，恐引起美方困擾。 揭仲指出，由於可能衝擊美中台關係，且中國有無可能解讀此舉為「跨越紅線」，因此美國行政部門對此案可能較保留；另外，選擇儲備彈藥地點、興建、運送彈藥，均需要一段時間，這段時間內區域情勢難料，若能將彈藥預置在本身已有美軍基地、運輸至台灣時間短的日本沖繩，應該是更好的選擇，也不至於衝擊區域情勢。 揭仲建議，與其討論在台灣預存美軍彈藥，不如敦促美方將台灣軍購的彈藥及傤台儘速交貨。
英媒報導，台灣總統蔡英文與美國聯邦眾議院議長麥卡錫談定4月在加州會晤，雙方會面地點從台北改為美國，是因台灣方面顧慮北京做出激烈反應以及美中關係緊張。台灣外交部長吳釗燮7日回應表示，目前沒有確切規劃，他不適合對外說明。 《金融時報》6日援引一名台灣官員的說法報導，台灣預期北京會有較激烈的反應，在麥卡錫（Kevin McCarthy）表示這樣的擔憂合理後，蔡英文團隊順勢提議，「我們何不利用（在美國）過境的機會碰面」。 蔡英文4月初將出訪中美洲盟邦瓜地馬拉與貝里斯，報導說，蔡英文過境美國時，會在加州會晤麥卡錫，並在加州的里根圖書館（Reagan Library）發表演說。加州是麥卡錫的選區。蔡英文也將訪問紐約。 去年夏天，加州共和黨籍眾議員麥卡錫公開表達訪台意願，今年1月他當選議長後，更多次傳出他今年春天或明年初台灣大選後訪台。報導說，蔡英文說服麥卡錫在加州會晤，而不是在台北，以避免共軍侵略性的回應。數名知情人士表示，考量台灣方面的安全顧慮，麥卡錫與蔡英文達成在美國會晤的共識。 報導也指出，支持麥卡錫訪台的華府人士認為，在中國侵略態勢升高之際，美國資深國會議員應傳達對台灣的支持。批評者則主張，高規格的訪問徒然挑釁中國，對台灣幫助有限。 台灣一名高官告訴《金融時報》，台灣方面已向麥卡錫團隊透露中共近來的動向，以及構成種種威脅的情報。該官員表示，北京可能採取比以往更不理性的政策，若大家一起努力，則風險可控。 美國眾議院前議長佩洛西（Nancy Pelosi）去年8月訪台，引發共軍環台軍演，並首次發射飛彈穿越台灣上空，落入東部海域，升高緊張局勢。 儘管會晤地點從台灣改為美國意欲避免刺激北京，部分觀察人士認為，不論是在美會晤，或在台碰面，都會引發中共「報復」，且強度恐不相上下。 一名熟悉蔡政府處理與麥卡錫會晤事宜的人士提到，中國若又在台灣周邊舉行軍演，可能導致國際貨運路線中斷，影響全球經濟。 報導說，蔡英文也已決定接受邀請，在里根圖書館演說。「里根總統基金會暨研究所」（The Ronald Reagan Presidential Foundation and Institute）證實邀請蔡英文。 白宮和國務院不評論蔡英文過境美國一事，國務院則表示，國會獨立運作，議長和議員自然能決定他們要見誰、怎麼見。麥卡錫辦公室至今仍無評論。中國駐華府大使館未回復置評請求。 台軍方：他國高層訪台 共軍將師出有名 台灣的國防部長邱國正6日在立法院回應立委詢問麥卡錫可能訪台一事時表示，中共正等待師出有名（攻台）的理由，例如：軍購、他國高層訪台、或國軍頻繁與他國軍事交流等。 邱國正研判，中共今年可能會「突入」，一旦接近台方12浬的領空領海，國軍就要準備，一旦進入，就要射擊。他強調，國防部的預先規劃是避免讓共軍師出有名，國軍向來很節制，不會發起「第一擊」。 他說，去年佩洛西訪台，共軍艦曾逼近領海基線、貼著24浬鄰接區，今年恐更加逼近，甚至突入24浬、接近12浬領海線。
中共國務院總理李克強日前在任內最後一次的政府工作報告稱，「堅持一個中國原則和九二共識」和「堅定反獨促統」。台灣陸委會隨即回應，呼籲北京正視「兩岸互不隸屬」的事實，以理性平等、相互尊重的態度務實處理兩岸事務。 綜合媒體報導，中共全國人大十四屆第一次會議3月5日開幕，李克強報告稱，要堅持貫徹新時代黨解決台灣問題的總體方略，堅持一個中國原則和「九二共識」，堅定反獨促統，促進兩岸經濟文化交流合作，完善增進台灣同胞福祉制度和政策，推動兩岸共同弘揚中華文化，同心共創復興偉業。 當天，台灣行政院陸委會隨即回應李克強，呼籲北京當局正視並面對「兩岸互不隸屬」的事實，尊重台灣人民堅守「主權」、民主自由的核心理念，放棄強加的政治框架與脅迫作為等統戰分化，以理性平等、相互尊重的態度務實處理兩岸事務，才能為雙方良性互動創造條件。 陸委會強調，對岸可能進一步推動相關工作，政府會密切關注評估，並加強政策法規的安全管理，防範可能的風險及維護健康有序的互動往來。 學者：對台策略求穩定 台灣淡江大學中國大陸研究所榮譽教授趙春山告訴中央社，李克強此次又提「一個中國原則」和「九二共識」、「堅定反獨促統」，都是過往提過的舊論調，沒有更新的倡議；比較不同的部分是「促進兩岸經濟文化交流合作」。 趙春山指出，中共面對內外的多重挑戰夾擊，對台灣後續工作的方向論調是求穩定、多交流，這與國台辦主任宋濤上任後會見多個台灣訪團的做法，方向是一致的，這些作為的目的也是避免兩岸有突發事件。 近年來，中共對台灣的軍事壓力和恫嚇與日俱增。實現完全民主化的台灣表示，台灣的未來只能由2,300萬人民自己決定。 美國參謀長聯席會議主席米利將軍去年向美國國會表示，中共領導人習近平希望共軍2027年具備武統台灣的能力。儘管習近平全力推動共軍裝備現代化及加強戰備，以確保「奪取」台灣的能力，但中共新任外長秦剛去年辯稱，有關中共將進攻台灣的時間表提前的說法毫無根據。
美國眾議院金融服務委員會與外交事務委員會2月28日一共通過4個支持台灣的法案。美國在台協會（AIT）董事會則於3月1日宣布該協會主席莫健即將退休，其職缺將由美國國安會中國與台灣事務資深主任羅森伯格接任。 綜合美國之音報導，美國眾議院金融服務委員會28日以零票反對通過3項法案：《2023年台灣衝突阻遏法》、《2023年不歧視台灣法》、《保護台灣法》，外交事務委員會也在同一天通過《台灣保證落實法》。這4項議案將送交眾議院進行審議和表決。 《2023年台灣衝突阻遏法》規定，在美國總統依據《台灣關係法》第三條規定，就中共的行動威脅到美國利益而通報國會後，國會將指示美國財政部長提交報告，指認向中共高官提供服務的金融機構，報告將被翻譯成中文並對外公開；授權財政部長禁止這些金融機構向這些中共高官及其家屬提供服務。 《2023年不歧視台灣法》旨在支持台灣參與國際貨幣基金組織（IMF）。法案指示美國在該組織董事會的代表運用美國的發言權及表決權積極支持台灣，包括：允許台灣加入IMF及參與IMF的活動、台灣公民的就業，以及對台灣提供技術協助和培訓的規範。 《保護台灣法》規定美國總統向國會通報關於任何對台灣的安全、社會或經濟制度的威脅後，國會將指示聯邦儲備委員會、財政部長及證券交易委員會將來自中共的代表排除在20國集團（G20）、國際清算銀行、金融穩定委員會等國際金融體系的活動之外。 《台灣保證落實法》規定，國務院必須對有關美國與台灣官員接觸的內部機密指導方針進行定期審議並向國會提交報告，指明所有可解除自我設限的剩餘機會。 白宮國安會資深主任羅森伯格接任美國在台協會主席 美國在台協會（AIT）董事會3月1日宣布該協會主席莫健（James F. Moriarty）即將退休，其職缺由美國國安會中國與台灣事務資深主任羅森伯格（Laura Rosenberger）接任。 現任主席莫健3月20日退休。莫健2016年10月出任美國在台協會主席，致力於加深AIT與台北駐美經濟文化代表處之間的合作，為美國與台灣關係的發展作出了重要的貢獻。 新任AIT主席羅森伯格是美國總統拜登的首席中國顧問，也是美國德國馬歇爾基金會（GMF）的高級研究員，擔任「保障民主聯盟」主任，長期從事外交政策制定工作。羅森伯格也在美國國務院工作多年，曾在奧巴馬政府國安會任職，負責制定對中國、朝鮮半島政策，是時任副國務卿布林肯的幕僚長。2016年美國總統大選時，羅森伯格是民主黨總統候選人希拉蕊團隊的外交政策顧問。 美媒半個月前已披露這項人事消息，而羅森伯格日前也參與台美特殊管道對話。 總部位於美國首都華盛頓附近的美國在台協會，是美國1979年與北京建交後依據《台灣關係法》成立的非營利性民間機構，負責處理美台之間的非官方關係。美國在台協會台北辦事處實際上起著美國駐台使館的作用。
蔣家第四代、台北市長蔣萬安2月28日下午出席北市府自辦的228紀念活動，深深為76年前的緝煙事件導致的228事件致上誠摯歉意。 綜合台媒報導，228中樞紀念活動今年首度移師台南舉行，台北市自辦的紀念活動受到部分獨派團體抵制。蔣萬安上台致詞時，一群陳抗者，從蔣萬安後方沖入，高喊「殺人兇手、下跪道歉」，維安警力立即上前壓制，待現場恢復平靜後，蔣萬安繼續致詞。 蔣萬安說：「身為台北市長，我深深為76年前發生在台北市大稻埕天馬茶房附近的緝煙事件，進而導致全台228事件的歷史傷痛，致上誠摯的歉意」。 蔣萬安表示，這是他第一次以台北市長身分參加台北市的228紀念活動，心情非常複雜而肅穆。而他從228家屬的愛心與寬容里，學到很多，感受很深。 北市府也邀請228受難家屬王添燈曾外孫王貫宇、及廖進平的孫子廖繼斌先後致詞。媒體報導，蔣萬安早在活動前，已數度在文化局安排下與228受難家屬會面。 蔡英文總統28日前往台南參加今年的「228事件76周年中樞紀念儀式」，她表示，讓台灣人尊嚴地活，是紀念228最好的方式，「我們絕對不能再犯錯」。 蔡英文引用電影《悲情城市》的一幕說，「英勇犧牲的228前輩選擇尊嚴，是為了讓心愛家人朋友選擇尊嚴」；讓台灣人尊嚴地追求自由與繁榮，讓台灣人尊嚴地和世界交往、尊嚴地做自己，這也是總統的責任。為了世世代代的台灣人，讓台灣人尊嚴地活，是紀念228最好的方式。 28日下午在凱達格蘭大道登場的活動有228紀念音樂會、人權市集與真人圖書館。主辦單位「台灣共生青年協會」表示，活動現場除了有豐富多樣的議題知識，市集部分還提供特色文化點心飲品。
台灣總統府資政辜寬敏2月27日病逝，享耆壽97歲。辜寬敏一生投入台獨、制憲，曾當面力諫時任行政院副院長的蔣經國反攻大陸不可行，也因和其見面遭台獨聯盟除名，人生快意恩仇，寫下一部台獨傳奇。 「台灣獨立建國聯盟」27日在粉絲專頁發布消息指，總統府資政、前台獨聯盟日本本部委員長辜寬敏27日上午病逝，享耆壽97歲。 中央社報導，辜寬敏出生鹿港辜家，父親是辜顯榮，同父異母的哥哥是已故海基會董事長辜振甫；辜家政治色彩偏藍，辜寬敏卻信奉台獨。 辜寬敏曾在日本經商，與黨外運動人士在日本成立台獨聯盟，大力資助台獨運動。1972年，他受邀回台，與時任行政院副院長蔣經國見面，談及把身分證的「籍貫」拿掉，減緩外省人與本省人差別問題；談及應該要培養台灣的在野黨；以及談及反攻大陸是痴人說夢，讓蔣經國的臉色很難看。 他回日本後，向台獨聯盟成員說明他回台灣見蔣經國，但不被接受，認為這是「投誠」，遭台獨聯盟日本本部除名。 1975年，辜寬敏決定回台長住，他在回憶錄提到，當時的想法是「獨立運動的重點問題不是在國際宣傳，而是在台灣島內」。 他返台後經營漁業公司，規模龐大的船隊縱橫中西太平洋，被譽為日不落漁業王國。他的事業成功，除成為參與政治的基礎外，也結合台派知識界創設經營《台灣春秋》、《黑白新聞周刊》、《日本文摘》等雜誌刊物。 2008年，辜寬敏角逐民進黨黨主席時敗給蔡英文，之後成立新台灣國策智庫、台灣制憲基金會，以民間力量推動制定新憲法。 辜寬敏對於兩岸關係，長期倡議「兄弟之邦」主張，認為台灣與中國是兄弟之邦，「本是同根生，相煎何太急」，中國經濟發展順利，當初是靠台灣幫忙，中國應該以哥哥的立場，承認台灣是一個國家，承認是對等的「兄弟之邦」，並幫助台灣加入聯合國。 辜寬敏讓人印象深刻的一幕是，蔡英文2016年5月20日就職總統時，典禮上響起中華民國國歌時，觀禮人士紛紛起立，只有辜寬敏淡定地坐著，這一幕成了他堅持台獨的人生註記，不枉他「台獨教父」的稱號。
為因應中共威脅不斷，台灣軍方預告修正「全民防衛動員準備法」，增訂在動員階段散播不實訊息者處3年以下有期徒刑，網路傳播加重其刑至二分之一；哄抬物價或無正當理由囤積物資者，處有期徒刑併科罰金。 綜合中央社報導，台灣國防部2月21日預告修正「全民防衛動員準備法」，預告日為14天，草案仍須報備行政院審查後函送立法院審議。 針對動員時期不實訊息影響國安與社會安定，草案增訂動員實施時期，散播有關動員、徵購、徵用之謠言或不實訊息，足以損害於公眾或他人者，處3年以下有期徒刑、拘役或100萬元以下罰金。 國防部提到，以廣播電視、電子通訊、網際網路或其他傳播工具散播不實訊息，加重其刑至二分之一。草案也參考「災防法」增訂，動員實施時期，犯竊盜、詐欺、侵佔、恐嚇取財、搶奪、強盜之罪者，得依刑法或其特別法之規定，加重其刑至二分之一。 國防部：應對敵人認知作戰威脅 戰時納管媒體非戒嚴軍管 前述的法案修正，遭部分媒體解讀稱，當國防部下令動員，就代表將管制媒體與記者，形同戒嚴、箝制新聞自由。國防部2月26日晚間發布新聞稿澄清，考量戰時或緊急狀態下，對正確資訊傳播及錯、假訊息處理，須有效規範，現行「動員實施階段大眾傳播事業及從業人員管制辦法」，已就應配合辦理事項訂有規範。 國防部指出，全民防衛動員準備法修正草案，主要區分「動員前、後」對傳播媒體及通訊設備的管理規定，以期望維護軍事安全及戰事進行，同時也是應對敵人認知作戰威脅、確保國安的必要措施；因此，部分媒體所描述「如同戒嚴軍管」，並非事實。 軍方提出的草案增訂，還包括動員實施時期，對各級政府已開始徵購、徵用、配給、配售的動員物資或固定設施，哄抬價格或無正當理由囤積而不應市銷售者，處1年以上、7年以下有期徒刑，得併科新台幣500萬元以下罰金，未遂犯罰之；若員工犯有上述罪刑，企業連帶科以500萬元以下罰金。 對於動員實施時期受徵用之人員或受徵用物資的操作人員，草案增訂，無故未依時向指定地點報到；或不配合提供徵購、徵用物資或固定設施的必要資訊、文件，以及未經許可破壞、變更其狀態者，均處7年以下有期徒刑、得併科處700萬元以下罰金；若企業員工執行業務犯有上述之罪，企業連帶科以700萬元以下罰金。 國防部說明，全民防衛動員準備法2001年11月14日公布施行，曾於2014年6月4日、2019年6月19日修正施行。為符合達成「動員準備階段」及「動員實施階段」任務的目的，增訂動員實施階段組織與權責及任務、動員實施階段徵購、徵用及罰則等規定。 國防部指出，因應法規的範圍涵蓋「動員準備階段」外，尚包括「動員實施階段」，因此修正名稱為「全民防衛動員法」。而「動員準備階段」是指平時實施動員準備時期；「動員實施階段」是指戰事發生、將發生或發生緊急危難時，總統依照憲法發布緊急命令，實施全國動員或局部動員。
