機密文件顯示，新州政府一直在制定計畫，擬將悉尼收費公路定價改革分為兩個階段進行。文件指出，M7高速公路、Lane Cove隧道、Cross City隧道及NorthConnex隧道將被納入與收費公路巨頭Transurban協議的「第一階段」。

電郵與文件顯示，掌控悉尼13條收費公路中11條的Transurban，須在2月2日前向政府提交「最終具約束力的報價」。

文件還顯示，「最終交易文件」應於3月前獲批，之後協議將提交內閣開支審查委員會，並於4月作出最終決定。「關鍵里程碑」時間表指出，收費改革的「第一階段」將於7月1日正式生效。

電郵亦顯示，交通及財政廳官員曾研究加快M2高速公路的定價安排，並評估其潛在影響，但未具體說明它對駕駛者需支付的通行費意味著什麼。

兩周後，一份政府與Transurban談判代表會議議程將「2026年7月1日前調整M2價格」列為討論事項之一。

據《悉尼晨鋒報》報導，去年11月，高級交通官員已討論Transurban及其他投資者可能就M2提出的「賠償申請」，原因是擬議措施可能導致該高速公路的車流量下降。

Transurban於今年2月19日公布其中期盈利業績。該公司在去年8月公布上一份財報時表示，正考慮擴建M2位於悉尼快速發展的西北部路段。