机密文件显示，新州政府一直在制定计画，拟将悉尼收费公路定价改革分为两个阶段进行。文件指出，M7高速公路、Lane Cove隧道、Cross City隧道及NorthConnex隧道将被纳入与收费公路巨头Transurban协议的「第一阶段」。

电邮与文件显示，掌控悉尼13条收费公路中11条的Transurban，须在2月2日前向政府提交「最终具约束力的报价」。

文件还显示，「最终交易文件」应于3月前获批，之后协议将提交内阁开支审查委员会，并于4月作出最终决定。「关键里程碑」时间表指出，收费改革的「第一阶段」将于7月1日正式生效。

电邮亦显示，交通及财政厅官员曾研究加快M2高速公路的定价安排，并评估其潜在影响，但未具体说明它对驾驶者需支付的通行费意味着什么。

两周后，一份政府与Transurban谈判代表会议议程将「2026年7月1日前调整M2价格」列为讨论事项之一。

据《悉尼晨锋报》报导，去年11月，高级交通官员已讨论Transurban及其他投资者可能就M2提出的「赔偿申请」，原因是拟议措施可能导致该高速公路的车流量下降。

Transurban于今年2月19日公布其中期盈利业绩。该公司在去年8月公布上一份财报时表示，正考虑扩建M2位于悉尼快速发展的西北部路段。