【综合报道】2026年10月19日，美国国土安全部（DHS）延长了乌克兰和苏丹国民的临时保护身份（Temporary Protected Status，TPS）认定。约10.1万名乌克兰人和1800名苏丹人原定当天到期的临时保护身份，因此得以暂时保留，不会面临被驱逐出境的风险。但美国政府尚未公布新的有效期限。
到期前暂保留保护 工作许可安排待明确
据美联社、路透社等媒体报道，国土安全部在书面声明中表示，针对这两个群体的正式决定“将在适当的时候公布”。在此之前，受相关措施涵盖的乌克兰及苏丹人士将继续获得保护。
国土安全部尚未说明最终公告何时发布，也未直接答复现有工作许可证是否续期。TPS通常允许符合条件者在美国合法工作，但不能据此认定所有人的就业授权文件已自动获得新的有效期。
这一处理方式与今年9月美国政府对萨尔瓦多TPS持有者的安排相似。当时，近20万名萨尔瓦多人的相关保护原定于9月9日届满，川普政府最终允许他们暂时保留保护，等待进一步决定。
中期选举临近 川普移民政策再受关注
此次决定正值美国政治的敏感时期——距离2026年11月3日中期选举仅约两周。
此前，川普政府采取收紧移民政策的立场，已推动终止涉及13个国家、超过100万人的临时保护身份，涉及委内瑞拉、海地、洪都拉斯、尼加拉瓜、阿富汗和叙利亚等国。部分终止措施仍可能涉及司法争议。黎巴嫩的TPS此前获延长至2026年11月27日，其后续安排仍有待观察。
《华盛顿邮报》报道指出，随着中期选举临近，部分议员、企业及移民倡导组织呼吁保留相关保护措施。
部分支持收紧移民政策的人士认为，历届政府多次延长临时保护，使部分原本具有临时性质的安排持续多年，因而主张依据原籍国实际安全状况定期重新评估。支持者则强调，乌克兰和苏丹的武装冲突仍使大批民众无法安全返回。
乌克兰与苏丹战乱持续 人道组织呼吁长期保障
对于此次暂缓遣返安排，移民和难民援助组织表示欢迎，同时呼吁政府作出更明确、长期的决定。
全球庇护组织（Global Refuge）总裁兼首席执行官克里什·奥马拉·维格纳拉贾（Krish O’Mara Vignarajah）指出，乌克兰和苏丹持续存在武装冲突，符合继续给予TPS保护的法律条件。俄罗斯2022年2月全面入侵乌克兰以来，战争已进入第五个年头，乌克兰民众仍面临无人机和导弹袭击威胁；苏丹则深陷内战与严重人道主义危机。她强调，让这些家庭现在返回原籍国并不安全。
世界救济会（World Relief）总裁兼首席执行官迈亚尔·格林（Myal Greene）也对暂时保留保护表示感谢，但强调这仍只是短期安排。他呼吁美国政府及国会考虑更长期的法律保障，使已在美国生活多年的TPS持有者不必持续面对身份不确定性。
什么是TPS？
“临时保护身份”（TPS）制度由美国国会于1990年设立。当指定国家存在持续武装冲突、自然灾害或其他特殊且暂时性的危险情况时，符合条件、已在美国境内的该国国民可以获得暂缓遣返保护，并可按规定申请工作许可。TPS本身不直接提供取得美国永久居留权（绿卡）的途径。
根据美国《移民与国籍法》有关规定，国土安全部长须按规定评估TPS指定是否继续；如果未在指定到期前至少60天作出相应决定，指定可能依法自动延续六个月。不过，本次国土安全部尚未公布乌克兰和苏丹TPS的正式延期公告，也未明确工作许可证的续期细节。
乌克兰于2022年4月首次获得TPS指定。拜登政府在2025年1月宣布再延长18个月，使有关保护延续至2026年10月。苏丹则早在1997年便获得TPS指定，此后因武装冲突及政治动荡而多次延长。
Ukrainian and Sudanese TPS Holders Keep Protections for Now, but DHS Leaves the Next Deadline Open https://t.co/Ev0DTzv2t7
— Simon Ateba (@simonateba) October 19, 2026
