中國8月青年失業率18.9%創新高 學者指真實現狀被掩蓋

中國8月青年失業率18.9%創新高。圖為哈爾濱大學生2026年3月24日在理工科大學大型招聘會上記錄與尋找就業機會。(Tyne Chin/Getty Images)

中國青年失業率8月攀升至18.9%,創下一年來新高。有學者分析指出,中國真正的就業困境難以僅從官方失業率數字中體現,而是應從領取失業保險金人數的顯著增長一窺端倪。

綜合媒體報導,中共國家統計局9月17日公布的數據顯示,8月份全國城鎮不包含在校生的16至24歲勞動力失業率為18.9%,較7月的17.9%上升1個百分點,重回2025年8月的高位。此外,25至29歲勞動力失業率為7.5%,高於7月的7.2%;30至59歲勞動力失業率則為3.9%,與上月持平。

外界普遍認為,官方公布的失業率數據遠低於真實情況。即使依據官版數據,青年失業率仍顯著高於其他年齡層。中共教育部數據顯示,今年應屆高校畢業生高達1270萬人,比去年增加48萬人,再創歷史新高,若加上往年未就業者,整體就業形勢更加嚴峻。

此前,台灣財經專家黃世聰表示,除了畢業季的季節性因素外,中國經濟持續放緩,加上內需不振與企業「內卷」加劇,均在嚴重擠壓青年就業空間。他指出,不論是房地產還是餐飲零售業均呈現衰退,支撐中國經濟的主要支柱已難以維持;與此同時,外銷出口產業亦陷入價格戰競爭。

中國資本市場資深人士徐真則指出,官方計算的青年失業率僅涵蓋城鎮中主動求職的勞動力。凡是不充分就業、低薪無保障者,以及選擇「躺平」、啃老、考研轉移壓力者,乃至農村勞動力的隱形失業,均未被納入統計。官方透過「增加分母、減少分子」的方式美化數據,無法真實反映青年的就業困境。

另一方面,中共國家統計局9月15日公布的8月全國城鎮調查失業率為5.3%,比7月微升0.1個百分點。官方當時聲稱,上升主因是高校畢業生陸續進入勞動力市場帶來的季節性影響。

不過,中歐國際工商學院副院長、經濟學教授朱天分析,中國就業市場的真實壓力,可從領取失業保險金的人數變化中一探究竟。領取人數從2021年的259萬人增至2025年的557萬人,四年內翻了一倍以上,但同期失業保險參保人數僅成長8.5%。值得注意的是,具備資格領取失業保險金的人數僅占總失業人口的一小部分。他強調:「在這樣一個有大量靈活就業持續分流的背景下,領取失業金人數仍然翻番,就更值得重視。」

朱天表示,若僅依據官方調查失業率來判斷就業形勢,恐低估當前總需求不足的嚴重性以及宏觀政策應有的力道。就業壓力上升並非孤立現象,而是2022年以來中國經濟總需求不足的集中呈現。

業界人士指出,2022年是中國本輪經濟下行的顯著分水嶺。數據顯示,2023至2025年間反映整體物價變動的GDP平減指數連續三年負成長。房地產市場自2021年下半年深度調整以來,2022年至今在投資、銷售及新開工面積上均持續大幅下滑,失業保險領取人數與靈活就業規模亦在2022年前後出現明顯變化。

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