
首頁 > 中美科技戰
每逢年終,預測次年中國經濟增速及大勢是中外經濟界熱衷之事。但今年不同,儘管中國政府、IMF等仍然在預測,但中國民間聲音卻因當局整肅首席經濟學家事件而消聲,不再「妄議」中國經濟。但凡對中國經濟稍有研究的人都明白,影響中國經濟的兩件大事正在同時發生,一是中國政府正在推動積極財政政策,希望阻止經濟下滑,國際社會稱之為螺旋式通縮(這名詞是否噱頭待議)。二是美國總統川普以風雷之勢表達的將向中國以及墨西哥(中國轉口貿易的重鎮)加征高關稅,這兩者將對中國經濟產生截然不同的影響,導致2025年的中國經濟形勢極不確定,註定要「摸著石頭過河」,目前顯露的有三塊河中巨石: 中美科技戰的2025將蔓延燃燒 中美兩國圍繞數字技術展開激烈競爭。路透社這麼概括這場競爭:成為雲服務基地的是數據中心。半導體晶元就是數據的「化身」。這裡存在世界各國展開激烈爭奪的半導體競爭的本質。因為即使無法捕獲虛擬空間中無形的數據,如果利用存在於物理空間中的半導體,就可以對貿易實施管理,對工廠加以控制。 中國為了應對與美國的競爭,正在亞洲增強數據處理能力。截至2021年的估算顯示,中國的伺服器機房的面積達到170萬平方米,2022年2月,中國政府啟動了建設信息通信基礎設施的國家項目「東數西算」工程。計劃推動北京、上海和廣東等東部地區的數據中心分散到甘肅、內蒙古、貴州和寧夏等各地,據說這些遠離沿海地區的「老少邊窮」地區在軍事上更容易防守。 日經新聞稱,無論是美國的五大科技企業GAFAM(谷歌、蘋果、Meta、亞馬遜和微軟)的服務,還是中國推進的「東數西算」工程,如果沒有先進的半導體都無法實現。也不可能開發出尖端的AI。正因如此,世界各國才將半導體定位為戰略物資,竭盡全力在國家層面加以管理。美國政府為了防止半導體產品和技術流向中國,建立了很高的出口管制壁壘。如流水般源源不斷注入補貼的不僅僅是美國。還有以德國為代表的歐盟(EU)各國,還有英國和印度,以及以新加坡為首的東盟(ASEAN)各國。台灣、韓國和日本想要實現的目標也都相同,各國和地區之間還存在微妙的競爭關係。但有個趨勢是明顯的:當晶元生產被列為政府管制的戰略特質時,企業漸漸失去自由度。 據摩根士丹利(Morgan Stanley) 與Bernstein的數據顯示,在當前的中美晶元戰中,美國在最尖端技術方面明顯佔據上風。但在成熟製程晶元賽道,中國可能正在獲得優勢。鑒於美國國內認為拜登政府的「小院高牆」,即對有限數量的先進技術實施嚴格限制不太成功,川普政府在晶元戰上極有可能改變政策,因此,中美科技戰將向什麼方向發展,得看川普1月20日正式就職之後推出什麼政策。 中國製造業的瓶頸問題 根據聯合國工業發展組織發布的2024報告顯示,中國現在已經成為世界上製造業規模最大的國家、也是全球唯一擁有全部工業門類的國家,到2030年,中國製造業產值全球佔比將上升至45%,西方發達國家加起來為38%。 中國放棄《中國製造2025》之後的「國家製造業轉型升級基金股份有限公司」,對新材料、新一代信息技術和電力裝備這三個領域、曾被《中國製造2025》計劃列為重點的10個尖端行業進行投資,目前已經初見成效,中國經濟增長模式正在從「投資+住房+出口」驅動轉變為「內需+製造業+碳中和驅動」,這個長期的結構轉型中不少勞密型企業死亡,結構性失業不可避免。但中國方面還算有自知之明,知道自己目前只是製造業大國,並非製造業強國,正處在向製造強國轉變的關鍵時期,不少短板需要克服。 據中國工程院對26類製造業主要產業存在短板的分析,中國當前產業基礎的薄弱環節聚焦於「五基」:基礎零部件/元器件、基礎材料、基礎製造工藝和裝備、基礎工業軟體、基礎檢測檢驗設備和平台(五基)。造成這種進口依賴問題的原因是多方面的,包括基礎研究和產業共性研究投入限制、原始創新能力不足、產業鏈發展不均衡以及國際政治經濟形勢影響等。 另一個需要克服的短板則是製造業中科學家和工程師占從業人員的比重仍然較低。2020年,中國製造業中科學家和工程師的佔比僅為3.55%,遠低於德國的23.2%和歐盟的14.2%。根據人力資源和社會保障部公布的數據分析,到2025年,智能製造領域將需要900萬人才,而人才缺口預計將達到450萬。 這兩大短板要克服,並非一朝一夕,還有重要的國際環境因素起作用。 美國的「製造業迴流」將成為「技術創新」? 川普的MAGA大業,最關鍵的一環就是重振美國製造業,向中國與墨西哥加征關稅,就是要逼迫製造業流向美國本土。自奧巴馬時代起,美國歷屆政府都把製造業回歸本土作為其經濟政策的關鍵部分。奧巴馬政府推行的「再工業化」計劃,川普政府的「製造業回歸美國」計劃,以及拜登政府的「製造業復興政策」,雖然在策略和措施上各有側重,但其根本目標一致,振興美國製造業。 拜登政府大量啟動基礎設施投資,2021年中之後美國製造業建築經歷了快速上升,並在2022年3月歷史性地突破了1000億美元大關,增速在2023年二季度達到峰值。通常來說,建築投資的高峰期之後會迎來設備投資的高峰期,然而美國的工業設備投資增長並沒有跟上建築投資快速增長的步伐。但2024年以來,美國製造業的建築投資增速有所放緩。設備投資的表現顯得不溫不火,與建築投資的快速增長形成鮮明對比。這些跡象反映出美國「製造業迴流「可能並沒有按預期順利展開,美國國內的設備投資是個問題。 對這個問題,美國信息技術與創新基金會(Information Technology and Innovation Foundation,縮寫為ITIF)今年9月曾為國會撰寫一份長報告,標題為《中國正迅速成為先進產業的領先創新者》(China Is Rapidly Becoming a Leading Innovator in Advanced Industries ),該報告指出,儘管中國尚未取得總體領先,但在某些領域已經領先,而在其他許多領域,中國企業很可能在十年左右的時間內趕上或超過西方企業。而美國關注中國問題的政策專家中,絕大部分來自國家安全或外交政策背景,而非技術經濟背景。因此,這些擔憂會給敘事和議程帶來影響。例如,限制中國進口的主導論點幾乎總是關於安全,而不是保護美國的技術經濟能力。 該報告指出,「越來越多的權威人士、專家和政策制定者將氣候變化和減少不平等——而不是中國——視為當今的生存挑戰。此外,即使是那些認識到中國威脅的人,也會默認加倍支持資本主義和美國制度。我們需要明白,這個體系未能應對中國挑戰。現在是時候接受現實了,我們需要建立一個新的國家創新體系,……中國的創新體系雖然並不完美,但比美國以前所理解的要強大得多,其中有很多方面值得美國效仿。」 報告撰寫者指出,為了實施這些政策,美國應該採取適合當前生存競爭的「國家實力資本主義」。政府必須確定對國家實力至關重要的關鍵領域,並進行充分投資以贏得技術經濟戰爭。為了實現這一目標,美國應該創建五個工業研究機構、一個「競爭力高級研究計劃局」和一個工業發展銀行;將研究和實驗稅收抵免增加三倍;並為資本設備提供為期七年的折扣期。 這個報告發表在9月,有些看法很有見地。民主黨政府如果繼續當政,不大可能放棄氣候教;但特朗普政府2.0會接受,只是巨額債務會影響政府的投入規模與時間。 基於以上分析,可以判定,中國經濟發展的流向,上述三塊石頭都有影響,但現在沒有一塊的影響力可以確定。而中國政府能夠主動做的,就是儘力克服自身的短板。 全文轉自自由亞洲電台
每逢年終,預測次年中國經濟增速及大勢是中外經濟界熱衷之事。但今年不同,儘管中國政府、IMF等仍然在預測,但中國民間聲音卻因當局整肅首席經濟學家事件而消聲,不再「妄議」中國經濟。但凡對中國經濟稍有研究的人都明白,影響中國經濟的兩件大事正在同時發生,一是中國政府正在推動積極財政政策,希望阻止經濟下滑,國際社會稱之為螺旋式通縮(這名詞是否噱頭待議)。二是美國總統川普以風雷之勢表達的將向中國以及墨西哥(中國轉口貿易的重鎮)加征高關稅,這兩者將對中國經濟產生截然不同的影響,導致2025年的中國經濟形勢極不確定,註定要「摸著石頭過河」,目前顯露的有三塊河中巨石: 中美科技戰的2025將蔓延燃燒 中美兩國圍繞數字技術展開激烈競爭。路透社這麼概括這場競爭:成為雲服務基地的是數據中心。半導體晶元就是數據的「化身」。這裡存在世界各國展開激烈爭奪的半導體競爭的本質。因為即使無法捕獲虛擬空間中無形的數據,如果利用存在於物理空間中的半導體,就可以對貿易實施管理,對工廠加以控制。 中國為了應對與美國的競爭,正在亞洲增強數據處理能力。截至2021年的估算顯示,中國的伺服器機房的面積達到170萬平方米,2022年2月,中國政府啟動了建設信息通信基礎設施的國家項目「東數西算」工程。計劃推動北京、上海和廣東等東部地區的數據中心分散到甘肅、內蒙古、貴州和寧夏等各地,據說這些遠離沿海地區的「老少邊窮」地區在軍事上更容易防守。 日經新聞稱,無論是美國的五大科技企業GAFAM(谷歌、蘋果、Meta、亞馬遜和微軟)的服務,還是中國推進的「東數西算」工程,如果沒有先進的半導體都無法實現。也不可能開發出尖端的AI。正因如此,世界各國才將半導體定位為戰略物資,竭盡全力在國家層面加以管理。美國政府為了防止半導體產品和技術流向中國,建立了很高的出口管制壁壘。如流水般源源不斷注入補貼的不僅僅是美國。還有以德國為代表的歐盟(EU)各國,還有英國和印度,以及以新加坡為首的東盟(ASEAN)各國。台灣、韓國和日本想要實現的目標也都相同,各國和地區之間還存在微妙的競爭關係。但有個趨勢是明顯的:當晶元生產被列為政府管制的戰略特質時,企業漸漸失去自由度。 據摩根士丹利(Morgan Stanley) 與Bernstein的數據顯示,在當前的中美晶元戰中,美國在最尖端技術方面明顯佔據上風。但在成熟製程晶元賽道,中國可能正在獲得優勢。鑒於美國國內認為拜登政府的「小院高牆」,即對有限數量的先進技術實施嚴格限制不太成功,川普政府在晶元戰上極有可能改變政策,因此,中美科技戰將向什麼方向發展,得看川普1月20日正式就職之後推出什麼政策。 中國製造業的瓶頸問題 根據聯合國工業發展組織發布的2024報告顯示,中國現在已經成為世界上製造業規模最大的國家、也是全球唯一擁有全部工業門類的國家,到2030年,中國製造業產值全球佔比將上升至45%,西方發達國家加起來為38%。 中國放棄《中國製造2025》之後的「國家製造業轉型升級基金股份有限公司」,對新材料、新一代信息技術和電力裝備這三個領域、曾被《中國製造2025》計劃列為重點的10個尖端行業進行投資,目前已經初見成效,中國經濟增長模式正在從「投資+住房+出口」驅動轉變為「內需+製造業+碳中和驅動」,這個長期的結構轉型中不少勞密型企業死亡,結構性失業不可避免。但中國方面還算有自知之明,知道自己目前只是製造業大國,並非製造業強國,正處在向製造強國轉變的關鍵時期,不少短板需要克服。 據中國工程院對26類製造業主要產業存在短板的分析,中國當前產業基礎的薄弱環節聚焦於「五基」:基礎零部件/元器件、基礎材料、基礎製造工藝和裝備、基礎工業軟體、基礎檢測檢驗設備和平台(五基)。造成這種進口依賴問題的原因是多方面的,包括基礎研究和產業共性研究投入限制、原始創新能力不足、產業鏈發展不均衡以及國際政治經濟形勢影響等。 另一個需要克服的短板則是製造業中科學家和工程師占從業人員的比重仍然較低。2020年,中國製造業中科學家和工程師的佔比僅為3.55%,遠低於德國的23.2%和歐盟的14.2%。根據人力資源和社會保障部公布的數據分析,到2025年,智能製造領域將需要900萬人才,而人才缺口預計將達到450萬。 這兩大短板要克服,並非一朝一夕,還有重要的國際環境因素起作用。 美國的「製造業迴流」將成為「技術創新」? 川普的MAGA大業,最關鍵的一環就是重振美國製造業,向中國與墨西哥加征關稅,就是要逼迫製造業流向美國本土。自奧巴馬時代起,美國歷屆政府都把製造業回歸本土作為其經濟政策的關鍵部分。奧巴馬政府推行的「再工業化」計劃,川普政府的「製造業回歸美國」計劃,以及拜登政府的「製造業復興政策」,雖然在策略和措施上各有側重,但其根本目標一致,振興美國製造業。 拜登政府大量啟動基礎設施投資,2021年中之後美國製造業建築經歷了快速上升,並在2022年3月歷史性地突破了1000億美元大關,增速在2023年二季度達到峰值。通常來說,建築投資的高峰期之後會迎來設備投資的高峰期,然而美國的工業設備投資增長並沒有跟上建築投資快速增長的步伐。但2024年以來,美國製造業的建築投資增速有所放緩。設備投資的表現顯得不溫不火,與建築投資的快速增長形成鮮明對比。這些跡象反映出美國「製造業迴流「可能並沒有按預期順利展開,美國國內的設備投資是個問題。 對這個問題,美國信息技術與創新基金會(Information Technology and Innovation Foundation,縮寫為ITIF)今年9月曾為國會撰寫一份長報告,標題為《中國正迅速成為先進產業的領先創新者》(China Is Rapidly Becoming a Leading Innovator in Advanced Industries ),該報告指出,儘管中國尚未取得總體領先,但在某些領域已經領先,而在其他許多領域,中國企業很可能在十年左右的時間內趕上或超過西方企業。而美國關注中國問題的政策專家中,絕大部分來自國家安全或外交政策背景,而非技術經濟背景。因此,這些擔憂會給敘事和議程帶來影響。例如,限制中國進口的主導論點幾乎總是關於安全,而不是保護美國的技術經濟能力。 該報告指出,「越來越多的權威人士、專家和政策制定者將氣候變化和減少不平等——而不是中國——視為當今的生存挑戰。此外,即使是那些認識到中國威脅的人,也會默認加倍支持資本主義和美國制度。我們需要明白,這個體系未能應對中國挑戰。現在是時候接受現實了,我們需要建立一個新的國家創新體系,……中國的創新體系雖然並不完美,但比美國以前所理解的要強大得多,其中有很多方面值得美國效仿。」 報告撰寫者指出,為了實施這些政策,美國應該採取適合當前生存競爭的「國家實力資本主義」。政府必須確定對國家實力至關重要的關鍵領域,並進行充分投資以贏得技術經濟戰爭。為了實現這一目標,美國應該創建五個工業研究機構、一個「競爭力高級研究計劃局」和一個工業發展銀行;將研究和實驗稅收抵免增加三倍;並為資本設備提供為期七年的折扣期。 這個報告發表在9月,有些看法很有見地。民主黨政府如果繼續當政,不大可能放棄氣候教;但特朗普政府2.0會接受,只是巨額債務會影響政府的投入規模與時間。 基於以上分析,可以判定,中國經濟發展的流向,上述三塊石頭都有影響,但現在沒有一塊的影響力可以確定。而中國政府能夠主動做的,就是儘力克服自身的短板。 全文轉自自由亞洲電台
上周,在美國商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)訪華當口,華為出人意料地推出了最新的 Mate 60 Pro 智慧手機,美國彭博社購買了這台手機,委託總部位於渥太華的半導體行業觀察機構TechInsights 進行拆解,拆解的結果公布之後引發軒然大波,美國輿論沸騰,認為華為拆解顯示晶片突破美國制裁,中國官方媒體則宣稱華為手機是美國科技戰的勝利。最終導致白宮國家安全助理沙利文發話,要審查針對華為的監管漏洞。 一塊小小的晶片承載了中美科技競爭的核心,引起如此重視是題中應有之義。 彭博:制裁的成功是灰色的,真正的影響尚未到來 儘管美國主導的SWIFT制裁效力極其有限,還催生了BRICKS-Pay系統的產生。雖然美元在國際貿易結算中的下降有限,但輿論(包括IMF)卻認為美元的霸權地位受到挑戰。美國對中國的晶片大戰,秉持「小庭院,高圍欄」(small yard, high fence),希望在不脫鉤的情況下,仍然保持美國在晶片製造上的優勢地位。華為Mate 60 Pro晶片無異於是向這個「小庭院」投入一塊大石頭,彭博9月份連續發表的系列文章展示了美國對華為晶片衝擊的全方位影響。 《彭博拆解華為Mate 60 Pro 顯示晶片突破美國制裁》(09/04/2023)稱:據總部在加拿大渥太華的TechInsights 接受彭博委託進行手機拆解,華為 Mate 60 Pro 搭載了由中芯國際在中國製造的新型麒麟 9000s 晶片。 該研究公司表示,該處理器是首款採用中芯國際最先進的7 納米技術的處理器,測試表明 Mate 60 Pro 的蜂窩速度與蘋果公司最新 iPhone 等 5G 設備相當。這篇文章提到,Mate 60 晶片引發了人們對美國主導的制裁行動有效性的質疑,美國規定,任何打算使用美國技術向華為供貨的公司必須獲得華盛頓的批准,而中芯國際的運營中都存在美國技術。 在《華為晶片表明美國的限制措施雖然有用,只是漏洞百出》(09/04/2023)一文中,提到中國規避美國主導、主要設備出口國日本與荷蘭積極回應的限制措施的能力的爭論。 提到監管措施的具體漏洞,比如只限制數量,荷蘭的相關設備仍然還在運往中國的途中。結論是:事實上,上周 Mate 60 Pro 的發布表明,「制裁的成功是灰色的,真正的影響尚未到來」。 美國政府部門、企業擔心的重點不一樣 這事情發生在地緣衝突緊張之際,引發美國晶片禁令有效性質疑。美國國家安全顧問沙利文打破了華盛頓的沉默,9月5日表示,政府想知道華為 Mate 60 Pro 處理器的精確組成。據彭博邀請各路半導體專家分析,大概是這意見:7NM的晶片,中國已經繞過限制成功了,但5NM的晶片,還有多年的距離(3-7年,各持一詞)。 真正的問題在於美國企業界對制裁中國的態度不一樣。華為Mate 60 Pro手機挑戰的是蘋果公司的iPhone,行內分析認為,Mate 60 Pro 可能會對蘋果公司下一代 iPhone 的銷量產生高達38% 的影響。加之有報導稱中國要求中央政府機構工作人員在工作期間不使用iPhone,日前蘋果公司股價創一個月來最大跌幅。 但美國半導體行業其他公司不這樣看。早在今年5月,美國半導體行業協會(SIA)主席兼首席執行官約翰·紐菲爾(John Neuffer)在接受彭博社華盛頓分社的採訪時表示,「中國是美國半導體最大的市場,儘管美國政府存在所謂國家安全方面的顧慮,但美國半導體公司不能缺席中國市場。」 7月份,美國三大晶片巨頭英特爾、高通和英偉達的首席執行官(CEO)與國務卿布林肯等高官會面,遊說拜登政府放棄對華半導體新限制政策。美國政府應當研究收緊對華出口限制的影響,並在實施新限制之前暫停實施有關舉措。英特爾CEO基辛格在會面期間稱,若沒有中國訂單,全球最大晶片製造基地也沒必要建了。如果沒有來自中國的訂單,英特爾在俄亥俄州建設「全球最大晶片製造基地」的計畫就沒必要了。英偉達創始人兼CEO黃仁勛也說,限制英偉達在華晶片銷售,只會給其他品牌提供機會。中國佔據了美國科技產業約1/3的市場,其作為半導體零部件來源地和產品終端市場的地位讓其無法取代,美官員在對華實施進一步限制時須「深思熟慮」,退出中國市場不是一種可行選項。 對西方的跨國公司進行愛國主義教育沒有用,企業前冠上「跨國」二字,本來就表明該企業追求利潤無國界。在美國這種國家,不僅企業會因利益所在對華府的中國政策有不同看法,政府與企業的考慮也很不相同,美國政府的考量是要保護本國企業在技術上有優勢與競爭力,但跨國企業在意的是市場。即使在政府各部門之間,因為職司所在責任不同,所考慮的重點也不一樣,就在國家安全顧問沙利文表示要追究華為晶片的來源之時,商務部長雷蒙多訪華後送出第一張禮單。據路透社報導,美國貿易代表辦公室(USTR)於9月6日宣布,把原定於今年9月30日到期的對352種中國進口商品及77種新冠相關類別產品「301」關稅豁免期限進一步延長至12月31日。 豁免加征關稅的產品包括泵、電動機等工業部件,部分汽車零部件和化學品,腳踏車,吸塵器……。 全球化時代的技術禁令有如篩子 目前,關於華為Mate 60 Pro究竟是由哪個環節獲得的技術,美方正在調查,據稱還會有更多的專業拆機報告發表。在全球化的今天,許多美國的盟友也在與中國做生意,任何環節出現技術泄密都有可能,有指這款手機使用了韓國半導體廠商SK海力士的晶片,但SK海力士已經出面澄清,目前公司已沒有與華為進行業務往來,並表示已對此將展開調查。 美國傳媒並不認為沙利文「小庭院,高柵欄」的晶片禁令會真正有效。在《晶片、絲綢與造紙,你不可能永遠保持技術秘密》(Chips, Silk and Paper: You Can』t Keep Secrets Forever, 2023 年 9 月 5 日)一文中,作者闡述了如此看法:華為Mate 60 Pro反映出一種漏洞,使得技術知識可以通過美國嚴格的制裁,但這並非今天才出現的事情。歷史上有很多這樣的例子:中國四大發明當中對世界影響巨大的絲綢與造紙技術、火藥製作技術,儘管政府作出相當嚴格的限制,還是通過商業來往的各種管道經由中亞傳播到世界。引發西方健康與衛生革命的中國瓷器,也是經由這種管道傳播到西方。作者的結論是:「美國始終可以收緊制裁製度並加強保障措施以減緩擴散。但商業幾乎總是會泄露技術秘密,如果中國和美國繼續在世界統治的零和遊戲中利用貿易和技術,我們很可能最終都會陷入等式的零端。」 (※作者為中國湖南邵陽人、作家、中國經濟社會學者。現今流亡美國,曾任職於湖南財經學院、暨南大學和《深圳法制報》報社。長期從事中國當代經濟社會問題研究。著有《中國:潰而不崩》、《中國的陷阱》、《霧鎖中國:中國大陸控制媒體大揭密》等書。全文轉自上報)
TikTok首席執行官周受資,3月23日出席了美國眾議院能源和商業委員會(HECE)的聽證會,這一具有里程碑意義事件,成了美中緊張關係的中心,也開啟了全面禁止TikTok的倒計時。華盛頓加強了對中國公司的制裁,而中共則對美國企業採取了所謂的監管執法和其它壓力策略。 美國眾議院能源和商業委員會有廣泛的管轄權,它被認為是眾議院中最強大的委員會之一,也是兩黨接觸最密切的委員會。 在聽證會上,兩黨議員對抖音海外版TikTok的CEO周受資,進行了5個多小時的質詢,與此同時,中共政府表示,它將與強迫出售TikTok的任何美方企圖進行鬥爭。 德國馬歇爾基金會的高級研究員戈爾曼(Lindsay Gorman)認為,TikTok之爭表明了一個時代的結束。可以在不考慮地緣政治的情況下,繼續美中商業關係的時代已經結束了。 TikTok聽證會之後的一天,也就是3月24日,中共做的兩個動作。 晶片投資人陳大同被釋放 首先是,為了扭轉美中科技戰的黯淡情勢,中共釋放了晶片投資人陳大同。陳大同是元禾璞華(蘇州)投資管理有限公司的管理合伙人,2014年放棄了美國公民身分,致力於幫助中共打造晶片業。一位業內主管說,中國不乏投資半導體的政府資金,卻缺乏像陳大同這類專業投資人。 元禾璞華的投資規模為人民幣100億元,已對超過150家中國大陸晶片公司進行種子投資,陳大同把元禾璞華的80%投資,都投入培育開發外國技術替代選項的企業,這正是中共想扶植國內晶片業的關鍵環節。 但是,中國半導體行業的問題,還不僅僅是技術問題,即使自力更生研發出甚麼新東西,有沒有設備來生產又是另一個問題。 《以色列時報》響應美國的制裁,評論說,中共的晶元製造業充斥著知識產權盜竊和不公平貿易行為,對全球安全構成重大威脅,必須遏制中共利用先進晶元訓練人工智慧的努力。 台積電創始人張忠謀也支持美國對中共晶元產業的制裁。他認為,中國在晶元製造技術方面,至少比台灣落後5到6年。 同時,根據台灣財政部的數據,2月份台灣對中國大陸和香港的IC晶元出口,比去年同期下降了31.3%。這已經是連續第四個月減少了對大陸的出口。 美國企業北京分支機構被搜查 第二件事就是,中共當局突然搜查了美國盡職調查企業美思明智集團(Mintz Group)的北京辦事處,並拘留了5名中國員工。目前還不清楚這家美國公司,被突擊搜查的原因,但它表示,沒有收到任何中共官方的法律通知。 這正好發生在本周末將要舉辦的,被稱為「中國達沃斯」的「中國發展高層論壇」(CDF)活動之前。 據消息人士說,今年將有來自美國等國家的50多名CEO和高管人員,出席這次高級別活動,其中包括蘋果、輝瑞、高通等跨國公司的CEO,但他們的心情是五味雜陳的。 《華爾街日報》說,今年來參加活動的高管們,只想低調行事。而《金融時報》則說,很多美國企業根本不願出席。 因為他們發現,隨著美中關係進一步惡化,跨國公司越來越處於兩難境地。而且,中共與跨國公司之間的互利關係,在不斷地惡化。在中國美國商會(AmCham China)最近對其319名會員的調查中,只有45%的受訪者表示,他們將中國視為其主要或三大投資目的地之一,比2019年的59%有所下降。 TikTok聽證會要點 關於TikTok聽證會,有幾點是值得分享的。首先是,國會裡的共和黨人和民主黨人聯合起來反對TikTok,非常明顯地表達了對中共企業TikTok的不信任和懷疑。 兩黨政客之間,幾乎甚麼都無法達成一致,但看到這麼多議員,都全心全意地同意TikTok構成了安全威脅,這確實很不一般。共和黨議員克倫肖(Dan Crenshaw)對TikTok的CEO說,謝謝你,周先生,你讓兩黨人士走到一起。 美國對TikTok的擔憂,部分源於中共增加了商業活動的參與度。中共已經通過了法律和法規,以確保其獲得私人公司收集的數據,並擴大影響公司治理和決策的努力。 中共持有TikTok的中國母公司位元組跳動1%的股份,這種所謂的「黃金股」,使中共監管機構在該子公司擁有一個董事會席位、投票權和對其商業決策的支配權。 當周受資試圖向議員們保證,TikTok將贏得他們的信任時說:「我們的做法從來不是忽視或輕視任何這些擔憂,而是已經用實際行動解決了這些問題。」但該委員會中排名最高的民主黨議員帕隆(Frank Pallone)直截了當的回應說:「我不相信。」而委員會主席、共和黨議員羅傑斯(Cathy McMorris Rodgers)則呼籲禁止TikTok。 其次是,中國的位元組跳動工程師可以訪問美國數據。 在聽證會上,周受資證實,在中國的工程師確實可以接觸TikTok的數據。政客們認為,如果中國的工程師可以訪問數據,很難說中共政府不可以訪問數據。 而且周受資不能「百分之百地肯定」,中共不會利用TikTok或位元組跳動來監視美國人或操縱美國人看到的內容。 之前,《福布斯》在去年12月披露,TikTok母公司位元組跳動的員工,查看了正在使用TikTok記者的IP地址,試圖了解記者是否與涉嫌泄密的員工處於同一地點,以此找到記者的消息來源。3月17日,一名知情的執法官員說,美國司法部和聯邦調查局,正在對TikTok進行調查,內容包括之前披露的該公司員工對記者進行監視的指控。 第三,TikTok與中共的關係受到抨擊。 委員會的許多議員都將注意力集中在位元組跳動及其高管身上,並稱他們與中共有聯繫。他們還詢問周受資,與位元組跳動高層接觸的頻率。 周受資最不成功的辯護,是他試圖將TikTok與位元組跳動分開。雖然,TikTok的總部設在新加坡和洛杉磯,但位元組跳動擁有TikTok。周受資本人曾是位元組跳動的首席財務官,而且他擁有位元組跳動的股份。 在聽證會的幾個小時前,中共商務部說,它將「堅決反對」拜登政府最近提出的,要求TikTok的中國業主出售股份,否則可能面臨禁令。但美國議員們指出,這一聲明就是該公司受制於中共的證據。 最後,就是擔憂「德克薩斯項目」(Project Texas)的可行性。 這是TikTok為了轉移對中共影響的擔憂,承諾通過「德克薩斯項目」,將所有美國用戶數據遷移到美國內的伺服器上,該項目還將允許美國科技公司甲骨文,審查TikTok的源代碼,並作為第三方監督。 該公司已承諾在年底前完成這項工作,但一些議員質疑它的可能性,因為在相對較短的時間內,審查數億行的源代碼存在技術能力問題。 TikTok會被全面禁止? 歐盟委員會於2月23日,打響了禁止在公務設備上使用TikTok的第一槍,之後,美國、加拿大、紐西蘭、比利時、英國等其他國家也紛紛跟進。 英國議會已禁止在議會大廈內和公務設備中使用TikTok。國會議員、工作人員和訪客,將不能夠在議會的Wi-Fi網路上訪問TikTok,僱員也不能在工作設備上使用它。 而美國聯邦政府也已經禁止政府設備使用TikTok,但拜登政府要想全面禁止TikTok,可能面臨漫長而崎嶇的道路。因為,TikTok可以爭辯說,此舉將違反《伯曼修正案》,以及憲法第一修正案。 《伯曼修正案》是1988年的立法修訂的美國經濟制裁法律,它結束了總統監管或禁止「出版物、電影、海報、留聲機唱片、照片、縮微膠片、縮微膠片、磁帶或其它信息材料」進出口的權力。1994年,《伯曼修正案》被進一步修改,使其適用於「任何格式或傳播媒介」,將保護範圍擴大到新興的數字媒體形式。 2020年,川普政府基於類似的國家安全考慮,試圖強制將TikTok出售。但是,TikTok和位元組跳動的律師,在訴訟中因援引這項修正案而獲勝。 不過,參議院情報委員會主席、民主黨議員華納(Mark Warner)和參議院共和黨黨鞭圖恩(John Thune),以及其他10位參議員一起,在3月7日提出了《限制風險資訊和通信技術安全威脅的出現法案》,簡稱《限制法案》(RESTRICT Act),可能為全面禁止TikTok掃清障礙。 該法案將賦予商務部長廣泛的權力,以監管與美國有敵對關係的六個國家生產的技術:它們是中國、古巴、伊朗、朝鮮、俄羅斯和委內瑞拉。 雖然這個《限制法案》沒有點名TikTok,但是它的範圍更廣,基本針對了所有中國公司。受影響的行業領域覆蓋面極其廣泛,比如法案中提及的有:社交媒體,那麼Tiktok、微信都屬於這一類;還有電子商務(eCommerce),那些大賺外匯的大陸電商Shein、拼多多跨境電商平台Temu,以及其它總部在中國的大量電商公司都會被波及;然後是網路設備公司,比如華為;以及無人機生產商等等。 另外還包括雲端服務,比如阿里雲、百度雲;無人駕駛車;機器學習相關技術;量子計算;物聯網;生物技術;電腦桌面軟體、手機軟體、遊戲軟體、付款軟體,比如支付寶;甚至包含中國公司主導的開源代碼庫。 對於沒有100萬用戶的小公司來講問題不大,不會觸發這個法案。一位分析師算了一下,即便是那些無聊的網路小說閱讀器,都在這個法案的管轄裡面。純大陸公司要到海外賺錢,就基本不可能了。而且,該法案,是兩黨一起支持的,通過只是個時間問題。所以,這個法案代表的就是,美國對這6個國家的「科技冷戰」。









