300萬美元捐款來自紅二代？斯坦福陷入資金爭議
2026 年 6 月 4 日
正在北京召開的中非合作論壇，不僅空前嚴密的安保措施引發民怨，中共領導人習近平允諾未來三年向非洲大撒幣3600億元（人民幣，下同）更引來網民直斥：「這和當年餓殍滿地，還要『畝產三萬斤』支援阿爾巴尼亞如出一轍。」 習再撒3600億 允單方擴大市場開放 中非合作論壇北京峰會9月4至6日在北京的人民大會堂召開，中共官媒新華社報導稱，習近平在5日舉行的中非合作論壇開幕會上宣布中國與所有非洲建交國的雙邊關係提升至「戰略關係層面」，中非關係整體定位提升至「新時代全天候中非命運共同體」，並將實施中非攜手推進現代化的「十大夥伴行動」。 為推動落實「十大夥伴行動」，習近平承諾未來三年向非洲提供3600億的資金支持，包括：2100億信貸資金額度及800億的各類援助、推動中國企業對非投資不少於700億。 此外，中國還將支持非方在華髮行「熊貓債」，並向非洲提供10億的緊急糧食援助，為非洲創造不少於100萬個就業崗位，以及向非方提供10億的無償軍事援助。中方還願意主動單方面擴大市場開放，給予同中國建交的包括33個非洲國家在內最不發達國家100%的稅目產品零關稅待遇。 對外大撒幣 對內收房屋養老金 民眾：根子上決定的 習近平宣布的「十大夥伴行動」，當天成為微博熱搜置頂話題，但精選了中國網民的評論。不過，海外社媒平台X網民紛紛表達不滿。有網民說：「砸鍋賣鐵，支援非洲3600億。這和當年餓殍滿地，還要『畝產三萬斤』支援阿爾巴尼亞如出一轍。」也有網民直斥習近平是「撒幣國賊習近平」：「長著中國臉，不是中國心，沒有中國情，缺少中國味的人。」 自由亞洲電台報導，來自中國西安的劉先生（化名）感嘆，官方動輒出手多少億對一些落後小國大撒幣，卻變著法地搜刮自己老百姓的錢：「我們這個房子都要收養老金了，這一個房子一年也得交一萬多塊錢呢。」 中國民政部日前發布的統計數據顯示，60歲以上老年人口佔總人口的21.1%，已經進入中度老齡化社會。有學者認為，這已成為中國社會面臨的嚴峻挑戰。 已退休的劉先生說：「也不實行全民醫療，也不實行教育免費，也不給老人們養老，多辦點養老機構，不知道當局啥意思。」他認為，習近平對外大撒幣是「根子上決定的」，這與中共信仰的「鬥爭」哲學息息相關。 來自上海的林先生（化名）表示，他最近到四川大涼山地區旅遊，目睹七八個約3至8歲的孩子，全部赤身裸體，窮得一無所有。他說：「看到了這個場景，我們都非常心酸。這些貧困地區小孩連褲子衣服都沒得穿，你們卻還在用我們全體納稅人的財富，援助那些與我們沒有半毛錢關係的非洲人，非常地難以理解。」 林先生說，中國經濟已經到了非常困難的地步，「有些地方財政支出都缺乏，公務員的工資也在減少。大學畢業生也好、研究生也好，還有中專生，失業在家非常的多，有些都在躺平啃老。」他憂心這些嚴峻的狀況終將引起中國社會的不穩定。 上海訪民被劫回 中非合作論壇5日舉行正式開幕式，安保措施空前嚴密。來自中國上海的維權人士林先生表示，他和4個其他上海訪民4日搭乘高鐵前往北京，剛到北京站就被警方遣返。 正被警察上崗的獨立記者高瑜4日在社媒平台X上發文說，「站街的紅袖箍換成警察和武警了。公交站如此，立交橋更是如此，便衣也四處可見。重要路段都管控了，人車禁止通行……忘記帶身分證進不了北京。……管控言論比較管控交通可嚴重多了！用喪心病狂來比喻，一點不為過。」 #蹭網發推之二十 北京哪裡幾乎都是這樣啦 ！站街的紅袖箍換成警察和武警了。公交站如此，立交橋更是如此，便衣也四處可見。重要路段都管控了，人車禁止通行。會場周邊的房屋都得關窗拉窗帘。燕郊進京公交前置檢查8月30日就開始了，要至9月8日。忘記帶身分證進不了北京，就別上班了。… https://t.co/dTxcKFYxT1 — 高瑜 (@gaoyu200812) September 4, 2024 中小學提早放學 微信平台也有許多網民抱怨5日當天出行大受干擾。 北京大學中文系教授陳平原說；「上午八點從海淀農大南路出發，三個半小時後抵達朝陽公園附近的鳳凰文化中心，下午從北京西站乘高鐵到鄭州東站，歷時兩個半小時。」也有人說：「從二環被引導到三環，一路上堵成狗，堵車堵得都餓了。」還有人說：「堵在三元東橋，試問，誰與我是命運共同體？」 不僅大人被影響，北京一些中小學也緊急通知家長提早接孩子放學，且不發正式通知，而是要求老師逐個打電話或在線上召開緊急家長會，家長被迫臨時請假接孩子。 住在北京市的胡先生（化名）說：「我們也收到了老師委託家長發的通知。反正現在國內言論管製得可嚴了，比如讓老師通知我們這些事還不行，還得讓家長通知。還不能直接在群里說。我們都不能理解這是為什麼。」
8月9日，美國國務卿安東尼·布林肯（Anthony Blinken）抵達剛果民主共和國，這是他對非洲三國訪問的其中一站。前一天，布林肯在南非發表講話，概述了美國在撒哈拉以南非洲地區的戰略。 布林肯著重講了「民主和安全之間的聯繫」、糧食危機、COVID-19相關的經濟發展困難以及俄羅斯入侵烏克蘭讓這些挑戰雪上加霜。 白宮同時發布一份有關美國在撒哈拉以南地區戰略的事實清單。當中提到，美國及其世界各地的盟友「越來越多地將非洲視為其國家安全不可或缺的一部分」，但也有這句對中國的批評： 「相比之下，中華人民共和國將該地區視為一個重要的舞台，挑戰基於規則的國際秩序，推進自己狹隘的商業和地緣政治利益，破壞透明度和公開性，削弱美國與非洲人民和政府的關係。」 這話激怒了北京。作為回應，外交部發言人趙立堅在推特上並排展示兩張拍攝地在非洲的照片，以形成對比。 左邊的照片中是一名中國測量員和一名非洲當地人，照片的配文是：「中國在非洲分享測繪技術。」右邊照片中顯示，一名美國士兵蹲在一名正使用步槍的非洲人身旁，其配文是：「美國在非洲提供射擊訓練。」 趙立堅在推特上寫道：「中國將技術帶到非洲。美國給非洲帶來暴力。」 #China brings techniques to #Africa. The #US brings violence to Africa. pic.twitter.com/zLizFSIRES — Lijian Zhao 趙立堅 (@zlj517) August 9, 2022 趙立堅的這則推文犯了最基本的事實性錯誤。 右邊這張10年前的照片實際上顯示了一名美國海軍陸戰隊員幫助烏干達人民國防軍訓練實戰槍法。 這些烏干達軍人是戰地工程兵，當時正接受反叛亂訓練，以對抗伊斯蘭激進組織青年黨（al-Shabaab），該組織是國際恐怖組織「基地」組織（al-Qaeda）在索馬利亞的分支。 2006年12月6日，包括中國在內的聯合國安理會一致批准成立非洲聯盟駐索馬利亞特派團（簡稱「非索特派團」，AMISOM）。這是一個地區性的維和特派團，烏干達步兵是這一特派團的一部分。這些正接受訓練的戰地工程兵會被派遣去支持烏干達步兵作戰。 換句話說，右邊照片中顯示的這種軍事訓練是中國在安理會投票批准的行動。 非索特派團的任務期限在今年3月31日結束，取而代之的是非洲聯盟駐索馬利亞過渡特派團。 2021年8月，中國常駐聯合國代表團臨時代辦戴兵曾表達中國對非索特派團的支持。 類似的中國軍隊在非洲訓練士兵的照片也公開可見。 那麼，中國到底在非洲做了什麼？這是個褒貶不一的問題。 首先，中國在當地的發展投資方面已經超過了美國。今年4月，約翰·霍普金斯大學中非研究計劃主任黛博拉·布羅蒂加姆（Deborah Brautigam）對美國之音記者巴特萊特說，除了對外援助上還落後於美國，中國在非洲大陸的經濟影響力已在各個方面都超過了美國。 中國在非洲的投資是「一帶一路」倡議的一部分，這是中國連接歐亞大陸和非洲的總值約1萬億美元的貿易和外交倡議。 印度學者布拉瑪·切拉尼（Brahma Chellaney）和多名西方官員指責中國在「一帶一路」框架下進行「債務陷阱」外交，即利用不可持續的債務達到地緣政治目的。但北京和一些獨立的西方分析人士也對「債務陷阱」的說法提出異議。 在軍事方面，北京在非洲的影響力越來越大，向非洲國家出售武器並提供培訓。 斯德哥爾摩國際和平研究所（SIPRI）3月份的報告稱，中國在2017-2021年間是非洲的第三大武器供應國，在全世界出口至該地區的武器中，中國武器的份額佔10%。 到目前為止，俄羅斯是非洲最大的主要武器供應國，佔總數44%，遙遙領先於美國17%的份額。 一些分析人士認為，中國對非洲的武器運輸是受利潤驅動的。也有其他分析人士說，這是一種戰略考量。 以中國向緬甸軍政府出售武器為例，中國出售武器時「完全知道這些武器可能被用於攻擊平民，」 聯合國緬甸事務特別報告員今年2月份的報告稱。學者研究表示，中國堅持「不問問題」的武器出口模式，人權被視為別國「內政」。 美國空軍和太空軍的同行評議期刊《印太事務雜誌》（Journal of Indo-Pacific Affairs）指責北京「以隱晦的方式」批准「武器不受限制地流向衝突地區」。 例如，2012年——也就是趙立堅推文中右邊這張展示美國軍人訓練烏干達軍人的照片被拍攝的時候——《華盛頓郵報》（Washington Post）報道，「從剛果民主共和國到象牙海岸、索馬利亞和蘇丹的一系列戰爭地區，（來自中國的武器）在聯合國的一系列調查中浮出水面。」 [THREAD] ISIS West Africa just released a new video- let's take a look at some of their arms, and ghanimah. Firstly, almost all the assault rifles were Chinese Type 56 AK Clones, with some AKM, which is quite usual for the area. 1/ pic.twitter.com/38EpYmXyHx — Cᴀʟɪʙʀᴇ Oʙsᴄᴜʀᴀ (@CalibreObscura) January 15, 2019 該報指出，中國「與包括俄羅斯在內的其他主要武器出口國不同，因為它對聯合國的權威做出強勢挑戰」，遏止了聯合國專家就流向非洲和其他地方的武器所做的追蹤努力。 與此同時，中國國家主席習近平正在推動他於今年4月提出的一項「全球安全倡議」，強調「人類是不可分割的安全共同體」，稱國與國之間要「以相互尊重為基本遵循，以安全不可分割為重要原則」。 北京將該倡議說成是「秉持真正的多邊主義」，旨在「維護世界和平、防止衝突戰爭」。批評人士說，這「將帶來一個比現行的以民主理念為基礎的秩序更有利於專制政權的全球體系。」 通過這一倡議，中國在一定程度上旨在加強其在非洲大陸的軍事存在。 7月31日，《南華早報》（South China Morning Post）發表了一篇題為《中國利用新的全球安全倡議在非洲打造軍事地位》的報道。這篇文章寫道： 「中國正在推動其新的全球安全倡議，以此作為通過軍事訓練、情報共享和反恐來加強與非洲國家關係的一種方式——儘管法國和美國等西方大國面臨阻力或正在削減他們在非洲的軍事行動。」 《南華早報》的報道指出，北京「向聯合國維和行動派遣了數千名士兵」，「正在訓練更多的軍事官員」，「並尋求進一步參與非洲之角和薩赫勒地區的和平進程」。 研究撒哈拉以南非洲地區的學者邁克爾·坦徹姆（Michael Tanchum）在為歐洲外交關係委員會撰文時表示，中國「為聯合國安理會維和行動提供的部隊比其他所有聯合國安理會常任理事國的總和還要多。」 坦徹姆認為，在聯合國的支持下，北京「能夠將其單邊軍事存在描述為打擊海盜和保護通過蘇伊士運河的全球貿易的國際努力的一部分。」 美國政府的獨立機構美中經濟與安全審查委員會（USCC）在2020年12月的一份研究報告中寫道：「中國領導人渴望在海外展現武力，並顯示有能力打一場有限的海外戰爭，以保護中國在『一帶一路』參與國的利益。」 坦徹姆寫道，為實現這一目標，「北京在與非洲國家的經濟夥伴關係中融入了軍事和安全因素」，將中國的國防存在編織入「非洲大陸發展的整體結構中」。 非洲也是中國第一個海外軍事基地的所在地。 […]
中國非洲論壇周日在達喀爾開幕，法國『世界報』在『非洲與中國–幻滅時刻』總題下發表了一組分析和報道。報道稱，中國非洲合作的盛宴已經結束，每隔三年舉行一次的中非合作論壇11月28日在塞內加爾首都達喀爾開幕，這次的級別要低得多，已不像歷屆峰會，出席論壇的非洲國家元首比出席聯合國大會的還要多。 中非合作論壇「降級」，當然與新冠疫情有關係，中國國家主席習近平，寧願留在中國，但同時也凸顯了一度蓬勃的「中非洲」在收縮，與近二十年曾經盛大奢華的規模相比，這次的規模低於各自的希望。 工業計劃效果有限，貿易交流不平衡，債務陷阱，精英集團的腐敗，中國企業不尊重勞動者權利等等，加大了非洲的不滿。結果，儘管非洲民眾對中國的滿意水平仍然比較高，但已開啟倒退的趨勢。剛果，這個曾經與北京簽署「世紀契約」的國家，「礦物基礎設施」大型合同仍然是海市蜃樓： 31 家醫院沒有一家建成，兩所宣布的大學還沒有蹤影。 根據皮尤中心針對2013-2019長時段調查，南非對中國的滿意程度從48%減至46%，肯亞從78%減至58%，奈及利亞從76%減至70%，法國國家科學研究中心（CNRS）與巴黎高等社會科學院（EHESS）經濟學家暨中國與非洲關係專家Thierry Pairault強調，對於中國人和非洲人來說，這是幻想的終結。每個人都意識到花錢並不足以激發發展。尤其是非洲人意識到，中國人釋放的大量資金，最終在利率方面相當昂貴，而且還款期限很短，不足以刺激起所期待的發展。 2000年，是中國全球化全面開啟的時刻，也是中國非洲論壇啟動的時刻，中國在原材料豐富的非洲大陸進行大量戰略投資，數字是極其誘人的，從2002到2020，中國與非洲大陸之間的貿易交流增加二十倍，從100億美元增加到2000億美元，使得中國得以取代美國成為非洲大陸第一大貿易合作夥伴，與此同時，北京在非洲全面開動基礎建設，三個計劃中有一個就投資在非洲。 根據麥肯錫公司，2017年，大約一萬家中國企業在非洲行動，但真正在中國註冊的大約在3000-4000家，其他的則是由中國人領導的非洲企業，加起來大約100萬中國人在非洲工作，投資，經商。 北京的政治利益 中國同時向非洲推銷軟實力，在非洲設立62家孔子學院，而中國的大學招收了60000萬名非洲學生，這是一種為非洲培養未來親北京精英的方式。 北京也不斷地強化自己在非洲去殖民化歷史潮流中與「非洲兄弟」的合作，2017年，北京在吉布地開設第一個軍事基地，為中非洲擴大了另一戰略層面，並將此納入「一帶一路」的框架，這個非洲之角的國家在中國人眼中非常重要，她是鏈接印度洋及歐洲大陸之間的重大戰略通道。 中國在非洲也獲得了巨大的政治利益。Thierry Pairault分析，每次中國進行少量投資、買入或賣出時，它都能留住一個客戶，它可以從聯合國收取「股息」——獲得非洲國家的支持票。這就是中國如何獲得四個聯合國機構的領導人的奧妙。這些機構分別是：糧食及農業組織 (FAO)、國際民航組織 (ICAO)、工業發展組織 (Onudi) 和國際電信聯盟 (ITU)。無論是歐洲人還是美國人，都從未同時領導過如此多的聯合國機構。中國只有在非洲的支持下才能征服這些陣地，而且成本相當低。 一場剛果夢 中國在非洲擴張的數字終究難以掩蓋日益增長的不滿，甚至不斷增加的摩擦。與一般的想法相反，現實情況是，中國在非洲是服務提供者，而不是投資者。相比之下，中國在寮國這個擁有 700 萬人口的小國的投資近年來就佔到了中國在整個非洲這個擁有 12 億人口的大陸投資的 30-40%。 中國人在非洲實際的投資少於服務投資，比如基礎建設合同，此類合同最終通過非洲人負債的方式轉嫁到他們身上，2019年，北京在非洲的投資達致27億美元，但提供服務的投入高達444億美元。而且中國人的投資往往集中在技術增值很小的領域，比如礦業領域。 剛果與中國的關係就是一個極有說服力的例子。2008 年，約瑟夫·卡比拉 (Joseph Kabila) 與北京確認了一項巨大的易貨交易，這將是一項「世紀契約」，是中國向非洲承諾的這種「雙贏」夥伴關係的完美體現。中國從他的國家購買鈷和銅，用於基礎設施建設：包括公路、鐵路、醫院、學校、大學…… 最近，剛果共和國與中國的關係出現緊張，繼任總統重新評估了與中國簽署的銅礦及其他礦業投資的合同，發現2008 年在卡比拉 領導下籤署的「礦物基礎設施」大型合同仍然是海市蜃樓：北京計劃的 31 家醫院沒有一座建成，兩所宣布的大學也沒有蹤影。 在肯亞，圍繞著內羅畢-蒙巴薩鐵路建設計劃的法律糾紛不斷，一家法院於2020年裁決 ，獲取合同的中國企業並沒有遵守競爭規則，該國司法機構並對過往與中國人達成的一些合同的合法性提出質疑。 分析指出，在此背景下，達喀爾中非論壇可能標誌著一種中非關係的曲折轉變，與近二十年的雄心勃勃形成對比，專家認為，從現在起，中國人在非洲面臨的局面要比二十年前複雜得多，過去，雙方的關係僅僅是精英之間的事務，現在中國人必須面對一個日益苛求的民間社會。 非洲的領袖已不得不面對越來越多的針對不透明合同、債務陷阱、以及非洲產品進入中國市場備受限制的質疑。而對中方來說，如何準確地把握非洲的變化，調整自己的計劃。否則，她會看到她的滿意度曲線繼續下降。
