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修憲

胡力任:張又俠或處於瀕死狀態 爆習近平修憲原因

有爆料說張又俠被抓後遭受虐待並絕食,目前處於瀕死狀態。他也披露了中共黨魁之所以堅持修憲的原因。而其給張又俠定的是死罪。他判斷,美國政府已經策反了大量中共軍官。

川普:共和黨後繼有人  不再尋求連任

美國總統川普近日接受美國國家廣播公司(NBC)採訪時,首度表態「不連任」,稱他只想當一個做兩任的總統,未考慮修憲等尋求第三任期的可能性。這是他迄今為止,對是否謀求連任的最明確表態。 在5月4日播出的專訪中,被問及是否認真考慮尋求第三任期時,川普回應說:「太多人希望我去做……但就我所知,這是不被允許的……這不是我想做的事,我想要的是卓越的4年,然後交棒給其他人。」 川普在此前不只一次提過連任可能性。當被問及是否有任何人向他提出具體的連任方案,例如修憲。川普坦承確實有很多可能的做法,但他「沒有考慮」,也沒有就此舉行任何正式會議。 近日,外界一直在猜測,川普可能想謀求第三任總統。尤其是,川普集團在其官方網店推出紅帽,上面寫著「川普2028」,並在宣傳中提到「改寫規則」。 這一次,川普親自澄清,明確表示他不會尋求連任,打消了外界的疑慮。他說,「有很多人買2028的帽子,但我不想這樣做。我希望有四年的偉大時光,然後把權力交棒給一位偉大的共和黨人。」 根據美國憲法,總統任期不得超過兩屆。如果修改憲法,需在國會參眾兩院均得到三分之二的多數支持。此外還需要在所有聯邦州得到四分之三的州議會的支持。目前要達到這樣的壓倒性支持,幾乎不可能。 至於他認為4年後誰有可能接下總統職位,他並沒有像外界預期的那樣,直接點名副總統萬斯(JD Vance),川普則稱「現在談這個還太早」,但表示共和黨「後繼有人」。他說,共和黨內有很多「很棒的人」,例如副總統萬斯和國務卿盧比奧(Marco Rubio)等。 對於萬斯,川普贊他「才華橫溢」,認為他的副總統身份,可以讓他在未來的共和黨初選中,佔有一定的優勢。另外,在川普的這一任期中,萬斯表現活躍,倍受外界關注。 對於盧比奧,川普稱讚他,工作「相當出色」。目前,盧比奧身兼多職,包括國務卿、國家檔案館代理負責人、美國國際開發署代理署長,以及國家安全顧問等。 川普認為,在他的任期結束後,這些人都有能力繼承他「讓美國再次偉大」(MAGA)的旗幟。

陳嘉宏專欄:台灣政治分裂的根源

回頭檢視當年李登輝主導的6次修憲,過程結果雖然紛紛擾擾,但最關鍵的核心其實只有兩項:一是直接讓總統民選,二是拿掉國會對閣揆的同意權,讓閣揆的權力來源全來自於總統而非國會,這徹底改變了台灣的憲政體制。 李登輝心心念念推動這兩項修憲工程有其正面積極的考量,包括:一、讓直接民選的總統承繼台灣的國民總意志,再造中華民國的第二共和,用以對抗強大的外患中國。二、總統擁有完整的閣揆任命權讓中華民國《憲法》徹底脫離原本的內閣制身軀,總統也成為行政權的最高且最後的負責人。 李登輝意志堅定,修憲未成絕不罷休,但他面對的是一個有敵意的黨內環境與民進黨的外在競爭,也因此做出若干必要的妥協。包括:將立法院的覆議否決權由原《憲法》第57條的「出席立法委員三分之二」下調為「全體立法委員二分之一」,意味國會可以更輕易地否決行政院的不同主張。此外,容許立法院可以隨時對行政院提出不信任案,但行政院卻只有在國會進行倒閣時才能解散國會,這種明顯有利於立法院的設計是謂「被動解散權」。 李登輝的這兩項讓步都著眼於「彌補」立法院失去閣揆同意權的「損失」,但其實都不太符合一般憲政運作的常軌。其中,覆議權制度原本是用以對抗立法權過度膨脹、草率或濫用,立法部門否決覆議的門檻下調為「全體立法委員二分之一」已接近一般多數決,這幾乎使得覆議權形同具文。而倒閣與解散國會本為一種動態平衡的設計,讓行政與立法兩院都必須時時以民意為念,不敢恣意妄為;但是行政部門只擁有「被動解散權」,不但無法制衡立法權,也讓立法部門失去了透過倒閣來解決政治僵局的動機,使得這套憲政設計形同虛設。 當年修憲把「下調否決覆議門檻」與「被動解散權」當成拿掉國會閣揆同意權的「嫁妝」,果然在20多年後成為台灣政治動亂的遠因。因為總統無法透過覆議或主動解散國會對抗立法專擅,在政治僵局無解的情況下,罷免這種古老的工具竟成為如今方興未艾的唯一制衡手段,這肯定是當年修憲者未曾設想過的情境。 面對這樣的亂局,包括在野黨在內有許多人建議總統應該透過主動的拜會、路線的合作,甚至是釋出權力組成聯合政府來解決爭端。這些建議說得輕巧,但在現行這套憲政制度下卻幾乎是不可能的任務。 放眼解嚴後的台灣政黨史,除了小規模的利益交換與政治收編外,台灣未曾有任何聯合政府。不是台灣人貪戀權力不喜歡合作,而是台灣這套總統直選制度幾乎不允許台灣的藍綠政黨之間做出有意義的聯合。 總統直選是透過每4年一次的選舉來決定行政權的歸屬,具備「贏者全拿」的特性,這樣的憲政體制讓在野黨相信:「如果讓執政黨難以施政,我更有機會贏得下次總統大選。」這讓朝野雙方更傾向於以「對抗」而非「合作」來定位彼此關係。台灣的聯合政府說易行難,是因為聯合政府必定伴隨著「收編」、「摸頭」,以及「責任政治的混淆」,不利於下一次的大選,所以朝野雙方都欠缺真誠的動機從事權力的分享與責任的承擔。 也因此,未必是賴清德不願釋出權力或進行合作,而是就算他想釋出權力進行合作,都很難找到可以對話的對象。不管是朱立倫、傅崐萁,甚或是可能參選下屆總統的盧秀燕,他們的權力位置不同,政治利益也不盡相符,對朝野合作聯合政府的態度恐怕也南轅北轍,執政黨貿然釋出政黨合作的訊息,恐怕又被質疑是在離間分化在野黨。 台灣政治分裂的根源很複雜,除了國家認同的分歧以外,贏者全拿的總統選制也推波助瀾,加上憲政體制本身欠缺有效清晰的解決機制,使得每一場政治僵局都越滾越大、糾結難解。這是台灣人的共業與宿命,只能期待公民社會有足夠的智慧來化解這樣的危機。 全文轉自上報

拜登擬修憲 限大法官任期為18年

7月29日,白宮在其網站發布了美國總統拜登針對聯邦最高法院緊急改革的計劃文本。拜登目前希望限制大法官任期為18年,且每隔兩年任命一名新大法官。 最高法院是聯邦司法體系的最終上訴法院,有權推翻下級法院裁決,同時也是憲法的最終解釋者。最高法院設一位首席大法官和八位大法官,由總統提名、國會參議院批准,終身任職。 拜登誓言在剩下的6個月執政中,優先完成修改憲法,改革最高法院。他29日在德州奧斯汀(Austin)總統圖書館發表講話時說到,最高法院已經淪為極端議程的工具,美國人需要一場改革來重建其信任,以及維護對民主至關重要的制衡機制。 據華盛頓郵報報導,拜登在提案中呼籲建立由總統每兩年任命一名大法官的制度,每位大法官任期上限為18年,以確保定期更換。他還希望為大法官制定職業道德規範,並要求他們迴避存在利益衝突的案件。 此外,拜登還建議國會通過憲法修正案,以限制總統等高級官員的豁免權。今年7月1日,最高法院裁定特朗普在涉嫌「干預2020年選舉」的聯邦案件中享有一定程度的刑事起訴豁免權,這將有利於特朗普順利競選總統。拜登指責這一裁決是「危險先例」。 而共和黨方面已迅速回應,準備推翻拜登的提案。眾議院議長邁克·約翰遜表示,民主黨人僅僅是出於對個別判例的不滿而動搖國家制度,這會大大影響權力的天平,提案在送達國會之前就已宣告死亡。 按照程序規定,拜登的提案需要得到國會參眾兩院全體三分之二議員,以及四分之三的州議員投票批准,將是一個漫長的過程。 因為修憲的門檻極高,外界不看好拜登的提案可以在其剩餘任期獲得國會的通過。

習近平這樣說不矛盾嗎?

習近平近日親自撰文說:”任何人都沒有特權超越憲法,一切違憲行為都必須追究”。但是他的說法讓一些觀察人士生疑。 不久前,習近平在江澤民追悼大會上讚揚過江到點下車的高風亮節,法國漢學家白夏懷疑習是不是在黨內遭遇了抵制力量,像毛當年一樣遭遇了七千人大會? 總之,習近平為什麼要這樣說,令人費解, 習近平12月19日文章強調任何人都不能超越憲法,更早些時候讚揚江澤民到點下車,習近平很認真地講這些話的時候,有人覺得,感覺上習並未意識到自己被包括在內。 因為他強調的這些內容對他並不十分有利。他說任何人都沒有特權超越憲法,表面上看是對的。但這裡面的一個問題是,憲法不可以超越,但憲法可以修改。2018年習近平突然發動修憲,廢除國家主席任期制,為其長期執政鋪平了道路,這個修憲後的憲法是合乎習近平長期執政願望的一部憲法。 習近平之所以二十大開闢第三任,而且可能還會有第四任,第五任,都和那次修憲有重大關係。那次修憲,等於把中共八十年代以降唯一的一項重大的政治改革成就—廢除領袖終身制踩在了腳下。 習現在講這部為他終身制鋪路的憲法,要求人人必須遵守,讓人感覺,拿著手電筒照人不照己,多少有點威脅所有不滿人士的意味。 習近平講所有人應遵守憲法,可是他把憲法當兒戲,想改就改,隨心所欲,憲法對他而言不過是一紙空文。 在一人獨裁體制下,一人的意志就是全黨的意志,習近平為自己量身裁衣,為長期執政而修憲,因此自由亞洲援引學者評論說,習近平表面強調依憲治國,實質是在「綁架憲法」,是為了維護中共統治和他本人的獨裁極權。 習近平在江澤民逝世大會上所做的發言同這篇文章,同修憲、廢除任期制等等都有某種邏輯的聯繫,他特別地讚揚江澤民的高風亮節,讚揚他關鍵時刻為了黨的事業退讓,一些觀察人士聽到這段話很驚訝。他自己為什麼不在貴黨規定的兩屆任期屆滿的時候退讓呢,其實也算不上是退讓,只是執行本黨的一條規則而已? 在隆重悼念江澤民這麼重要的講話里說出這樣的話,只有習近平說得出口,別的常委或者黨內高官敢說么,不被認為是高級黑,就會有做「兩面人」的嫌疑。 有觀察人士說,習近平就是這樣,他不避嫌,明明對自己不利,甚至具有濃厚的嘲諷意味,他還談得很認真,那段話不是在拿江澤民照自己嗎,江澤民到點下車,他不下車,江澤民到點下車是為了黨和人民的事業,那麼,他到點不下也是為了黨的事業嗎? 一位網友以為找到了謎底,習近平訪問義大利的時候說過一句話,我將無我,服務人民,這句話當時讓很多人很納悶。 習近平心目中,可能修憲廢除任期制也好,到點下車也好,這都不是針對他的,因為他是無我的,因此他是至高無上的,這個無我,大約就是朕即天下的意思。

外媒關注台公投18歲公民權 調查:75%受訪者支持

台灣26日舉行地方選舉,同日也將進行首次交付公民複決的「18歲公民權修憲案」,牽動逾41萬名青年投票權。親子共學團體周二(22日)公布問卷調查結果,有75%的受訪者同意18歲已經成年,可以擁有投票權。 台灣親子共學教育促進會成立的青年共學團,近期針對18歲公民權議題發出500份問卷,周二在立法院群賢樓前舉辦記者會公布調查結果,有75%的受訪者同意18歲已經成年,須承擔責任與義務,可以擁有投票權;15%的受訪者無意見、10%反對。 台灣立法院今年3月三讀通過18歲公民權的憲法增修條文修正草案,11月26日交由全民投票複決。學者分析,年輕選票浮動性高,若修憲過關,對社會絕對是正面影響,可以刺激政黨向下札根,並端出年輕人在意的政策牛肉。 壹?新聞網報導,東吳大學政治學系助理教授陳方隅表示,蔡英文、賴清德在2020年總統大選時拿到817萬票,這次修憲複決公投必須有965萬張同意票,從各種預估與社會大眾關注的程度來看,門檻非常非常高,很困難。 對於降低投票年齡對哪個政黨有利,陳方隅表示,越年輕越沒有政黨傾向,目前20至30歲的投票意向是最難預估的一群人,年齡再下探2年,更會增加變數;若修憲案過關,高中生18歲有投票權,就會開始關注政治,政黨自然必須向下紮根,設法與這群年輕人溝通,讓更多人參與政治是好事,對社會絕對有正面影響。 這次修憲案也將被選舉權一併降至18歲,許多人憂心「連18歲也能出來競選」。對此,東吳大學法律學系副教授胡博硯直言「想太多」。 胡博硯說,不同類別的公職選舉有各自法規的年齡限制,《總統副總統選舉罷免法》要求「年滿40歲」才得申請登記為總統、副總統候選人;《公職人員選舉罷免法》也規定直轄市長、縣(市)長候選人須年滿30歲,鄉(鎮、市)長、原住民區長候選人須年滿26歲,社會不需過度擔心這件事。 德國之聲台北辦公室主任鄒宗翰告訴中央社,北京了解台灣有很多年輕人支持台獨,因此指控台灣藉修憲謀求獨立。他說,這次修憲複決的結果也是外媒關注的焦點。

習近平執政10年 路透社:靠12種方式集權於一身

中共二十大將於16日召開,習近平預料將獲得第3個任期。路透社分析過去10年習近平如何將權力集於一人身,包括加強控制軍隊及官媒,清除被認為不忠的官員,逐漸建立自己成為黨的核心。 路透社10日報導,習近平2012年成為中共總書記後,透過一次性行動或日積月累的方式,將權力集中在他一人身上,將以往中共總書記作為中共政治局常委中排名第一的集體領導,改變成目前被廣泛認為是「定於一尊」的個人領導。 習近平預料將在中共20大獲得第3個任期,成為繼毛澤東後最有權力的中共領導人。報導綜合專家分析過去10年習近平如何鞏固權力: 一、習近平僭越本來屬於國務院總理制定經濟政策的責任,自己主持有關經濟的不同小組,包括於2012年成立的「中央全面深化改革領導小組」,及後來成立的「中央財經領導小組」。 二、透過全面的運動來清洗被認為是不忠、貪污及無效率的官員,之後安插親信擔任相關職位,至今已有470萬名官員被調查。 三、習近平安插親信管理黨內的人事及聘任,包括任命趙樂際為中央組織部部長;趙樂際的父親趙喜民曾是習近平父親習仲勛的下屬。之後在2017年,習近平委任他在清華大學的同學陳希接任中央組織部部長。 四、習近平於2015年開始軍隊的改革及裁員,加強控制軍隊。 五、透過持續執行「清洗」運動將不少公安要員及法官被拉下馬來控制國安機構。 六、由2015年起,習近平規定國務院及最高人民法院等機構每年要向他彙報。 七、2016年習近平向官媒表示要跟隨黨的路線及「跟黨姓」,自此以後媒體自由越來越少,有關習近平的官方宣傳越來越多。 八、2016年習近平明確了自己「核心」的政治地位,包括黨中央的核心及全黨的核心。 九、2017年中共19大修改黨章,加入「習近平新時代中國特色社會主義思想」,成為中共行動指南。習近平成為繼毛澤東、鄧小平之後,名字寫入黨章的中共領導人。 十、2017年習近平明確黨的領導權威,宣稱「黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的」。 十一、2018年習近平修改國家憲法,取消國家主席任期制,為他終身連任掃除障礙。 十二、中共2021底召開的19屆六中全會提出「兩個確立」,即「確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位;確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位」。

台立院通過18歲公民權修憲案 待965萬公民複決生效

台灣立法院周五(23日)下午通過「18歲公民權修憲案」,將送交公民複決,有效同意票超過選舉人總額半數、約965萬票,才會正式通過生效。 18歲公民權修憲案歷經多年討論,投票意向未明的國民黨團最終投下同意票,使朝野無異議地以109票全數贊成通過。後續將公告半年,公告期滿後3個月內進行公民複決,且同意票須達965萬票以上才算成功。這也是台灣首次修憲案交由公民複決。 修憲複決滿20歲才可投 是否並九合一大選待決 蔡英文2020年參與總統大選拿下史上最高票時,也只有817萬票,因此,18歲公民權雖在立法院過關,但仍有更大難關要闖。中選會表示,年滿20歲的國民,始具有修憲複決公投的投票權;至於是否併入年底九合一選舉投票,屆時將由中選會委員決議相關事宜。 現行公投法規定,公民投票日定於8月第4個星期六,自2021年起,每2年舉行1次,中選會下午透過新聞稿表示,憲法修正案的複決,憲法增修條文已明定辦理期限,不適用公投法規定。 學生盼朝野續聲援複決 立法院三讀表決通過的消息傳出後,台灣青年民主協會(青民協)發出聲明,肯定所有支持18歲公民權的立委,並提到年底的公民複決需要965萬同意票,希望跨黨派持續對公眾說明,積極進行社會溝通。 中央社報導,周五一早,青民協有數百人現身場外「監票」。出席活動的台北市建國高中呂同學表示,即便是在學風自由的建中,學生想要參加公民權活動,都會遇到一些阻礙,很多人無法如願請到公假。他肯定立院表決通過,有助於終結年齡劃分混亂的制度,讓憲法更符合現代所需。 依《憲法》增修條文規定,修憲須經全體立委1/4提議、3/4出席及3/4同意,才能正式提出《憲法》修正案,門檻極高。 立法院通過的「18歲公民權」修憲案,增訂「中華民國憲法增修條文」第一條之一,明定中華民國國民年滿18歲者,有依法選舉、罷免、創製、複決及參加公民投票之權,除本憲法及法律別有規定者外,年滿18歲者,有依法被選舉之權。憲法第130條「中華民國國民年滿20歲者,有依法選舉之權,除本憲法及法律別有規定者外,年滿23歲者,有依法被選舉之權」之規定,則停止適用。

習近平20大自我接班有隱患

回顧2021年,中共領導人習近平給不少觀察人士的觀感是過度緊張。他緊張,全黨以及他統治的全中國跟著緊張。 他從2020年年初以來,就再也不出國了,一個重要的理由是防疫,有分析認為是借口,其實也有可信的成分,習近平把防疫提升到非「清零」不可的地步,自己不能出國,全境只要某處出現幾例確診,很可能導致小區封鎖或全城封鎖,最新的例子是1300萬人口的西安,在進入2022年的時候,就因為那麼幾百例確診,還在封城,全城民不聊生。  據傳, 習近平今年可能出訪哈薩克?出國不出國,這僅僅是一面,有人分析,習近平不能出國還有更重要的原因,就是他在全力準備2022年二十大,這個二十大很吃重,按照他的前任立下的規矩,二十大他只需卸任交班,但是,他改變了規矩,二十大他要自我接班。  2022年對習近平而言,是最重要的一年。之前的建黨百周年大慶,以及第三個歷史決議,都是在為2022年中共20大保證習近平繼續擔任黨的總書記做準備。20大上,習近平要突破鄧時代立下的所有規矩自我接班。這一次接班順利與否,決定了習近平下次是否還將要繼續自我接班。  但是回顧習近平2021年幾次重要講話,直到『求是』在這個元月一日公布的習近平在19屆6中的講話,習對自己突然發動修憲,取消領導人任期制,以及任職九年來,一步步取消中共的成文的或不成文的規矩,在19大不用「隔代制定接班」,在20大不用「七上八下」,不能說完全沒有顧慮。  習能否長期執政,甚或像毛澤東那樣終身執政?恐在中共黨內也是一個懸疑。外界有許多中共黨內內鬥激烈的揣測,很難有明顯證據,但卻有一些極其重要的令人費思的跡象。那就是近年來,凡是在全黨所有重要的會議上,所有重要的場合,習近平都要不斷地強調「兩個擁護」,兩個擁護的核心就是擁護習近平;不斷地強調「對黨忠誠」,忠誠的要旨就是對習近平忠誠。  習近平在以反腐名義清除了薄熙來、周永康、令計劃、徐才厚、郭伯雄等黨內軍內「大老虎」,在19大召開之前幾個月拔除了上屆安插的「王儲」孫政才,之後廢除了國家主席任期制之後,在宣布取得了抗疫重大勝利之後,習近平多次講話透露的卻是一種不安全感。  2022年元月一日,『求是』雜誌刊登習近平11月11日在19屆6中全會二次全體會議講話,習近平還在要求全黨必須對黨忠誠,要毫不手軟、堅決查處那些「在黨內搞政治團伙、小圈子、利益集團的人」。這句話無疑暗示,習近平所希望的「絕對忠誠」仍然沒有完全到位。  習近平這次講話還稱,中共在新征程上面臨的風險考驗只會越來越複雜,甚至會遇到難以想像的驚濤駭浪,這段表述近似毛澤東的繼續革命論,因為鬥爭將是沒完沒了的,情況是越來越危險的。年初習近平曾說可以平視世界,「東升西降」了,頗有點躊躇滿志,但一年下來,「東升西降」 顯然是一個幻覺。  習近平在講話中警告,「處理動作慢騰騰、軟綿綿,最終人亡政息」,世界上還有幾個國家像習近平總書記這樣擔心「人亡政息」的?絕大多數國家政權,下台的下台,上台的上台,輪流交替,不存在人亡政息,不存在江山不保的問題。  12月27-28日,中共政治局召開民主生活會,這次會的重點是習近平要求政治局常委、委員要「帶頭維護黨中央權威和集中統一領導」,他說二十大是政治局明年首要政治任務,領導同志要嚴格遵守政治紀律、組織紀律、換屆紀律,隨後還用了三個「服從」要求政治局委員絕對服從。  習難道還需要要求政治局幾名常委「帶頭維護黨中央權威和集中統一領導」,也就是習近平的權威和集中統一領導的嗎?,會議最後,政治局全體委員心領神會,表態「一致認為」確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位,反映了全黨、全軍、全國各族人民共同心愿」。這句話,政治局委員們已經重複了多少遍了?但是,習近平需要聽他們不斷地說?  11月18日,習近平主持審議『國家安全戰略』,習近平強調要「實現政治安全」的前提是「必須堅持黨的絕對領導」,給人的感覺是,「絕對領導」還不夠堅持,因此,政治安全的問題沒有真正解決。政治安全在習氏語言里就是政權安全,在黨國體制下,尤其在習氏一統的情形下,政權安全其實就是習近平本人的安全。 11月8-11日召開的19屆6中的重大任務是通過第三個歷史決議,這一決議三分之二的篇幅是讚頌習近平的,而且習近平本人是這一歷史決議起草領導小組組長。但有分析指出,第三個歷史決議迴避了幾個重大問題,有意不提鄧小平主導時期最重大的事件:反對個人崇拜,取消終身制,也不提習近平第二屆任期開始時突然發動的取消國家主席任期制的「修憲」。為什麼呢?  10月初,前公安部副部長孫力軍,前司法部長傅政華接連落馬,這被視為是清理政法系統高級官員的一個小高潮,凸顯了習近平一貫對「刀把子」不放心的心態。  7月份,習近平換了中南海警衛局長。習近平沒有按照中共黨內傳統,從熟悉中南海警務的中央警衛局幹部中選拔,而是從野戰軍調來了一位局長。  加拿大維多利亞大學政治系教授吳國光對自由亞洲表示,在明年20大前,很可能是夏天以前,如果有中共政治局委員或是前任政治局常委被查,都不會令人驚訝。  習近平左右防範,不斷地要求全黨忠誠,這是否意味著他意識到發動修憲達致自我接班,即使按照中共的「王法」,也缺乏合法性?因此,要當心驚濤駭浪,要提防人亡政息?要嚴查黨內政治團伙?

習近平為什麼三不提

新華社11月16日公布了中共19屆6中全會推出的中共第三份歷史決議。全文36000字,19000字是在描述習近平的「豐功偉績」,毛、鄧、江、胡四人的「功業」,加起來不足9700字,這並不讓人特別吃驚。許多觀察人士早有分析,這份歷史決議,名義是總結中共百年的成績,實際上是宣揚習近平的成就,只是冠之以「歷史決議」的頭銜,但令人多少有點吃驚的是其中的幾個重大疏漏。 不提禁止個人崇拜  前兩份歷史決議,第一份是為確立毛澤東地位而制定的,第二份是鄧小平主持制定的清算文革,奠定改革路線的決議。習近平解釋,前兩份決議的基本論述和結論至今仍然適用,一句帶過 。  第二個歷史決議的核心就是否定文革,從毛髮動文革引發的「浩劫」中得出的教訓就是個人崇拜,一人凌駕於全黨,破壞集體領導原則,決議中有一句很重要的表述就是「禁止任何形式的個人崇拜」。  『北京之春』榮譽總編胡平分析:「要害就是第三份決議是否定第二份決議的,第二份強調「禁止任何形式的個人崇拜」,第三份歷史決議字面上迴避它,實際上是否定它。「「如果第二份決議的禁止任何形式的個人崇拜」是持續有效的,那麼,對習近平的個人崇拜,包括權力過分集中於個人,包括破壞集體領導原則等等,就必須否定。從這個意義上,胡平認為:「第三份決議是對第二份決議的否定」。胡平指出:單單是禁止任何形式的個人崇拜這一句話,就足以把習近平打倒,所以他不敢提。  個人崇拜在鄧時代徹底廢止,但在習近平時代全方位復活。  不提廢除領導人終身制  鄧小平早已作古,但是鄧小平做過的許多事似乎仍在跟習近平作對。其中一項就是中共建政以來進行的一項重大政治改革—廢除領導人終身制。  1980年8月18日,鄧小平發表了《黨和國家領導制度的改革》的講話,提出對現行制度存在的官僚主義、權力過分集中、家長制、幹部領導職務終身制等各種弊端必須進行改革,這篇談話被視為開啟了中國的政治改革。1982年通過第四部憲法,規定國家主席、副主席、國務院總理等領導人「連續任職不得超過兩屆」,這意味著廢除領導幹部職務終身制正式確立。  頗具諷刺意味的是,擔任中共總書記剛剛兩年的習近平於2014年在《在慶祝全國人民代表大會成立六十周年大會上的講話》中稱讚:「我們廢除了實際上存在的領導幹部職務終身制,普遍實行領導幹部任期制度,實現了國家機關和領導層的有序更替。」  鄧時代在廢除領導人終身制同時,集體領導制確立,中共最高領導人「連續任職不得超過兩屆」,在江澤民和胡錦濤任上得到體現。  這一被視為「鄧小平重大政治遺產」的政治改革,2018年遭習近平通過「修憲」廢棄。  不提習近平修憲  第三個歷史決議有意忽略了習近平修憲這一重大事件,如果按照習近平黨中央現在的邏輯,只有習近平才能帶領全黨、全軍、全國人民去實現百年中國復興夢,如此,習近平的任期自然必須延續,直到中國夢實現為止。那麼,總結中共百年重大成就的歷史決議就應把習近平修憲列為習近平的又一重大功績,奇怪的是,第三份決議儘管用了19000字來談習近平「治國理政」的功績,對「修憲」一事卻諱莫如深。  習近平當年突然發動修憲,事實否定鄧小平確定的廢除領導人終身制,一致在中共黨內存在異議。習近平之所以「霸王硬上弓」能夠發動修憲,廢棄國家主席任期制,也與其上台以來,通過選擇性反腐,清除黨內敵對勢力,導致集體領導制淪為一紙空文,習近平獨裁專權有重大關係。 毛鄧江胡俱往矣  第三份歷史決議用了超過一半以上的篇幅、用最華麗的詞句列舉習近平的「豐功偉績」,「以習近平同志為核心的黨中央,以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當,統籌國內國際兩個大局,貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統攬偉大鬥爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想,……辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。」  在習近平的領導下, 「……中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。」然後水到渠成地得出習近平明年二十大不必卸任,繼續統治黨國的結論,號召「全黨全軍全國各族人民要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,大力弘揚偉大建黨精神,勿忘昨天的苦難輝煌,無愧今天的使命擔當,不負明天的偉大夢想,以史為鑒、開創未來,埋頭苦幹、勇毅前行,為實現第二個百年奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮鬥。」  習近平通過否定鄧小平路線,剷平了長期連任的障礙,同時,毛澤東時代才有的個人崇拜,在習近平身上再次復活,習近平已不滿足於與毛、鄧、江、胡並列。有分析指出,毛、鄧、江、胡,都只是中共「第一個100年」的五代領導人,習近平已不滿足於第五代領導人的頭銜,他要的是「中共新時代第一代領導人」,當然也就是「中國新時代第一代領導人」,「第二個100年」的第一代領導人,習近平由此成為可以永久執掌黨國的「一尊」?有人開出的條件是,如果他的健康允許的話,如果習近平沒有因為過分專權、唯我獨尊不要接班人,從而給自己埋下禍根半路被推翻的話,如果……

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