
首頁 > 習普會
習近平想通過習普會傳達的信息,不需要等會議結束,其實在中國提出和平12點之後,基本上可以猜出來。如果說多數媒體還在那裡侈談由於中國偏袒烏克蘭,西方不接受中國提出的和平議案,認為中國不是真正的和平使者;以及中俄會談貌合神離之類,《華爾街日報》3月23日發表文章稱《中國開始扮演世界大國角色》,雖然是遲到的分析,但總算摸到脈了。 俄烏戰爭改變了中俄之間的地位 習近平這次訪俄與普京會談時說,「自我10年前首次對俄進行國事訪問以來,中俄雙方相互尊重、相互信任、互利互惠,兩國關係歷久彌堅,呈現更加全面、更加務實、更具戰略性的特點。」這話並非虛談,在2014年以前,中俄關係是中國熱切,俄羅斯相對冷淡。這隻要回顧歷史就很清楚。 2001年7月,中俄簽訂《睦鄰友好合作條約》,雙方外交語言都很冠冕堂皇,尤其是中國的官方宣傳,揚俄抑美到了極致,但俄羅斯對中國仍然是該出手時就出手。2006年之後世界能源供應格局發生很大的變化,擁有能源優勢的俄羅斯在中俄關係中佔有主動地位,腰桿越來越硬,不斷讓中國吃癟,如2007年以後俄羅斯不斷驅逐中國移民,2011年就曾驅逐3000多人,同時堅決不允許在俄國大中城市裡出現「中國城」。2012年7月16日,俄國邊防巡邏艇向一艘涉嫌非法捕撈的中國漁船開火,並抓捕36名中國船員,扣押漁船。中國政府隱忍應對,與對日本、韓國扣押中國漁船的反應有天壤之別。2014年克里米亞危機之前,俄羅斯甚至在能源方面都對中國採取相對歧視政策,要價高於日本及其他國家。 2014年克里米亞危機之後,俄羅斯深知西方尤其是美國不會再回應俄羅斯的橄欖枝,尤其是烏克蘭顏色革命的發生,俄羅斯徹底失去了烏克蘭,普京深知這是美國歐亞大戰略的重要一環,對中國態度開始升溫,兩國之間加強經濟與政治聯繫。俄烏戰爭發生後,西方對俄羅斯的全面經濟制裁開始後,俄羅斯勢孤,必須求助於中國,從此中俄關係易位,變成俄羅斯有求於中國。習近平從2012年當選中共總書記之後謀求與俄羅斯形成的「背靠背」的同盟關係終於達成。 中俄經濟呈互補關係 中俄兩國經濟成互補關係,尤其是俄羅斯能源被從歐洲市場排擠之後,這不僅是中國這個能源消耗大國的需要,更是俄羅斯國內經濟的重要支柱。BP數據顯示,截至2020年底,俄羅斯的油氣煤儲量都居世界前列;在生產方面,俄羅斯是世界第二大石油和天然氣生產國、第六大產煤國。在出口方面,俄羅斯是全球第一大天然氣出口國、第二大石油出口國和第三大煤炭出口國——這些數據,勢必使中國將俄羅斯當作能源安全持續性保障的一個重要來源。 中國是全球最大能源消費國,全球佔比超過26%,總體對外依賴度已經從2000年的5.71%快速上升至2020年的18.07%。其中石油和天然氣的對外依賴度分別在70%和40%以上。在21世紀初期,中國對於中東地區油氣有較大依賴,但後來意識到該地區存在難以控制的軍事和安全風險,這種高度不安全感讓中國意識到不能把雞蛋放在同一個籃子里,於是全世界範圍內尋找能源,目前中國已經形成海上、東北方向(指中俄油氣管道)、西北方向(指中國-中亞油氣管道)和西南方向(指中緬油氣管道)四大能源戰略通道,其中俄羅斯的能源供應地位日益重要。 俄烏戰爭發生後,德國等歐洲國家在美國壓力下加速與俄羅斯能源脫鉤,這一市場空缺立刻由中國填補。中國海關總署3月18日公布的數據顯示,2022年中俄兩國貿易額增長29.3%,達到創紀錄的1902.71億美元。增長最快的是從俄羅斯向中國的出口,增長了43.4%,達1141.49億美元。在3月21的會談中,習近平表示,他可以向普京提供一條經濟生命線——儘管這條生命線也會通過擴大中國對俄羅斯資源、能源和市場的准入而使中國成為受益者。 這1141.49億美元對華出口,對俄羅斯相當重要,據英國智庫國際戰略研究所(IISS)2月15日發布最新《軍事力量對比》報告,2022年,全球軍費開支達到19786億美元,比上一年增長2.6%;報道稱,軍事大國美國2022年的軍費支出達到7666億美元,比上一年增長0.9%,佔全球總軍費之比為39%。中國軍費開支2424億美元,位居第二;俄羅斯以897億美元位列第三。也就是說,中國從俄羅斯增加的進口,確實支持了俄羅斯的戰爭需要。 中國提出和平12點建議,意在南方國家不在西方 俄烏戰爭對於美國與北約來說,不贏就是輸。理由如下:北約是世界最強大的軍事集團,美國軍隊一直是神話般的存在。成員國經濟總量佔全球的大約是48%左右,俄羅斯GDP總量佔全球不到2%;在全球軍費開支方面,2021年,美國及其北約盟國合計佔全球軍費開支的55%; 俄羅斯軍費開支659億美元,佔全球軍費總開支2萬億的3.3%。如果不能贏得這場戰爭,對於美國的全球領導地位將形成極大的衝擊力。 但目前歐洲一半國家已經厭戰,美國國內也面臨各種矛盾。這種情況下,美國與北約確實希望能夠體面地結束這場戰爭,這「體面」就是俄羅斯必須認輸,至少得將這次戰爭中奪走的四州歸還。 習近平此時提出「俄烏和平建議」,時間點挑在在戰爭雙方都感到疲勞之時。但因為建議主要是些原則性的建議,並不涉及具體的領土,因此西方認為中國沒有譴責俄羅斯,沒有要求俄羅斯歸還領土,是站在俄羅斯立場上說話,強烈表示不接受。西方朝野其實沒明白,習近平這一和平建議不是希望美國(歐盟)接受。 對於中國來說,在此時提出這一和平建議,重要的是展現一種姿態,這姿態主要不是秀給西方國家看,而是給地球上的南方國家看,事到如今,就連美媒也認識到這場戰爭,美國並未贏得世界多數國家支持,3月19日,彭博社發表Max Hastings的署名文章,稱「世界上85%的人口沒有參與對俄羅斯的制裁,南方國家不希望看到美國再次主宰地球,……這個星球上的大多數人都希望生活在一個不受美國、俄羅斯或中國主導的多極世界中。」作者分析,這就是為什麼許多國家不對俄羅斯實施制裁的原因。 習近平提出這一和平建議,遭遇西方猛批,但為他在南方國家加了政治分。對北京來說還有一個利好消息,西班牙首相佩德羅•桑切斯將在下周正式訪問北京,將討論中國國家主席習近平試圖促成烏克蘭和平談判一事,這一舉動,為北京將自己塑造為戰爭調停人的努力增分。考慮到西班牙將於7月擔任歐盟輪值主席國,這態度的重要性又多了一分。 如今,俄烏戰爭的結果未曾出來,但一個最明顯的後果已經彰顯,那就是世界多極化已成定局,美歐的西方同盟之外,已經形成中俄一極,還有許多態度中立的國家選擇不結盟。中國發出信號,認為自身已具備軍事和經濟實力,可以開始塑造一個更符合其利益的世界。 《華爾街日報》3月23日的文章分析算比較清醒:除了促成沙烏地阿拉伯和伊朗恢復外交關係這一介入中東動蕩衝突的大膽嘗試之外,習近平還提出了《全球發展倡議》、《全球安全倡議》和《全球文明倡議》。這三項倡議雖然缺乏具體內容,但其釋放的信號明確:那些警惕於美國霸權的國家和地區可以與中國做生意,還可以向中國尋求安全保證,從中國這裡獲得尊重。 美國必須重視中國近日的姿態與信號,僅僅表示輕蔑是遠遠不夠的。 (全文轉自自由亞洲電台)
在俄烏戰爭發生戰略性大轉折之際,在決定中共未來十年最高領導層的關鍵會議「二十大」召開之前,俄羅斯總統普京和中國領導人習近平雙雙放下手中最重要的事情,來到烏茲別克舉行會晤,等於向全世界,尤其是向美國為首的西方國家聯盟再次宣示:中俄之間已經結成戰略同盟,在與西方的對抗中將相互支持。這次特殊時期的特殊會見,看似顯示中俄同盟堅定緊密,但稍加推敲就不難看到,這,其實是一個別彆扭扭的聯盟,一點也不堅定和親密。 首先體現在中俄雙方對於高層會晤這件事,在事先的對外表態上。其實,早在8月份,美國《華爾街日報》就已經報道了習近平將要出國,參加「上合組織」會議的消息。外界普遍認為,會有「普習會」。但中方外交部對於相關提問,始終不予證實。反觀俄羅斯,不僅俄羅斯駐華大使館上一周就公開證實了普習會,甚至普京本人也刻意高調地在會議前幾天,就在公開場合證實他將與「中國領導人」會面。值得注意的是,即使是對於普京本人的證實,中國外交部還是保持沉默,好像習近平會見普京是一件多麼見不得人的事情似的。一直到習近平出國的前兩天,中國官方媒體才正式宣布了這次出訪的細節。這是習近平疫情爆發之後第一次出國,中國號稱是進行大國元首外交。既然是如此意義重大的事情,按理說應當大張旗鼓、意氣風發,中方的官方宣傳卻如此羞羞答答,這看起來不是很彆扭嗎? 更彆扭的是,雙方見面以後的一番對話。雖然此前人大委員長栗戰書已經代表中國毫不顧忌地表示要對俄羅斯的戰爭進行「策應」,習近平在與普京見面的時候也強調中俄雙方「在核心利益問題上要相互支援」,聽起來,中國對於俄羅斯的支持是無保留的。但是普京似乎並不忌憚戳穿表面的假象,在發言中說「莫斯科方面理解中國對烏克蘭戰爭有疑問和疑慮」,這句話措辭委婉,但態度上可以說是毫不客氣,單刀直入。表面上很平靜,實際上聽得出普京內心是不滿的。這個道理很簡單:中方如果對於俄羅斯的戰爭有任何的疑問和疑慮,一定會在雙方的會晤中提出,到底有什麼必要對外公布出來呢?何況,到底是怎麼的疑慮?什麼疑問?普京也不明確說明。既然不方便明確說明,那又何必說出來呢?習近平曾經深情款款地說,普京是他的「知心好友」。請問,天下有這樣有話不直說,別彆扭扭的深厚友情嗎? 我當然不否認這次普習會是中俄聯盟的表現,中俄的確清晰地向全世界表達了相互支持的立場。但是,普京的牢騷,中方的低調,這些,都不是具有堅定和親密關係的同盟之間正常的互動,因此我才稱之為「彆扭聯盟」。而之所以如此彆扭,其實有很深厚的歷史和戰略淵源。但普京的一席話其實也點出了彆扭的關鍵,那就是俄羅斯急需中國為俄烏戰爭提供更直接、更積極的支持,而習近平顯然曾經承諾過這樣的支持;但是,或許是由於中國自身經濟發展無法支撐大規模的軍事外援,或許是因為中國目前還不願意完全與美國撕破臉,顯然中國並沒有完全履行自己的承諾。當初,普京很可能是因為有中方的承諾才大打出手的;現在戰爭陷入僵局,回頭一看,盟友卻在磨磨蹭蹭,不肯出手。也難怪普京內心彆扭。 (全文轉自自由亞洲電台)
兩年多未出國門的中國領導人習近平去哈薩克出席「上合組織峰會」,觀察者的焦距對準他與俄羅斯總統普京的相會。北京在最後時刻證實習近平前往中亞,仍不肯證實習普相會。不過,觀察人士早就在評估習近平會給普京帶去什麼樣的禮物。 為習普會開路的中國全國人大主任栗戰書在莫斯科的講話費人猜測,根據俄羅斯方面的公告,栗戰書明白無誤地表明北京「堅定地支持」俄羅斯,但是北京方面的通告,卻是明白無誤地刪去了相關內容。 北京對莫斯科的支持,能堅定到什麼程度,具體到什麼程度,會有多少實質性內容,這是一個問題。但是,北京對莫斯科的支持是沒有疑問的。兩個被世界孤立的領袖,普京和習近平,需要抱團取暖。普京臨行前,克里姆林宮發言人讚揚上合組織「面對西方提供了一個真正的替代性的結構」 ,強調這一 “囊括世界一半人口的最大的組織”,其成員想要建立一個 “公正的國際秩序”。這一表述與普京與習近平2月4日北京發表的宣言理念一致,中俄希望聯合對抗現行國際秩序。中國國家主席習近平臨行前在哈薩克及烏茲別克媒體發表的文章也有同樣的指向:「反對單邊主義和陣營對抗,共同推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展。」 普京的戰略儘管在烏克蘭戰場遭遇重挫,西方對俄制裁也對俄羅斯造成沉重打擊,普京仍可指望中國領導人習近平出手援助。至少,如果說北京從來沒有公開支持俄羅斯侵烏,但也從來沒有譴責過俄羅斯侵烏。相反,北京反反覆復譴責西方制裁俄羅斯以及向烏克蘭提供武器。 法新社援引分析人士指出,在中美關係緊張的背景下,北京更有意靠近俄羅斯。華盛頓史汀生中心中國項目主任孫雲說:”無論俄羅斯是否在烏克蘭獲勝,中國都將繼續與俄羅斯緊密結合,這一戰略是中美關係現狀的結果。」她補充說:作為第二大核國家,”俄羅斯是一個不可忽視的地緣政治角色。”對中國而言,莫斯科是在國際舞台上制衡華盛頓的一個重要夥伴。孫雲還認為,如果俄羅斯在戰爭中削弱,這對中國來說不一定是壞消息,這樣中國在雙邊關係中會變得更有優勢。 北京關心的似乎永遠是「國際新秩序」,中共負責外交的最高官員楊潔篪周一對俄羅斯駐華大使表示,兩國可共同 “推動國際秩序向更公正合理的方向發展”。 在貿易層面,中國近月增加購買俄羅斯原油,5月至7月,莫斯科是北京的第一大原油供應國,這在某種程度上可減弱俄羅斯因西方制裁帶來的經濟衝擊。 北京與華盛頓之間的關係已經緊張數年,這與貿易戰以及美方指責中國嚴重違反人權密切相關。8月份,美國眾議院議長佩洛西訪問台灣,進一步加劇兩國關係緊張。 上周,中國三號人物栗戰書成為俄烏戰爭以來最高級別的中國訪俄官員,栗戰書在莫斯科稱讚雙方互信達到「從未有過的高度」。 仔細觀察栗戰書的行程還顯示,北京希望避免成為因烏克蘭戰爭而成為西方制裁的目標。根據栗戰書發言的俄文記錄,栗戰書明確表示: “中國完全理解俄羅斯為保護其利益而採取的所有措施的必要性」,並將提供其援助”,但在中文版本中沒有一個字提到這一點。根據CNN報道,俄羅斯杜馬周二發表的聲明更明確點出,栗戰書支持俄羅斯為涉及自身利益所採取的措施,特別是在烏克蘭問題上採取的措施,中方的聲明找不到「烏克蘭」三個字的影子。 這是在暗示什麼,杜馬在加大壓力?北京首鼠兩端?還是2月初習普北京發表的「中俄合作無上限」也不過是投機主義的「各自表述」? 華盛頓約翰-霍普金斯研究所的國際關係教授哈爾-布蘭斯推測: “隨著俄羅斯地位的惡化,普京將從中國尋求更有力的支持”。華盛頓美國大學國際政策專家約瑟夫-托里吉安說:”兩人這次會面是在 “烏克蘭戰場上出現巨大動作的時候,這意味著俄羅斯把希望寄托在中國的幫助上」。但俄羅斯是否不會 “要求太多,以及中國認為它能在多大程度上幫助莫斯科而不犧牲自己的經濟利益”,還有待觀察。
上海合作組織成立於2001年6月15日,多年來存在感不強,但今年卻被特別關注。這倒不是上合今年有什麼大動作,而是習近平、普京二人可能將於9月15日在上合組織開會的烏茲別克會面。自從今年2月23日俄烏戰爭開打以來,西方都希望中國與俄羅斯保持距離,失去中國購買能源的資金輸血,俄羅斯最後在俄烏戰爭中大敗。基於此,有媒體認為最近俄羅斯烏戰失利,「習近平此刻去見普京比較尷尬」,因為無法回應普京希冀的「合作」。這希冀多少有點一廂情願,因為完全忽視了中國在中俄關係中考較的核心問題是什麼。 中國今年就中俄關係的表態 俄烏戰爭開打前的2月4日,外交部副部長樂玉成稱:「中俄關係上不封頂,不斷攀登新高」,並「回顧近年來,習近平主席已同普京總統會晤38次,通電話和往來函電逾百次,無論在交往次數上,還是交流深度、廣度、溫度上,在大國領導人之間都絕無僅有」。6月14日,中國政府宣布樂玉成被任命為國家廣播電視總局副局長,「不再擔任外交部副部長職務」。日經資深記者中澤克二發文認為,曾經是下一任外長熱門人選的樂玉成作為俄羅斯問題專家,過於親俄以至於誤判了俄羅斯入侵烏克蘭的局勢,失去了一些信任。除此之外,由於樂玉成和外交部長王毅都沒有與美國進行外交的經驗,他的調任也反映了中國希望更重視與美國關係的意圖。這一看法被廣為引用,媒體經常從中國外交官員的字裡行間尋找中國對俄羅斯有所保留的蛛絲馬跡,在各種猜測中度過了大半年。 9月10日,中國全國人大常委會委員長栗戰書結束對俄羅斯訪問。據新華社報道,栗戰書在訪問期間譴責西方對俄的制裁,而俄羅斯則強調「一個中國」原則, 譴責佩洛西訪台。栗戰書在遠東港口城市符拉迪沃斯托克會見了普京,並在莫斯科與國家杜馬主席沃洛金、聯邦委員會主席馬特維延科分別舉行會談,也會見國家杜馬五大黨團負責人。 9月12日,主管中國外交事務的國務委員楊潔篪在與即將離任的俄羅斯駐華大使安德烈·傑尼索夫會面時表態稱:”在習近平主席和普京總統的戰略引領下,兩國關係始終沿著正確軌道篤定前行”,”中方願同俄方一道,不斷做細做實兩國高水平戰略協作內涵,維護雙方共同利益,推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展。”——關鍵詞是「做細做實」。 此時,距離傳說的15日習普會只差三天,習普會將在「友好氛圍中」舉行已無疑問。在此,我要借用一下美國眾議院議長佩洛西訪台的重大意義來分析中俄關係。佩洛西女士訪台前後曾經宣布:不能讓中國政府規定我們可以怎樣做,不可以怎樣做。這個目的達到了,隨著佩洛西訪台,現在各國國會議員絡繹訪台,中國只好裝不看見了。 同理,中國也會抱持同樣態度:西方想要中國與俄羅斯保持距離,中國為什麼要按照西方的意願做事?更何況,習近平應該對毛澤東這句十二分著名的語錄稔熟於心:「誰是我們的敵人?誰是我們的朋友,這個問題是革命的首要問題」,「凡是敵人反對的,我們就要擁護;凡是敵人擁護的,我們就要反對。」不按敵人的意願走步,這也是中國政府的原則。 北京很清楚唇亡齒寒的關係 中國至今未正式將俄羅斯列為盟友,但很清楚美國對兩國的真實態度,正是這個共同的敵人讓兩國走到一起了。對這一點,新加坡總理李顯龍看得非常清楚,今年4月中旬,新加坡政府發布了李顯龍4月初訪美時出席《華爾街日報》編輯對話會的訪談實錄。在這場對話中,李顯龍表示,希望美國不要把俄烏衝突描述為「民主國家」和「專制國家」之間的衝突,不要因這場衝突試圖孤立中國,使兩個大國之間本已緊張的關係複雜化。他還表示,不要順理成章地把中國在衝突中的立場定義為「中國已經站在錯誤的一邊」。 在8月份的國慶講話中,李顯龍談得更清楚,「中美關係作為給全球事務定調的一對超級大國關係,中美兩國需要在許多緊要的全球問題上進行合作,例如應對氣候變化、疫情、核擴散等問題」,然而,如今中美關係緊繃使得這些合作「幾乎變得不可能了」,這對於整個世界來說都是壞消息。他還特別提到,由於拜登稱俄烏戰爭是專制與民主的戰爭,這讓中國心生警惕:既然這是對專制國家而來,對付完俄羅斯就輪到中國了。這必然會促使中國支持俄羅斯。 北京經營中俄關係多年,成了多層次的利益同盟 中國一直在兩個層面尋求與俄羅斯的合作。地緣政治上,中國一直尋求向歐亞地區的進展,上海合作組織這個區域性的國際組織就是這一需要的產物。但上合組織由於參與國之間歷史與現實恩怨夾纏不清,各國矛盾犬牙交錯,幾乎做不成任何事情,成了北京棄之不舍,食之無味的雞肋。中俄雙方從2009年開始,在巴西、俄羅斯、印度、中國、南非五國金磚聯盟(簡稱BRICKS)內尋求合作,小有所成,今年俄羅斯在反西方制裁時,得BRICKS不少助力,甚至催生了正在擬議中的BRICKS Pay,這是一套計劃在金磚國家統一零售支付和匯款平台的框架下,對各國支付系統進行初步整合的支付系統,於2019年提出構想,但直到俄烏戰爭開始後,才得以成行,從此,金磚五國內的貿易與各種經濟來往可以不用美元而用各國的本幣支付。 第二個層面是能源合作。俄羅斯是能源大國,中國是能源需求大國。對國際社會能源供求當中潛藏的巨大風險,中國可能比其他國家比如德國、歐盟更為警惕,大概於21世紀之初就希望與俄羅斯進行各種能源合作,但這條路並不順利。那時俄羅斯-普京這隻「雙頭鷹」,朝向西方的那隻頭睜大眼睛,朝向東方(中國)這隻眼睛則是閉合的。以2012年中國向俄購買天然氣為例,中國談判處於不利地位,「環球財經」這篇《中俄能源合作尚待走出紙上談兵》(2012年7月16日)談到,自1996年4月中俄兩國簽署《關於中華人民共和國和俄羅斯聯邦共同開展能源領域合作的協議》後的十餘年間,中俄兩國又在能源領域簽署了眾多合作協議。但就當時情況來看,真正落地的項目寥寥無幾,中俄能源合作成了「光說不練假把式」。反觀日本與俄羅斯之間的合作,無論在石油或天然氣方面,都取得了實質性進展。日本三井、三菱等財團企業不斷進入俄羅斯,與俄企業進行富有成效的合作。中日俄石油管道博弈反反覆復持續了近10年之久,從「安大」到「安納」,再到「泰納」,最終在2009年告一段落,但中俄雙方關於管道費用問題又產生了矛盾。 那時候,並不只有俄羅斯「雙頭鷹」將頭朝向西方,中美那時也是「戰略合作夥伴關係」,每年舉行高層戰略對話。既然都希望與美國交好,自然都不太看重對方,尤其是俄羅斯那時真沒把中國放在眼中。這一情形直到2014年2月克里米亞危機 (Crimean crisis )發生後,俄羅斯受到西方嚴厲制裁,才不得不對北京放低身段。2014年9月1日,俄羅斯天然氣工業股份公司開始修建「西伯利亞力量」輸氣管道,俄總統普京出席了管道開工儀式,向出席儀式的來賓和工作人員祝賀工程開工;時任中國副總理的張高麗在開工儀式上說,中國將於2015年上半年開始修建該輸氣管道中國境內段。這合同由習近平與普京親自簽署,根據合約,從2018年起,俄羅斯開始通過中俄天然氣管道東線向中國供氣,輸氣量逐年增長,最終達到每年380億立方米,累計30年。 以後的中俄能源合作總算結束了磕磕碰碰,進入順利狀態。其後中俄之間的各種合作開始,包括中俄貿易形式的靈活變通,比如雙方貿易採取本幣購買、貨幣互換、以貨易貨,總之是怎樣便利怎樣來。但從總體上來看,中俄之間的關係只能算「非正式聯盟」,數月前中國駐德大使還發言澄清:中俄不是盟友。出於地緣政治需要,加上雙方對美國都高度不滿,中俄現在成了事實上的盟友,雙方都非常謹慎小心地經營這種關係。 綜上所述,此次上合組織會議期間普習會面,習近平不可能如西方所期待的那樣對中俄關係降溫。由於俄烏戰爭形成的世界多極化格局已經形成,如果說美國、歐盟還在留戀以前西方主導世界格局的昔日輝煌,中俄卻已經看清楚自己需要謀求的新位勢。 (全文轉自自由亞洲電台)
經過1000多天的「居家」抗疫,中國國家主席習近平終於「出關」,前往中亞地區訪問。他將在周四(9月14日)訪問哈薩克,隨後前往烏茲別克參加上海合作組織成員國元首理事會會議。 目前,中國疫情反撲,全國許多地方都處於不同等次的封控狀態。各地政府告誡民眾盡量避免出國旅行。習近平在這樣的情況下還堅持這次出訪,觀察人士認為,這顯示出在中共當局眼中,控制中亞地區對中共來說有著非同一般的重要性。 美國財經媒體彭博社在周三(9月13日)的報道中指出,經過這1000多天的居家抗疫,習近平可能發現中國在美國主導的世界秩序中已經陷入了越來越嚴重的孤立狀態。他需要出去鞏固和加強自己小的不能再小的朋友圈之內的團結。 中亞地區是習近平推動的一帶一路倡議中的關鍵地區,但經過病毒大流疫和俄烏戰爭,以及不斷蔓延的債務問題,一帶一路項目遭受了一連串的打擊。習近平選擇這個地區作為他出關後的第一個訪問對象無疑是要為他的一帶一路項目尋找新的出路。 習近平與普京的會晤也是世界關注的一個焦點。一般預計,他們兩人將在上海合作組織成員國元首理事會會議期間會面。這次峰會計劃在9月15日至16日在烏茲別克古城撒馬爾罕舉行。 上合組織成立於2001年6月15日,其成員包括中國、俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、塔吉克、哈薩克、烏茲別克、印度和巴基斯坦。 曾幾何時,習近平還在自豪地向世界表示,中俄友誼無上限,中俄合作無禁區。可一場俄烏戰爭讓習近平和普京遭遇了始料未及的困境。俄羅斯因這場戰爭遭遇了西方的全面制裁,成為國際社會千夫所指的棄兒。中國也因拒絕譴責侵略者而飽受國際社會的指責,陷入空前孤立。 近日,烏克蘭在烏東戰場上發起大反攻,以迅雷不及掩耳之勢奪回了6000平方公里的國土,無疑給普京和習近平的會面平添了尷尬的氣氛。 兩人這次的會面被媒體視為互有需要、各取所需的抱團取暖動作,同時也表明了習近平將北京與莫斯科之間的准盟友關係視為對抗美國的一個重要工具。 習近平此次出訪的另外一個看點是他要親自推動他在今年四月提出的「全球安全倡議」。這個倡議針對美國與西方盟國強化安全聯盟遏制中國威脅而提出「安全不可分割原則」,以及「反對把本國安全建立在他國不安全的基礎之上」的做法。 美國國務院發言人普賴斯指出,這個倡議似乎在模仿「我們從克里姆林宮聽到的東西」,要為侵略烏克蘭製造借口。 美聯社引用印度智庫「觀察者研究基金會」專家拉傑什瓦里·皮萊·拉賈戈帕蘭(Rajeswari Pillai Rajagopalan)的話說,「這是中國赤裸裸地謀求亞洲霸權」,其目的「就是在與美國的大國競爭中擴大自己的利益。」
中共二十大前,中國國家主席習近平將對兩國進行國事訪問。這也是自COVID-19疫情爆發近三年來,習近平首次外訪。 9月12日,中國外交部官網消息,9月14日至16日,習近平將出席在撒馬爾罕舉行的「上海合作組織」成員國元首理事會第22次會議,並對哈薩克共和國、烏茲別克共和國進行國事訪問。 外界注意到,習近平自2020年1月出訪緬甸以來,兩年半期間他從未出國訪問,僅在今年6月30日出訪香港。習是唯一一個在整個COVID-19大流行期間仍未出國旅行的20國集團領導人。 哈薩克外交部9月5日曾表示,習近平將於9月14日訪問哈薩克。另據俄羅斯媒體報導,習近平將出席9月15日至16日在烏茲別克召開的「上海合作組織」會議,並與俄羅斯總統普京會面。 中共二十大將在10月16日舉行。習近平選擇此敏感時機出訪,引輿論關注。 彭博社此前報導,習近平在這個時機出國是不尋常的。中共二十大前,中共領導人很少出國旅行,因為這幾個月內國內政治活動會十分激烈。外界普遍預計,習近平將在這次會議上打破先例延續第三個任期。 卡內基國際和平基金會中國和中亞問題專家烏馬羅夫(Temur Umarov)對《南華早報》表示,選擇該地區作為習近平兩年半來第一次海外訪問,凸顯北京企圖擴大影響力的野心,因為明年是「一帶一路」推出10周年。 也有分析稱,習此行,有擴大中共在中亞影響力,壓制美、俄影響力的目的。同時,哈薩克有給中國輸送油氣的管道。確保中共戰略物資和地區格局在中亞不生變,成為習這次出訪的主要目的。同時,美國也想擴大在中亞的影響力。因此,中共未來與中亞各國的關係,還要看後續中美較量的結果。 雖然中共官方沒有提及習近平此行會與普京會面,但俄羅斯官方已證實習普將會見面。 9月8日,自媒體人唐浩在他的節目《十字路口》上表示,為什麼習近平要在二十大連任之前,急著出國跟普京會面,是因為這場會面,對雙方都是一場重要的外交博弈,可能帶來不少好處。 對普京來說,好處有:一、宣傳西方制裁不成功,因為俄羅斯有中印當後盾;二、對歐洲發動能源戰和經濟戰,逼西方取消制裁;三、逼迫西方國家在烏克蘭戰爭讓步。 對習近平來說,好處有:一、重返國際舞台,為二十大連任來造勢預熱;二、反制歐美國家的孤立,同時修補中俄關係;三、扮演外交掮客與中介,吸引歐美找中共,妥協談判;四、轉賣俄羅斯天然氣,賺取經濟與外交利益。









