類別

外國代理人

拒交香港支聯會資料案 鄒幸彤等人獲撤銷定罪

前香港支聯會副主席鄒幸彤等人早前因為拒絕向官方提交支聯會資料而被定罪及入獄,他們上訴至終審法院,6日獲終院裁定勝訴並撤銷定罪。 綜合港媒報導,此案源於警方國安處於2021年8月以懷疑支聯會是「外國代理人」為由,依國安法的規定向支聯會副主席鄒幸彤、常委鄧岳君和徐漢光發出通知,要求索取該會的財務資料等,但遭拒絕。 警方為此起訴鄒幸彤等三人,罪名是沒有應國安處的要求提交資料;3人其後被地方法院裁定沒有遵從通知規定提供資料罪成,各被判囚4.5個月,他們不服上訴。 香港終院的判詞指出,根據國安法,控方須證明獲發通知的人士或組織,事實上為「外國代理人」,這是有關罪行的必要元素,只有香港警方國安處長合理地相信其為「外國代理人」並不足夠。因此幾人的定罪被撤銷。 支聯會是一個泛民主派的政治團體,全稱香港市民支援愛國民主運動聯合會。港區國安法實施前,每年的紀念六四晚會都由支聯會舉辦。而該團體於2021年9月25日正式解散。  

防民主受操弄和影響 加拿大推反外國干預法

加拿大政府6日推出新法案「反外國干預法」防止外國干預,包括擴大加拿大安全情報局的權力,並設立外國代理人登記處,以防堵民主受操弄和影響。 聯邦法官何格(Marie-Josée Hogue)領導的外國干預調查聽證會3日公布報告,確認有外國企圖干預2019年和2021年聯邦選舉,損害加拿大民主制度和民眾信任感,並提到中國是「最持久、最複雜的外國干預威脅」。 在各方不斷呼籲下,加拿大政府終於推出「反外國干預法」(An Act Respecting Countering Foreign Interference,C-70)。 「反外國干預法」提議任命一名外國影響力透明度專員,這名專員將擁有與高等法院相同的調查權,監督一個新的強制性登記處,要求一些代表外國政府在加拿大從事遊說工作、開展影響力的個人或機構進行登記。違反登記法的人可能被處以最高500萬加幣的罰款或最高5年刑期。 新法加強刑事條款,設立針對性的外國干預罪,以及針對重要基礎設施的破壞罪。還將修訂「資訊安全法」,限制不當分享軍事技術和知識產權,同時強化安全情報局披露敏感訊息處理能力,以增強抵禦外國干預。 反外國干預聯盟召集人馮玉蘭對中央社表示,這只是第一步。希望議員能儘快討論這個法案,完善其中的細節,否則外國干預又將繼續破壞加拿大選舉的完整性。

憂政治風險 香港職工盟教育基金註銷停運

遭親中港媒點名涉違國安法的「職工盟教育基金」,周四(12日)召開特別會員大會通過撤銷公司註冊,現正處理停止公司業務運作。 綜合港媒報導,前職工盟主席鄭清發坦言,通過撤銷公司註冊的決定,是為了減低其他人承受的「政治風險」。他表示,教育基金過往負責勞工和職業安全宣傳教育,卻被指違法而走上停運之路,對此感到無奈。 職工盟教育基金的網站已關閉無法瀏覽。據網站的存檔顯示,職工盟教育基金2002年成立,註冊為非牟利慈善機構,主要為基層工人和失業人士提供不同類型的培訓課程,並提供就業支援服務。近年增加服務至長者、婦女、青年、少數族裔及殘障人士的培訓、就業及服務。 鄭清發表示,教育基金轄下的培訓中心去年10月已停止收生。 隸屬泛民主派的職工盟,因不敵國安法的政治壓力,2021年10月宣布解散;聯盟多名重要人士先後被捕入獄。 職工盟屢遭親共港媒狙擊 親共媒體《大公報》、《文匯報》此前數度發文指稱,美國國家民主基金會(NED)撥款給職工盟長達20年。2020年,NED旗下的美國國際勞工團結中心獲撥款港幣272.3萬元,給予香港合作夥伴協助成立新工會。 職工盟教育基金當年的財務報表顯示,總收入暴增近1,200萬元。親共媒體以此質疑職工盟涉嫌勾結外國勢力,並稱執法部門正循危害國安方向全面調查。 香港警方2月發函給職工盟,要求提交組織運作、過往活動、收入來源及開支等資料。職工盟主席黃迺元等人3月到警察總部遞交回復,但未透露回復的內容。隨後警方於3月31日將黃迺元、副主席鄧建華及司庫鍾松輝3月31日帶走,指稱他們沒有向警方提交資料,涉違反《社團條例》。正在服刑的前秘書長李卓人亦受查。警方另搜查職工盟會址等多個相關地點。 親共傳媒還點名職工盟,指稱其「宣稱解散」後,旗下6間公司有3間改名,「企圖『漂白』」,又轉移大量資料至「影子機構」City-Up進修學院的培訓中心。《大公報》4月又報導稱,職工盟多個屬會在職工盟公布解散後改名繼續營運,「滲透社會各階層,疑伺機作亂」。 職工盟創辦人之一的李卓人,去年4月16日遭判未經批准集結罪入獄14個月。2012年起擔任總幹事的蒙兆達,去年9月離港赴英並辭職。黃迺元批評建制派媒體,企圖利用職工盟過去與外國民間組織連結的工作,指控職工盟是外國代理人,表示職工盟絕不認同這種政治定性。職工盟去年10月經會員大會特別會員大會通過解散。

港支聯會拒交資料案 前常委陳多偉認罪判囚3個月

香港前支聯會副主席鄒幸彤等人去年被控違反港區國安法中「沒有遵從通知規定提供資料」罪。案件周二(10日)再次提訊,被告之一的前幹事陳多偉承認控罪,周三(11日)在西九龍法院被判入獄3個月。 綜合港媒報導,這宗案件周二在西九龍法院再次提訊時,被告之一的支聯會前幹事陳多偉改變答辯意向,承認控罪。周三,主任裁判官兼國安法指定法官羅德泉判他3個月刑期。 羅德泉稱,控罪和陳多偉的行為均很嚴重,被告連同支聯會其他幹事故意不遵從國安處要求提供資料,又在警察總部外公開聲明不會提供資料,明顯為挑戰執法部門,影響公眾利益,延誤部門防止和調查涉及危害國安的事情。羅官以4個半月量刑,因陳認罪,將刑期減至3個月。 港警國安處去年無理據地指控支聯會是「外國代理人」,要求支聯會提交成員資料並配合調查。支聯會未遵從要求提交資料,其後有5名成員遭國安處人員逮捕,分別是:前副主席鄒幸彤(37歲,大律師)、前常委梁錦威(36歲、葵青區議會主席)、鄧岳君(53歲、無業)、陳多偉(57歲、貨車司機)和徐漢光(72歲、退休人士)。其中的梁錦威去年12月認罪,被判囚3個月。 案件周二起一連兩天在西九龍裁判法院提訊,繼續處理控方須否向辯方披露資料的法律爭議。被告鄒幸彤要求當局說明支聯會究竟被指是哪個外國政府或組織的「代理人」。控方早前以「公眾利益豁免權」(public interest immunity)為由,拒絕向辯方披露部分資料情況。 鄒幸彤反駁,她並非要求控方披露政府機密文件,只是想知道控方對自己的指控,這是構成控罪的關鍵因素之一,即支聯會究竟被指是哪個外國政府或組織的「代理人」,否則無從抗辯。 審訊期間,法庭書記朗讀案情時出現口誤,引來多名旁聽人士竊笑。書記指,「民建聯」於1989年成立,其後至2020年的每年6月4日,「民建聯」均會於維園進行燭光紀念。被告、律師和旁聽人士均面露疑惑,後經法官羅德泉提醒後法庭書記才改稱「支聯會」。

香港最大工會之一職工盟解散 民團生存空間遭質疑

香港最大的工會聯盟之一、遭中共指稱為「反中亂港組織」的職工盟,昨(3)日解散。外界憂心,香港這個全球金融中心的異議之聲持續遭到扼殺,未來民間團體是否還有生存空間。 運作了31年的職工盟於10月3日的特別會員大會上,通過解散議案,正式走入歷史。這是繼香港民間人權陣線、香港教協、香港支聯會後,又一個不敵政治壓力而解散的團體。 「團結的人民永遠不會被擊潰、無怨無悔」 職工盟主席黃迺元會後向媒體宣布,屬會通過解散議案,正式委任餘下執委成員處理餘下工作,直至完成解散程序。解散議案以57票贊成、8票反對及2票棄權獲得通過。 職工盟約有港幣2,000萬元資產,未來兩個月將陸續遣散職工盟與培訓中心的員工,扣除必要開支後,餘款將攤分予所有屬會。 黃迺元說,屬會代表非常明白職工盟的處境,在非常沉重、充滿掙扎的心情下做出無奈決定。他承認解散是獨立工運的重大挫折,但工人反抗力量不會消失,「有矛盾就有對立、有壓逼就會有抗爭」,期望工運同路人和港人不要懷憂喪志,「團結的人民永遠不會被擊潰」。 職工盟副主席鄧建華則說,「大家忍痛投贊成票,如果同香港人同行都是罪名,我們的回應只有4個字,『無怨無悔』。」 今年8月,港媒報導,警方國安處正在調查職工盟是否違反國安法。 9月中旬,職工盟宣布啟動解散程序,並安排10月3日召開特別會員大會議決。黃迺元坦言,近一兩星期,職工盟成員各自收到更多訊息,感覺組織本身已是原罪,無生存空間,若繼續運作,人身安全會受到威脅,即使辭職都無濟於事。 對於親建制派媒體指控職工盟是「外國代理人」,黃迺元曾表示絕不認同這種政治定性,指職工盟與外國勞工組織接觸,只針對勞工保障、理事培訓等議題合作,不涉及政治活動。 職工盟成立於1990年,擁有14萬5,000名會員,屬泛民陣營,領軍人物是服刑中的職工盟秘書長李卓人和前主席吳敏兒等。李卓人也是香港支聯會主席,今年4月他因參加「反送中」非法集結,被法院判處入獄14個月。年初,吳敏兒也因涉嫌違反港區國安法而被捕。 職工盟解散後,屬建制派的香港工會聯合會,將成為最大的工會聯合體。過去,工聯會曾指控職工盟做了很多傷害香港人的事情,譬如呼籲響應2019年8月5日的香港「三罷」行動。 香港前年的反送中運動引發新一波工運浪潮,各工會新成員人數激增35%,但北京去年強行在香港推出國安法後,許多民間團體已決定解散。 據路透社統計,自今年初以來,香港至少有29個工會因擔心觸犯法律,以及最高可能面臨終身監禁的刑責而解散。

支聯會拒交資料 副主席鄒幸彤及多位常委旋遭逮捕

遭港警無理據指控為「外國代理人」的「香港市民支援愛國民主運動聯合會」(簡稱支聯會),因拒絕依國安處要求於9月7日前提交成員資料並配合調查,8日便遭到國安處人員突襲,包括支聯會副主席鄒幸彤及多名常委都被逮捕。 綜合港媒報導,警方國安處稍早前要求支聯會提交成員及財務等資料,但至7日的最後期限前,支聯會都沒有提交。支聯會副主席鄒幸彤7日出面強調,支聯會並非外國代理人,是國安處錯誤引用法律、未交代要求提交資料的理據,違反自然公義原則。 鄒幸彤的發言即刻引來保安局長鄧炳強回應稱,若有人不按國安處要求提交資料,警方會迅速採取行動。 警方8日早晨突襲鄒幸彤位於中環美國銀行中心的辦公室,之後將她雙手反銬帶走。同一時間警方另在荃灣悅來酒店拘捕常委兼葵青區議會主席梁錦威。據報,還有其他常委被捕,包括:鄧岳君、陳多偉。 鄒幸彤在被捕前一刻仍在「拖延」,沒有即時應門,並在臉書發文及發直播片段。她在片中透露,有人不停地在律師行門外按門鈴及按門口密碼,但她未即時應門。 鄒幸彤遺憾未能為何桂藍上庭陳詞 因組織或參與民主派初選而遭控「串謀顛覆國家政權」罪的其中一名被告何桂藍,早前向高等法院申請保釋,並排期在8日處理,原本將由鄒幸彤代表她在法庭陳詞。鄒幸彤表示,她遺憾自己未能為何桂藍的保釋案上庭。 警方國安處指控鄒幸彤等人違反「香港國安法第43條實施細則」附表5的規定提供資料罪。警方表示,拘捕了三男一女,年齡介乎36至57歲,所有被捕者正被扣留調查,行動仍持續中,不排除有更多人被捕。 警方早前向多名支聯會常委發信,指當局「有合理理由相信」支聯會是港區國安法執行細節中指的「外國代理人」,並要求對方交出支聯會與多個組織或人士聯絡的資料,包括:華人民主書院、中國維權律師關注組、壹傳媒創辦人黎智英的前私人助理Mark Simon等。 支聯會是香港最大的民主派政治組織,最為外界所知的是每年舉辦六四大遊行、六四維園燭光晚會兩大活動。支聯會的「結束一黨專政」綱領被外界質疑涉違港區國安法。 支聯會因遭官方盯上,原定於25日召開會員大會討論解散決議。鄒幸彤在日前的記者會上表示,拒絕提交資料給國安處,是身為常委對成員、支持者最起碼的保護,批評警方令公民社會陷於恐懼,強調支聯會不會助長當局散播恐懼。

《星島日報》美國版登記為外國代理人

文件顯示,美國司法部把香港歷史最悠久的中文報紙《星島日報》的美國版(Sing Tao US)定性為外國代理人。美國政府是在華盛頓與北京關係緊張、美國取消香港的特殊待遇的背景下採取這一做法的。  司法部的文件顯示,主管《外國代理人登記法》的辦公室8月23日晚上收到了星島報業紐約有限公司(Sing Tao Newspapers New York Ltd.)提交的登記文件。該公司的母公司為位於香港的星島新聞集團有限公司(Sing Tao News Corporation)。根據這份登記聲明,星島新聞集團有限公司「由一個外國政府、外國政黨或外國委託人擁有」。  《星島日報》表示,這家香港公司是私營的,不受中國共產黨的控制或影響。在登記聲明中,該報在是否「由一個外國政府、外國政黨或外國委託人監督」一欄選擇了「否」。  美國司法部對《星島日報》採取的這個行動正值美中兩國在包括香港在內的一系列問題上存在嚴重分歧導致關係陷入幾十年來的低谷之際。  在北京強行在香港實施國家安全法並修改香港選舉制度和逮捕並監禁民主派人士等一系列壓制香港民主與自由的舉措後,美國國會通過了有關香港問題的法律,對華盛頓認定的破壞香港自治的中國和香港官員實施制裁。特朗普政府還頒布行政命令,取消了香港一直享受的不同於中國大陸的特殊待遇。  《星島日報》是由華僑富商胡文虎1938年在香港創辦的報紙,是香港歷史最悠久和第二大的中文報紙。它在美國的紐約市、稱為三藩市的舊金山以及洛杉磯都有業務。中國房地產大亨郭英成的女兒郭曉亭今年通過收購股份成為該集團最大單一股東。郭英成是星島新聞集團有限公司的董事會主席,郭曉亭為副主席。  美國將《星島日報》美國版定性為外國代理人與司法部近年來加強對外國擁有的媒體的審查也有關。在川普政府時期,美國國務院將一些中國官媒駐美機構定性為外國使團並對這些媒體在美人員的人數進行限制。中國政府隨後對美國駐華媒體採取了反制措施。  美中經濟與安全審查委員會(USCC)在星期三提交給國會的一份報告中指控中國官媒機構在美國從事間諜和宣傳活動,並敦促國會要求中國官媒記者和工作人員登記為外國代理人。  美國司法部的公開記錄顯示,中國官方英文報紙《中國日報》(China Daily)的發行公司早在1983年便與司法部進行了外國代理人登記,2020年對從2017年到2020年的情況又向司法部遞交了補充登記聲明。  美國司法部還在2018年下令中國官媒中國環球電視網(CGTN)和新華社在美國的業務登記為外國代理人。CGTN在2019年執行了這項要求,新華社今年才開始執行。  中國《新民晚報》在美國所設機構「新民國際」(Xin Min International, Inc.)於2017年在美國司法部進行了外國代理人登記。

涉遊說郭文貴 美當局要求賭場大亨註冊外國代理人

據美國媒體報導,美國司法部要求賭場大亨斯蒂芬•韋恩(Steve Wynn)註冊為外國代理人。同時稱,如果他不遵守,檢方或將提起訴訟。

前加州民主党參議員成為海康威視的外國代理人

多家美國媒體12日報導稱,前加州國會參議員芭芭拉•柏克瑟(Barbara Boxer,民主黨)已在司法部註冊,成為中國監控設備巨頭海康威視的美國子公司的代理人。

英國將制定更嚴格間諜法

英國發布期待已久的俄羅斯報告之後,民情嘩然。英國政府承諾將「現代化」間諜法, 將審查《官方機密法》(Official Secrets Act), 並將「外國代理人登記」視為加強權力的一部分,以幫助安全部門打擊外國特工, 但「堅決否定」政府對俄羅斯威脅視而不見。 據英國《金融時報》稱,針對情報和安全委員會的批評,指責政府「嚴重低估」了莫斯科對英國行動的影響。安全部長布羅肯希爾(James Brokenshire)7月22日對議員們說,俄羅斯仍然是「國家安全的重中之重」。 首相約翰遜準備賦予安全部門更多的權力, 根據新法律,以阻止外國對英國的干涉,包括打擊俄羅斯間諜的威脅。 當天早些時候,約翰遜告訴議員們,「西方世界沒有哪個國家在對抗俄羅斯方面更加警惕」,並聲稱莫斯科干涉英國脫歐公投的指控是由支持留歐的「Islingtonian Remainers」傳播的。這指的是首相曾經居住過的倫敦的一個區,該區在2016年以壓倒性多數投票決定留在歐盟。 布羅肯希爾在回答一個緊急問題時告訴下議院,政府致力於更新過時的間諜法,以賦予安全部門更多權力。 在去年的女王演講中提出的《間諜法案》(The Espionage Bill)將為一套更嚴格的權力提供依據,並將包括對《官方機密法》的審查。 英國政府還將考慮是否效仿美國和澳大利亞等盟國,「採用外國代理人登記制度」。此舉將迫使代表外國政府工作的官員向當局登記,並允許英國引渡那些沒有登記的人。 工黨影子內政大臣湯瑪斯-西蒙茲(Nick Thomas-Symonds)指責政府未能以應有的嚴肅態度對待這一問題,並說安全部門沒有「戰略支援、立法工具或必要的資源來捍衛我們的利益」。 軍情五處、軍情六處和英國政府通訊總部(GCHQ)長期以來一直敦促制定更有力的立法,以打擊外國特工。俄羅斯特工兩年前在索爾茲伯里(Salisbury)對前間諜斯克里帕爾(Sergei Skripal)的毒害事件,給這個問題帶來了新的緊迫感。 今年早些時候辭去軍情五處處長一席的派克(Andrew Parker)在情報和安全委員會的報告中表示,英國缺乏外國特工註冊法,這意味著,除非您「獲取破壞性的機密並將其交給您的主人」,否則「在任何情況下成為俄羅斯情報部門的秘密特工都不構成犯罪」。 派克爵士補充說,《官方機密法》的一半可以追溯到第一次世界大戰,它已經變得「塵土飛揚,基本上無效」,需要更新,以反映新的挑戰,如打擊網路干擾和更廣泛的影響作業。 關於外國代理人的新立法將模仿美國《外國代理人登記法》(Foreign Agent Registration Act),這項1938年的法律基本上被遺忘,直到三年前美國前特別顧問穆勒(Robert Mueller)在調查俄羅斯在美國的遊說和影響時才恢復這一法律。 安全機構自己在情報和安全委員會報告中提出了一些批評。報告稱,軍情五處在參與俄羅斯干涉英國脫歐公投問題上表現出的「極度謹慎」是「不合邏輯的」,因為任何成功嘗試都可能損害英國的民主進程。但是,情報機構在沒有部長的明確授權的情況下,能夠進行的調查是受限的。 針對該報告關於軍情五處一直高度關注伊斯蘭恐怖主義以至於無視俄羅斯威脅,一位政府官員表示,用於敵對國家活動的資源總是與分配給反恐的資源相形見絀。 這名官員說:「必須始終優先考慮生命攸關的調查。無論民主進程多麼重要,它們都不會像恐怖主義那樣對英國公眾的生命構成威脅。」 美國將五家中國官媒列為「外國代理人」 據美國之音報導,美國國務院於今年2月18日將五家駐美中國官方媒體指定為「外國代理人」,要求他們像外國使館一樣向國務院登記在美僱員和財產等信息。北京對此表示反對。 這五家駐美的中國媒體分別是:中國主要國家通訊社新華社、前身為中國央視國際頻道的中國環球電視網(CGTN)、中國政府面向全世界的電台中國國際廣播電台(CRI)、《中國日報》發行公司和《人民日報》海外版的美國總代理海天發展公司。  

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