英国将制定更严格间谍法

或實行“外國代理人登記”制度

英国发布期待已久的俄罗斯报告之后,民情哗然。英国政府承诺将“现代化”间谍法, 将审查《官方机密法》(Official Secrets Act), 并将“外国代理人登记”视为加强权力的一部分,以帮助安全部门打击外国特工, 但“坚决否定”政府对俄罗斯威胁视而不见。

据英国《金融时报》称,针对情报和安全委员会的批评,指责政府“严重低估”了莫斯科对英国行动的影响。安全部长布罗肯希尔(James Brokenshire)7月22日对议员们说,俄罗斯仍然是“国家安全的重中之重”。

首相约翰逊准备赋予安全部门更多的权力, 根据新法律,以阻止外国对英国的干涉,包括打击俄罗斯间谍的威胁。

当天早些时候,约翰逊告诉议员们,“西方世界没有哪个国家在对抗俄罗斯方面更加警惕”,并声称莫斯科干涉英国脱欧公投的指控是由支持留欧的“Islingtonian Remainers”传播的。这指的是首相曾经居住过的伦敦的一个区,该区在2016年以压倒性多数投票决定留在欧盟。

布罗肯希尔在回答一个紧急问题时告诉下议院,政府致力于更新过时的间谍法,以赋予安全部门更多权力。

在去年的女王演讲中提出的《间谍法案》(The Espionage Bill)将为一套更严格的权力提供依据,并将包括对《官方机密法》的审查。

英国政府还将考虑是否效仿美国和澳大利亚等盟国,“采用外国代理人登记制度”。此举将迫使代表外国政府工作的官员向当局登记,并允许英国引渡那些没有登记的人。

工党影子内政大臣汤玛斯-西蒙兹(Nick Thomas-Symonds)指责政府未能以应有的严肃态度对待这一问题,并说安全部门没有“战略支援、立法工具或必要的资源来捍卫我们的利益”。

军情五处、军情六处和英国政府通讯总部(GCHQ)长期以来一直敦促制定更有力的立法,以打击外国特工。俄罗斯特工两年前在索尔兹伯里(Salisbury)对前间谍斯克里帕尔(Sergei Skripal)的毒害事件,给这个问题带来了新的紧迫感。

今年早些时候辞去军情五处处长一席的派克(Andrew Parker)在情报和安全委员会的报告中表示,英国缺乏外国特工注册法,这意味著,除非您“获取破坏性的机密并将其交给您的主人”,否则“在任何情况下成为俄罗斯情报部门的秘密特工都不构成犯罪”。

派克爵士补充说,《官方机密法》的一半可以追溯到第一次世界大战,它已经变得“尘土飞扬,基本上无效”,需要更新,以反映新的挑战,如打击网路干扰和更广泛的影响作业。

关于外国代理人的新立法将模仿美国《外国代理人登记法》(Foreign Agent Registration Act),这项1938年的法律基本上被遗忘,直到三年前美国前特别顾问穆勒(Robert Mueller)在调查俄罗斯在美国的游说和影响时才恢复这一法律。

安全机构自己在情报和安全委员会报告中提出了一些批评。报告称,军情五处在参与俄罗斯干涉英国脱欧公投问题上表现出的“极度谨慎”是“不合逻辑的”,因为任何成功尝试都可能损害英国的民主进程。但是,情报机构在没有部长的明确授权的情况下,能够进行的调查是受限的。

针对该报告关于军情五处一直高度关注伊斯兰恐怖主义以至于无视俄罗斯威胁,一位政府官员表示,用于敌对国家活动的资源总是与分配给反恐的资源相形见绌。

这名官员说:“必须始终优先考虑生命攸关的调查。无论民主进程多么重要,它们都不会像恐怖主义那样对英国公众的生命构成威胁。”

美国将五家中国官媒列为“外国代理人”

据美国之音报导,美国国务院于今年2月18日将五家驻美中国官方媒体指定为“外国代理人”,要求他们像外国使馆一样向国务院登记在美雇员和财产等信息。北京对此表示反对。

这五家驻美的中国媒体分别是:中国主要国家通讯社新华社、前身为中国央视国际频道的中国环球电视网(CGTN)、中国政府面向全世界的电台中国国际广播电台(CRI)、《中国日报》发行公司和《人民日报》海外版的美国总代理海天发展公司。

 

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