类别

外国代理人

拒交香港支联会资料案 邹幸彤等人获撤销定罪

前香港支联会副主席邹幸彤等人早前因为拒绝向官方提交支联会资料而被定罪及入狱,他们上诉至终审法院,6日获终院裁定胜诉并撤销定罪。 综合港媒报导,此案源于警方国安处于2021年8月以怀疑支联会是“外国代理人”为由,依国安法的规定向支联会副主席邹幸彤、常委邓岳君和徐汉光发出通知,要求索取该会的财务资料等,但遭拒绝。 警方为此起诉邹幸彤等三人,罪名是没有应国安处的要求提交资料;3人其后被地方法院裁定没有遵从通知规定提供资料罪成,各被判囚4.5个月,他们不服上诉。 香港终院的判词指出,根据国安法,控方须证明获发通知的人士或组织,事实上为“外国代理人”,这是有关罪行的必要元素,只有香港警方国安处长合理地相信其为“外国代理人”并不足够。因此几人的定罪被撤销。 支联会是一个泛民主派的政治团体,全称香港市民支援爱国民主运动联合会。港区国安法实施前,每年的纪念六四晚会都由支联会举办。而该团体于2021年9月25日正式解散。  

防民主受操弄和影响 加拿大推反外国干预法

加拿大政府6日推出新法案“反外国干预法”防止外国干预,包括扩大加拿大安全情报局的权力,并设立外国代理人登记处,以防堵民主受操弄和影响。 联邦法官何格(Marie-Josée Hogue)领导的外国干预调查听证会3日公布报告,确认有外国企图干预2019年和2021年联邦选举,损害加拿大民主制度和民众信任感,并提到中国是“最持久、最复杂的外国干预威胁”。 在各方不断呼吁下,加拿大政府终于推出“反外国干预法”(An Act Respecting Countering Foreign Interference,C-70)。 “反外国干预法”提议任命一名外国影响力透明度专员,这名专员将拥有与高等法院相同的调查权,监督一个新的强制性登记处,要求一些代表外国政府在加拿大从事游说工作、开展影响力的个人或机构进行登记。违反登记法的人可能被处以最高500万加币的罚款或最高5年刑期。 新法加强刑事条款,设立针对性的外国干预罪,以及针对重要基础设施的破坏罪。还将修订“资讯安全法”,限制不当分享军事技术和知识产权,同时强化安全情报局披露敏感讯息处理能力,以增强抵御外国干预。 反外国干预联盟召集人冯玉兰对中央社表示,这只是第一步。希望议员能尽快讨论这个法案,完善其中的细节,否则外国干预又将继续破坏加拿大选举的完整性。

忧政治风险 香港职工盟教育基金注销停运

遭亲中港媒点名涉违国安法的“职工盟教育基金”,周四(12日)召开特别会员大会通过撤销公司注册,现正处理停止公司业务运作。 综合港媒报导,前职工盟主席郑清发坦言,通过撤销公司注册的决定,是为了减低其他人承受的“政治风险”。他表示,教育基金过往负责劳工和职业安全宣传教育,却被指违法而走上停运之路,对此感到无奈。 职工盟教育基金的网站已关闭无法浏览。据网站的存档显示,职工盟教育基金2002年成立,注册为非牟利慈善机构,主要为基层工人和失业人士提供不同类型的培训课程,并提供就业支援服务。近年增加服务至长者、妇女、青年、少数族裔及残障人士的培训、就业及服务。 郑清发表示,教育基金辖下的培训中心去年10月已停止收生。 隶属泛民主派的职工盟,因不敌国安法的政治压力,2021年10月宣布解散;联盟多名重要人士先后被捕入狱。 职工盟屡遭亲共港媒狙击 亲共媒体《大公报》、《文汇报》此前数度发文指称,美国国家民主基金会(NED)拨款给职工盟长达20年。2020年,NED旗下的美国国际劳工团结中心获拨款港币272.3万元,给予香港合作伙伴协助成立新工会。 职工盟教育基金当年的财务报表显示,总收入暴增近1,200万元。亲共媒体以此质疑职工盟涉嫌勾结外国势力,并称执法部门正循危害国安方向全面调查。 香港警方2月发函给职工盟,要求提交组织运作、过往活动、收入来源及开支等资料。职工盟主席黄迺元等人3月到警察总部递交回复,但未透露回复的内容。随后警方于3月31日将黄迺元、副主席邓建华及司库锺松辉3月31日带走,指称他们没有向警方提交资料,涉违反《社团条例》。正在服刑的前秘书长李卓人亦受查。警方另搜查职工盟会址等多个相关地点。 亲共传媒还点名职工盟,指称其“宣称解散”后,旗下6间公司有3间改名,“企图‘漂白’”,又转移大量资料至“影子机构”City-Up进修学院的培训中心。《大公报》4月又报导称,职工盟多个属会在职工盟公布解散后改名继续营运,“渗透社会各阶层,疑伺机作乱”。 职工盟创办人之一的李卓人,去年4月16日遭判未经批准集结罪入狱14个月。2012年起担任总干事的蒙兆达,去年9月离港赴英并辞职。黄迺元批评建制派媒体,企图利用职工盟过去与外国民间组织连结的工作,指控职工盟是外国代理人,表示职工盟绝不认同这种政治定性。职工盟去年10月经会员大会特别会员大会通过解散。

港支联会拒交资料案 前常委陈多伟认罪判囚3个月

香港前支联会副主席邹幸彤等人去年被控违反港区国安法中“没有遵从通知规定提供资料”罪。案件周二(10日)再次提讯,被告之一的前干事陈多伟承认控罪,周三(11日)在西九龙法院被判入狱3个月。 综合港媒报导,这宗案件周二在西九龙法院再次提讯时,被告之一的支联会前干事陈多伟改变答辩意向,承认控罪。周三,主任裁判官兼国安法指定法官罗德泉判他3个月刑期。 罗德泉称,控罪和陈多伟的行为均很严重,被告连同支联会其他干事故意不遵从国安处要求提供资料,又在警察总部外公开声明不会提供资料,明显为挑战执法部门,影响公众利益,延误部门防止和调查涉及危害国安的事情。罗官以4个半月量刑,因陈认罪,将刑期减至3个月。 港警国安处去年无理据地指控支联会是“外国代理人”,要求支联会提交成员资料并配合调查。支联会未遵从要求提交资料,其后有5名成员遭国安处人员逮捕,分别是:前副主席邹幸彤(37岁,大律师)、前常委梁锦威(36岁、葵青区议会主席)、邓岳君(53岁、无业)、陈多伟(57岁、货车司机)和徐汉光(72岁、退休人士)。其中的梁锦威去年12月认罪,被判囚3个月。 案件周二起一连两天在西九龙裁判法院提讯,继续处理控方须否向辩方披露资料的法律争议。被告邹幸彤要求当局说明支联会究竟被指是哪个外国政府或组织的“代理人”。控方早前以“公众利益豁免权”(public interest immunity)为由,拒绝向辩方披露部分资料情况。 邹幸彤反驳,她并非要求控方披露政府机密文件,只是想知道控方对自己的指控,这是构成控罪的关键因素之一,即支联会究竟被指是哪个外国政府或组织的“代理人”,否则无从抗辩。 审讯期间,法庭书记朗读案情时出现口误,引来多名旁听人士窃笑。书记指,“民建联”于1989年成立,其后至2020年的每年6月4日,“民建联”均会于维园进行烛光纪念。被告、律师和旁听人士均面露疑惑,后经法官罗德泉提醒后法庭书记才改称“支联会”。

香港最大工会之一职工盟解散 民团生存空间遭质疑

香港最大的工会联盟之一、遭中共指称为“反中乱港组织”的职工盟,昨(3)日解散。外界忧心,香港这个全球金融中心的异议之声持续遭到扼杀,未来民间团体是否还有生存空间。 运作了31年的职工盟于10月3日的特别会员大会上,通过解散议案,正式走入历史。这是继香港民间人权阵线、香港教协、香港支联会后,又一个不敌政治压力而解散的团体。 “团结的人民永远不会被击溃、无怨无悔” 职工盟主席黄迺元会后向媒体宣布,属会通过解散议案,正式委任馀下执委成员处理馀下工作,直至完成解散程序。解散议案以57票赞成、8票反对及2票弃权获得通过。 职工盟约有港币2,000万元资产,未来两个月将陆续遣散职工盟与培训中心的员工,扣除必要开支后,馀款将摊分予所有属会。 黄迺元说,属会代表非常明白职工盟的处境,在非常沉重、充满挣扎的心情下做出无奈决定。他承认解散是独立工运的重大挫折,但工人反抗力量不会消失,“有矛盾就有对立、有压逼就会有抗争”,期望工运同路人和港人不要怀忧丧志,“团结的人民永远不会被击溃”。 职工盟副主席邓建华则说,“大家忍痛投赞成票,如果同香港人同行都是罪名,我们的回应只有4个字,‘无怨无悔’。” 今年8月,港媒报导,警方国安处正在调查职工盟是否违反国安法。 9月中旬,职工盟宣布启动解散程序,并安排10月3日召开特别会员大会议决。黄迺元坦言,近一两星期,职工盟成员各自收到更多讯息,感觉组织本身已是原罪,无生存空间,若继续运作,人身安全会受到威胁,即使辞职都无济于事。 对于亲建制派媒体指控职工盟是“外国代理人”,黄迺元曾表示绝不认同这种政治定性,指职工盟与外国劳工组织接触,只针对劳工保障、理事培训等议题合作,不涉及政治活动。 职工盟成立于1990年,拥有14万5,000名会员,属泛民阵营,领军人物是服刑中的职工盟秘书长李卓人和前主席吴敏儿等。李卓人也是香港支联会主席,今年4月他因参加“反送中”非法集结,被法院判处入狱14个月。年初,吴敏儿也因涉嫌违反港区国安法而被捕。 职工盟解散后,属建制派的香港工会联合会,将成为最大的工会联合体。过去,工联会曾指控职工盟做了很多伤害香港人的事情,譬如呼吁响应2019年8月5日的香港“三罢”行动。 香港前年的反送中运动引发新一波工运浪潮,各工会新成员人数激增35%,但北京去年强行在香港推出国安法后,许多民间团体已决定解散。 据路透社统计,自今年初以来,香港至少有29个工会因担心触犯法律,以及最高可能面临终身监禁的刑责而解散。

支联会拒交资料 副主席邹幸彤及多位常委旋遭逮捕

遭港警无理据指控为“外国代理人”的“香港市民支援爱国民主运动联合会”(简称支联会),因拒绝依国安处要求于9月7日前提交成员资料并配合调查,8日便遭到国安处人员突袭,包括支联会副主席邹幸彤及多名常委都被逮捕。 综合港媒报导,警方国安处稍早前要求支联会提交成员及财务等资料,但至7日的最后期限前,支联会都没有提交。支联会副主席邹幸彤7日出面强调,支联会并非外国代理人,是国安处错误引用法律、未交代要求提交资料的理据,违反自然公义原则。 邹幸彤的发言即刻引来保安局长邓炳强回应称,若有人不按国安处要求提交资料,警方会迅速采取行动。 警方8日早晨突袭邹幸彤位于中环美国银行中心的办公室,之后将她双手反铐带走。同一时间警方另在荃湾悦来酒店拘捕常委兼葵青区议会主席梁锦威。据报,还有其他常委被捕,包括:邓岳君、陈多伟。 邹幸彤在被捕前一刻仍在“拖延”,没有即时应门,并在脸书发文及发直播片段。她在片中透露,有人不停地在律师行门外按门铃及按门口密码,但她未即时应门。 邹幸彤遗憾未能为何桂蓝上庭陈词 因组织或参与民主派初选而遭控“串谋颠覆国家政权”罪的其中一名被告何桂蓝,早前向高等法院申请保释,并排期在8日处理,原本将由邹幸彤代表她在法庭陈词。邹幸彤表示,她遗憾自己未能为何桂蓝的保释案上庭。 警方国安处指控邹幸彤等人违反“香港国安法第43条实施细则”附表5的规定提供资料罪。警方表示,拘捕了三男一女,年龄介乎36至57岁,所有被捕者正被扣留调查,行动仍持续中,不排除有更多人被捕。 警方早前向多名支联会常委发信,指当局“有合理理由相信”支联会是港区国安法执行细节中指的“外国代理人”,并要求对方交出支联会与多个组织或人士联络的资料,包括:华人民主书院、中国维权律师关注组、壹传媒创办人黎智英的前私人助理Mark Simon等。 支联会是香港最大的民主派政治组织,最为外界所知的是每年举办六四大游行、六四维园烛光晚会两大活动。支联会的“结束一党专政”纲领被外界质疑涉违港区国安法。 支联会因遭官方盯上,原定于25日召开会员大会讨论解散决议。邹幸彤在日前的记者会上表示,拒绝提交资料给国安处,是身为常委对成员、支持者最起码的保护,批评警方令公民社会陷于恐惧,强调支联会不会助长当局散播恐惧。

《星岛日报》美国版登记为外国代理人

文件显示,美国司法部把香港历史最悠久的中文报纸《星岛日报》的美国版(Sing Tao US)定性为外国代理人。美国政府是在华盛顿与北京关系紧张、美国取消香港的特殊待遇的背景下采取这一做法的。  司法部的文件显示,主管《外国代理人登记法》的办公室8月23日晚上收到了星岛报业纽约有限公司(Sing Tao Newspapers New York Ltd.)提交的登记文件。该公司的母公司为位于香港的星岛新闻集团有限公司(Sing Tao News Corporation)。根据这份登记声明,星岛新闻集团有限公司“由一个外国政府、外国政党或外国委托人拥有”。  《星岛日报》表示,这家香港公司是私营的,不受中国共产党的控制或影响。在登记声明中,该报在是否“由一个外国政府、外国政党或外国委托人监督”一栏选择了“否”。  美国司法部对《星岛日报》采取的这个行动正值美中两国在包括香港在内的一系列问题上存在严重分歧导致关系陷入几十年来的低谷之际。  在北京强行在香港实施国家安全法并修改香港选举制度和逮捕并监禁民主派人士等一系列压制香港民主与自由的举措后,美国国会通过了有关香港问题的法律,对华盛顿认定的破坏香港自治的中国和香港官员实施制裁。特朗普政府还颁布行政命令,取消了香港一直享受的不同于中国大陆的特殊待遇。  《星岛日报》是由华侨富商胡文虎1938年在香港创办的报纸,是香港历史最悠久和第二大的中文报纸。它在美国的纽约市、称为三藩市的旧金山以及洛杉矶都有业务。中国房地产大亨郭英成的女儿郭晓亭今年通过收购股份成为该集团最大单一股东。郭英成是星岛新闻集团有限公司的董事会主席,郭晓亭为副主席。  美国将《星岛日报》美国版定性为外国代理人与司法部近年来加强对外国拥有的媒体的审查也有关。在川普政府时期,美国国务院将一些中国官媒驻美机构定性为外国使团并对这些媒体在美人员的人数进行限制。中国政府随后对美国驻华媒体采取了反制措施。  美中经济与安全审查委员会(USCC)在星期三提交给国会的一份报告中指控中国官媒机构在美国从事间谍和宣传活动,并敦促国会要求中国官媒记者和工作人员登记为外国代理人。  美国司法部的公开记录显示,中国官方英文报纸《中国日报》(China Daily)的发行公司早在1983年便与司法部进行了外国代理人登记,2020年对从2017年到2020年的情况又向司法部递交了补充登记声明。  美国司法部还在2018年下令中国官媒中国环球电视网(CGTN)和新华社在美国的业务登记为外国代理人。CGTN在2019年执行了这项要求,新华社今年才开始执行。  中国《新民晚报》在美国所设机构“新民国际”(Xin Min International, Inc.)于2017年在美国司法部进行了外国代理人登记。

涉游说郭文贵 美当局要求赌场大亨注册外国代理人

据美国媒体报导,美国司法部要求赌场大亨斯蒂芬•韦恩(Steve Wynn)注册为外国代理人。同时称,如果他不遵守,检方或将提起诉讼。

前加州民主党参议员成为海康威视的外国代理人

多家美国媒体12日报导称,前加州国会参议员芭芭拉•柏克瑟(Barbara Boxer,民主党)已在司法部注册,成为中国监控设备巨头海康威视的美国子公司的代理人。

英国将制定更严格间谍法

英国发布期待已久的俄罗斯报告之后,民情哗然。英国政府承诺将“现代化”间谍法, 将审查《官方机密法》(Official Secrets Act), 并将“外国代理人登记”视为加强权力的一部分,以帮助安全部门打击外国特工, 但“坚决否定”政府对俄罗斯威胁视而不见。 据英国《金融时报》称,针对情报和安全委员会的批评,指责政府“严重低估”了莫斯科对英国行动的影响。安全部长布罗肯希尔(James Brokenshire)7月22日对议员们说,俄罗斯仍然是“国家安全的重中之重”。 首相约翰逊准备赋予安全部门更多的权力, 根据新法律,以阻止外国对英国的干涉,包括打击俄罗斯间谍的威胁。 当天早些时候,约翰逊告诉议员们,“西方世界没有哪个国家在对抗俄罗斯方面更加警惕”,并声称莫斯科干涉英国脱欧公投的指控是由支持留欧的“Islingtonian Remainers”传播的。这指的是首相曾经居住过的伦敦的一个区,该区在2016年以压倒性多数投票决定留在欧盟。 布罗肯希尔在回答一个紧急问题时告诉下议院,政府致力于更新过时的间谍法,以赋予安全部门更多权力。 在去年的女王演讲中提出的《间谍法案》(The Espionage Bill)将为一套更严格的权力提供依据,并将包括对《官方机密法》的审查。 英国政府还将考虑是否效仿美国和澳大利亚等盟国,“采用外国代理人登记制度”。此举将迫使代表外国政府工作的官员向当局登记,并允许英国引渡那些没有登记的人。 工党影子内政大臣汤玛斯-西蒙兹(Nick Thomas-Symonds)指责政府未能以应有的严肃态度对待这一问题,并说安全部门没有“战略支援、立法工具或必要的资源来捍卫我们的利益”。 军情五处、军情六处和英国政府通讯总部(GCHQ)长期以来一直敦促制定更有力的立法,以打击外国特工。俄罗斯特工两年前在索尔兹伯里(Salisbury)对前间谍斯克里帕尔(Sergei Skripal)的毒害事件,给这个问题带来了新的紧迫感。 今年早些时候辞去军情五处处长一席的派克(Andrew Parker)在情报和安全委员会的报告中表示,英国缺乏外国特工注册法,这意味著,除非您“获取破坏性的机密并将其交给您的主人”,否则“在任何情况下成为俄罗斯情报部门的秘密特工都不构成犯罪”。 派克爵士补充说,《官方机密法》的一半可以追溯到第一次世界大战,它已经变得“尘土飞扬,基本上无效”,需要更新,以反映新的挑战,如打击网路干扰和更广泛的影响作业。 关于外国代理人的新立法将模仿美国《外国代理人登记法》(Foreign Agent Registration Act),这项1938年的法律基本上被遗忘,直到三年前美国前特别顾问穆勒(Robert Mueller)在调查俄罗斯在美国的游说和影响时才恢复这一法律。 安全机构自己在情报和安全委员会报告中提出了一些批评。报告称,军情五处在参与俄罗斯干涉英国脱欧公投问题上表现出的“极度谨慎”是“不合逻辑的”,因为任何成功尝试都可能损害英国的民主进程。但是,情报机构在没有部长的明确授权的情况下,能够进行的调查是受限的。 针对该报告关于军情五处一直高度关注伊斯兰恐怖主义以至于无视俄罗斯威胁,一位政府官员表示,用于敌对国家活动的资源总是与分配给反恐的资源相形见绌。 这名官员说:“必须始终优先考虑生命攸关的调查。无论民主进程多么重要,它们都不会像恐怖主义那样对英国公众的生命构成威胁。” 美国将五家中国官媒列为“外国代理人” 据美国之音报导,美国国务院于今年2月18日将五家驻美中国官方媒体指定为“外国代理人”,要求他们像外国使馆一样向国务院登记在美雇员和财产等信息。北京对此表示反对。 这五家驻美的中国媒体分别是:中国主要国家通讯社新华社、前身为中国央视国际频道的中国环球电视网(CGTN)、中国政府面向全世界的电台中国国际广播电台(CRI)、《中国日报》发行公司和《人民日报》海外版的美国总代理海天发展公司。  

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