
首頁 > 四大公投
美國國家公共廣播電台(NPR)資深選舉安全編輯(election security editor)菲利浦在去年美國大選落幕後,語重心長寫下一篇觀選分析。結論之一是,自21世紀後,共和黨人和民主黨人就極少在政治上達成一致共識,甚至比過去任何一個時期更分裂、對立,並具體表現在投票行為上。他另外語帶諷刺地說,他很懷疑那些立場壁壘分明的政客難道不是生活在同一個國家?此外,他認為近來選舉最嚴重的問題則在「一方輕視一方勝利的合法性」幾乎變得司空見慣。 菲利浦認為,這個情況在2016年俄羅斯繪聲繪影(有些則證實為真)介入美國選舉後益發顯著,儘管民主、共和兩黨都認知到必須提出新的選舉立法以確保既有民主機制,但菲利浦發現,雙方連建構、實踐民主的基本原則都出現南轅北轍的認知(例如支持郵寄投票與否),這讓兩黨之間陷入近乎零和的鬥爭。 相對於美式投票制度,台灣一人一票、票票等值,且無通訊投票設計,於是計票單純而勝敗明顯,也無所謂贏得總選票數,卻輸給「選舉人團」的不甘心,誠如韓國瑜當時說的,選舉最大的秘密就是「票多的贏、票少的輸」。至於台灣兩大黨今天凡事更加毫無妥協餘地的走向,或許關鍵尚不在兩年前大選的輸贏,而在輸多少、贏多少。 當時國民黨眼看一股「韓流」升起,對重返執政勝券在握,加上韓國瑜確實是歷來國民黨最非典型的群眾魅力型人物,外在氛圍加上同溫層交相催化,反觀蔡英文第一任內同婚、年改爭議斑斑,有多少國民黨人(包括韓國瑜自己)深信韓國瑜將橫空出世當上總統。結果卻是以差了265萬票落敗。如此數字當屬「震撼」,這樣的差距,於是就不僅只於「票多的贏、票少的輸」那樣意義淺薄,又至少應該足以讓國民黨徹底自候選人本身和政黨路線中得到省悟。但縱使內外檢討繁多,以其後兩年多來國民黨的言行,及最新權力改組後的國民黨運作路線,國民黨顯然是選擇走向菲利浦所說「直接輕視勝利方」這一路數。 選舉中,當落敗者以些微票數輸給對手,也許會扼惋、不甘心,但這也代表他或許下回捲土重來有望,只要自己這裡修正一點,那邊票多挖一點,從帳面上選票數字看,不是沒有扳回一城的可能,這多能鼓勵有心者自我正面經營。偏偏選舉的弔詭就在這裡,當選票差距大到很難看到明天時,人性上無論尊嚴還是政治生存現實,其自我保護機制就會開啟,這保護機制通常就是打從心裡不承認對方的勝利,並把因為「自己缺失面」所導致的失敗,通通轉嫁到是對方「使詐才贏」。也就是說,當初的選票差距,恐怕反讓多少國民黨人直到今天仍認為2020是被民進黨「操作亡國感」、「操作香港反送中」,才成功「矇騙台灣人」贏得選舉,所以這樣的輸不算輸,不只不算輸,而且說不定只要發動焦土攻擊,就有機會把「只會操作亡國感」的民進黨打下來。 然後,台灣政壇近幾年來不就如菲利浦所形容的美國政治景況,「兩大黨極少在政治上達成一致共識,甚至比過去任何一個時期更分裂、對立」。即使疫情期間,從口罩、防疫到疫苗,不管現況實質成效,國民黨無不一路批判,直到終於鬆動陳時中高人氣的支持,國民黨對其路線就更有信心,再到台中中二選區罷免案拉下陳柏惟,舉黨再又為之精神一振,然後眼前一票讓人分不清孰為戰鬥藍孰為韓粉者,自然就視「四公投案」為2022、2024絕地大反攻的前哨戰。 但國民黨對「四公投案」選舉漣漪效應投射,恐怕一開始就歪樓。對「人」的投票,猶有任期制可為修正,今天投這個人、這個黨,明天也可另外投別的人、別的黨,但公投是對「事」的選擇,「事」的決斷性,往往不若「人」來得機動,很多時候並非今天否決,明天就能轉彎,或今天通過,明天就可改為暫緩。無論萊豬、核四、中油三接都是如此,把它操作成「對政府不信任投票」、「教訓民進黨」,這是選戰思維,早違反了「公投」真意。 國民黨操作這次公投,情緒和目的都遠超過公投本身「事」的討論,也和政黨長期以來價值意識無甚相關,說到底就是「好想贏民進黨」,於是寄望贏得比罷免更大的一局,去回填兩年前韓國瑜「意外」落敗所造成的莫大空虛。進而,這樣的政黨經營,反而代表自己仍持續僵在2020年的那個自己,那個自己真的有辦法應付得了2024?更別說今天四公投的內在並非僅只環保和食安,兩年後大選,回到檢視一個政黨對整體國家發展前景的設想,看國民黨今日之表現,公投之火到時候或許將會對這個黨再形成另一種反噬。 (※作者為《上報》主筆,全文轉自上報)
台灣本周六(12月18日)舉行四大公投案投票。這是台灣有公投以來,首次和大選脫鉤、單獨舉行的公民投票,藍綠兩大陣營皆卯勁催票。 四大公投案分別是:公投綁大選、反萊豬進口、重啟核四、三接遷離。 一、公投綁大選 台灣目前中央的總統和立委選舉四年舉行一次,地方縣市長和縣市議員選舉也是四年選一次。也就是說,台灣每兩年會有一次全國性選舉。由國民黨提案的「公投綁大選」,訴求未來公民投票須和全國性選舉同日舉行。 民進黨從陳水扁執政即不斷強調「公投綁大選」以節省經費,但蔡英文2016年執政後,為阻在野黨利用公投反對政府的政策,以掌握立法院過半席次優勢,修改公民投票法,讓公投徹底與大選脫鉤。現行的規定是,「公民投票日定於8月第4個星期六,自中華民國110年起,每2年舉行一次。」今年因疫情延後至12月18日。 由於公投若單獨舉辦,要獲得人民投票同意比較困難,因此國民黨提出「公投綁選舉」。 二、反萊豬進口 「反萊豬進口」公投案也是由國民黨提出的公投議題。由於蔡英文任內未經任何討論便自行宣布同意開放美國含有瘦肉精「萊克多巴胺」的豬肉可以進口到台灣,因而引起很大的反彈。 國民黨批評蔡英文是自打嘴巴,因馬英九執政時期,曾宣布開放一定條件的美國小萊牛可以進口,但「牛豬分離」,牛可以,豬不行,因台灣人吃豬肉的量是牛肉的六倍。當時在野的蔡英文和多數民進黨立委都上街遊行,要求「零檢出」,即不管是萊牛或萊豬要進口到台灣,完全不能含有萊克多巴胺。 台灣駐美代表蕭美琴日前特別錄製「安心吃美豬、台美向前行」影片,疾呼對「反萊豬公投」投下不同意票。 蕭美琴強調,台灣去年是依照國際標準開放美豬進口,這次公投決定的是,台灣政府該不該依照國際的食安標準,來制定台灣的貿易規範。 她在影片中表示,台灣要讓國際社會知道,台灣人做生意有按照規矩,台灣人可以信任;且去年台灣從美國賺入近5,000億元貿易順差,進一步強化與美國的經貿關係顯然是有利於台灣的經濟發展。 三、重啟核四 「重啟核四」是由民間支持核能發電的「流言終結者」創辦人黃士修提案,題目為「你是否同意核四啟封,商轉發電?」 民進黨長期推動廢除第四核能發電廠,主要理由是台灣禁不起一次核能災害,迫使馬英九任內不得不宣布「核四封存」,暫時停工,以最高條件保存核四廠,待他日朝野較有共識時再行啟封。 蔡英文此前提出台灣要於2025年之前廢除核能發電,改為50%的燃煤發電、30%的天然氣發電,和20%的綠能發電。然而,由於地球暖化日益嚴重,全球要求降低污染、保護地球環境的呼聲日益高漲,使燃煤發電和燃燒天然氣發電再度受到嚴格檢驗,因而有民間支持核能發電人士提出公投,要求政府必須重新啟用第四核能發電廠。 四、珍愛藻礁 「珍愛藻礁」公投主文是「您是否同意中油第三天然氣接收站遷離桃園大潭藻礁海岸及海域?」 為了因應台灣廢除核能發電後,須進口大量天然氣供發電使用,中國石油公司要在桃園大潭海邊興建第三天然氣接收站。但環保人士認為,桃園大潭海岸27公頃的藻礁是全球最獨特的大型淺海現生藻礁地景及生態系,若在當地興建第三天然氣接收站,將永久破壞生態。 目前距離公民投票日剩下不到五天,正是藍綠雙方拉鋸戰的高潮。備受挑戰的蔡英文政府能否在公投案取勝,引人關注。
台灣基進唯一立委陳柏惟確定被罷免後,藍綠最新攻防焦點轉向12月18日舉行的四大公投。台灣民意基金會今(26)日發布的民調顯示,反萊豬、珍愛藻礁、公投綁大選均傾向於得到壓倒性勝利,而重啟核四也傾向於會順利過關。 台灣民意基金會今日針對年底登場的四項公投案發布民調指,若明天投票,在20歲以上的台灣人中,68.1%傾向同意反萊豬、僅25.7%傾向不同意;珍愛藻礁則有47.7%傾向同意、僅29.6%傾向投不同意票;57.4%傾向同意公投綁大選、34.2%傾向不同意;重啟核四方面,則顯示46.7%投同意票、41.7%投不同意票。 重啟核四公投的最新民調顯示,與上期調查相比,傾向投同意票者增加3.2個百分點,而傾向投不同意票者減少2.3個百分點,使贊成與反對雙方出現逆轉現象,且差距大到5%。基金會董事長游盈隆直言,這對重視能源轉型的蔡政府而言,「無疑是一個天大的壞消息」。 游盈隆表示,政府若未來沒有任何有效作為來改變民意,四項公投將全數過關,屆時蔡英文政府面臨的政治衝擊,將宛如「彗星撞地球」。 游盈隆說,5月疫情爆發後延後了公投,蔡政府多獲得四個月時間,但顯然未善加利用來扭轉社會大眾的意向。 蔡英文將說明民進黨態度 中央社報導,民進黨高層今日表示,黨主席蔡英文明日會對外說明民進黨對年底公投的態度與相關規劃。 黨內高層指出,執政的民進黨有責任充分說明每項公投的利弊得失及可能產生的影響,民進黨會儘力宣講、與民眾溝通,讓民眾在充分理解下,理性看待公投議題,審慎投票。 朱立倫:四大公投是對行政院長「不信任投票」 國民黨主席朱立倫已定調四大公投是對行政院長蘇貞昌的「不信任投票」,呼籲民眾12月18日出來投票,表達對民進黨執政不力的抗議。蘇貞昌則回應,公投是對事的投票,應就事論事,在防疫情形許可下,他會率領行政團隊向國人報告,政府到底在做什麼。 本次調查由基金會委託山水民意研究公司進行,於10月18至20日三天訪問全台範圍內20歲以上成年人。









