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2026 年 6 月 5 日
北京當局一再堅稱的「中美無談判」之說被打臉。因為韓國媒體在4月24日拍到中共財政高級官員現身美國財政部的照片。 據韓國《中央日報》報導，24日清晨7點左右，一名中共財政部高級官員，率領約10名隨行人員，走進美國白宮旁的財政部總部大樓。 雖然韓媒在報導中並未直接點名該官員的具體身份。但韓媒稱，該官員佩戴的是，正在「華盛頓」舉辦的「G20財長和央行行長會議」的官方身份證明卡。更引人關注的是，這張證件與中共財政部長藍佛安所持證件一致。 報導稱，當中共官員發現被媒體拍攝後，反應激烈，試圖以「我們有權拒絕被拍攝」為由，要求記者刪除照片。在被記者問及身份時，他拒絕表明身份。但他配戴的證件上，清晰的標有「中國」兩字。 韓媒指出，這次中共高官與美方接觸，在時間上來看，恰好是在當日韓美「2+2貿易磋商」之前。 「中共被打臉」事件始末 4月22日，美國總統川普在白宮突然對中國關稅釋放了緩和信息。他說，145%的關稅太高了，會降低。 聽到這一信息。中共隨即發出信號稱，對與美國進行貿易談判持開放態度，不過中方不會在白宮的持續威脅下進行談判。 4月23日，美國財政部長貝森特稱，美中有必要緩和緊張局勢，重新平衡貿易關係。不過，他很肯定地說，川普總統沒有率先降低關稅的計劃。 川普總統也在當天的採訪中明確表示，雖然美中貿易很緊張，但是美國不會率先降低關稅。 川普確認，美中正在談判。並表示，美中兩國每天都會因貿易問題，直接進行接觸。他說，「我本人是希望美中兩國能達成協議的，但如果達不成，也沒關係。」 4月24日，中共外交部和商務部堅稱，中美兩國不存在任何談判，更沒有達成協議。 但川普隨即駁斥，就在當天早上，美中雙方還舉行了會談。不過他拒絕透露與會人員的名單。 4月25日，「時代雜誌」（TIME）發布對川普總統的專訪。川普表示，習近平打過電話給他。 但中共外交部在4月25日的記者會上，再一次宣稱，中美雙方並沒有就關稅問題進行磋商或談判，美方不要混淆視聽。 中共為何否認美中談判？ 很多人不解，為何中共對美中談判如此諱莫如深？ 《中央日報》引述一位外交人士說，「那是因為這場關稅戰是一場面子之戰，如果兩國領導人直接出席，可能不容易建立那種『雙贏』的局面。」他補充，「中方親自訪問美國財政部這一件事對北京來說，可能是一個極其敏感的問題。」 貿易戰升級 美中雙方誰的處境更難？ 這麼說吧，中美貿易戰開打，雙方都壓力。但不同的是，美國是了為變得更好。美國上下都知道，要想解決歷史遺留問題，就必須經歷短期陣痛。對此，他們已有心理準備。所以，即使美國也有人在反對川普，卻沒有形成任何一股力量，來拖住川普的腳步。 反觀中共，房地產崩盤、大量外資撤離、巨額資產外流，其經濟早已千瘡百孔，亟需出口拉動內需。美中貿易戰開打，業內人士稱，中國至少有一半的外貿企業面臨倒閉，到時會有大量民眾失業。另外，在失去美國大筆訂單後，中共當局將減少很大一筆財政收入，沒有財政支持，中共如何維持統治？ 舉一個簡單的例子，美國和中國就像是有錢人和保姆，沒有保姆，有錢人會難受，因為很多工作需要他自己動手；但保姆失去工作，卻會引發生存危機。 據自由亞洲電台報導，中共中央政治局在4月25日召開的會議上坦承，當前中國的民生經濟和社會穩定正在受到衝擊，高層對此深感憂慮。 同一天，《彭博社》援引知情人士透露，持續升級的貿易戰已對多個行業造成沉重打擊，中共政府正在考慮取消部分美國進口商品的關稅，其中包括醫療設備和乙烷等重要工業化學品。原因也很現實：中國的高端醫療器械，比如磁共振成像儀、超聲波設備，主要依賴美國進口；而乙烷，則是中國製造塑料產品不可或缺的原料，其大部分來自美國。 知情人還透露，租賃飛機也在取消關稅的範圍內。這是因為中國不少航空公司並未直接購買飛機，而是通過第三方租賃，當前的高關稅政策讓這些航空企業承受著巨大的經濟壓力。 與此同時，《CNN》報導稱，來自深圳的三家公司透露，中共當局已悄悄取消了對部分來自美國的半導體產品加征的125%報復性關稅。原因很簡單——中國對美國高科技產品存在極大的依賴性，尤其是在關鍵技術領域，短期內根本無法實現自主替代。 換句話說，中共出口到美國的大多是廉價商品，是過剩的產能；而從美國進口的，則是中共無法自行生產、但又急需的高端科技產品。僅憑這一點，就足以說明，美中兩國之間的差距。
美中貿易戰持續升級，在美國關稅的壓力下，中共希望聯合其他國家，以中共為中心共同抗美，加上美國十年期國債在上周大幅上漲，引發外界對美元的擔憂。美國財政部長貝森特於日前公開表示，目前，沒有國家在大幅拋售美債。為了安撫投資者，貝森特稱，如果需要，美國隨時可以加大對美債的回購規模。那麼，美元究竟會不會崩呢？ 以敢言著稱的中國經濟學家向松祚在一場演講中稱，美元不可能崩盤。至於中共想用人民幣來取代美元？向松祚教授指出，人民幣連自由兌換都未能做到，如何取代美元？ 近日，向松祚這段關於美中貿易戰的演講錄音在網上瘋傳。他在演講中稱，「我們通常理解一個貨幣的崩盤，就是它相對另一個貨幣，比如說一下子貶值百分之三十。比如說俄羅斯第一次佔領克里米亞的時候，俄羅斯盧布在一個禮拜內就跌了百分之三十，這叫崩盤。但是美元不會。原因很簡單：世界上至今沒有任何一種貨幣能夠取代美元的地位。這是美國一個非常特殊的優勢。」 向松祚指出，美元的根基牢固，保證其地位不可動搖的原因有5個。他說，「第一，它有憲法和法制的基礎，能保護私有財產權，大家認為它總體上是比較安全的。第二，它的經濟規模夠大。第三，它的科技創新能力。第四，它的教育水平。」 在介紹完前四點之後，向松祚強調，第五點才是最重要的，那就是美元「金融市場的廣度與深度，全世界沒有一個國家能跟它比「。他說，」你想，美國現在的股票市場市值基本上佔了全球的一半。我們現在全球的股票市值大概是120萬億（美元，下同），美國就佔了一半。它的債券市場也非常龐大。所以你就知道為什麼全世界，包括中國的外匯儲備，大部分都投到了美債。」 向松祚舉例，中國為什麼投了一萬多億到美債里去？不僅中國，香港、台灣、新加坡、沙烏地阿拉伯、日本都一樣。他說，日本一萬多億，沙特差不多一萬億，全部都投到美國，因為他們沒有選擇。而買這些國債，相當於全世界把錢借給美國人用。現在外國人持有的美國國債已經超過十萬億美元。 向松祚解釋，「假如中國每年都有外國人願意借給中國一百萬億人民幣是什麼概念？我們現在人民幣的債券有幾個外國人買？很少，有是有，但不多。別聽有些人在那裡喊什麼『美國完蛋了』『美國要破產了』……。你說中國借了幾萬億美元的外債，那可能會破產，為什麼？因為你自己印不了美元。但美國的債是用自己的貨幣發的，他自己就是美元的國家，他怎麼會破產呢？ 向松祚總結，「我的結論是——不存在美元『崩盤』的問題，因為它沒有針對誰崩，也沒人能取代它。」他指出，目前，沒有哪個國家可以取代美國。至於中國，現在連人民幣自由兌換都還沒實現，如何取代？ 向松祚強調，很多人認為中國經濟一旦超過美國，就會成為世界領袖、世界老大，但事實卻不是這麼簡單的。他說，「一個國家的經濟發展，最根本的目的不是為了在世界上顯擺、當老大。而是讓這個國家的每個老百姓都能擺脫貧窮，有老有所養、幼有所教，有住房、有醫療、有教育。這才是一個國家發展經濟最根本的目的。」 向松祚還說，GDP超過美國也好，成為世界第一也好，並不意味著你就是世界領袖。因為「領袖」不是只靠經濟規模決定的，還有更高層次的東西，比如，「你的創造力、你對世界的影響力、你的人文精神、你的科技與藝術能否引領世界。這才是被世界尊重的根源。」 向松祚表示，非常反感一些經濟學者天天討論中國什麼時候超過美國。中國還有那麼多貧困人口，還有那麼多養老、醫保沒著落，你為什麼不關心這些事？ 向松祚，著名經濟學家，以前曾擔任過中國人民大學教授、中國人民大學國際貨幣研究所理事兼副所長，2019年曾因質疑「中國GDP增長數字被高估」，而被當局封殺。
中美貿易戰升級，大陸民間一片哀嚎，民眾對未來十分絕望。大陸股市下跌。為了救市，當局出手干預，出台多項措施，包括限制股民每日的交易量。 據路透社報導，4月11日，四位知情人士透露，近日，中國證券交易所對對沖基金和大型散戶設下「軟性上限」。即每天的凈賣出額不得超過5000萬元人民幣，約合683萬美元。如果違規，相關賬戶可能被暫停交易。 據稱，這一限制並未公佈於眾，而是以券商口頭通知的方式向下傳達的。有兩位券商稱，相關指令由交易所直接下達。 路透社記者聯繫了上海和深圳的交易所，但未獲得回應。 很多人認為，北京當局的這一舉動，是在應對美國提高關稅給大陸市場帶來的衝擊。 日前，美國對中國產品加征145%的關稅，作為報復，北京當局於12日宣布對美商品關稅提高至125%。 有業內人士稱，其實當美國將關稅提高104%時，美國就等於掐死了中國商品進入美國的渠道，之後關稅上漲也只是數字而已了。 為了穩定股市，中共啟動多項措施。包括，國家主權基金中央匯金公司（Central Huijin）承諾增持股票。多家上市公司宣布回購股份。主要券商表態將配合政策「維護市場穩定」。 在當局的干預下，中港股市周五早盤下跌，午後反彈，收窄本周跌幅。 路透社稱，大陸券商被要求密切監控私募基金和大戶交易。通知稱，如市場下跌，5000萬元的凈賣出上限可能下調。至於這項限制措施是否會擴大適用範圍，目前還不明確。
美國候任總統川普(Donald Trump)明年1月上任後，他將對中國祭出什麼樣的保護主義經濟措施，恐怕是中共領導班子現在最頭疼的問題之一。面對即將來襲的「美中貿易戰2.0」，中國的政策工具箱內有哪些對策能應對甚至反擊美國經濟圍堵？本文將一一盤點特朗普的四大「殺手鐧」和中國潛在的五大應對策略。 關稅大棒捲土重來，外商提前布局 「川普2.0」時代即將到來，美中貿易戰2.0似乎也已箭在弦上。川普在選舉期間多次表態對中國採取強硬立場，因此幾乎可確定，他應會兌現競選承諾，對所有輸美的中國商品徵收至少60%的高關稅。 對此關稅大棒，部分在華外商已提前反應。綜合《紐約時報》和《華爾街日報》近日報道，美國女鞋品牌Steve Madden執行長羅森菲爾德(Edward Rosenfeld)已明確表示，明年底前、要把中國產能砍半並在其他國家建廠擴產。 澳大利亞家電廠鉑富(Breville Group)執行長克萊頓(Jim Clayton)也說，擬將在華的咖啡機等產線加速移出中國。 在華台商也繃緊神經，不過，位於台北的台灣區電機電子工業同業公會(簡稱電電公會)副秘書長顏素秋說，仍在中國深耕的台商現多專攻其內需市場，因此，他們對明年的關稅戰或可免疫。 顏素秋告訴美國之音：「2018年美中貿易戰之後，(在華台商)該移出去的都移出去了，或是它原來在全球有布局的、在東南亞有工廠的，原來沒有啟動的 後來他們都去啟動了……現在已經是區域化的供應鏈，都已經不可能像以前全球化(中國製造，全球出口)這個樣子。」 她說，六年前的關稅戰，連部分中企都轉往墨西哥等第三國生產，因此，明年再來一波關稅戰，他們受到的衝擊也應有限。 顏素秋坦言，生產線移往如越南等第三國的廠商中，不少仍向中國採購原材料或半成品，確引發「洗產地」爭議，也間接抵消關稅戰對中國的衝擊。 她還直言，美國物價高漲，川普若再提高中國低價品的關稅，恐非明智之舉，因為推升產品售價後，最終傷及的是美國人的荷包，也不利於對通膨的控制。 對於美中貿易戰2.0可能引發的衝擊，美國之音以電郵徵詢在北京的中國美國商會(AmCham China)和中國歐盟商會(European Union Chamber of Commerce in China) ，但直至截稿前，兩大商會並未回復。 川普對華經濟圍堵的四大招 究竟川普對華可能使出哪些經濟圍堵大招，而分析人士又如何評價呢? 一、60%關稅大棒和《美中第一階段經貿協議》舊賬：以川普首任的執政經驗，明年再對華祭出高關稅的概率應很高。 不過，美國巴克內爾大學（Bucknell University）國關與政治學教授朱志群說，中國國家主席習近平若能承諾大買美國農產品，消彌美國的貿易赤字，或能說服川普放下關稅大棒。換言之，川普明年也會算算2020年與中國簽訂《第一階段經貿協議》後的那筆舊帳。 但朱志群坦言，川普就算大打關稅和貿易戰，也無法解決美國經濟物價、通膨和失業率高漲的結構性問題，尤其川普不只鎖定中國，還要打全球貿易戰，最後恐無人是贏家。 朱志群告訴美國之音：「貿易戰不僅違反世界貿易組織的規定，也是兩敗俱傷。現在中國肯定很擔心，但是美國盟友也很擔心，因為他這個貿易戰不僅僅是對中國，中國是60%(關稅)，其他國家10-20%(關稅)，那就是他要打全球的貿易戰，這樣打下去的話，整個亂套了，世界經濟、供應鏈都被他打亂了。」 朱志群引述彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics)的估算說，川普的全球關稅戰若開打，美國中產家庭一年恐付出2600美元的代價，更不用說各國反制可能引發對美企和美國對外關係的負面衝擊。 就連川普密友、特斯拉(Tesla)執行長埃隆·馬斯克(Elon Musk)也以供應鏈轉移耗時為由，公開反對特朗普「馬上」對中國徵收60%的關稅。 二、美國取消中國的「永久正常貿易夥伴關係」(permanent normal trade relations)：這是共和党參議員馬可·魯比奧(Marco Rubio)等人所提出的議案，他是川普可望提名的國務卿人選之一。隨著共和黨拿下參眾兩院多數席次，川普全面執政，此案通過的可能性大增。 不過，分析人士多認為，川普上任後，俄烏和中東等戰事難解，內政問題也繁雜，因此，短期內，川普應不致考慮此案，尤其這屬於兩國互惠協議，一旦美國片面取消，必遭中國報復。 根據在北京的中國與全球化智庫彙整各大機構的預估，此案若過，中國經濟受挫，但美國進出口也恐付出達30-60%減幅的代價，兩敗俱傷。 三、晶元科技戰2.0：川普可望延續拜登(Joe Biden)政府對華設下的晶元和高科技產品出口管制。 美國巴克內爾大學的朱志群說，川普一定會對中國續打科技戰，不管是持續拜登總統「小院高牆」的戰略，或是改采「大院高牆」、擴大對中企卡脖子的戰場，因為以美國的科技優勢，這方面的科技打壓，相對有效。 根據中媒《鈦媒體》去年12月引述企查查數據的報道，中國2023年有1.09萬家晶元相關企業註銷或吊銷，超過了2022年的5746家，同比暴增近90%，五年倒閉逾2.2萬家，顯示中國晶元行業發展的壓力。 四、其他激烈險招：如全面禁止中國產品進口或公債違約等。 位於新加坡的《紅色資本主義」(Red Capitalism)》一書共同作者侯偉(Fraser Howie)說，基於川普的「瘋狂程度」，加上他第二任的內閣成員可能少了要他回歸理性的人，因此，川普做出全面禁止中國商品進口或放任美國公債違約等激烈手段，讓中國頓失美國這個大市場或其所持有之約7700多億美元的公債血本無歸，也並非完全不可能。 由於中國不再是今年美國總統大選的熱議話題，因此，川普到底將對華祭出什麼經濟圍堵大招，各界都莫衷一是，但新加坡金融專家侯偉說，正因為不清楚特朗普將出什麼招，才讓各國更嚴陣以待。 總體而言，他認為，中國能有效反制之處有限。但巴克內爾大學的朱志群則說，北京的政策工具箱內還是有不少反制措施，只是能不能打到美國痛點，很難說。 中國的五大拆解術? 面對美中貿易戰2.0，中國可能高舉的五大反制絕招： 第一招、放任人民幣貶值：川普若祭出60%關稅，中國可放任人民幣大貶至12元兌1美元，或可抵消關稅衝擊。 不過，美國學者朱志群認為，人民幣只能微幅波動，否則將影響中國整體的外貿和國內經濟的穩定。 新加坡金融專家侯偉也同意，人民幣走貶對中國的弊大於利。 他告訴美國之音：「他們(中國)放任人民幣走貶，只會帶來反作用，因為美國長年對中國的指控之一，就是中國利用人民幣貶值來助燃出口引擎。因此，中國若放任人民幣貶值，只會引來美國更激烈的制裁。」 第二招、斷供電池等關鍵零組件或制裁在華美企：美國無人機大廠Skydio於10月底遭中國斷供電池，代表中國有報復美國的工具，除電池等關鍵零組件，中國斷供稀土等礦產也是常被提及的可能反制。 除了對美國課徵對等性的關稅或出口管制，朱志群說，中國也一定會制裁在華美企。例如近期傳出中國對美國時裝品牌Tommy Hilfiger及Calvin Klein的母公司展開調查，指控該公司涉嫌對新疆棉企業採取「歧視性措施」。 第三招、找尋取代美國的出口市場：中國或加大補貼力度，鼓勵中企出口或轉投資美國以外的市場。 前世界銀行中國首席經濟學家、現任新加坡國立大學東亞研究所教授的郝福滿(Bert Hofman)以書面回復美國之音的採訪時表示：「美國現僅佔中國出口的14%，因此，中國與其他國家經貿關係的重要性遠大於美國。」 第四招、拋售美國國債：中國只要拋售1000億美元等值的美國國債，即其持有的七分之一額度，即可造成美國金融市場的混亂，不過，此舉也會造成中國外匯投資的損失。 第五招、大降關稅來拉攏美國盟友：《華爾街日報》11月10日報道，中共領導班子打算拉攏美國在歐亞的盟友，採取大降關稅、簽證豁免、擴大投資等措施，讓這些國家疏遠美國，共同反制川普的保護措施。 部分觀察人士說，中國四年前因戰狼外交盛行，錯失了挑戰美國國際領導地位的機會，這次若吸取教訓，捲土重來，或有機遇。 美國學者朱志群也說，中國和澳大利亞、日本、印度的關係近日出現轉圜，等於大挖美國在亞洲的四方安全對話(QUAD)的牆角，這恐率先衝擊到美國的印太戰略布局。 不過，新加坡金融專家侯偉說，各國已越來越看清中國的經濟利誘和威迫手段，因此，不可能輕易從美國陣營，轉而站隊中國，至於中國與金磚國家(BRICS)、上合組織(SCO)的結盟也不穩固，何況這些成員國的單個經濟體量相對有限，難以帶來更大支撐。
最近美國、歐盟都在指責中國的產能過剩，2022年中國的製造業增加值佔全球的31%，製造業出口佔全球的20%。那麼中國的製造業是否能「永葆青春」？產能過剩能持續多久？ 日本製造業的興衰 我們先來看看日本的案例。二戰後，日本製造業快速崛起，製造業出口佔全球比例從1950年的2.8%提高到1986年的15.7%，很大程度依賴美國的產業轉移和市場。日美安保體制讓日本沒有軍費支出負擔而可以專註發展民用產品，1950年代朝鮮戰爭、1960年代越南戰爭帶來的特別需求，政治互信使得美國的產業大量轉移到日本。以汽車為例，日本戰後經濟凋敝，本國市場不足以發展出汽車產業，但豐田等企業藉助美國市場（先是生產軍用卡車，後大量向美出口）而發展成為了世界頂尖汽車製造商。 1971年美元與黃金脫鉤後，美國從世界上最大的貿易順差國變成了最大的逆差國，主要逆差給了日本。比如1978-1984年，日本從美國獲取的順差佔美國總逆差的49%。廉價的日本產品衝擊了美國的製造業。日美貿易摩擦從紡織、鋼鐵這些傳統產業，升級到家電、半導體、通信設備、汽車等技術及知識密集型產業。 1985年的廣場協議並沒有導致日本經濟衰退，此後日本依然經歷了7年的「平成景氣」。但是廣場協議卻將日本產品擠出美國市場，導致日本製造業衰落。日本商品佔美國進口的份額從1986年的22.4%降至2022年的4.6%，同期日本在全球製造業出口中的份額從15.7%降至3.6%。 中國製造業崛起依賴美國市場 中國製造業的崛起模式與日本類似，但對美國市場的依賴度比日本更大，因為獨生子女政策減少年輕消費群體，使得中國「額外過剩」了上億勞動力，導致經濟和就業高度依賴出口。比如，1978-1984年日本從美進口是向美出口的51%，而2001-2018年中國只有 23%。 中國的居民可支配收入只佔GDP的44%（國際社會佔60-70%），也導致了中國在製造業上的「低人權優勢」，但是也使得居民消費只佔GDP的38%（1980年代日本佔52%，美國佔62%）。比如，正常工資應為60-70元，而中國只給44元，讓企業更具競爭力，政府有財力提供產業補貼，政府和企業有足夠的資金用於投資和創新，國際資本也因為高回報率而願意投資中國。如果工資60-70元，那麼生產和消費平衡；但是44元的工資卻導致只有38元的消費力，人為造成「產能過剩」，只好大量出口。 中國商品佔美國市場份額從1985年的1.1%上升到2000年的8.2%，同期中國製造業出口佔全球比例從0.65%上升到4.7%。2001年中國加入世貿組織後，中國商品長驅直入美國市場，佔美國市場份額提升到2017年的21.6%，使得中國製造業出口佔全球比例上升到2021年的20.5%。 美中貿易戰 世界經濟正進入一個消費產品剩餘化的時代，消費者的發言權、影響力要大於生產者，日本在1960年代就意識到「顧客就是上帝」。美中貿易比當年的美日貿易更加不平衡，加上中國的人口規模和經濟體量比日本大，因此，中國對美國製造業的衝擊遠比當年日本要大。而中國在意識形態又與美國不同，因此需要格外珍惜美中關係，才能留住美國市場這一最大的顧客。 但是中國決策層卻在林毅夫、李稻葵、張維為、金燦榮等人的忽悠下，真以為中國經濟將是美國的兩三倍，要取代美國主導國際新秩序。這就引發了美國的戰略焦慮，導致美中貿易戰在2018年全面爆發，中國商品佔美國進口的份額從2017年的21.6%降至2023年的13.9%、2024年一季度的12.9%。 2024年2月12日，美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)在外交關係協會與奧巴馬總統任內的美國貿易代表弗洛曼（Michael Froman）舉行對話。 美中貿易戰最大的受益者是墨西哥和東盟（尤其是越南），其次是印度。墨、越、印的商品佔美國進口的份額從2018年的13.6%、1.9%、2.1%提高到2024年一季度的15.9%、3.9%、2.8%。預計美國不會扶持越南的製造業，而會增加從墨西哥的進口，因為美越貿易極不平衡，過去十年越南從美進口只是向美出口的13%，而墨西哥是74%。 有人說，美國市場只佔中國出口的不到20%，不足為慮。但是美國的市場是不可替代的，因為美元是國際儲備貨幣，只有美國可以允許貿易逆差，成為其他國家的順差池，日本、台灣、韓國、越南的製造業崛起都是依賴這個順差池。比如2018年美國市場只佔中國出口的19%，但是卻佔中國總順差的92%。2009-2018年中國商品佔美國進口的20%，但是中國從美國獲取的順差卻佔美國的總逆差的45%，每年給中國提供了數千萬的就業。可以說，沒有美國的市場，就沒有中國製造業的崛起和經濟的騰飛。 中國駐美大使謝鋒4月訪問哈佛大學時說，「優質產能不僅不過剩，還能帶動更多有效需求。」但是光有需求是不夠的，還需要有購買力。除了美國外，其他國家需要貿易平衡，即便歐盟也如此。如果中國長期向這些國家大量出口，而這些國家未能大致等量出口（到中國或其他國家），會陷這些國家入債務危機、甚至政治危機，最後導致對華關係惡化。 以前憑藉來自美國的巨額順差，中國可以保持人民幣匯率穩定，購買石油等原材料，對法國等國的貿易維持相對平衡，對德國等國甚至存在逆差。因此，法、德等國對華比較友好。但是現在來自美國的順差減少，中國不得不減少從歐盟的進口，對法國的順差在擴大，對德國從逆差轉為順差，如果此趨勢繼續，那麼歐盟對華關係也將惡化。 何去何從？ 美中貿易戰對中國製造業的影響暫時還不大，因為一些企業借道第三國出口美國。但是長此以往，中國的產業鏈會像當年日本那樣從低端向高端不斷向境外轉移，從而導致本國製造業衰退。 日本製造業的衰退，還因為人口因素。日本的高等教育毛入學率從1992年的30%提高到現在的62%，大學生不願意從事製造業。從業工業的勞動力佔比從1991年的35%降至現在的23%，並且年齡在老化。 支撐中國製造業的其實是農民工，但是農民工的數量已達頂峰，平均年齡從2008年的34歲提高到2023年的43歲，同期50歲以上者佔比從11%提高到31%。中國的高等教育毛入學率已經與日本相當，還在攀升，意味著製造業從業人員將快速減少，很多產業將後繼乏人。中國製造業的衰落可能不會像日本那麼快，因為中國擁有更大的人口規模和國內市場，更完整的產業鏈和生態系統，但衰退的趨勢是難以逆轉的。 2023年中國的總順差中仍然有41%來自美國，美國的總逆差中的26%給了中國。如果不能妥善處理美中關係，中國商品佔美國市場份額將繼續下降，如果低於8%，對中國的經濟、製造業、就業以及國際地緣政治都將是災難性的。 美中是聯合國安理會常任理事國，從兩國和世界利益考慮，經貿紐帶不應該繼續削弱。理想的狀況是：中國向美出口佔美國總進口的10%以上，從美進口也佔美國總出口的10%以上（2023年只佔7.3%）；從美進口不應低於向美出口的50%（已經從2018年的22%提高到2023年的35%了）。要做到這一點，中國應該將居民可支配收入佔GDP的比例提高到60-70%的正常水平，一方面可以靠內需消化產能而避免因產業鏈轉移導致製造業過快衰落，另一方面可以增加從美國的進口。中國從資源輸出國進口石油等資源，對這些國家存在逆差，中國應該增加對這些國家的出口，減少從這些國家進口非資源產品，從而騰出市場份額給美國相關產品。這樣才能讓美中兩國建立戰略互信，共同維護國際秩序。 全文轉自美國之音
自從美國章家墩2001年出版了《中國即將崩毀》一書以來，有關中國經濟是否崩毀的討論當時馬上成為學術圈討論的熱門話題。2008年的中國奧運會一度使得章嘉頓的中國崩毀論黯然失色，與此同時的美國次貸危機卻給人以美國與中國時空互換的大國地位變化之感。至2010年中國GDP超過日本成為世界第二大經濟體後，學術圈內鮮有人再提中國崩毀論，代之於中國何時超過美國的討論。 2015年前後，中國經濟增長乏力，出現了下行的趨勢。而後，特別是在美中貿易戰的背景下，中國經濟出現諸多問題，中國開始預防灰犀牛和黑天鵝。2021年，經過習近平的一系列新政，中國經濟突然災難性下行，但這些經濟上的逐漸發酵並無給全中國國民以直面的感同身受。直到2022年，動態清零在上海的封城，中國少數幾個上交財政收入大戶上海的停擺，再加上多地「爛尾樓」和銀行拒付存款事件，才將多年積累的經濟弊病雪崩式的呈現在世人面前。 二十多年前，中國曾經爆發過一場「後發優勢論」與「後發劣勢論」的爭論，爭論的主角是林毅夫和楊小凱。林毅夫的主要觀點是，在融入世界市場的過程中，不應該重複發達國家經歷過的漫長研發道路，可以通過快速引進，把發達國家的先進技術，不管是購買還是「抄襲」，「拿來為我所用」，以節約時間和成本，抄「近道」快速發展，後來居上。要做好這一切，關鍵是要有一個好的發展戰略。 楊小凱並不否定「後發」的優勢，但楊強調，如果只是一味奉行「拿來主義」，從而忽略自身的制度創新和技術研發，那就只能永遠跟在發達國家的後面跑，受人控制。所以楊主張把兩種後發理論放在一起看，不要在嘗到「後發優勢」的甜頭之後，迷戀上癮，甚至誤以為自己原本落後的體制和腐朽文化一下子「先進」起來。若是，恰恰中了「後發劣勢」的邪。所以，楊更強調，落後國家模仿技術比較容易，模仿製度比較困難，偏重技術模仿而忽視制度模仿會給長期的發展留下許多隱患，甚至長期發展可能失敗，這就是「後發」的劣勢。 「後發優勢論」與「後發劣勢論」在美國的「發展經濟學「教科書中早有論述，林楊二人只是拿來在當時的中國做了引伸和具體化表述。作為兩種學術理論，各有千秋。但在中國當時環境下，中國政府恰恰興趣在不觸動本身原有應該改變的制度下，直接引進西方的先進技術。於是，在中國教育部的批示下，中國高校不能提及「後發劣勢論」，更不能允許討論，因為高層認為，那是「海外敵對勢力」對中國四項基本原則和發展戰略的「變相攻擊」，「後發優勢論」則成為中國高校教科書的金科玉律。不但經濟系學生耳熟能詳，其它專業的學生也必須牢記在心，更獲得中國高層的賞識。在中共醉心於集中力量辦大事的所謂制度優勢下，「後發優勢論」直接上升為中共可以趕超西方的彎道超車基本經濟發展戰略。 至於楊小凱提到的後發國家趕超中所必須注意的制度模仿，有些學者據此曾言，只有先進行政治改革，才能為經濟改革創造條件。蘇東解體後不同國家政治轉型的不同結果和各自國家經濟改革發展的比較，為後發國家的制度模仿提供了多樣化解釋。經濟體制改革與政治體制改革孰先孰後，很難概括為一種普遍模式。但是中國的發展模式走到今天的困境，卻使我們更多地看到這種發展模式帶來的嚴重弊病以及更深領會後發國家發展的」魔咒「。 現在回過頭來看二十年多前林楊兩位爭論的實踐後果，中國一開始的向西方拿來主義，還是遵守了商業平等法則。但一旦中國人熟悉了西方的商業法則，他們並非是像西方同行一樣遵守制約雙方的商業規則，而是利用商業規則中的灰色地帶，或者是公然違背契約精神，將學習變成「抄襲」，購買變成「偷竊」，引進變成「留下買路錢」。其對商業平等精神的違背，集中表現在加入WTO10多年後不僅沒有完成當時的承諾，更可以追溯到當初時的承諾僅僅是為了得到批准的權益之計，而非對契約精神的尊重。一場互為平等的貿易行為，最終演變成世界各國紛紛對中國不平等貿易的指責，直至最終引發川普向中國開啟貿易戰。 如果對中國四十年改開路程做一最簡潔梳理，那就是對內大搞土木工程，對外廉價出口。西方各國是私有制，成本核算和資金來源限制了國家和私人資本的無限擴張投資規模。中國的國家混合資本主義在種種違規利己主義指導下，依靠引進的國外資本和本國不計後果的銀行信貸，催生了中國短短几十年的土木建築繁榮。WTO的加入，又為低價勞動力成本製造的廉價出口商品，創造了佔領世界市場份額的絕好佳機，這種結果迅速縮短了和西方發達國家的差距。 中國這種彎道超車的發展戰略除了在對外方面造成和西方各國的緊張關係，在對內經濟發展方面即是 過分依賴房地產。根據世界銀行今年6月對中國房地產業的分析報告，一般發達國家房地產投資比重是5%，超過10%就是畸形化。而中國從2003年的3%到2014年的14.8%，至2021年仍是12.9%。因為對地方政府來說，發展房地產就是圈地賣地，運作簡單，收入來的快,也保賺不虧。政府有收入，官員有回扣，發展商有利益，百姓有屋住，皆大歡喜。加之中央集權政府集中力量辦大事的專制體制，這幾十年的房地產發展可謂風生水起，買賣興隆。中國經濟增長25%來自房地產及其供應鏈的各類活動，政府財政收入30%來自房地產，居民的財富88%來自房地產。房地產的興旺，不但是中國政府片面發展房地產的畸形結果，也是這幾十年吸收中國政府超發貨幣的一個最重要的蓄水池，其直接體現就是房價飛漲，更是許多西方人士從中國城市景觀迅速改變，轉而認為中國經濟強盛並向共產中國頂禮膜拜的病因。 如今，從去年的恆大房地產債務危機到今天多地大面積爛尾樓和「集體停貸」以及多數城市房價的下跌，房地產泡沫的破裂已經成為現實。接下來，人們將關注這股房地產危機是否會導致向房地產輸血的金融業。至於「動態清零」政策引起的經濟大規模停頓，重點不在於一旦「動態清零」政策結束，經濟就理所當然恢復。問題在於一個疾病纏身的經濟體的突然停頓將會引爆原先就處處埋藏的經濟地雷，從而導致經濟的全面下滑。如同一輛運行在軌道上的高速列車的突然停頓，即會使整列車箱衝撞、扭曲、出軌和翻車。社會經濟的運行如果出現這種狀況，絕非短期內可以恢復。 2017年，旅美經濟學家何清漣和程曉農出書，中國將處於「潰而不崩」模式。「潰」是指中國經濟發展的每一步同時造成了種種經濟、環境、社會、政治潰爛。「崩」是指共產黨政權至少在十年內還不會崩毀。多年前，現為台灣大學教授的前八十年代京城四君子之一的朱嘉明曾言，中國只要有三分之一的省份有盈餘，中國經濟就不會垮。上述預測都為中國經濟發展留有餘地，但中國經濟出了大問題均屬共識。 歷史敘述中談到某個歷史時期的危機，常常以某個事件的爆發作為危機的起點，因為這種突發事件有著歷史發展中導致的不同結果。實際生活中，危機爆發前就已經存在和發生著同危機爆發時相同的事，只不過遠沒有達到危機爆發後引起的全社會震動效因。從這個角度看，中國經濟的發展，已是處在一個危機到來的過程中，至於這個危機的真正爆發是在何時和引起多大的風暴，只是一個時間問題而非一個學術命題。 1978年後，中國經濟高速發展四十年，不同於西方經濟發展的周期運行，從無經歷過重大下行。此波中國經濟下行，從經濟發展的周期看，也許是中國這種混合經濟周期性危機爆發的開始，過後得以恢復。但能否復原到原有的速度特別是將經濟結構優化調整，並走出經濟怪圈以保持合理的運行，調整的周期有多長，無人知曉。另一種可能是中國經濟將陷入一種不斷用新債務的投資去緩解舊債務困境的循環之中，高速度將成為昨日黃花，永無可能，走不出中國經濟的怪圈將成為新長態，這也是目前中國政府仍在採取的僅有之策。至於超越美國的野心，恐怕也只能成為一種功虧一簣的望洋興嘆。 世界發展史上，曾出現多個輝煌帝國。帝國的建成需要幾個世紀，但帝國的毀滅往往只是一瞬間事件的產生。中國改開四十年產生的經濟體量直達世界第二，也助長了國人沖頂中華帝國的夢想。但中國經濟發展戰略導致經濟本身內在發展矛盾的激化，再加上習近平在政治經濟發展戰略上的一系列誤判的加速，改開四十年積累的成果毀於一旦並非天方夜譚。在這個意義上，判斷2022年發生的一系列經濟信號，可以說中國經濟嚴重下行災難性後果的時間開始了……。
美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)星期一（10月4日）在華盛頓智庫戰略與國際研究中心(CSIS)發表拜登政府的對中國貿易政策講話時表示，中國未能全面履行與川普政府達成的美中「第一階段貿易協議」內容，美方將保留未來對中國使用單方面貿易措施的權力。此外，美方不打算與中國展開所謂「第二階段貿易談判」。但她也表示，拜登政府不謀求激化與中國的貿易緊張關係，而她本人也將在未來幾天與中方有關官員就美中第一階段貿易協議的履行情況進行對話。 國會眾議院外交事務委員會共和黨首席議員麥考爾(Michael McCaul)對戴琪的講話表示失望。他在一份聲明中說，「在等待拜登政府宣布中國貿易政策長達幾個月之後，看來他們仍然沒有計劃反制中國愈發對立和損害我們呢利益的貿易政策。他們需要將持續不斷和強有力的行動來替代評估和研究。」 戴琪在星期一的講話中表示，拜登政府幾個月來對美中貿易關係進行了全面評估，認為中國長期以來未能全面遵守國際貿易規範，而且近年來北京已經加倍強調其以國家為中心的經濟體系。 戴琪：北京沒有全面履行第一階段協議 戴琪說，上一任美國政府與中國達成了第一階段貿易協議，取得了一定成果，包括知識產權、強制技術轉讓，採購美國商品以及改善美國農產品和金融服務的市場准入。她說，該協議起到了穩定市場的作用，但北京未能全面履行協議。她說：「我們的分析表明，雖然某些領域的承諾得到了履行，某些商業利益也看到了好處，但在其他方面卻存在不足。」 戴琪沒有具體說明中國在哪些層面上沒有履行美中第一階段貿易協議。但據彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics) 高級研究員查德·鮑恩(Chad Bown)對美中貿易數據的追蹤，到目前為止中國今年對美國的採購目標僅完成了62%。 戴琪表示，拜登政府將在接下來幾天里與中方展開對話，討論美中第一階段貿易協議的履行情況。她表示，這將是拜登政府未來對華貿易政策的起點。「我們繼續對中國以國家為中心和非市場的貿易做法表示嚴重關切，這些做法在第一階段協議中沒有得到解決。 在我們努力執行第一階段的條款時，我們將向中國政府提出這些更廣泛的政策關切。」她說。 戴琪也暗示，拜登政府將不排除採取單方面貿易措施，包括啟動「301條款調查」和加征新的關稅來保持對北京履行貿易協議的壓力。她說：「我們將使用我們擁有的全部工具，並根據需要開發新的工具，以捍衛美國的經濟利益不受有害政策和做法的影響。」 哈夫鮑爾：戴琪講話比預期強硬 彼得森國際經濟研究所高級研究員加里·哈夫鮑爾(Gary Hufbauer)對美國之音表示，戴琪的講話所展示出的對中國貿易政策立場比之前預期的更為強硬。他說：「拜登政府不僅將延續川普時期的關稅，而且也為對中國可能加征新的關稅打開了大門。」 哈夫鮑爾表示，拜登政府七個多月的對華貿易政策評估得出的結論是，更多的談判無法使中國改變做法，這等於是宣判了美中第二階段貿易談判的「死刑」。 戴琪在她的講話中說，「越來越清楚的是，中國的計劃不包括有意義的改革，以解決美國和許多其他國家共同關注的問題。」 或許是為了更好地向中國民眾傳達美方立場，戴琪在演說後以簡體中文在推特上發推表示，「希望您已經觀看我概述拜登和哈里斯政府美中貿易政策願景的講話。若您錯過我的演講，此處是該演講全文」。 戴琪：美中要在不同基礎上重新連接，不是脫鉤 與此同時，戴琪也表示，在延續大部分特朗普關稅的同時，拜登政府將重新啟動有針對性的「關稅排除」程序。她說：「我們將啟動一個有針對性的關稅排除程序。 我們將確保現有的執法結構以最佳方式服務於我們的經濟利益。 我們將保持開放的可能性，以便在必要時進行額外的（關稅）排除程序。」 美國外交關係協會高級研究員詹妮弗·希爾曼(Jennifer Hillman)通過電子郵件對美國之音表示，關稅排除程序將有助於解決一些嚴重依賴中國市場的美國企業的關切，並能保持與中國談判時的靈活性。 但戴琪也表示，拜登政府並不尋求激化與中國的關係。她說：「我們的目標不是要激化與中國的貿易緊張關係。」 她在闡述拜登政府的對華貿易政策目標時使用了「持久的共存」(durable coexistence)這一新的說法。 她說：「持久的共存需要對我們行動的巨大後果負責和尊重。 我致力於通過這一雙邊進程中的許多挑戰，以取得有意義的結果。」 戴琪在問答環節中也否認拜登政府致力於與中國「脫鉤」。她表示，美國將努力在不同的基礎上與中國 「重新連接」(recouple)，而不是 “脫鉤”(decouple)。 代表在華美企利益的組織「美中貿易全國委員會」(US-China Business Council)對戴琪的講話表示謹慎歡迎。該組織給美國之音的一份書面聲明中說，「我們讚揚她（戴琪）願意與她的中國同行就這些和其他貿易問題進行討論，以及她的整體務實精神。我們擔心的是，可能會有更多的 『301條款』行動，以及在延長美國買家無法從其他地方獲得的中國產品的關稅豁免方面缺乏明確性。」 美國成衣及鞋業協會(American Apparel & Footwear Association)對拜登政府將延續對華商品關稅表示失望。該組織主席史蒂夫·拉馬爾(Steve Lamar)在一份聲明中說，「目前對服裝、鞋類和旅行商品徵收的關稅是失敗的貿易戰戰略的一部分。正如我們在過去幾年中了解到的那樣，貿易戰不是『好且容易贏得的』，事實上，這種關稅對美國消費者、美國工人和美國企業是有傷害的。」
美國商務部長指責北京違反購買美國商品的承諾，阻止中國航空公司價值數百億美元的訂單。與此同時，美國貿易代表表示，華盛頓計劃保留特朗普時期的對華關稅，向北京施壓購買所承諾的美國產品。經貿分析人士說，儘管這場貿易戰沒有明確的贏家，但是北京可能是最大的輸家。 美國商務部長雷蒙多（Gina Raimondo）星期二（9月28日）在一次講話中說，中國的幾家航空公司希望購買價值數百億美元的飛機，但是中國政府不讓他們購買美國波音公司的飛機。 波音公司日前發布的一份預測報告說，中國在未來的20年內需要購置8700架飛機，總價值估計為1.47萬億美元。中國的航空市場占波音公司客機全球市場的四分之一，但美中關係整體的惡化，加之特朗普時期開始的貿易戰，使得波音公司在日益擴大的中國航空市場中面臨巨大的挑戰。 拒買「波音」為討價還價？ 坊間有分析說，北京這樣做是想利用是否購買美國的波音飛機，作為貿易戰中的籌碼，與華盛頓討價還價，並且藉機推廣自己國產的C-919飛機。知情消息人士對媒體透露，由於美國嚴格的出口管制，導致C-919飛機更難達成認證和生產的目標。 路透社9月27日的報道援引要求匿名的消息人士說，自去年12月以來，華盛頓要求向任何與中國軍方有關聯的企業出口零部件和提供技術援助時必須獲得特別許可。由於美國相關供應商獲得許可需要時間，導致中國飛機的認證速度很慢。 美國航空業諮詢公司「愛國者工業夥伴」（Patriot Industrial Partners）供應鏈專家亞歷克斯·克魯茨（Alex Krutz）對路透社說，中國C-919飛機認證最大的障礙之一是供應鏈，特別是在當前通脹、材料供應和供應商變化的背景下，供應商可能缺少流動資金來進行適航認證後的改裝。 資深經貿分析師、公共政策博客RealityChek的創辦人艾倫·托納爾森（Alan Tonelson）對美國之音表示，波音嚴重的安全問題，無疑給了中國一個停止購買其飛機的正當理由。 但隨著特別惹人麻煩的737 Max型客機目前在全球大部分地區重新投入使用，毫無疑問，北京現在是故意推遲恢復波音飛機的進口，作為討價還價的籌碼。 托納爾森還說：「不過，中國目前的主要目標，可能是取消或降低特朗普時期的許多關稅，而不是加速推廣中國國產的C-919飛機；因為如果被懷疑有任何監管操縱行為，這將會在美國引發一場風暴。」 不過，美國馬里蘭羅耀拉大學（Loyola University Maryland）商學院副院長、教授丁弘彬（Hung-bin Ding）認為，目前中國不急於訂購波音的另外一個原因是資金短缺；因為中國需要大量現金來解決恆大集團的問題，並且急需資金用於購買發電用的煤炭。此外，中國還需要不斷刺激國內經濟活動，保持一定的增長水平。 「購買波音飛機可能有助於中國履行從第一階段開始的承諾，但這次大購票不太可能對國內其他問題產生積極和有意義的影響。北京可能正在利用波音的收購作為討價還價的籌碼，但我認為更根本的問題是國內對現金的需求，」 丁弘彬說。 航空工業與市場分析機構「蒂爾集團公司」（Teal Group Corporation）的航空分析師理查德·阿布拉菲亞（Richard Aboulafia）早些時候接受CNN採訪時表示，中國沒有對美國客機徵收任何關稅或其他貿易壁壘，因此中國航空公司在是否下訂單問題上，是在按照政府的指示行事而已。 阿布拉菲亞認為，美中兩國談判代表之間有望達成最終的大交易，其中包括中國購買波音飛機。但波音公司對這筆交易的時機幾乎沒有任何把控。 《日經新聞》（Nikkei）2021年初援引自己的研究稱，中國三大航空公司：中國南方航空公司、中國東方航空公司和中國國際航空公司，在2020年共推遲了波音的58架飛機和空客的53架飛機的訂單。 中國兌現購買承諾不到七成 華盛頓和北京於2020年1月特朗普政府時期，簽署了當時期待已久的第一階段貿易協議，協議條款包含中國承諾在2020-21年間，在2017年的水平之上，再購買價值2000億美元的商品和服務。 華盛頓研究機構「彼得森國際經濟研究所」（ Peterson Institute for International Economics）本周一（9月27日）發布的最新研究報告說，距離第一階段貿易協議執行期限還有四個月時間，中國尚未完成的購買承諾指標還有超過30%以上。北京是否會按期兌現與特朗普政府達成的這一階段承諾？ 馬里蘭羅耀拉大學教授丁弘彬認為，中國很可能不會按期履行承諾；因為北京正面臨嚴峻的資金挑戰，解決恆大和能源的問題，遠比履行第一階段交易的承諾更為緊迫。 資深經貿分析師托納爾森表示，他不相信北京會如期兌現第一階段貿易協議中對購買美國產品的承諾。他認為，除非美國決定以增加新的關稅來執行協議條款，否則中國不會履行特朗普第一階段貿易協議下的進口承諾。 「該協議確實包含爭議解決的條款部分：如果雙方反對對方的行為，除了退出該協議以外，沒有最終的選擇權。這種結構非常有利於美國，因為美國對中國貿易的依賴程度遠遠低於中國對美國的貿易依賴。現在是華盛頓利用這種槓桿力量的時候了，」托納爾森說。 北京vs.華盛頓：誰贏了貿易戰？ 觀察人士注意到，鑒於美中關係近期出現了一系列重啟和緩和的跡象；此外數十家美國主要商業團體也呼籲，拜登政府應該削減中國商品的進口關稅。 不過，本星期美國經貿高官的一系列表態顯示，拜登政府很可能趨向於保留特朗普時期第一階段貿易協議的遺產。 美國貿易代表戴琪（Katherine Tai）星期四（9月30日）接受美國政論雜誌《政客》（Politico）採訪時表示，美國貿易代表辦公室自她上任後，一直在對美國的對華貿易政策進行「自上而下」徹底的審查，目前審查工作「很快」將完成，但她沒有具體說明具體時間。 美國貿易代表辦公室宣布，戴琪將於10月4日在華盛頓智庫戰略與國際研究中心（CSIS），就拜登政府的對華貿易政策發表演講。 公共政策博客RealityChek 創辦人托納爾森表示，他並沒有看到美中關係的整體呈現出太多積極的跡象；儘管有未經證實的報道說，華盛頓指派前華爾街大亨約翰·桑頓（John Thornton）秘密訪華，與北京進行後門秘密會談。 至於美國工商團體要求拜登政府削減對華進口關稅的呼籲， 托納爾森認為，儘管這些「熱衷於離岸生意的美國企業正在敦促美國削減關稅；但是他們的努力是一廂情願的，而且沒有得到對等的回應」。 「但拜登對有工會組織的選民負有承諾，這些選民決心要求華盛頓維持強硬的對華政策。 此外，許多項民調顯示，美國公眾輿論已經明顯轉向對中國更多敵意。 因此， 單單這些政治因素就將使得拜登保留特朗普的大部分做法。我本人強烈支持這樣的決定，」他說。 馬里蘭羅耀拉大學商學院副院長丁弘彬教授則對美國之音表示，隨著美國進入假日季節，拜登政府所面臨的削減對華關稅的壓力將會更大。然而，這恐怕不是華盛頓的最高優先事項。 「我認為拜登總統將會保留對華關稅，並且觀察中國今年冬季的局勢如何發展。拜登政府還有能做的一件事，就是利用中國要求加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》（CPTPP）的申請，向中國施壓要求中國對美中貿易協議做出CPTPP那樣的讓步，」 丁弘彬說。 儘管分析人士一般認為，任何形式的貿易戰都沒有真正勝利的一方；但是美中之間已經進行了好幾年的貿易對峙，是否能分出誰是更大的贏家或輸家?美國之音採訪的經貿專家均表示，在一定程度上，中國很可能是這場貿易戰更大的輸家。 托納爾森認為，儘管中國最親密的全球貿易代理系統呈現上升趨勢，但美國對華貿易逆差在過去兩年中有所縮小，「而且中國的經濟增長依賴於貿易的程度遠遠高於美國；因此，中國很明顯是目前美中貿易戰中最大的輸家」。 丁弘彬教授則認為，華盛頓和北京可能雙方都得不到自己想要的，所以這場貿易戰沒有明確的贏家。如果必須選擇一個贏家，可以說中國是勝利者，因為美國無法向中國施壓，迫使中國進入一個更加開放的市場，而且貿易平衡仍然是有利於中國的。 但是丁弘彬還說，從另一方面來看，貿易戰給美國公眾敲響了警鐘，美國公眾現在大多將中國視為一個不友好甚至敵對的競爭對手，這種態度的改變，將對美中關係產生長期、重大的影響。 「中國目前可能已經抵禦了美國的關稅攻擊，但中國可能正在輸掉這場貿易戰，」他說。
據英媒近日援引消息人士透露，鴻海公司計畫將部分的iPad和MacBook組裝線從中國轉移到越南，並表示，「這是蘋果公司的要求，希望組裝線能夠多樣化用來減少美中貿易戰帶來的衝擊」。 據路透社周四（26日）報導，這名知情人士還指出，鴻海正在越南東北的北江省（Bac Giang）的工廠建立新的組裝線，組裝蘋果iPad平板電腦和MacBook筆電，預計將在2021年上半年投產。並表示，「這個舉動是蘋果要求的，因為蘋果希望生產線能夠多樣化，希望能夠減少美中貿易戰所帶來衝擊」。 對此，鴻海發表聲明稱：「按照本公司的政策，以及商業敏感性的原因，我們不對任何客戶或其產品的任何方面發表評論。」 目前，不少台商擔心受到美中貿易衝擊，已經把一些產品從中國轉移到越南，墨西哥和印度等國家。 這位知情人士還透露一項消息稱，台灣富士康（Fonconn）在24日宣布投資2.7億美元成立一家名為福康科技有限公司（FuKang Technology Co Ltd）的新子公司是為了在越南生產線特地創立的。 知情人士稱：「鴻海還計劃在越南工廠為索尼公司（Sony Corp.）在內的客戶生產電視機，該產品的生產計劃於2020年末至2021年初開始。還預計生產其他電子產品，例如電腦鍵盤」。 富士康可能在印度擴廠 該名知情人士曾在7月12日向路透社透露，富士康已經計劃斥資10億美元在印度泰米爾納德邦擴建iPhone組裝廠增加約6,000個職位，用來生產蘋果的手機。這是蘋果「強烈要求」蘋果公司在中國以外地區進行生產多元化的要求。 知情人士說，隨著華盛頓州促進近岸生產，該公司和和碩集團等同行也正在考慮在墨西哥建廠。 富士康董事長劉永威在八月份告訴投資者，美中貿易戰將世界一分為二，稱富士康的公司旨在提供「兩套供應鏈」。 其他iPad組裝商包括台灣的仁寶電子公司和中國的比亞迪電子國際有限公司。 先前美國總統川普曾鼓勵美國公司將生產線移出中國，並針對中國製造的電子產品調高進口關稅，同時限制中國使用美國技術和一些關鍵性零件、晶片，因為這些中國公司被認定對美國國家安全有威脅，避免這些中國公司拿來軍用。 目前，全球有不少的製造和組裝公司擔心被捲入這場美中貿易戰當中，已經轉移或正在考慮將一些生產線從中國移到越南、墨西哥和印度等國家。
