「六四」慘案走過三十七周年
2026 年 6 月 5 日
美國眾議院5月5日一口氣通過多項與台灣及人權相關的法案，包括《台灣國際團結法案》（Taiwan International Solidarity Act）、《台灣保證實施法案》（Taiwan Assurance Implementation Act），以及針對中國打壓宗教信仰問題的《法輪功保護法案》（H.R.1540 – Falun Gong Protection Act）。 對於美國國會接連通過友台法案，台灣總統府發言人於社交平台X發文表示，感謝美國國會的堅定支持，認為法案傳達明確訊號，反對中國政府濫用聯合國大會第2758號決議，限制台灣參與國際組織的空間。 台灣外交部長林佳龍亦發表聲明，對美方持續透過具體立法展現對台灣的跨黨派支持，表達高度歡迎與誠摯感謝。 《台灣保證實施法案》要求美國國務卿定期檢視國務院對台交往準則，以及任何後續相關文件。法案規定，檢視須至少每5年一次，並於完成後90日內向國會提交報告。 至於《台灣國際團結法案》，則針對聯合國大會第2758號決議進行澄清，指出該決議並未處理台灣或台灣人民在聯合國及其專門機構中的代表權問題，亦未對中國與台灣的關係作出立場或涉及台灣主權。法案強調，美方反對任何未經台灣人民同意而改變台灣現狀的行動。 眾議院同日亦全票通過《法輪功保護法案》，針對中國被指持續進行活摘法輪功學員及其他良心犯器官的行為。法案要求美國政府採取措施，制止有關行為，並要求總統對明知故犯、直接參与或協助強行摘取器官的外國人士，實施簽證限制及凍結其在美資產。
當地時間12月6日，美國國會眾議院通過《共產主義關鍵教育法案》(Crucial Communism Teaching Act)。該法案旨在教育美國學生有關共產主義的危害和歷史影響。 據美國之音報導，《共產主義關鍵教育法案》由佛羅里達州的共和黨籍聯邦眾議員瑪麗亞·薩拉查(Maria Salazar)發起，將通過共產主義受難者紀念基金會(Victims of Communism Memorial Foundation)提供的選修教育材料來幫助美國高中生了解共產主義和極權主義的危險，以及這些制度如何違背了美國自由和民主的立國原則。 薩拉查在社交媒體平台X上發帖稱：「我的法案確保子孫後代能夠了解共產主義意識形態的恐怖，以及它給受害者帶來的苦難、壓迫和流亡。」 共產主義受難者紀念基金會的數據顯示，美國28%的Z世代(Generation Z，1990年代末和2000年代初出生的人)對「共產主義」一詞抱有支持態度，相比之下，嬰兒潮一代(Boomer，1946-1964出生的人)和沉默的一代(Silent Generation，1928–1945出生的人)的支持率只有6%和3%；18%的Z世代認為共產主義是一種比資本主義更公平的制度，值得在美國考慮。 這部法案是在得到兩黨議員的普遍支持下獲得通過的。根據表決結果，327張支持票包括171名共和黨眾議員和156名民主黨眾議員。62張反對票中有28名共和黨人和34名民主黨人。 眾議院議長、來自路易斯安那州的共和黨人邁克·約翰遜(Mike Johnson)對眾議院通過該法案表示讚賞，他說：「共產主義有著悠久而黑暗的政治壓制、迫害和暴力歷史。不幸的是，共產主義的現實在我們的教育體系中經常被忽視或淡化，讓惡意的外國行為體得以推動他們的議程並影響美國機構。在我們面臨來自中國共產黨等對手的日益嚴峻的挑戰之際，《共產主義關鍵教育法案》反擊這種危險的趨勢。比以往任何時候都更重要的是，讓我們的學生了解共產主義的真正危險以及維護我們自由的重要性。」 該法案需參議院表決通過後，才能送交總統簽署成法。本屆國會將在明年1月3日屆滿。
當地時間12月6日，美國國會眾議院通過《共產主義關鍵教育法案》(Crucial Communism Teaching Act)。該法案旨在教育美國學生有關共產主義的危害和歷史影響。 據美國之音報導，《共產主義關鍵教育法案》由佛羅里達州的共和黨籍聯邦眾議員瑪麗亞·薩拉查(Maria Salazar)發起，將通過共產主義受難者紀念基金會(Victims of Communism Memorial Foundation)提供的選修教育材料來幫助美國高中生了解共產主義和極權主義的危險，以及這些制度如何違背了美國自由和民主的立國原則。 薩拉查在社交媒體平台X上發帖稱：「我的法案確保子孫後代能夠了解共產主義意識形態的恐怖，以及它給受害者帶來的苦難、壓迫和流亡。」 共產主義受難者紀念基金會的數據顯示，美國28%的Z世代(Generation Z，1990年代末和2000年代初出生的人)對「共產主義」一詞抱有支持態度，相比之下，嬰兒潮一代(Boomer，1946-1964出生的人)和沉默的一代(Silent Generation，1928–1945出生的人)的支持率只有6%和3%；18%的Z世代認為共產主義是一種比資本主義更公平的制度，值得在美國考慮。 這部法案是在得到兩黨議員的普遍支持下獲得通過的。根據表決結果，327張支持票包括171名共和黨眾議員和156名民主黨眾議員。62張反對票中有28名共和黨人和34名民主黨人。 眾議院議長、來自路易斯安那州的共和黨人邁克·約翰遜(Mike Johnson)對眾議院通過該法案表示讚賞，他說：「共產主義有著悠久而黑暗的政治壓制、迫害和暴力歷史。不幸的是，共產主義的現實在我們的教育體系中經常被忽視或淡化，讓惡意的外國行為體得以推動他們的議程並影響美國機構。在我們面臨來自中國共產黨等對手的日益嚴峻的挑戰之際，《共產主義關鍵教育法案》反擊這種危險的趨勢。比以往任何時候都更重要的是，讓我們的學生了解共產主義的真正危險以及維護我們自由的重要性。」 該法案需參議院表決通過後，才能送交總統簽署成法。本屆國會將在明年1月3日屆滿。
美國眾議院於香港時間11日凌晨以413票對3票，壓倒性通過《香港經濟貿易辦事處認證法案》，在送交參議院表決後及總統簽署後，預料年底正式生效。 綜合媒體報導，美國眾議院通過的這個法案，要求行政部門在法案生效30天內確認是否延長香港在華盛頓、紐約和舊金山經貿辦的特權與豁免。如果美國政府認證它們不應再享有外交待遇，這些經貿辦將在180天內停止運作。 香港分別在1983年、1986年和1987年，在紐約、舊金山及華盛頓設立經貿辦，雖然經貿辦並非外交機構，但承襲殖民地年代的獨特地位，部分國家為香港經貿辦提供外國使節一樣的特權。 港府在法案通過後兩小時後發出新聞稿，強烈譴責美國眾議院假借所謂《香港經濟貿易辦事處認證法案》，詆毀香港維護國家安全的法律和抹黑香港人權狀況；新聞稿又指美國眾議院粗暴干預香港事務，香港特區必須直斥其非，並強烈譴責。 積極推動法案的香港民主委員會（HKDC）執行總監郭鳳儀透過聲明表示，該法案將限制香港特區政府，在美國領土影響外國和跨國鎮壓的企圖。《香港經濟貿易辦事處認證法案》是自香港頒布國安法及實施基本法23條以來，首個重大涉港法案。
2024年6月25日下午，美國國會眾議院通過《法輪功保護法案》（Falun Gong Protection Act, H.R.4132）。 該法案要求美國應「採取適當措施，包括使用相關制裁權力，迫使中共停止任何國家支持的器官摘取運動」，並要求美國對參與和協助活摘器官的人員實施制裁。 美國共和黨聯邦眾議員斯考特‧佩里（Scott Perry）是《法輪功保護法案》的發起人，他在當天的發言中說到：「這是一項遲到25年的立法。《法輪功保護法案》對那些參與或協助中共活摘器官的人實施制裁。本法案指示國務卿確定中共對法輪功的迫害是否構成反人類罪或群體滅絕罪。」 《法輪功保護法案》還要求美國「對中國境內的活摘器官運動實施制裁」。 制裁對象包括中共「高級政府官員、軍事領導人以及（美國）總統認定的中國境內對非自願摘取器官負有故意責任或共謀、或直接或間接參與此類行為的其他人員」。 制裁方式包括財產凍結、禁止進入美國、不簽發籤證、自動撤銷現有簽證、經濟及刑期系列處罰等。 該法案還要求，制裁名單須在本法頒布之日起180天內提交。 《法輪功保護法案》下一步將提交給美國參議院討論，一旦通過，將交由美國總統簽字，成為法律。
美國眾議院日前通過總價值950億美元的對外援助法案，其中81.2億美元用於包括台灣在內的印太地區。對此，台灣外交部與國防部均對美國表示感謝。 綜合美國之音報導，美國眾議院4月20日通過總價值950億美元的立法計畫，以向烏克蘭、以色列和台灣提供安全援助，其中81.2億美元用於包括台灣在內的印太地區。 對於美國國會在中東衝突加劇，俄羅斯侵烏戰爭持續之際，美國仍同意編列預算，以確保台海和平穩定，台灣國防部21日發布新聞稿表達感謝。 台灣國防部說，法案中有19億美元指定給美國國防部用於協助台灣及區域夥伴國家，包括回補美國防部援台軍備；支應美國防部對台的軍事服務、軍事教育及訓練；或應美國所請、提供台灣協助的其他國家，充分展現美方對台灣堅若磐石的支持。 同一天，台灣外交部也發表聲明表達感謝，表示在《台灣關係法》立法45周年之際，美國國會再次以具體立法行動落實對台灣的安全承諾。 與此同時，台灣國防部統計，20日上午6時至21日上午6時，軍方偵獲17架次共機逾越台灣海峽中線，並進入北部、西南部空域。台灣國防部指出，共機在20日上午配合共艦7艘次，在台灣周邊北部、中部及西南空域，共同執行「聯合戰警警巡」。 過去數十年來，台灣海峽中線一直是兩岸間非正式的分界線。但自美國眾議院前議長佩洛西（Nancy Pelosi）2022年8月初訪問台灣引發共軍在台海周邊大規模軍演後，北京就公開否認海峽中線的存在，且其機艦逾越海峽中線更成為家常便飯。 中共「展示獠牙」啟用新航路 此前一天（19日），中國民航局宣布啟用貼近台灣離島馬祖的W122航路進出福州，以及啟用貼近台灣離島金門的W123進出廈門，並使這兩條航路分別與W503航路相銜接。 M503航路在中國民航局1月30日單方面公布下，改由北向南不再偏西飛航。此舉在戰時可以壓縮台灣軍方應對大陸突襲的預警時間，平時則容易導致飛行安全風險與事故。 中國民航局19日同時宣布5月16日起，將對福州機場空域進行「進一步優化」調整。 5月16日距離台灣總統當選人賴清德5月20日宣誓就職只有四天。賴清德被北京視為「頑固台獨分子」。 路透社引述台灣一位匿名高官說，北京宣布啟用新的航路，是它在賴清德就職前慣用的施壓模式的一部分，「他們想要我們屈服，作出讓步，並改變我們的行為。」 澳洲國立大學政治學者宋文笛告訴法新社，中國啟用新航路「可能就是要展示獠牙」。但他同時表示，中國增加台灣周邊空域的軍機活動也可能與南中國海局勢有關。 美菲22日破天荒地在菲律賓領海外舉行「肩並肩」聯合軍演。宋文笛認為，這項演習「越來越靠近台灣海峽」，「透過加強台灣附近區域的軍事活動，北京也許尋求遏制和阻止台灣問題在安全領域的進一步國際化」。
美國眾議院日前通過的TikTok剝離法案連日來在牆內牆外社交平台引發熱議。3月14日，在中國外交部發言人汪文斌主持的例行記者會上，法新社記者提出一個問題：中國大陸地區禁用YouTube、Facebook和lnstagram。請問這種做法和美國擬禁用TikTok有何區別？汪文斌回答說：我們一貫歡迎外國各類平台和服務在遵守中國法律法規基礎上，進入中國市場。這和你提到的美方對TikTok的處理完全不同。大家可以清楚地看到，什麼是霸凌行徑，什麼是強盜邏輯。 汪文斌稍早時還說過：如果所謂「國家安全」的理由可以用來任意打壓別國的優秀企業，那就毫無公平正義可言，看到別人的好東西就要想方設法據為己有，這完全是強盜邏輯。 網友@ID發帖說：共產黨罵自己最狠，我都沒想到可以這樣說。 網友@五月ノ貓發帖說：美國議員有沒有正面詢問過周受資，為何tiktok在中國被禁止，你們是犯了什麼大罪嗎？ 網友@老周橫眉發帖說：很多人都不知道，在所有中國境內不能使用的眾多應用里，TikTok的禁用級別是最高的。像谷歌、油管、推特這些APP，只要用VPN或去到境外就能使用。但是TikTok是獨一無二的，只要你手機里還插著中國的SIM卡，不管你去到天涯海角，不管你用什麼VPN，你都上不了。小粉紅們特別喜歡吹噓這是一款征服了世界的中國產品。確實是征服了世界，唯獨跟你沒半毛錢關係。 網友@蔡慎坤發帖說：從1999年開始中國防火牆對互聯網的封鎖和監控逐步升級，從最初的封鎖部分主機和對頁面進行關鍵字的過濾，捆綁網民和服務提供者，利用實名上網、網站備案等，強逼網站對網民實行自我審查，導致關閉和刪貼風起雲湧。一些國際著名網站，在這種壓力下不得不做出妥協和選擇。2009年5月，工信部的綠壩預裝方案，因遭受各方狙擊不了了之。此後，中國政府多次升級管控，試圖奪回監控主導權，最終迫使Google退出中國、Facebook、Twitter在這一時期摩拳擦掌準備進軍中國，沒想到根本連門都找不到。甚至基於P2P技術的資源分享平台，如VeryCD、BTChina也同期在中囯淪陷。 網友@Leva發帖說：中國政府天天跟美國唧唧歪歪。美國禁止TikTok，禁止港口起重機，禁止中國電動車，禁止共產黨員和留學生簽證，抵制華為……禁止出口光刻機……禁止出口高端晶元…… 原因只有一個，中國已經是美國的敵對國家，而且是對美國主導的世界秩序威脅最大的頭號敵人。美國官方從來不避諱，公開這麼說。注意美國只是在防守，還沒進攻呢，只是防守，中國就受不了了……。 網友@庚白星君發帖說：……即使美國最高法院最後也同意搶奪TikTok所有權，中國政府不同意也是枉然。所以，在兩院法案通過並獲拜登簽署後，再經過或許相對漫長的司法訴訟程序，即使最終TikTok敗訴，不得不執行美國議會和司法裁決，但受制於中國的法律制約，TikTok最終還是只有一個選擇：不可能被迫轉讓所有權，而是徹底退出美國市場。這就是為什麼說美國名義上是搶奪TikTok所有權，實際上是要徹底封殺TikTok的原因所在。 目前美國政府和政客們都在說，針對TikTok的法案不是封禁。如果TikTok真的放棄美國市場，將公司總部和伺服器轉移到第三國，美國用戶能照常使用，這反倒是一件倒逼美國政府的做法。…如果美國政府不讓美國網民使用，要搞什麼「防火牆」，這不就是逼著美國政府自己去違背自己的法律，自己打臉自己，促使美國人民起來反抗政府的大好事么？……對TikTok來說，真正痛苦的事情或許只有一件，就是其核心技術團隊在矽谷，人才和技術中堅在矽谷。這恐怕才是 TikTok 多少有些依依不捨的原因所在。這個問題關係兩個要素，一是核心技術的生態環境，二是人才的人力成本，前者可能暫時無解，後者則完全可以克服。講到這裡，忽然又想起 「低級紅」 們的無知自大，有些著急於中國高科技研發的生態環境問題。目前全國各地都在大規模上馬高科技產業園區或研發基地，重複建設，運動式上馬。其實，美國只有一個矽谷就足以引領全球不是么？對高科技而言，數量和規模不是優勢，技術領先才是優勢，高科技人才能形成人才聚集地，知識資本能形成價值鏈才是優勢。須知，這些正是美國矽谷的優勢，是真正能影響到TikTok未來，使其不願離開矽谷的根本原因。 全文轉自法廣
隨著美國國會眾議院一項法案的成功通過，「抖音」海外版TikTok在美國的運營陷入一場實質危機。分析認為，最新通過的這項法案針對性強，相較美國此前限制或禁止TikTok的政策行動，其合法性更難以撼動。美國議員強調，法案的目的是割裂TikTok與中國共產黨的聯繫，禁令只是下策。不過，隨著大選年給美國政壇帶來的種種不確定因素，法案最終能否被簽署成法還有待觀察。 可望突破法理局限 美國國會眾議院星期三（3月13日）以352比65的壓倒性多數通過法案，要求中國科技公司位元組跳動(ByteDance)出售短視頻應用程序「抖音」海外版TikTok在美國的業務，否則TikTok將面臨禁令。 這項名為《保護美國人免受外國對手控制應用程序侵害法》(Protecting Americans From Foreign Adversary Controlled Applications Act)的法案標誌著TikTok在美國運作正遇到最具實質意義的立法威脅。 該法案一旦成為法律，就將要求位元組跳動在180天之內從TikTok撤資，否則美國的應用程序商店將不能合法提供TikTok的下載，或向位元組跳動控制的應用程序提供網路託管服務。 法案的推動得到了民主、共和兩黨議員的支持。國會眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會主席、共和黨眾議員邁克·加拉格爾(Mike Gallagher)和該特設委員會首席民主黨眾議員拉賈·克里希納莫提(Raja Krishnamoorthi)是法案的主要推動者。 在美國兩黨對立與分裂局勢加劇的政治環境下，這項法案在眾議院迅速獲得跨黨派議員的多數支持的原因，被一些分析人士歸功於立法起草針對性強、法理縝密的特點。他們強調，法案的主要目的並非全面禁止TikTok，而是迫使位元組跳動撤資、改變TikTok的所有權結構，迫使其脫離中國共產黨的控制。 自2020年（川普行政當局時期）開始，美國政府就以國家安全原因，試圖對TikTok在美國的運作進行限制。儘管美國聯邦和多州已經通過立法，禁止政府設備安裝TikTok，但在全美禁止使用TikTok的政府行動由於保護言論自由權利的憲法第一修正案，一直未能成功落實。 加拉格爾3月8日對福克斯新聞說：「把它（法案）想像成一個手術，設計的目的是從患者身上切除腫瘤，從而挽救它。所以，對於所有關切這一問題的小企業來說，只要我們把這個平台與中國共產黨的控制分開，他們就可以繼續使用這個平台。」 美國國會參議院方面也在去年提出了一項名為《限制法》(RESTRICT Act)的法案，以應對與「外國對手」有關的信息和通信技術產品構成的威脅，並針對「涉及對國家安全構成不當風險的外國信息和通信技術」的各類交易，授權美國商務部長對TikTok下禁令的權力。 分析人士說，此前國會對TikTok採取的行動過於寬泛，打擊面太廣；眾議院此次之所以成功通過這項法案，在於其針對的是TikTok的公司結構，而非平台上的內容。 美國聯邦通信委員會(FCC)主席前政策顧問、數據問題專家內森·利默(Nathan Leamer)對美國之音說：「這部法案的作者吸取了正確的教訓，並做出了相應的修改。」 通訊法規專家、美國數字進步研究所(Digital Progress Institute)主席喬爾·塞耶(Joel Thayer)對美國之音說：「你可以看到，這部法案走的是一種非常狹窄、非常有針對性的路線，它關注的是資產剝離，而不去關注任何與內容相關的東西，不對（TikTok上的視頻）設置偏好。法案關注的是公司結構，這符合我們對外國所有權幾乎所有的規則。」 他說：「法院很難會坐下來……聽TikTok辯解說這是對某種權利的侵犯。而事實上，所有通信公司和所有行業都至少有一些外國所有權規則。唯一的區別是，我們從來沒有特別針對社交媒體公司這樣做過，現在我們這樣做了。所以我認為這是基於非常堅實的憲法原則。」 美國政府：TikTok與中共關係日益凸顯 與此同時，美國國家安全部門重申，如果位元組跳動不出售對TikTok的所有權，這款程序與中共的關係就不可割裂。 美國聯邦調查局局長克里斯托弗·雷(Christopher Wray)在眾議院全體表決前一天，在一場參議院聽證會上重申，TikTok受中共操控，可以成為中國對美國進行影響活動的工具。他說，如果TikTok脫離位元組跳動、由非中國的公司所有，這可以降低美方對TikTok的擔憂。 新美國安全中心（CNAS）技術與國家安全項目研究員漢娜·凱利(Hannah Kelly)對美國之音說，美國民主與共和兩黨在TikTok問題上取得的共識，反映了它們對中國構成的整體威脅的認識。她說，兩黨的共識是，「中國越來越多地使用的特定載體，旨在破壞民主規範，並將關鍵和新興技術武器化，這包括收集大量美國個人數據和敏感數據。」 TikTok此前為回應美國政府的數據安全擔憂作出了各種努力，包括成立「德克薩斯項目」(Project Texas)，由總部位於德克薩斯州奧斯汀的甲骨文(Oracle)公司存儲TikTok的美國數據。但這些行動沒有打消包括美國司法部副部長麗莎·摩納哥(Lisa Monaco)在內的美國政府官員對中共仍有能力要求TikTok交出數據的疑慮。 據《華爾街日報》報道，摩納哥本人支持有關TikTok的撤資或禁令呼聲，其民主黨人身份對眾議院這部法案的通過提到了有力的推動作用。 號召億萬用戶向議員施壓 TikTok動員行動適得其反 在TikTok看來，這部法案是一個徹頭徹尾的禁令。在一份聲明中，TikTok發言人絲毫不提法案對位元組跳動的撤資要求，但表示「這項法案是對TikTok的徹底禁令，無論它的撰寫者如何掩飾。這項立法將踐踏1.7億美國人的憲法第一修正案權利，剝奪500萬小企業賴以發展和創造就業機會的平台。」 法案在眾議院的成功通過也是對位元組跳動在美國遊說活動和輿論動員行動的打擊。法案上星期四（3月7日）在眾議院能源與商務委員會通過後，TikTok在受到壓力下發動群眾動員攻勢，向其1.7億美國用戶推送提示信息，呼籲他們致電各自選區的國會議員，稱這項法案是對TikTok的禁令，用戶表達自我的權利和收入將因這一法案而終結。 許多國會議員因此收到連番的電話轟炸，一些TikTok用戶甚至以自殺或暴力手段相逼。 法案的支持者說，TikTok的這一動員行動起了反作用。TikTok的批評者擔心，中國政府可以憑藉影響這一社交應用的內容推送演算法(algorithm)決定讓美國用戶看到何種內容、從而左右美國輿論和社會文化。 通訊法規專家塞耶說，TikTok動員美國年輕人把槍口指向自己的政府。他對美國之音說：「如果TikTok想證明自己不是針對兒童的心理戰，他們的工作實在是做得太糟糕了—試圖拿孩子們當武器，去扼殺一項法案，甚至到了兒童威脅要自殘的地步，甚至有一些人竟然威脅要暗殺在任的國會眾議員。這是荒謬而可惡的。」 已有買家躍躍欲試？ 以某些指標來看，TikTok已經成為美國最受歡迎的社交媒體程序。如果位元組跳動遵守這部法案，轉讓對TikTok在美運作的所有權，將給美國的科技和社交媒體格局帶來重要影響。 據市場調研機構Statista統計，2023年，TikTok擁有美國社交媒體市場26%的市場份額，遠超臉書(Facebook)和Instagram。 2020年，川普政府的行政命令幾乎迫使位元組跳動將TikTok的美國業務出售給微軟公司，當時估值100億到300億美元之間。美國財經媒體CNBC援引分析人士的話說，美國TikTok的目前估值可能高達600億美元。 《華爾街日報》報道說，電子遊戲公司動視暴雪(Activision Blizzard)前首席執行官鮑比·科蒂克(Bobby Kotick)近期與位元組跳動共同創始人張一鳴接洽，表達了競購TikTok的興趣。報道說，科蒂克可能與ChatGPT的出品機構OpenAI的首席執行官薩姆·奧爾特曼(Sam Altman)合作，召集科技界投資者收購TikTok的美國業務。 另外，《紐約郵報》援引分析人士的話說，甲骨文公司作為TikTok美國數據的託管方，可能自然成為TikTok的買家，但數百億美元的價格恐怕不是一家公司所能承受的。 韋德布希證券(Wedbush Securities)星期三在一份分析中說，微軟、蘋果、甲骨文等大公司都有可能與其他科技巨頭聯合收購TikTok的美國業務，也不排除TikTok在美上市的可能。 不過，分析人士警告，如果臉書這樣的社交媒體公司試圖併購TikTok，可能會面臨反壟斷的問題。 大選年參議院闖關 TikTok法案存變數 由於正值美國大選年，這部限制TikTok在美運作的法案還面臨許多政治和法律上的未知數。 拜登總統上星期五（3月8日）表示，法案如果通過參眾兩院，他將會簽署使之成為法律。TikTok在美運營的命運如何，很大程度上取決於國會參議院是否也通過相關法案。 但參議院目前的態度並不明朗。雖然參議院多數黨領袖查克·舒默(Chuck Schumer)表示，該法案將在相應的委員會中接受審議，但民主、共和兩黨都有重量級參議員對該法案提出質疑。 參議院情報委員會主席馬克·沃納(Mark Warner)對法案單獨針對某個特定社媒應用的合法性提出質疑。共和黨方面，來自肯塔基州的參議員蘭德·保羅以憲法第一修正案保護言論自由為名，明確表示反對任何對TikTok的禁令法案；代表南卡羅萊納州的參議員林賽·格雷厄姆(Lindsey Graham)對這部法案顯示出猶豫態度，表示他希望TikTok能夠繼續在美運營，但同時強調這款程序必須要免受中國政府的影響，特別是不能對美國選舉進行干預。 「現在是選舉年。（參議院）剩下的時間比非選舉年要少。」數據政策問題專家利默說：「所以這將是一個有趣的動態局面。」 與此同時，法案在參議院的命運也因前總統川普在相關問題上的態度轉變增加了不確定因素。已經篤定再次成為共和黨美國總統候選人的川普在黨內具有極大影響力，而外界也在關注國會共和黨議員對TikTok法案的態度是否會因川普的立場受到影響。 川普本星期早些時候在接受CNBC採訪時說，反對讓例如臉書這樣的美國社交媒體巨頭收購TikTok，因為這會使Meta（臉書母公司）更為強大。他還表示，禁用TikTok將影響到美國的年輕人。 川普執政時期曾針對TikTok和微信發出禁令，但該行政命令被聯邦法院判決違憲，未能如願將這些程序從美國的app商店移除。 北京如何反應 分析認為，中國政府寧願TikTok在美被禁，也不會允許位元組跳動出售TikTok的美國版本。 針對美國國會眾議院通過有關TikTok的法案，中國駐美國大使館發言人劉鵬宇星期三在回復美國之音置評請求時重申了中國外交部此前的評論。中國外交部發言人汪文斌3月13日說，美方始終沒有找到TikTok威脅美國國家安全的證據，不停對TikTok進行打壓，稱這是一種「不能在公平競爭中取勝，就採取霸凌行徑的做法」。 中國商務部去年3月曾表示，出售或者剝離TikTok涉及技術出口問題，必須按照中國的法律法規履行行政許可程序。根據《中華人民共和國技術進出口管理條例》，「限制類技術出口」必須到省級商務主管部門申請技術出口許可，獲得批准後方可對外進行實質性談判，簽訂技術出口合同。 2020年8月，作為對時任川普行政當局強制位元組跳動剝離TikTok在美業務的回應，中國政府調整發布《中國禁止出口限制出口技術目錄》，增加了「基於數據分析的個性化信息推送服務技術」，直接將技術出口的監管矛頭指向TikTok這樣的社媒平台。 奧爾布賴特石橋集團(Albright Stone Group)負責中國與技術政策的副合伙人保羅·特廖洛(Paul Triolo)通過電子郵件對美國之音說：「北京方面將把此舉視為美國政府約束和『打壓』中國企業的又一次行動。中國官員可能會採取觀望，看該法案在美國法院將如何受到挑戰，然後再採取措施報復美國公司在中國的利益，並支持TikTok美國公司對該法案提出挑戰的任何法律行動。」 「北京方面的任何過度回應都只會強化禁令的根基，也就是這款應用與中國政府的關係，」新美國安全中心的凱利說，「我認為我們可能會在一些灰色地帶看到一些報復，但北京方面如果強烈反對這一舉措，並冒著美國可能加倍奉還的風險，這似乎並不符合戰略意義。」
美國國會周四最終通過了2024 年價值8660 億美元的國防授權法案，授權援助烏克蘭及在印太地區對抗中國等政策。 在參議院周三通過後，眾議院周四通過了這一比2023年增加3%的年度國防預算，其中數百億美元旨在用於強化美國在亞太地區對抗中國影響力。另外一部分用於擴充美國情報部門廣泛使用的國際電子監控系統。 眾議院軍事委員會主席羅傑斯說：「頒布《國防授權法案》從未像今天這樣重要。美國和我們的盟友面臨著來自中國、俄羅斯、伊朗、朝鮮和世界各地恐怖組織的前所未有的、迅速演變的威脅。」 參議院多數黨領袖舒默在周三晚上通過法案後表示：「我們將加強在印度-太平洋地區的資源，以阻止中國政府的侵略，並為台灣的軍隊提供資源。我們將向國防部提供更多資源來部署和開發人工智慧，防範外國網路威脅，提高不明區域現象的透明度，」 這份長達3000多頁的法案，授權將美國軍事援助烏克蘭計劃延長至2026年年底，授權近期內解凍援助烏克蘭的3億美元， 然而，這一數字距離拜登總統提出的610億美元軍援烏克蘭計劃相去甚遠，烏克蘭正在與侵略本國的俄羅斯作戰，急需巨額軍事援助。 但拜登政府的這一緊急支出請求在國會陷入困境，因為在民主黨不同意大幅收緊移民法的情況下，共和黨拒絕批准對烏克蘭的援助。 烏克蘭總統澤連斯基周二在美國國會大廈會見了議員，闡述了烏克蘭急需美國資金支持的理由，但共和黨並沒有在會議上做出任何承諾。 周四通過的國防預演算法案還將一項國際電子監控立法計劃延長了數月，該計劃受到隱私和自由組織的嚴厲批評，即將到期。 該計劃允許美國安全部門對海外的非美國國民實施電子監控計劃，包括查閱電子郵件，而無需申請系統的司法授權。 一位白宮高級官員周日主張延長該計劃，他說：”鑒於以色列正在發生的事情、烏克蘭正在發生的事情、中國構成的威脅、我們的戰略基礎設施正在發生的事情以及網路攻擊，現在可不是單方面裁減這一計劃的時機。 美國國會通過的預算還將國防人員的工資提高了 5%以上。最後通過的法案排除了共和黨試圖在法案中加入的限制軍人墮胎、多元化以及限制LGBTQ+ 權利政策的條款。 法案將在拜登總統正式批准後實施。
