澳洲粵語文化節圓滿成功——政要祝賀中華文化學校十五週年
2026 年 6 月 24 日
應中方邀請，美國總統氣候問題特使克里於8月31日至9月3日訪華。這是克里第二次前往中國，他分別與中國外交部長王毅和副總理韓正舉行了視頻會談，結果慘遭羞辱。中國外長表示，與美國在氣候變化方面的合作取決於兩個大國之間的整體良好關係，美國應該先要糾正錯誤，再談合作。但美國認為，減排是各大國的責任，不該附加條件。 美國氣候特使克里（左）。（駐韓美國大使館提供） 中國國務委員、外長王毅周三（9月1日）通過視頻會見正在天津與中國氣候變化事務特使解振華等官員會晤的克里。王毅稱，中美在氣候變化問題上的合作不可能脫離中美關係的大環境，美方應採取實際行動，糾正錯誤，包括重視並積極回應中方提出的「兩份清單」和「三條底線」。 所謂的「三條底線」和「兩份清單」是王毅今年7月在天津與到訪的美國常務副國務卿謝爾曼會晤時首次提出的。 這「三條底線」是指：第一，美國不得挑戰、詆毀甚至試圖顛覆中國特色社會主義道路和制度。第二，美國不得試圖阻撓甚至打斷中國的發展進程。第三，美國不得侵犯中國國家主權，更不能破壞中國領土完整。 而「兩份清單」：一份是要求美方糾正其錯誤對華政策和言行的清單，包含：無條件撤銷對中共黨員及家屬的簽證限制，撤銷對中方領導人、官員、政府部門的制裁，取消對中國留學生的簽證限制，停止打壓中國企業，停止滋擾中國留學生，停止打壓孔子學院，撤銷將中國媒體登記為「外國代理人」或「外國使團」，撤銷對孟晚舟的引渡等等。 另一份是中方關切的重點個案清單，包含：中國部份留學生赴美簽證遭拒，中國公民在美遭受不公正待遇，美國國內反華情緒滋長，中國公民遭暴力襲擊等。要求美方儘快解決，切實尊重、保護中國公民和機構在美的合法權益。 據美國之音報導稱，拜登政府雖然將對付氣候變化視為其一項主要的國內和外交政策，但是官員們表示，與北京就氣候問題進行合作不會削弱美國要求中國對其他問題負責的努力，包括經濟和人權侵犯行為。 白宮國家安全顧問傑克‧沙利文曾說，美國不認為中國在氣候變化方面的合作是在幫忙。他說：「對氣候變化採取行動是世界上每個大國的基本責任。」 美國國會外交事務委員會首席共和黨人麥考爾在周二的一份聲明中敦促克里保持警惕。他說：「克里特使不應相信一個實施種族滅絕政策、過去曾不理會國際協定的政權所說的話。我們一定不能犧牲我們的價值，也不能忘記中共不遵守承諾的紀錄。」 中國是世界最大的溫室氣體排放國，它承諾將在2060年實現碳中和的目標，但卻沒有制定計劃在2030年實現碳達峰的目標。中國設定的2060年目標要比美國和歐盟的同類目標落後十年。 儘管中國官員不斷為兩國合作設立前提，總統氣候變化事務特使克里仍希望在訪華期間與中方談判並提出一項美中兩國都加大減排步伐的建議。
華爾街日報（WSJ）引述消息稱，美國氣候特使克里（John Kerry）可能於本周出訪中國，並將施壓中國停止為國際燃煤項目提供資助。 即便中國今年未批准相關新投資，但報導引述熟知中國決策者想法的人士稱，北京不願被解讀為屈服於西方壓力。 報導引述北京的綠色金融國際研究院報告指出，中國今年尚未資助任何外國的燃煤電廠或投資項目，這是中國2013年倡議「一帶一路」計劃後的首次。 但華爾街日報引述知情人士指，美方希望中國能正式宣布中止這樣的項目。 報導引述波士頓大學（Boston University）全球發展政策中心的數據表示，中國是海外燃煤發電項目的最大投資者，過去20年間透過政策性銀行對發展中國家的相關項目資助超過500億美元。 中國近期停止審批和資助相關項目，但北京不願公開承認此事。報導引述一名為中國政府提供國際煤炭融資建言的人士說，以往中國政府口說環保、實則破壞環境；現在卻恰恰相反。 至於中國為何不願公開承諾此事？報導提到，發展中國家和已開發國家在氣候變遷議題上的利益衝突。而中國希望捍衛發展中國家使用燃煤的權利－尤其是那些對中國國安利益至關重要的國家。 報導還引述中國生態環境部所屬智庫一份7月的內部會議文件指：鞏固發展中國家的支持，仍是中國氣候外交的關鍵支柱。 克里可能出訪中國的消息，最先由路透社（Reuters）於25日披露。不過中國外交部發言人和美國駐中國大使館都稱，沒有可提供的相關訊息；生態環境部則未回應華爾街日報。 如果克里成行，這將是他出任氣候特使後第2度訪中。他曾於4月赴上海和中國氣候變化事務特使解振華會談，期間也和中國國務院副總理韓正視訊。 對於克里可能2度訪中，綠色和平組織（Greenpeace）東亞區全球政策高級顧問李碩接受南華早報（SCMP）採訪時表示，在當前中美關係背景下，兩國在其他議題無法有這樣的溝通。這顯示中美將氣候議題獨立出來，雙方對此能有某種程度上的合作。
美國總統拜登下周將舉行全球氣候峰會，受邀的法國總統馬克龍、德國總理默克爾與中國國家主席習近平周五也舉行了一場氣候問題視訊會議，中方突出報道了這一「視頻峰會」，官媒公布了習近平講話的詳細內容，但是在法德方面，愛麗舍宮和柏林當局卻似乎有意淡化，原來事出有因。 拜登將於22-23日舉行氣候視訊峰會，特邀包括習近平在內的40多位全球領袖參加，並為此派出氣候特使克里去上海與首爾鋪路。14日抵達上海的克里是拜登上任後首位訪問中國的高級官員，但是中方15日領先歐洲公布習近平、馬克龍、梅克爾將於周五商討氣候議題，而且，中國外交部宣布這是一場「氣候視訊峰會」。 法國世界報周五的相關報道也指出，這件事做得很不尋常，竟然是受邀國，也就是中國，一反慣例於15日搶先宣布了習近平將參加次日與法德首腦舉行的視訊會議。中方這樣做，給人造成歐中搶先一步舉行氣候峰會，似乎與美國互別苗頭的感覺。 其實，法國世界報從歐盟外交渠道得到的消息是，「事實並非如此」，愛麗舍宮簡單地形容這是一次「視訊會議」，與氣候問題重大相關的法國、中國、德國之間的「常態性對話」，法德與中方數周前就已敲定這次會議，不過法德沒有提前宣布，北京搶先一步公布了出來。 歐盟知名環境政策研究智庫E3G專家詹妮弗·托爾曼（Jennifer Tollmann）分析，對中國而言，在拜登主持的氣候峰會召開前一周，公開習近平與馬克龍、默克爾開會這有可能在美國和歐盟之間掀起一場激烈的競爭。也可使北京當局向內部顯示，它沒有屈從美國的壓力。非政府組織地球客戶中國區負責人龍迪(Dimitri de Boer)則表示，習近平要重申在氣候和環保問題上，中國與歐盟的關係要比美國的更重要。 歐盟外交渠道的消息稱，克里去上海之前已經在布魯塞爾與多位歐盟專員進行了會晤，雙方已經溝通了立場。世界報報道引述歐盟一名外交官表示，法國和德國在氣候問題上並沒有專門的立場，歐盟的立場就是他們的立場。法國外交部也表示，「與美國有很好的合作關係……完全不存在競爭」。 三方視訊峰會後，新華社，中國中央電視台新聞聯播都予以突出報道，根據央視文稿，習近平批評「貿易壁壘」，法新社的報道說習近平反對徵收碳稅，歐洲議會三月份開始討論對歐盟以外國家進口的電子、水泥、鋼鐵、玻璃、鋁製品徵收碳稅。歐盟委員會也將向各個成員國在數周內提出自己的碳稅徵收方案。 根據官媒報道，習近平在峰會上重申中國將在2060年前實現碳中和。他說，「中方言必行，行必果」。習近平接下來若有所指地表示：「應對氣候變化是全人類的共同事業，不應該成為地緣政治的籌碼，攻訐他國的靶子，貿易壁壘的借口」。 至於馬克龍和默克爾說了什麼？法新社報道，愛麗舍宮僅僅表示：兩位歐盟領袖說，歐洲期望北京有更雄心勃勃的氣候目標。愛麗舍宮還對媒體表示，三人會不是討論氣候問題的場合，氣候問題是在歐盟層級談判和協商的。根據愛麗舍宮，默克爾強調了歐中經濟關係，表示歐盟在互惠和公平競爭方面對中國仍有期待。法德領導人還強調中國應減少對耗碳量大的工程的投資。 德國政府的表述更簡潔，根據路透社報道，馬克龍和默克爾歡迎中方力爭於2060年實現碳中和的承諾。柏林方面強調，法國總統與德國總理星期五就美國發起的22-23日舉行的全球氣候峰會進行了上游談話。
美中兩國發表處理氣候危機的聯合聲明，致力於相互合作，採取行動治理氣候變化造成的危機。 美國國務院星期六（4月17日）發布的美中處理氣候危機的聯合聲明說，美國氣候特使克里（John Kerry）和中國氣候變化特使謝振華2021年4月15日和16日在上海會晤，討論氣候危機的很多方面。會談結束時，兩位特使發表了以下聯合聲明： 1. 美中致力於相互合作並與其他國家合作，處理氣候危機。氣候危機必須以要求的嚴肅性和迫切性來處理。這包括加強他們各自的行動，在《聯合國氣候變化框架公約》和《巴黎協定》等多邊進程開展合作。兩國回顧了他們通過他們的領導作用和協作對《巴黎協定》的制定，通過，簽字和實施所做出的歷史貢獻。 2. 美中兩國在向前邁進的時候堅定致力於合作並與其他各方的合作，加強《巴黎協定》的執行。雙方回顧了協定第二條款明確的將全球平均氣溫增加控制在2攝氏度以下並繼續努力將平均氣溫增加控制在1.5攝氏度以下的目標。他們為此致力於繼續此類努力，包括採取強化氣候行動，提升2020年代制定《巴黎協定》的願景，實現將上述氣候限制控制在可觸及的範圍內，共同確定並處理相關的挑戰和機會的目標。 3. 兩國期待2022/2023年4月份由美國主辦的氣候領導峰會（Leaders Summit on Climate）。他們都認同這次峰會為迎接格拉斯哥聯合國氣候公約第26次締約方大會而提高全球在減輕，適應和支持方面願景的目標。 4. 美中兩國將在短期內採取其它行動進一步處理氣候危機： a. 兩國計劃在格拉斯哥聯合國氣候公約第26次締約方大會之前制定各自的長期戰略，努力實現溫室氣體和碳中和的凈零排放。 b. 兩國計劃採取適當行動，最大化進行國際投資和融資，支持發展中國家從以碳密集化石燃料為基礎的能源向綠色，低碳和可再生能源的過渡。 c. 他們各自都將根據《蒙特利爾議定書》基加利修正案的規定執行逐步降低氫氟碳化物的生產和消費。 5. 美中兩國將在聯合國氣候公約第26次締約方大會前及以後繼續討論2020年代的具體行動，目的是使與《巴黎協定》相符的氣溫限制目標可以實現，包括： a. 工業和電力領域脫碳的政策、措施與技術，包括通過循環經濟、儲能和電網可靠性、碳捕集利用和封存、綠色氫能； b.增加部署可再生能源； c.綠色和氣候韌性農業； d. 節能建築； e. 綠色低碳交通； f.關於甲烷等非二氧化碳溫室氣體排放合作； g. 關於國際航空和航海活動排放合作； h. 其它短期政策措施，包括煤炭，石油和天然氣的減排。 6. 雙方將合作推動格拉斯哥聯合國氣候公約第26次締約方大會成功，目標是完成《巴黎協定》的執行安排（例如第6條和第13條），並大幅提高包括減緩、適應、支持的全球氣候願景。雙方還將合作推動在昆明舉行的生物多樣性公約第15次締約方大會的成功，注意到2020年後全球生物多樣性框架的重要性，包括該框架與氣候減緩和適應的關係。
美國總統拜登專門派自己的老朋友、前參議員多德周三率領的包括兩位前副國務卿在內的代表團「非官方」訪台，正是中國艦機頻繁威脅台灣之際。多德訪台，而美國氣候問題特使克里同日抵達上海，觀察人士以為拜登此番運作並不尋常。 中國國台辦發言人馬曉光周三稱，「所謂官方和非官方，只不過是他們騙人的幌子」。馬曉光稱中國軍隊在台海軍事訓練行動，「釋放的信號就是，我們遏制台獨、遏制台美勾連的決心，不是光嘴上說」。 美國與台海各方有契約，多德到訪，是為了紀念台灣關係法42周年。表面上是非官方訪問，實質自有警告北京的意味。台灣關係法歷史性地賦予美方關切台灣的法律效力。 台灣關係法有這樣的內容：「美國將向台灣提供必要數量的防衛物資及技術服務，以使台灣能夠維持足夠的自衛能力。」任何企圖以非和平方式解決台灣未來的作為，美國將嚴重關切。2002年，時任美國總統小布希宣布 「我尊重這一法律。它規定如果台灣遭到進攻，我們將幫助它自衛。」 馬曉光以中方「不是光嘴上說」來解釋北京近來頻繁的擾台行動。觀察人士分析，拜登派老友訪台，實質是給北京一顆軟釘子，台灣問題，恐怕最多還是停留在「嘴上說」最好，包括出動戰機威脅等等，也屬於「嘴上說」層面，如果北京真的有針對台灣的軍事行動，美方可能不會按兵不動。 多德與拜登參院共事長達30年，有重大事務常諮詢他的意見，關係親密非同一般，他訪問台灣的時候，正是一方面中方遼寧號航母編隊朝向太平洋航行，另一方面從4月3日以來，中國解放軍連續10天進入台灣西南防空識別區，12日有25架次進入，創下歷史性單日新高之際。 4月14日，美國空軍一架偵察機和運輸機現身東海上空，兩機分別是從沖繩和韓國起飛，南北橫穿東海。其實，美軍艦機近來也在東海動作頻頻，3月30日，美國太平洋艦隊發布消息，第七艦隊旗艦「藍嶺」號兩棲指揮艦與日本海上自衛隊金剛級宙斯盾驅逐艦「金剛號」在東海海域聯合演習，4月3日 ，美國海軍「馬斯廷」號導彈驅逐艦出現在東海長江口附近海域。 形成對照的是，美國氣候變遷特使克里，作為拜登政府首位訪問中國的高官，也於同日抵達上海。中央社引述台灣涉外人士表示，拜登被授權討論氣候變遷話題，不會討論其他美中要案。拜登同時間又派出摯友陶德赴台紀念台灣關係法42周年，傳達美國政府對台支持訊息，能看出拜登團隊對台美關係的細心經營，以及對台灣的深厚友誼。 克里對自己上海行有所解釋，他對CNN表示，「是的，我們在一些關鍵問題上與中國存在很大分歧，這是絕對的。但氣候必須分開談。」克里對華爾街日報表示：拜登政府在試圖通過談判達成應對氣候變化的協議時，不會在經濟問題或人權問題上對中國妥協。 法新社引述中國綠色組織李碩的想法：「不要小看克里此行，有無成果並不重要」，在他看來，重要的是「中美在氣候問題上脫鉤既不可行又不聰明」。 拜登把氣候和台灣問題區別對待？法新社報道稱，但是拜登讓一個代表團同日飛抵台灣，表示美國對面臨北京挑釁的台灣的支持。
拜登的氣候特使克里預計本周前往中國上海，試圖在氣候變化方面與北京合作。美國共和黨聯邦參議員馬可·盧比奧4月12日發文警告說，拜登的綠色能源計劃是給北京送上的一份大禮。 共同社報道，美國總統氣候問題特使克里本周訪問印度和中國上海，將是拜登政府上台後首次有美國高官訪華。預計克里將圍繞溫室氣體減排措施與中國氣候變化事務特使解振華舉行會談，訪印行程中的克里就能否獲得中國的合作表示：「很期待，但尚無完全把握。」 美國22日至23日將主辦線上形式的氣候變化相關峰會，也邀請中國國家主席習近平出席。預計會議將圍繞全球變暖對策國際框架《巴黎協定》要求的2030年前減排目標等進行磋商。 美國共和黨聯邦參議員盧比奧在福克斯新聞撰文批評說：「拜登氣候計劃的核心是呼籲將我們的大片能源基礎設施轉向他所說的『清潔能源』。這意味著購買數以百萬計的太陽能電池板、電動汽車充電站和其它昂貴的綠色基礎設施，而這些都是中國主導生產的行業。」也就是說，拜登政府想讓美國人安裝在住家屋頂上的新太陽能電池板將來自中國；中共的工業基地將因此獲利；拜登政府在確保中國共產黨的製造業的主導地位？中共主導了可再生能源產業，中國多年來一直通過大規模的政府補貼對這些產業進行投資。如果美國要在可再生能源上花費數千億美元，就不應該把錢花在獎勵中共上，讓一個實行種族滅絕的政權獲利。 盧比奧認為，美國的能源政策應該關注如何建立國內生產，在美國創造良好的就業機會。任何一個嚴肅的計劃要確保兩件事：第一，要明確資金不會流向中國，附上一個「不買中國貨」條款，這將會為美國製造商和其它國家製造商填補空白提供巨大激勵；第二，該計劃應提高產品的國內含量要求，實施「買美國貨」要求，以刺激美國國內在這些領域的大量投資。 盧比奧批評說，2019年美國實現自1950年代以來首次能源獨立後，拜登的計劃將使得美國又開始依賴於外國競爭對手。拜登計劃還將鼓勵和獎勵中國可怕的行業行為。例如，在過去幾年裡，中國主導了多晶硅等太陽能電池板的組成部分，以至於現在全球一半的生產都在新疆進行。「 當清潔能源的生產沾染了強迫勞動者的鮮血時，清潔能源也就不清潔了。」
