
首頁 > 韓國瑜
台灣立法院正副院長選舉在2月1日舉行,最終國民黨的韓國瑜獲54票、民進黨的游錫堃獲51票,民眾黨8位立委則未出席棄權,立法院長由韓國瑜當選。 綜合台媒報導,韓國瑜指出,他深知自己肩膀上責任重大,人民期待煥然一新、改革風貌、扎紮實實創造台灣老百姓幸福的立法院,會跟整個團隊努力做下去,也向前院長游錫堃致上最高謝意,過去4年認真付出,42年對台灣民主貢獻,一步一腳印大家有目共睹。 韓國瑜表示,台灣人期待認真合作團結,不要以鬥爭為目標的立法院,重要民生經濟法案共同攜手合作,「我們眼睛炯炯發光,希望有全新立法院,請大家給我們多點鼓勵、多點鞭策,也請給我們一點祝福。」 爭取連任失利的民進黨立委游錫堃2月1日中午透過臉書宣布,因個人生涯規劃,自2月2日起辭去立法委員職務。他表示,「任務結束,謝謝大家」。 新一屆立法院有113席立委,國民黨54席、民進黨51席、民眾黨8席,呈現三黨不過半的情況,民眾黨成為關鍵少數。面對藍綠爭相爭取民眾黨支持,民眾黨團經過討論後,自推黃珊珊參選立法院長,呈現藍綠白三腳督的情況。 台媒《聯合報》報道,在第一輪投票中,韓國瑜獲得54票、游錫堃獲得51票、黃珊珊7票,其中出現1張爭議票,由於未有候選人得票數過半,由韓國瑜及游錫堃進入第二輪投票。民眾黨早前已表態,若進行第二輪投票,民眾黨將不參與投票。
台灣1月13日完成選舉後,新任立法委員2月1日就職,113名新科立委經過兩輪投票,由國民黨推舉的韓國瑜和江啟臣雙雙當選院長、副院長,也正式確立,民進黨總統當選人賴清德5月就任後,將面臨在野掌握國會、及擔任議長的局面。 立法院長的投票結果在意料中,由於叄個主要政黨,沒有一政黨的席次在國會過半。囊括最多席次的國民黨有52席,加上2位無黨籍立委在院長選舉中支持國民黨,韓國瑜拿下54票。由於未過半數,在第二輪投票才確定當選。 台灣民眾黨8席立委為避免給人親藍、或親綠的標籤,決定自推院長人選黃珊珊,並且選擇在第二輪投票時缺席,留下藍綠對決。儘管民進黨51名立委,全都投票給政黨推出的人選游錫堃,票數仍不敵韓國瑜。游錫堃是上屆立法院院長,他隨後宣布辭去立委。 稍後副院長選舉和院長模式一樣,經兩輪投票選出江啟臣。
游錫堃公開應允民眾黨提出的「5大國會改革項目」,還宣稱要修法以達成目標。就連韓國瑜也承諾民眾黨,一上任將立刻召集朝野協商,商談國會四大改革,「努力照顧小黨」。兩大黨都積極正面回應民眾黨等人提出的訴求,那民眾黨要支持誰當立法院長?如果票投游錫堃,不就一直都在呼弄韓國瑜?如果力挺韓國瑜,不就從頭到尾在欺哄游錫堃?別人都是被耍弄的笨蛋,就你黃國昌最聰明? 只要熟悉立法院生態的人都知道,民眾黨所謂的「5大國會改革項目」都是含糊籠統的空話。除了聽證權涉及到修憲以外,國會調查權早在2004年的大法官釋字第585號解釋就給立法院了,始終無法入法,是因為它與五權憲法里的監察權有所扞格,而賦予立委准司法權,更可能侵犯人民權利,立法技術實在太難。「人事同意權審查機制」不彰其實與法律沒有太大關係,關鍵在立委怠惰、水準太差,只想對提名人進行政治意識審查。 至於「立委利益迴避規範」過去20多年來做了多次修法,但台灣社會認為永遠不夠;現在的問題是,那條規範的線要劃在哪裡?例如,黃國昌的岳父是建商,那是不是該基於「利益迴避」的原則,限制他加入立院內政及財政委員會的權利?而所謂「單一召委制」更是黃國昌基於政黨本位的因人設事,目的在於讓民眾黨成為委員會裡關鍵少數,得以在夾縫中搶得若干召委,根本與國會改革毫無干係。 不論游錫堃或韓國瑜,他們競逐的是立法院長的職位,國會議長的第一條守則就是議事中立,既然要中立,他們哪來的權力去向民眾黨承諾要立什麼法?修什麼案?充其量,只是拿「國會改革」當遮羞布來掩蓋自己的政治圖謀。這個道理,你知我知游錫堃知韓國瑜知黃國昌更知,僅僅8席立委的民眾黨少來居高臨下、大義凜然的姿態與模樣。 打從三黨不過半的選舉結果揭曉後,民進黨就該知道立法院長已經不再屬於他們了。游錫堃想再做最後的努力不是壞事,但民進黨本該有即將去國會議事主導權的準備。只是,沒有國會議事主導權就是執政者的末日嗎?證諸往例,並非如此。 以陳水扁執政時期對應的立法院第5、6會期來看,第5屆通過法案數為471案,第6屆為393案,法案照樣大量通過,總預算雖然曾經延宕,但最終也是年年順利過關。差別在於,重大爭議的法案、預算、人事案,諸如軍購案、國務機要費案及司考監三院人事案的確被擱置。 就此,新政府必須放棄任何挑起朝野重大爭議的立法,諸如,封鎖抖音在未來4年已是不可能在國會獲得支持的政策,民進黨應該慶幸蔡政府這8年已經處理過黨產、年金、同婚等重大爭議法案,若此刻才想處理已是不可能的任務。此外,賴清德在提名司考監及NCC人事時也必須更加慎重,除了放棄色彩鮮明的人選以外,是否透過朝野領袖會議建立一套預先諮詢人選的平台,甚或開放一定比例人選由在野黨推薦,都將考驗新總統的領導風格。 選民給國民黨國會第一大黨,其實也代表民意沒有那麼反對讓韓國瑜成為國會議長,民進黨支持者再不甘願也得接受。如果韓國瑜當選院長,這是繼罷免案之後,台灣人民再次給他機會;他能否成為一個中立的院長,扮演國慶大典的主席,甚而透過成為民主基金會董事長做好國會外交,都是嚴酷的考驗。如果韓國瑜未來敢藉此工作宣揚九二共識,甚至把立法院長這個憲法職務做成「親中渠道」,也自會被選民所審判,國民黨當然也得概括承受其中的后座力。 除了對當事人別具意義外,立法院長於整個政治進程其實沒那麼重要,得失之間,禍福相倚。未來的立法院將是一個「論件計酬」與「大交換」的時代,民進黨推動每一項重大法案預算,都應該制訂屬於自己的「立法計畫」。在風險與機會並存的此時,與其尋求「院長合」,更重要的其實是努力地追求「法案合」、「預算合」,甚至「人事合」。 (※作者為《上報》總主筆。全文轉自上報)
台灣大選結束後,立法院龍頭戰2月1日開打,將決定世界的台灣走向何方。由於新國會三黨不過半,藍綠兩黨候選人1月29日分別拜會贏得關鍵少數地位的民眾黨,就國會改革及其他議題交換意見,爭取支持。 綜合台媒報導,立法院正副院長選舉2月1日投票,民眾黨握有8席關鍵少數,國民黨正副院長候選人韓國瑜、江啟臣29日早上拜會民眾黨團,爭取支持,雙方閉門會談40分鐘,會後異口同聲強調不是密室協商。針對民眾黨提出的國會4項改革,韓國瑜表示,彼此互動共識非常好,但沒談到「委員會單一召委制」。 同日下午,民進黨爭取連任的正副院長候選人游錫堃、蔡其昌也拜會民眾黨團。游錫堃會後表示,雙方交換意見都是以台灣的國家利益放中間,政黨利益放兩邊。對於民眾黨提出的國會4項改革,游錫堃強調,他個人全部贊成,至於單一召委制綠營立委大多反對,他個人則認為各有利弊。 黃國昌表示,當日與藍綠兩黨會談,內容可以破除很多外界的揣測跟想像,「絕不是刑堂,也絕無牽涉任何利益交換」。 國民黨為落實票票入軌,以免上屆選舉投錯票的窘況再現,傳祭出黨紀,若不分區立委投錯票將直接開除黨籍,區域立委則直接停止3年黨權,列為「冷凍名單」。 民眾黨究竟要挺誰當立法院院長,發言人楊寶楨30日透露,主席柯文哲預計31日上午率領黨團8位立委召開記者會,公布黨團對國會龍頭選舉的態度跟立場。
美國國家公共廣播電台(NPR)資深選舉安全編輯(election security editor)菲利浦在去年美國大選落幕後,語重心長寫下一篇觀選分析。結論之一是,自21世紀後,共和黨人和民主黨人就極少在政治上達成一致共識,甚至比過去任何一個時期更分裂、對立,並具體表現在投票行為上。他另外語帶諷刺地說,他很懷疑那些立場壁壘分明的政客難道不是生活在同一個國家?此外,他認為近來選舉最嚴重的問題則在「一方輕視一方勝利的合法性」幾乎變得司空見慣。 菲利浦認為,這個情況在2016年俄羅斯繪聲繪影(有些則證實為真)介入美國選舉後益發顯著,儘管民主、共和兩黨都認知到必須提出新的選舉立法以確保既有民主機制,但菲利浦發現,雙方連建構、實踐民主的基本原則都出現南轅北轍的認知(例如支持郵寄投票與否),這讓兩黨之間陷入近乎零和的鬥爭。 相對於美式投票制度,台灣一人一票、票票等值,且無通訊投票設計,於是計票單純而勝敗明顯,也無所謂贏得總選票數,卻輸給「選舉人團」的不甘心,誠如韓國瑜當時說的,選舉最大的秘密就是「票多的贏、票少的輸」。至於台灣兩大黨今天凡事更加毫無妥協餘地的走向,或許關鍵尚不在兩年前大選的輸贏,而在輸多少、贏多少。 當時國民黨眼看一股「韓流」升起,對重返執政勝券在握,加上韓國瑜確實是歷來國民黨最非典型的群眾魅力型人物,外在氛圍加上同溫層交相催化,反觀蔡英文第一任內同婚、年改爭議斑斑,有多少國民黨人(包括韓國瑜自己)深信韓國瑜將橫空出世當上總統。結果卻是以差了265萬票落敗。如此數字當屬「震撼」,這樣的差距,於是就不僅只於「票多的贏、票少的輸」那樣意義淺薄,又至少應該足以讓國民黨徹底自候選人本身和政黨路線中得到省悟。但縱使內外檢討繁多,以其後兩年多來國民黨的言行,及最新權力改組後的國民黨運作路線,國民黨顯然是選擇走向菲利浦所說「直接輕視勝利方」這一路數。 選舉中,當落敗者以些微票數輸給對手,也許會扼惋、不甘心,但這也代表他或許下回捲土重來有望,只要自己這裡修正一點,那邊票多挖一點,從帳面上選票數字看,不是沒有扳回一城的可能,這多能鼓勵有心者自我正面經營。偏偏選舉的弔詭就在這裡,當選票差距大到很難看到明天時,人性上無論尊嚴還是政治生存現實,其自我保護機制就會開啟,這保護機制通常就是打從心裡不承認對方的勝利,並把因為「自己缺失面」所導致的失敗,通通轉嫁到是對方「使詐才贏」。也就是說,當初的選票差距,恐怕反讓多少國民黨人直到今天仍認為2020是被民進黨「操作亡國感」、「操作香港反送中」,才成功「矇騙台灣人」贏得選舉,所以這樣的輸不算輸,不只不算輸,而且說不定只要發動焦土攻擊,就有機會把「只會操作亡國感」的民進黨打下來。 然後,台灣政壇近幾年來不就如菲利浦所形容的美國政治景況,「兩大黨極少在政治上達成一致共識,甚至比過去任何一個時期更分裂、對立」。即使疫情期間,從口罩、防疫到疫苗,不管現況實質成效,國民黨無不一路批判,直到終於鬆動陳時中高人氣的支持,國民黨對其路線就更有信心,再到台中中二選區罷免案拉下陳柏惟,舉黨再又為之精神一振,然後眼前一票讓人分不清孰為戰鬥藍孰為韓粉者,自然就視「四公投案」為2022、2024絕地大反攻的前哨戰。 但國民黨對「四公投案」選舉漣漪效應投射,恐怕一開始就歪樓。對「人」的投票,猶有任期制可為修正,今天投這個人、這個黨,明天也可另外投別的人、別的黨,但公投是對「事」的選擇,「事」的決斷性,往往不若「人」來得機動,很多時候並非今天否決,明天就能轉彎,或今天通過,明天就可改為暫緩。無論萊豬、核四、中油三接都是如此,把它操作成「對政府不信任投票」、「教訓民進黨」,這是選戰思維,早違反了「公投」真意。 國民黨操作這次公投,情緒和目的都遠超過公投本身「事」的討論,也和政黨長期以來價值意識無甚相關,說到底就是「好想贏民進黨」,於是寄望贏得比罷免更大的一局,去回填兩年前韓國瑜「意外」落敗所造成的莫大空虛。進而,這樣的政黨經營,反而代表自己仍持續僵在2020年的那個自己,那個自己真的有辦法應付得了2024?更別說今天四公投的內在並非僅只環保和食安,兩年後大選,回到檢視一個政黨對整體國家發展前景的設想,看國民黨今日之表現,公投之火到時候或許將會對這個黨再形成另一種反噬。 (※作者為《上報》主筆,全文轉自上報)
2018年10月底,「韓流」正盛,意氣風發的韓國瑜接受媒體訪問說:「如果我當選高雄市長,高雄的所有街頭政治性抗議、意識形態的請願,全部不準。」這段話不僅違法也違憲,還褻瀆高雄民主聖地,顯示當時韓國瑜已經太得意忘形。高雄人怎麼可能容得一個從外地來,又禁止集會遊行的市長?許多人猜想,韓國瑜終於露出「馬腳」,「韓流」的好日子應該快過完了吧! 但這樣的政治判斷顯然錯了。在韓國瑜說出這驚世駭俗的「禁止集會遊行論」之後,不但支持度文風未動,甚至還越打越高。他在不到一個月後,以摧枯拉朽的聲勢擊潰民進黨,拿下高雄市長,還帶領國民黨回到近年來罕見的高峰。 高雄人為什麼在當時根本不在乎韓國瑜說什麼,就是要把票投給他?有人說,是因為民進黨執政太久讓人疲了;有人說,韓國瑜有一種不同於傳統政治人物的特質,讓人期待;也有人說,反正只是個地方首長,就讓韓國瑜做做看。不過,福兮禍所伏,當時備受高雄人愛戴的韓國瑜顯然錯解了選民的意向,以為他怎麼做怎麼說,選民都會照單全收。他選上高雄市長之後隨即大剌剌地走進香港中聯辦,不到兩個月後竟又貪婪地起心動念選總統,最終不但帶著國民黨撞上冰山,就連好不容易掙得的市長職務也遭到罷免。 重新回顧韓流在台灣社會從暴起到暴跌的過程,有幾項啟示:第一、台灣的選民從來都不吝於給政治人物機會,特別是在地方選舉,選民的政黨成見很淡薄。第二、任何政治人物都應該居高(安)思危,選民對政治人物的愛戴與授權,隨時都會收回。第三、政黨攻防總認為「氣勢」很重要,不過,從2018到2020的兩場選舉是一個很大的反證,如果不是2018年的韓流氣焰如此囂張,不會讓國民黨誤判形勢,最後反而在2020年敗得如此徹底。 「刪Q」罷免案如火如荼,各方的合作其實是建立在幾項假設之下:包括新選出的黨主席朱立倫太需要這場勝利來證明自己,在地的台中黑派把此役當成奪回立委席位的提早決戰。最重要的,對國民黨而言,「刪Q」成功之後勢必能拉抬兩個月後的公投氣勢,也將銜接之後的「林昶佐罷免案」,若再與明年底的地方首長選舉連成一氣,繼續維持九合一選舉的優勢,2024政黨輪替就有望了。 不過,罷免是一種「被設定議題的負面動員」,與其說這是一場藍綠對抗,還不如說這是一場25%罷免門檻的衝刺賽,過程中真正考驗的是在地台中黑派的動員力。所以,若陳柏惟最後仍遭到罷免,它的政治效應可以從以下三方面來評估: 第一、這當然是黑派的勝利,不過,黑派的勝利未必是國民黨的勝利;在藍綠各自操作下,民進黨力挺陳柏惟,國民黨支持海線黑派,這剛好繼續深化「派系黑金」等於國民黨,國民黨等於「打壓年輕人」的刻板印象。從高鐵加開投票當日學生優惠票,隨即遭國民黨指控是要幫陳柏惟助拳,顯示藍綠早已在派系與年輕人之間選邊站。 第二、陳柏惟獲得正副總統及大批民進黨立委大力聲援,他早已是過去一個月以來曝光度最高的立委,加上通過罷免的票數很難高過陳一年多前當選的11萬2839票,陳柏惟屆時將無可免地成為一個「悲劇英雄」,也連帶地使得陳柏惟所屬的基進黨獲益。罷免原是要懲罰不適任的民選公職,但畸形的制度設計卻導致被罷免者註定成為一個「勝利的失敗者」。 第三、這一次的「刪Q」行動里,主導的台中黑派,配合的朱立倫黨中央,以及在一旁聲援喊燒的藍營支持者,三方雖以「罷免陳柏惟」為共同交集,但其實都是用對外鬥爭來掩蓋內部路線矛盾。這種戰鬥藍的鷹派思維,與當年的韓流風潮並無二致。 三年後再看「韓流」,那顯然是一場「贏了一場戰役,輸掉整場戰爭」的政治狂潮。如今,「刪Q」罷免案到底是整場戰爭?還是一場的戰役?或甚至連戰役都稱不上?藍綠兩黨在卯力攻防之餘,倒是應該仔細地想一想。 (全文轉自上報陳嘉宏專欄)
國民黨將於今年7月改選黨主席,現任主席江啟臣日前宣布他將競選連任。此前表態參選黨主席的中廣董事長趙少康預祝江「造王」成功。 綜合媒體報導,江啟臣2月20日宣布他將競選連任國民黨主席,並表示要成為2022年、2024年的「造王者」。國民黨副秘書長顏寬恆21日晚間透過臉書率先表態支持。他說,他很佩服江啟臣的決心,現在的國民黨沒人、沒錢、甚至連被喜歡的本錢都沒有;但過去一年經歷過高雄市長罷免、議長補選、市長補選、反萊豬表決、中天關台、反萊豬、護公投連署成案,將國民黨的民調從谷底帶上來了,強調「我是顏寬恆,我全力支持江啟臣!」 趙少康也對江啟臣「造王」的願望表示樂觀其成,並表示他繼續爭取國民黨主席的態度沒變。他說,與江啟臣的黨主席之爭,競爭歸競爭,但2024黨內一定要團結合作,才能打贏艱困的一戰,除了勝選還要治國,才能讓台灣再次偉大。 對於江啟臣表達要當「桶箍」的態度,且連任主席不是要求未來大位,黨內人士分析,這絕對是給黨員正面的形象,畢竟過往曾有主席參選者就是為了日後的總統大位,引發黨內不少紛爭。 韓國瑜展開公益之旅 「復出起手式」? 就在江啟臣表態競選連任主席的同一天,前高雄市長韓國瑜展開了公益之旅,被外界視為復出起手式,加上被外界點名有意參選的前新北市朱立倫,朱、韓兩人未來動向,備受關注。 不願具名的中常委表示,若從政治動機解讀,會認為韓國瑜此舉是「起手式」,且會有後續動作;但若撇開權謀論,公益之旅屬合情合理,畢竟在總統大選後,韓國瑜還沒有正式的謝票行程。 朱立倫勤跑各地經營基層 而同樣被視為有意角逐國民黨主席的朱立倫透過辦公室表示,任何人願意替國民黨做事,都應該肯定;每一個愛黨的人,都要有這種責無旁貸的心。 有知情人士表示,朱立倫目前勤跑全台各地經營基層,並持續在校園演講,下學期將擔任東吳大學講座教授,開設公共政策課程;朱立倫應會持續拋出黨路線思考以及對執政黨的檢驗,強化在野黨應扮演的角色及聲音。 誰代理主席浮上檯面 另外,江啟臣並未任命副主席,在其宣布爭取連任主席後,使其未來請假投入選舉後的代理主席人選問題浮上檯面。黨務人士表示,代理主席人選須經中常會決議,除黨主席推薦外,也可由中常委互相推選,黨務仍由秘書長負責。









