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2026 年 6 月 24 日
台湾立法院正副院长选举在2月1日举行，最终国民党的韩国瑜获54票、民进党的游锡堃获51票，民众党8位立委则未出席弃权，立法院长由韩国瑜当选。 综合台媒报导，韩国瑜指出，他深知自己肩膀上责任重大，人民期待焕然一新、改革风貌、扎扎实实创造台湾老百姓幸福的立法院，会跟整个团队努力做下去，也向前院长游锡堃致上最高谢意，过去4年认真付出，42年对台湾民主贡献，一步一脚印大家有目共睹。 韩国瑜表示，台湾人期待认真合作团结，不要以斗争为目标的立法院，重要民生经济法案共同携手合作，“我们眼睛炯炯发光，希望有全新立法院，请大家给我们多点鼓励、多点鞭策，也请给我们一点祝福。” 争取连任失利的民进党立委游锡堃2月1日中午透过脸书宣布，因个人生涯规划，自2月2日起辞去立法委员职务。他表示，“任务结束，谢谢大家”。 新一届立法院有113席立委，国民党54席、民进党51席、民众党8席，呈现三党不过半的情况，民众党成为关键少数。面对蓝绿争相争取民众党支持，民众党团经过讨论后，自推黄珊珊参选立法院长，呈现蓝绿白三脚督的情况。 台媒《联合报》报道，在第一轮投票中，韩国瑜获得54票、游锡堃获得51票、黄珊珊7票，其中出现1张争议票，由于未有候选人得票数过半，由韩国瑜及游锡堃进入第二轮投票。民众党早前已表态，若进行第二轮投票，民众党将不参与投票。
台湾1月13日完成选举后，新任立法委员2月1日就职，113名新科立委经过两轮投票，由国民党推举的韩国瑜和江启臣双双当选院长、副院长，也正式确立，民进党总统当选人赖清德5月就任后，将面临在野掌握国会、及担任议长的局面。 立法院长的投票结果在意料中，由于叁个主要政党，没有一政党的席次在国会过半。囊括最多席次的国民党有52席，加上2位无党籍立委在院长选举中支持国民党，韩国瑜拿下54票。由于未过半数，在第二轮投票才确定当选。 台湾民众党8席立委为避免给人亲蓝、或亲绿的标签，决定自推院长人选黄珊珊，并且选择在第二轮投票时缺席，留下蓝绿对决。尽管民进党51名立委，全都投票给政党推出的人选游锡堃，票数仍不敌韩国瑜。游锡堃是上届立法院院长，他随后宣布辞去立委。 稍后副院长选举和院长模式一样，经两轮投票选出江启臣。
游锡堃公开应允民众党提出的“5大国会改革项目”，还宣称要修法以达成目标。就连韩国瑜也承诺民众党，一上任将立刻召集朝野协商，商谈国会四大改革，“努力照顾小党”。两大党都积极正面回应民众党等人提出的诉求，那民众党要支持谁当立法院长？如果票投游锡堃，不就一直都在呼弄韩国瑜？如果力挺韩国瑜，不就从头到尾在欺哄游锡堃？别人都是被耍弄的笨蛋，就你黄国昌最聪明？ 只要熟悉立法院生态的人都知道，民众党所谓的“5大国会改革项目”都是含糊笼统的空话。除了听证权涉及到修宪以外，国会调查权早在2004年的大法官释字第585号解释就给立法院了，始终无法入法，是因为它与五权宪法里的监察权有所扞格，而赋予立委准司法权，更可能侵犯人民权利，立法技术实在太难。“人事同意权审查机制”不彰其实与法律没有太大关系，关键在立委怠惰、水准太差，只想对提名人进行政治意识审查。 至于“立委利益回避规范”过去20多年来做了多次修法，但台湾社会认为永远不够；现在的问题是，那条规范的线要划在哪里？例如，黄国昌的岳父是建商，那是不是该基于“利益回避”的原则，限制他加入立院内政及财政委员会的权利？而所谓“单一召委制”更是黄国昌基于政党本位的因人设事，目的在于让民众党成为委员会里关键少数，得以在夹缝中抢得若干召委，根本与国会改革毫无干系。 不论游锡堃或韩国瑜，他们竞逐的是立法院长的职位，国会议长的第一条守则就是议事中立，既然要中立，他们哪来的权力去向民众党承诺要立什么法？修什么案？充其量，只是拿“国会改革”当遮羞布来掩盖自己的政治图谋。这个道理，你知我知游锡堃知韩国瑜知黄国昌更知，仅仅8席立委的民众党少来居高临下、大义凛然的姿态与模样。 打从三党不过半的选举结果揭晓后，民进党就该知道立法院长已经不再属于他们了。游锡堃想再做最后的努力不是坏事，但民进党本该有即将去国会议事主导权的准备。只是，没有国会议事主导权就是执政者的末日吗？证诸往例，并非如此。 以陈水扁执政时期对应的立法院第5、6会期来看，第5届通过法案数为471案，第6届为393案，法案照样大量通过，总预算虽然曾经延宕，但最终也是年年顺利过关。差别在于，重大争议的法案、预算、人事案，诸如军购案、国务机要费案及司考监三院人事案的确被搁置。 就此，新政府必须放弃任何挑起朝野重大争议的立法，诸如，封锁抖音在未来4年已是不可能在国会获得支持的政策，民进党应该庆幸蔡政府这8年已经处理过党产、年金、同婚等重大争议法案，若此刻才想处理已是不可能的任务。此外，赖清德在提名司考监及NCC人事时也必须更加慎重，除了放弃色彩鲜明的人选以外，是否透过朝野领袖会议建立一套预先谘询人选的平台，甚或开放一定比例人选由在野党推荐，都将考验新总统的领导风格。 选民给国民党国会第一大党，其实也代表民意没有那么反对让韩国瑜成为国会议长，民进党支持者再不甘愿也得接受。如果韩国瑜当选院长，这是继罢免案之后，台湾人民再次给他机会；他能否成为一个中立的院长，扮演国庆大典的主席，甚而透过成为民主基金会董事长做好国会外交，都是严酷的考验。如果韩国瑜未来敢借此工作宣扬九二共识，甚至把立法院长这个宪法职务做成“亲中渠道”，也自会被选民所审判，国民党当然也得概括承受其中的后座力。 除了对当事人别具意义外，立法院长于整个政治进程其实没那么重要，得失之间，祸福相倚。未来的立法院将是一个“论件计酬”与“大交换”的时代，民进党推动每一项重大法案预算，都应该制订属于自己的“立法计画”。在风险与机会并存的此时，与其寻求“院长合”，更重要的其实是努力地追求“法案合”、“预算合”，甚至“人事合”。 （※作者为《上报》总主笔。全文转自上报）
台湾大选结束后，立法院龙头战2月1日开打，将决定世界的台湾走向何方。由于新国会三党不过半，蓝绿两党候选人1月29日分别拜会赢得关键少数地位的民众党，就国会改革及其他议题交换意见，争取支持。 综合台媒报导，立法院正副院长选举2月1日投票，民众党握有8席关键少数，国民党正副院长候选人韩国瑜、江启臣29日早上拜会民众党团，争取支持，双方闭门会谈40分钟，会后异口同声强调不是密室协商。针对民众党提出的国会4项改革，韩国瑜表示，彼此互动共识非常好，但没谈到“委员会单一召委制”。 同日下午，民进党争取连任的正副院长候选人游锡堃、蔡其昌也拜会民众党团。游锡堃会后表示，双方交换意见都是以台湾的国家利益放中间，政党利益放两边。对于民众党提出的国会4项改革，游锡堃强调，他个人全部赞成，至于单一召委制绿营立委大多反对，他个人则认为各有利弊。 黄国昌表示，当日与蓝绿两党会谈，内容可以破除很多外界的揣测跟想像，“绝不是刑堂，也绝无牵涉任何利益交换”。 国民党为落实票票入轨，以免上届选举投错票的窘况再现，传祭出党纪，若不分区立委投错票将直接开除党籍，区域立委则直接停止3年党权，列为“冷冻名单”。 民众党究竟要挺谁当立法院院长，发言人杨宝桢30日透露，主席柯文哲预计31日上午率领党团8位立委召开记者会，公布党团对国会龙头选举的态度跟立场。
美国国家公共广播电台（NPR）资深选举安全编辑（election security editor）菲利浦在去年美国大选落幕后，语重心长写下一篇观选分析。结论之一是，自21世纪后，共和党人和民主党人就极少在政治上达成一致共识，甚至比过去任何一个时期更分裂、对立，并具体表现在投票行为上。他另外语带讽刺地说，他很怀疑那些立场壁垒分明的政客难道不是生活在同一个国家？此外，他认为近来选举最严重的问题则在“一方轻视一方胜利的合法性”几乎变得司空见惯。 菲利浦认为，这个情况在2016年俄罗斯绘声绘影（有些则证实为真）介入美国选举后益发显著，尽管民主、共和两党都认知到必须提出新的选举立法以确保既有民主机制，但菲利浦发现，双方连建构、实践民主的基本原则都出现南辕北辙的认知（例如支持邮寄投票与否），这让两党之间陷入近乎零和的斗争。 相对于美式投票制度，台湾一人一票、票票等值，且无通讯投票设计，于是计票单纯而胜败明显，也无所谓赢得总选票数，却输给“选举人团”的不甘心，诚如韩国瑜当时说的，选举最大的秘密就是“票多的赢、票少的输”。至于台湾两大党今天凡事更加毫无妥协馀地的走向，或许关键尚不在两年前大选的输赢，而在输多少、赢多少。 当时国民党眼看一股“韩流”升起，对重返执政胜券在握，加上韩国瑜确实是历来国民党最非典型的群众魅力型人物，外在氛围加上同温层交相催化，反观蔡英文第一任内同婚、年改争议斑斑，有多少国民党人（包括韩国瑜自己）深信韩国瑜将横空出世当上总统。结果却是以差了265万票落败。如此数字当属“震撼”，这样的差距，于是就不仅只于“票多的赢、票少的输”那样意义浅薄，又至少应该足以让国民党彻底自候选人本身和政党路线中得到省悟。但纵使内外检讨繁多，以其后两年多来国民党的言行，及最新权力改组后的国民党运作路线，国民党显然是选择走向菲利浦所说“直接轻视胜利方”这一路数。 选举中，当落败者以些微票数输给对手，也许会扼惋、不甘心，但这也代表他或许下回卷土重来有望，只要自己这里修正一点，那边票多挖一点，从帐面上选票数字看，不是没有扳回一城的可能，这多能鼓励有心者自我正面经营。偏偏选举的吊诡就在这里，当选票差距大到很难看到明天时，人性上无论尊严还是政治生存现实，其自我保护机制就会开启，这保护机制通常就是打从心里不承认对方的胜利，并把因为“自己缺失面”所导致的失败，通通转嫁到是对方“使诈才赢”。也就是说，当初的选票差距，恐怕反让多少国民党人直到今天仍认为2020是被民进党“操作亡国感”、“操作香港反送中”，才成功“蒙骗台湾人”赢得选举，所以这样的输不算输，不只不算输，而且说不定只要发动焦土攻击，就有机会把“只会操作亡国感”的民进党打下来。 然后，台湾政坛近几年来不就如菲利浦所形容的美国政治景况，“两大党极少在政治上达成一致共识，甚至比过去任何一个时期更分裂、对立”。即使疫情期间，从口罩、防疫到疫苗，不管现况实质成效，国民党无不一路批判，直到终于松动陈时中高人气的支持，国民党对其路线就更有信心，再到台中中二选区罢免案拉下陈柏惟，举党再又为之精神一振，然后眼前一票让人分不清孰为战斗蓝孰为韩粉者，自然就视“四公投案”为2022、2024绝地大反攻的前哨战。 但国民党对“四公投案”选举涟漪效应投射，恐怕一开始就歪楼。对“人”的投票，犹有任期制可为修正，今天投这个人、这个党，明天也可另外投别的人、别的党，但公投是对“事”的选择，“事”的决断性，往往不若“人”来得机动，很多时候并非今天否决，明天就能转弯，或今天通过，明天就可改为暂缓。无论莱猪、核四、中油三接都是如此，把它操作成“对政府不信任投票”、“教训民进党”，这是选战思维，早违反了“公投”真意。 国民党操作这次公投，情绪和目的都远超过公投本身“事”的讨论，也和政党长期以来价值意识无甚相关，说到底就是“好想赢民进党”，于是寄望赢得比罢免更大的一局，去回填两年前韩国瑜“意外”落败所造成的莫大空虚。进而，这样的政党经营，反而代表自己仍持续僵在2020年的那个自己，那个自己真的有办法应付得了2024？更别说今天四公投的内在并非仅只环保和食安，两年后大选，回到检视一个政党对整体国家发展前景的设想，看国民党今日之表现，公投之火到时候或许将会对这个党再形成另一种反噬。 （※作者为《上报》主笔，全文转自上报）
2018年10月底，“韩流”正盛，意气风发的韩国瑜接受媒体访问说：“如果我当选高雄市长，高雄的所有街头政治性抗议、意识形态的请愿，全部不准。”这段话不仅违法也违宪，还亵渎高雄民主圣地，显示当时韩国瑜已经太得意忘形。高雄人怎么可能容得一个从外地来，又禁止集会游行的市长？许多人猜想，韩国瑜终于露出“马脚”，“韩流”的好日子应该快过完了吧！ 但这样的政治判断显然错了。在韩国瑜说出这惊世骇俗的“禁止集会游行论”之后，不但支持度文风未动，甚至还越打越高。他在不到一个月后，以摧枯拉朽的声势击溃民进党，拿下高雄市长，还带领国民党回到近年来罕见的高峰。 高雄人为什么在当时根本不在乎韩国瑜说什么，就是要把票投给他？有人说，是因为民进党执政太久让人疲了；有人说，韩国瑜有一种不同于传统政治人物的特质，让人期待；也有人说，反正只是个地方首长，就让韩国瑜做做看。不过，福兮祸所伏，当时备受高雄人爱戴的韩国瑜显然错解了选民的意向，以为他怎么做怎么说，选民都会照单全收。他选上高雄市长之后随即大剌剌地走进香港中联办，不到两个月后竟又贪婪地起心动念选总统，最终不但带著国民党撞上冰山，就连好不容易挣得的市长职务也遭到罢免。 重新回顾韩流在台湾社会从暴起到暴跌的过程，有几项启示：第一、台湾的选民从来都不吝于给政治人物机会，特别是在地方选举，选民的政党成见很淡薄。第二、任何政治人物都应该居高（安）思危，选民对政治人物的爱戴与授权，随时都会收回。第三、政党攻防总认为“气势”很重要，不过，从2018到2020的两场选举是一个很大的反证，如果不是2018年的韩流气焰如此嚣张，不会让国民党误判形势，最后反而在2020年败得如此彻底。 “删Q”罢免案如火如荼，各方的合作其实是建立在几项假设之下：包括新选出的党主席朱立伦太需要这场胜利来证明自己，在地的台中黑派把此役当成夺回立委席位的提早决战。最重要的，对国民党而言，“删Q”成功之后势必能拉抬两个月后的公投气势，也将衔接之后的“林昶佐罢免案”，若再与明年底的地方首长选举连成一气，继续维持九合一选举的优势，2024政党轮替就有望了。 不过，罢免是一种“被设定议题的负面动员”，与其说这是一场蓝绿对抗，还不如说这是一场25％罢免门槛的冲刺赛，过程中真正考验的是在地台中黑派的动员力。所以，若陈柏惟最后仍遭到罢免，它的政治效应可以从以下三方面来评估： 第一、这当然是黑派的胜利，不过，黑派的胜利未必是国民党的胜利；在蓝绿各自操作下，民进党力挺陈柏惟，国民党支持海线黑派，这刚好继续深化“派系黑金”等于国民党，国民党等于“打压年轻人”的刻板印象。从高铁加开投票当日学生优惠票，随即遭国民党指控是要帮陈柏惟助拳，显示蓝绿早已在派系与年轻人之间选边站。 第二、陈柏惟获得正副总统及大批民进党立委大力声援，他早已是过去一个月以来曝光度最高的立委，加上通过罢免的票数很难高过陈一年多前当选的11万2839票，陈柏惟届时将无可免地成为一个“悲剧英雄”，也连带地使得陈柏惟所属的基进党获益。罢免原是要惩罚不适任的民选公职，但畸形的制度设计却导致被罢免者注定成为一个“胜利的失败者”。 第三、这一次的“删Q”行动里，主导的台中黑派，配合的朱立伦党中央，以及在一旁声援喊烧的蓝营支持者，三方虽以“罢免陈柏惟”为共同交集，但其实都是用对外斗争来掩盖内部路线矛盾。这种战斗蓝的鹰派思维，与当年的韩流风潮并无二致。 三年后再看“韩流”，那显然是一场“赢了一场战役，输掉整场战争”的政治狂潮。如今，“删Q”罢免案到底是整场战争？还是一场的战役？或甚至连战役都称不上？蓝绿两党在卯力攻防之馀，倒是应该仔细地想一想。 （全文转自上报陈嘉宏专栏）
国民党将于今年7月改选党主席，现任主席江启臣日前宣布他将竞选连任。此前表态参选党主席的中广董事长赵少康预祝江“造王”成功。 综合媒体报导，江启臣2月20日宣布他将竞选连任国民党主席，并表示要成为2022年、2024年的“造王者”。国民党副秘书长颜宽恒21日晚间透过脸书率先表态支持。他说，他很佩服江启臣的决心，现在的国民党没人、没钱、甚至连被喜欢的本钱都没有；但过去一年经历过高雄市长罢免、议长补选、市长补选、反莱猪表决、中天关台、反莱猪、护公投连署成案，将国民党的民调从谷底带上来了，强调“我是颜宽恒，我全力支持江启臣！” 赵少康也对江启臣“造王”的愿望表示乐观其成，并表示他继续争取国民党主席的态度没变。他说，与江启臣的党主席之争，竞争归竞争，但2024党内一定要团结合作，才能打赢艰困的一战，除了胜选还要治国，才能让台湾再次伟大。 对于江启臣表达要当“桶箍”的态度，且连任主席不是要求未来大位，党内人士分析，这绝对是给党员正面的形象，毕竟过往曾有主席参选者就是为了日后的总统大位，引发党内不少纷争。 韩国瑜展开公益之旅 “复出起手式”？ 就在江启臣表态竞选连任主席的同一天，前高雄市长韩国瑜展开了公益之旅，被外界视为复出起手式，加上被外界点名有意参选的前新北市朱立伦，朱、韩两人未来动向，备受关注。 不愿具名的中常委表示，若从政治动机解读，会认为韩国瑜此举是“起手式”，且会有后续动作；但若撇开权谋论，公益之旅属合情合理，毕竟在总统大选后，韩国瑜还没有正式的谢票行程。 朱立伦勤跑各地经营基层 而同样被视为有意角逐国民党主席的朱立伦透过办公室表示，任何人愿意替国民党做事，都应该肯定；每一个爱党的人，都要有这种责无旁贷的心。 有知情人士表示，朱立伦目前勤跑全台各地经营基层，并持续在校园演讲，下学期将担任东吴大学讲座教授，开设公共政策课程；朱立伦应会持续抛出党路线思考以及对执政党的检验，强化在野党应扮演的角色及声音。 谁代理主席浮上台面 另外，江启臣并未任命副主席，在其宣布争取连任主席后，使其未来请假投入选举后的代理主席人选问题浮上台面。党务人士表示，代理主席人选须经中常会决议，除党主席推荐外，也可由中常委互相推选，党务仍由秘书长负责。
